20余省份明确社会抚养费标准2016
本月18日起，北京开始就本市的社会抚养费征收管理办法展开为期1月的征求意见。中新网记者梳理各地政策文件发现，目前，已有20余省份针对“超生”现象明确了社会抚养费标准。不少地区的标准与超生人群收入、职业等挂钩，对于3胎以上的超生、重婚超生等，更是加大征收力度。
另据媒体报道，已有20余省份针对“超生”现象明确了社会抚养费标准。从2-3倍到3-10倍，各省标准不尽相同，不少地区的标准还与超生人群收入、职业等挂钩，对于3胎以上的超生、重婚超生等，部分省份加大了征收力度。
三十多年前计划生育政策刚刚执行的时候，很多人四处躲避，到执行力度不那么“坚决”的他乡生产，形成了所谓的“超生游击队”。当前，各省份社会抚养费标准的巨大差异，或将再一次促使有多生育意向的'人群的非正常流动或滞留。
如果说计划内和计划外生育的孩子的差异，是短时段内历史造成的无奈之举的话，计划外生育的孩子仍因社会抚养费而人为造成的“生而不平等”，则完全可以避免。
实际上，全面放开二孩政策后，国家卫计委报送国务院审查并向社会公开征求意见的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》就拟统一标准、完善程序、确定范围，并提出社会抚养费“设年实际收入最高三倍上限”的规定。然而，条例尚未出台，各地的社会抚养费征收规则的修改却先行完成。尽管在立法形式上，社会抚养费的具体征收标准的确由省、自治区、直辖市自行规定，但多地在已经知悉《条例》修改条文和修改精神的前提下，却纷纷抢先出台高于或有别于《条例》精神的方案，不得不说其背后是利益使然。
多地对重婚超生加大处罚力度
梳理各地计生条例还可发现，各省对于重婚超生都采取了从重处罚。
按照福建的规定，违反计生条例规定生育的，由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门按当事人违法行为被查出的上一年县(市、区)城镇或者农村居民人均可支配收入的不同倍数征收社会抚养费。
这其中，多生育一个子女的，按二倍至三倍征收，而对于婚外生育一个子女的，按四倍至六倍征收;婚外生育第二个以上子女的，从重征收。
在江苏，对于不符合计生条例规定多生育一个子女的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费，但是对于重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。
不按规定生育子女，除了要承担社会抚养费外，还有可能面临被开除或纪律处分，特别是一些国家工作人员。
例如，广西就明确，有不符合条例规定条件生育子女等行为的，不但要由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法征收社会抚养费，是国家工作人员的，还应当依法给予行政开除处分，其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
同时，违法生育被依法征收社会抚养费的，自处理决定履行完毕之日起七年内，不得录用为国家工作人员。
云南也提出，违反条例规定多生育子女的，属机关、事业单位、社会团体工作人员的，给予开除处分;属企业职工的，解除劳动合同。
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