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陕西省固体废物污染环境防治条例4月起正式实施
近年来陕西省固体废物产生量大幅增加，由此引发的环境问题不断出现。为应对这一趋势，陕西省固体废物污染环境防治条例将从4月1日起正式实施。
陕西省环保厅厅长王成文说，目前陕西省工业固体废物综合利用处置率仅为75%，每年约有25%的固体废物没有受到无害化处理，暴露于外，对环境有着程度不同的污染和影响。同时，非传统的包装废弃物、固体废物，和污水处理厂的污泥等废物环境问题不断出现，由固体废物引发的环境事件呈逐年上升趋势。
据了解，这一条例明确了政府的主体责任和监管职责，规定各级政府要加强对固体废物污染防治的处置设施建设。条例突出了固体废物的鉴别管理，规定对不能确定物理特性、化学成分的固体废物，由产生固体废物的单位委托技术鉴定机构进行鉴别，根据鉴别结果实施分类管理;因原料、工艺导致固体废物成分发生变化，企业应当及时进行鉴别，实施危险废物监督台账管理。
条例还规定，产生危险废物的单位应当按照危险废物的产生、储存、处置缓解流程建立台账，将企业固废环境信息纳入企业信用信息征信系统;危险废物转移实行电子联单制度。日常生活和科研活动中产生的电子废物、废铅酸电池，实验室废物等条例都做出了相应的规定。
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近年来，随着经济和社会的发展，我省固体废物产生量日益增多。为动员社会力量参与固体废物污染防治，昨日，我省召开了《陕西省固体废物污染环境防治条例》(以下简称《条例》)宣贯会，安排部署对《条例》的宣传贯彻工作。
社会源危险废物纳入环境管理范畴
省环保厅厅长王成文介绍，《陕西省固体废物污染环境防治条例》是我省首部固体废物污染防治的地方法规，《条例》的颁布实施对于防治固体废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
《条例》规定，对不能确定物理特性、化学成分、危害特性的固体废物，由产生固体废物的单位委托有关技术鉴定机构进行鉴别，根据鉴别结果实施分类管理。因原料、工艺改变导致固体废物属性发生变化的，企业应当及时予以鉴别。产生危险废物的单位应按照危险废物产生、贮存、利用、处置管理流程建立台账，如实记载产生危险废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。
同时，将社会源危险废物纳入环境管理范畴。对于日常生活和科研活动中产生的电子废物、废铅酸电池、实验室废物、废矿物油等危险废物，《条例》均做出相关规定。
一颗钮扣电池可以污染60万升水
有媒体报道称，一颗钮扣电池弃入大自然后，可以污染60万升水，相当于一个人一生的用水量。记者在网上查阅了一下，仅仅关于电池的污染就够吓人的。据介绍，废旧电池的危害主要集中在其中所含的少量的重金属上，如铅、汞、镉等。这些有毒物质通过各种途径进入人体内，长期积蓄难以排除，损害神经系统、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。
推进高温焚烧需要更多科学宣传
省人大常委会副主任安东表示，在《条例》实施后，各级政府要让人民群众知道有这部《条例》，了解相关内容。“特别是城乡生活垃圾的问题，涉及千家万户，要千方百计，采取人民群众喜闻乐见的形式做好《条例》和有关垃圾分类知识的宣传推进工作，通过印资料、宣传画、组织宣传队等多种形式，进单位、进校园、进企业、进家庭宣传，做到家喻户晓，人人参与。”
“陕西目前对于垃圾分类还没有一个具体的标准，主要还是做统一的无害化填埋处理。”省人大环资委委员办公室主任王军科告诉记者，“这种方式有关方面也有一些质疑。如果操作过程中处理不好，可能会污染地下水、土壤等。实际上，对于垃圾处理在国际上比较公认的还是焚烧，不过，这是通过专业的高温焚烧。”
王军科介绍，目前，包括欧洲、日本等都在采用高温焚烧方式，这种高温焚烧有很多数据指标，通过专业处理能够最大程度降低焚烧产生的二次污染。“陕西目前推进这个方式还有一些阻力。一个是技术方面，再一个是场地问题，要看周边群众能否接受。一般市民对于焚烧可能第一印象还是‘会造成空气污染’，顾虑比较多，这种新技术方面的知识还需要更多的科学宣传。”
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