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“五老”是关工委工作的主体。壮大“五老”队伍，发挥“五老”优势，是基层关工委工作的基础。各级关工委坚持抓关工委工作队伍建设不放松，目前，全市参与关心下一代工作的“五老”有12万，有宣传报告团(组)558个，关爱工作团(组)3556个，科技指导团(组)107个，文艺宣传员近8000人，校外辅导员3737人。他们分别在青少年教育中，发挥了很大作用。
黄岩区关工委组织和依托五个工作团(顾问团、讲师团、科技指导团、关爱工作团、文艺宣传团)，开展全区关心下一代工作。顾问团由26名县处级老同志组成，他们分别担任基层关工委联系组组长，参加基层调查研究，为区委、区政府建言献策，为青少年健康成长做了大量工作。如提出关于对中共黄岩县委旧址、浙东浙南两军会师旧址的修复的建议，已得到区委区政府的重视和解决。讲师团由16名退休教师组成，每逢重大节日，编写宣讲资料，深入中小学做报告，非常活跃。科技指导团由17名老科技人员组成，他们热心于西部山区科技扶贫，组织送科技下乡，举办科技讲座、图片展览和培训班，深受山区人民欢迎。关爱工作团由9名政法系统退休老同志组成，他们每年前往公安、法院调阅未成年人违法犯罪的案卷，分析其特征和成因，提出教育对策，再深入基层开展法制教育。文艺宣传团由119名爱好文艺的老同志组成，他们每年围绕教育主题，下基层演出，今年为纪念红军长征胜利70周年，组织100多名老同志编排《红军颂歌》及舞蹈、表演唱等节目，在重阳节前后深入到中小学及部分乡镇(街道)演出，受到了普遍欢迎。
温岭市关工委的“五团一队”分别是以30位老干部、老战士组成的思想道德教育报告团，以332位老教师组成的未成年人校外教育辅导团，以10位老教师、老专家组成的家教讲师团，以135位老公安、老司法以及法制副校长组成的法制教育团，以3555位从事帮教工作的老同志组成的关爱工作团，28支275人组成的老年网吧义务监督员队伍，工作活跃、收效大、社会反响良好，成为基层关心下一代工作的主力军。两年来，仅法制教育团就给中小学生、村居干部、外来青工、在看守所的服刑人员上法制课266场次，受教育10万余人。
临海市河头镇有174位退休教师，有31人担任村关工委班子成员，有116人担任“四大员”，他们编教材，上讲台，办家教，助特困，帮失足，编村报，成为当地关心下一代工作最活跃的一支队伍。
玉环县坎门社区关工委，自1993年成立以来，先后发动80多名老同志，组成帮教小组，共对104名失足青少年进行帮教，转化率93%。2002年至今，配合党总支开展禁毒宣传教育，受教育人数占总人口90%，有计划对8名吸毒青少年进行禁毒教育，成效明显。
椒江白云街道云健社区有148幢楼房，2682户，7279人，其中暂住人口3750人，社区关工委在每幢楼建立关工委联络员，关工委班子成员分楼幢包干，还组织69名老干部，分别担任市场监督员、政治辅导员、家教员、绿色志愿者，为社区的下一代教育工作作出了贡献。
各地乡镇(街道)如上所述的生动例子很多。由于基层关工委队伍的普遍加强，全面推进了关心下一代工作。
5、抓载体创新，促工作深化
努力把广大青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务。青少年处于长身体、长知识的重要时期，也是世界观、人生观、价值观形成的重要时期，具有极大的可塑性。基层关工委工作一定要围绕中心任务，从各地的实际出发，根据青少年的成长特点和时代特点，与时俱进，不断探索，创新行之有效的工作载体。使关心下一代工作更加贴近实际、贴近生活、贴近青少年，做到与时代同步、与青少年同心、与改革开放同进。近年来，我市基层关心下一代工作不断创新工作载体。
一是开展关心下一代先进村创建活动。为了关心下一代工作在农村扎实有效地开展，今年上半年，温岭市关工委为建设乡风文明的社会主义新农村，结合实际，创造性地在大溪镇金岙村率先开展了创建“三无”村(三无即无犯罪、无辍学、无不孝子女)试点活动。取得试点经验后由温岭市关工委、宣传部、政法委联合发文在温岭全市推广，下半年已在12个乡镇(街道)111个村开展创建活动，进展情况良好，赢得当地党委政府和老百姓的普遍支持和拥护。我市关工委在研究其经验的基础上，结合构建社会主义和谐社会与社会主义新农村建设的要求，仔细分析了创建活动的可行性和必要性，在今年6月份提出了在全市基层开展以青少年中无不孝子女、无辍学、无犯罪、有理想道德、有致富本领的“三无二有”为主要内容的关心下一代先进村创建活动。这个要求一提出，各级关工委便纷纷进行调研，结合实际，提出各具特色的关心下一代先进村创建活动。临海市关工委联合宣传部、政法委、农办等部门开展关心下一代“五好”先进村(社区)(“五好”即班子健全好、帮困助学好、法制关爱好、科技致富好、尊老爱幼好)创建活动，临海市委给予高度肯定，并以临市委办[2006]156号文件批转创建活动方案。天台县关工委为完善和深化基层关工委规范化建设，根据市关工委创建“三无二有”村要求，结合“村校共建”和本地实际，发出《关于开展“村校共建”和争创“三无二有”村(居)活动的通知》，开展关心下一代工作领导班子好、队伍作用发挥好、制度完善执行好、工作条件落实好、活动正常效果好的“五好”建设和验收工作。仙居县关工委提出了创建“四无二有”达标村活动，四无即无犯罪、无辍学、无不孝、无懒汉，二有即有社会公德、有致富本领。玉环县关工委在调查研究的基础上，联合县委宣传部、县政法委、县农办发出关于在全县开展关心下一代“五好”先进村(社区)创建活动的报告，玉环县委办转发了该报告，目前试点工作已经完成。其他县、区关工委也有了初步计划和方案。
二是创办青少年技能培训中心。黄岩区关工委于2004年本着“为特困家庭青少年搭建就业平台，帮助一个贫困学生就业就等于帮助一个家庭脱贫”的思想，成立了专门为贫困无业青少年提供免费技能培训的黄岩区青少年技能培训中心，至今已培训了72名学员。2005年，市关工委在此基础上依托黄岩青少年培训中心，成立了台州市青少年技能培训中心，共免费对36名特困青年进行培训，已全部就业。黄岩区关工委的这一创举和经验在全国会议上进行了交流，得到全国和省关工委的充分肯定。今年8月份，玉环县关工委成立了青少年技能培训基地，32名特困无业青少年成为首批培训基地学员，将于12月中旬完成学业。2004年，黄岩区关工委科技指导团，在富山乡举办果蔬中专班，对来自18个村54名青年进行高山蔬菜、高山竹笋、东魁杨梅栽培技术培训，今年3月份圆满结业。这些技能培训为社会主义新农村建设培养新型农民作出了积极贡献。
三是创办青少年暑期活动中心。目前，城镇、农村空巢学生、留守儿童增加，暑假期间，这些学生学校管不到、家长顾不上，很容易出现不安全、迷恋网吧、违法犯罪等问题。天台县关工委以片、村为单位，聘请“五老”和回乡大学生担任教师，创办了中小学生暑期活动中心，为中小学生度过一个既安全又有意义的假期创造了新天地。活动中心坚持以“保安全，讲道德，长知识，练技能，健身体”15字方针，注重理论和实践相结合，义务对学生进行管理和教育。，确保学生进得来，留得住，学得轻松，玩得愉快。暑期活动中心深受到社会、家长和学校的普遍欢迎。今年，全县共开办了32个班，受关爱学生达1685人。
四是实施“村校共建”工程。针对目前农村校网调整后村校关系疏远和学校教育、家庭教育、社会教育三者之间也逐渐疏远的现象，2005年下半年以来，天台县关工委在部分乡镇实施“村校共建”工程，取得了良好效果。“村校共建”是以每一所小学学区为范围，村、校对青少年实行共同管理的一种新型模式。他们通过成立以村两委、关工委、学校领导组成的领导小组，设立宣教、帮扶、家教等工作组，建立“六项制度”，整合资源，共享互助，确保青少年在学校有人教，在家庭有人管，在社会有人抓，把社会教育、家庭教育和学校教育三者有机的结合起来。这为农村关心下一代工作走出了一条新路子。
五是建立关心下一代工作网站。为适应新形势，温岭、三门、临海、椒江、黄岩等县(市、区)关工委相继建立了关心下一代网站，他们利用网络资源和优势，进行工作交流，组织青少年开展知识竞赛、征文比赛等形式多样的主题教育活动，引导青少年文明上网、健康上网，成为新时期青少年教育的好形式。温岭市关工委网站“向阳网”创建于2004年7月，网站设有家教导航、爱心港湾、爷爷信箱、先进事迹等栏目，今年新增的名师指点栏目，每周有2名教师轮流值班，开展学术辅导和心理辅导，引导青少年绿色上网，已受到省内外青少年的关注，效果好。
6、抓工作环境，促氛围营造
和谐的工作环境是基层做好关心下一代工作的基础和前提，是关心下一代事业发展的催化剂和推进器。近几年来，全市各级关工委积极争取部门配合支持、改善办公条件、加强舆论宣传、正确处理老同志与在职干部之间的关系，为打造一个良好、和谐的工作环境进行了不懈努力，并取得一定成绩，为顺利开展关心下一代工作营造了良好氛围。
一是争取部门配合支持。关心下一代工作是一项涉及方方面面的系统工程，离开有关部门的配合支持、协同运作是难以做好的。组织部门在调整关工委领导班子时，重视将有关部门的现职领导充实到关工委班子中来，且比例逐渐扩大，据初步统计，目前，各部门现职领导在县(市、区)关工委班子占比例40%左右。关工委工作得到了组织、宣传、教育、政法、老干部局、公安、司法、科协、工会、共青团、妇联、财政、民政、慈善总会等有关部门的大力支持和密切配合，形成了推进关心下一代工作的强大合力，已成为密不可分的工作伙伴。如广大青少年绝大多数集中在大、中、小学校，所以关心下一代的重头戏靠教育局做;如在家庭教育工作上，与妇联、教育局一起成为三驾马车”;法制教育中，与政法、公安、教育等部门结成了亲密战友。在每年的清明节和重大纪念日活动中，关工委开展的活动，都少不了宣传、教育、共青团等部门的支持与帮助。不少县(市、县)关工委与有关部门的合作坚持做到“五个一”，即重大事情一起议，重要文件一起下，重要会议一起开，重大活动一起搞，重大调研一起去，形成关心下一代工作齐抓共管的局面。
二是改善工作条件。基层关工委规范化建设一个重要的目的，就是改善关工委的工作条件。经过三年的努力，县级关工委已基本上配有工作用车，活动经费纳入财政预算，设有办公室，配有1-2名的在职干部，办公条件得到很大的改善。绝大部分镇村关工委实现了有领导班子、有组织网络、有工作职责、有工作制度、有工作用房、有工作经费。玉环县关工委还于2004年开始实施档案工作规范化建设，通过制定管理办法、购买柜子、分类建档、考核验收，镇乡(办事处)，机关、事业单位，村居(社区)、学校、企业等三级关工委档案管理网络已初步形成，并在各项教育活动中发挥了作用。临海市的学校关工委做到了“八有三结合”，即校关工委有班子、有房子、有牌子、有章子、有票子、有机子(电脑)、有法制副校长、有文书档案，校内做到校领导、老同志、政教处长三结合，校外做到学校、家长、法制副校长三结合。
三是加强舆论宣传。做好关心下一代宣传工作，是营造关心下一代工作氛围重要途径。近几年，各级关工委狠抓宣传工作不放松，取得了一定实效。《中国火炬》征订工作连年获得全国先进，征订数量已连续三年位居全国地级市首位。电视、报纸、报刊、网络等媒体对关工委工作宣传，逐年增加。县级关工委编写《工作通讯》每月1-2期，并发至每个乡镇及重点村、学校和企业。有8个县(市、区)举行了关工委成立二十周年系列庆典活动，以召开大会、编书籍、图片展览、媒体报道等形式，向全社会宣传关工委的工作及业绩，促进全社会都来重视关心下一代工作。
四是正确处理关工委老同志与办公室在职干部之间的关系。关工委是以老同志为主体，在职干部共同参与的群众性工作组织。如何正确处理老同志与在职干部之间的关系，直接影响整个团队作用的发挥。经过近几年的努力，各级关工委基本形成了以下共识，在职干部要爱岗敬业，善于动脑筋，要任劳任怨，肯办事善办事，既当好参谋和助手，又做好老同志的服务工作，让老同志在健康快乐的前提下，为关心下一代积极工作。老同志在工作时也切实关心在职干部的思想、学习、工作、生活和进步。共同营造良好的工作环境，增强工作积极性，形成合力，做好关工委工作。
三、存在问题
我市基层关工委工作虽然取得了一些成绩，但与构建和谐社会、与未成年人思想道德建设的目标要求，还有一定的差距，存在的主要问题有：
1、一些领导对关心下一代工作重视不够。主要表现在，有些领导认为关心下一代工作是职能部门的事，老同志退下来，以休养为主，不要再来多管事;有些嘴上说重视，行动却无力;有些在上级领导来时重视一下，领导走后就抛在一边，存在应付现象;有的甚至没有把关工委工作作为一件事来考虑，且有厌烦情绪，认为老同志是没事找事等。在调研时一些老同志反映关工委工作有“四难”，即找领导汇报工作难、班子加强难、解决经费难、工作开展难。其主要原因是这些领导缺乏对关心下一代工作重要性的认识。