广东省人口与计划生育条例2016年元旦实施
11日，笔者从广东省卫生计生委获悉，广东目前正按中央及国家卫生计生委部署和要求，抓紧推进，确保“全面两孩”政策在广东平稳、顺利实施。
关于“全面两孩”政策何时实施，广东省卫生计生委相关负责人表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面两孩”政策正式实施之时，各省不存在谁先谁后的问题。
11日，省卫生计生委召开全省各地市分管市长和卫生计生委主任(局长)参加的“全面两孩”政策座谈会，通报“全面两孩”政策工作推进情况和国家要求以及我省贯彻落实“全面两孩”政策的工作安排，要求各地严格按照《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，依法实施“全面两孩”政策。
省卫生计生委还制定了“全面两孩”政策实施工作方案，并成立法规修订小组、配套政策制定小组等工作小组，提前做好《广东省人口与计划生育条例》修订、配套文件起草、计划生育技术服务等相关准备工作。
关于“全面两孩”政策何时实施，广东省卫生计生委相关负责人表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面两孩”政策正式实施之时，各省不存在谁先谁后的问题，各省条例的修订进度如何，不影响“全面两孩”政策的实施，这一点不同于此前实施的“单独两孩”政策。
广东计生条例提请审议 普遍二孩或将开闸
12月28日下午，省十二届人大常委会第六十七次主任会议在广州召开。省人大常委会主任黄龙云主持会议，副主任肖志恒、雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴，秘书长陈逸葵出席会议。省人大各专门委员会、常委会各工作委员会及办公厅、派驻纪检组负责同志列席会议。
本次主任会议听取和审议了省人大教科文卫委员会关于《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》的审议意见，决定将《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》提请12月29日召开的省十二届人大常委会第二十二次会议审议。
12月27日，全国人大常委会审议通过了新修订的《人口与计划生育法》，将于2016年1月1日起实施。为保持与上位法规定相一致，省人大常委会加快修订我省的条例。
地方进入计生条例修订密集期 广东省率先完成
12月30日上午，广东省人大常委会全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。广东省成为全国第一个完成计划生育条例修订的省份。
12月27日，全国人大常委会审议通过修订后的《人口与计划生育法》。该法将于2016年1月1日起实施。目前，为保持与上位法规定一致，全国多地都在加快修订地方的计生条例。
值得一提的是，在《人口与计划生育法》修订完成后，全面两孩政策落地时间是全国统一，也就是2016年1月1日。这意味着无论地方在何时完成计生条例的修订工作，都不会影响全面二孩政策元旦起在全国落地实施。
记者从安徽省卫计委获悉，目前该省的计生条例修订草案已经上报至安徽省法制办，预计在2016年1月中旬提请安徽省人大常委会审议。
据安徽省卫计委副主任杨武介绍，在修法过程中，该省也与国家卫计委有充分的沟通。而在全国人大常委会通过新修订的《人口与计划生育法》之后，该省的条例草案已做了相应的调整。
在新《人口与计划生育法》通过与安徽省人大常委会审议草案之间的时间仅半个月，时间是否仓促?
对此，杨武表示，虽然修法的工作很紧张，但是地方在修改计生条例的过程中已经做了充分的准备和调研，比如人口的测算等工作早在前期完成。因此，准备工作完成之后，地方在等待全国人大常委会审议通过的新《人口与计划生育法》，再对照上位法进行调整。
此外，上海市卫生计生委也正会同相关部门开展《上海市人口与计划生育条例》修改的各项准备工作，将结合实际，对再生育子女的条件、延长生育假等做出具体规定，并研究制定规范生育登记服务等配套文件。
“全面两孩”各省无先后
十八届五中全会决定“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，从中央决定公布至今已过去两个星期，在这两周内广东有关部门到底做了哪些工作，“全面两孩”政策进展怎样呢?昨日，记者从广东省卫生计生委获悉，“全面两孩”政策正式实施，各省不存在谁先谁后的问题，广东目前正按中央及国家卫生计生委部署和要求，积极行动，抓紧推进，确保“全面两孩”政策在广东平稳、顺利实施。
11月11日，广东召开各地市分管市长和卫生计生委主任(局长)参加的“全面两孩”政策座谈会，通报“全面两孩”政策工作推进情况和国家要求以及我省贯彻落实“全面两孩”政策的工作安排，要求各地要将思想和行动统一到中央决定上来，严格按照《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，依法实施“全面两孩”政策，依法做好计划生育管理服务，加强符合政策生育人员孕育指导，提升妇幼保健机构能力，合理配置产科、儿科资源，确保母婴安全。
广东制定了“全面两孩”政策实施工作方案，方案提出要按照“以人为本、法治引领、创新发展、统筹推进”的.原则，在依法实施“全面两孩”政策的前提下，重点做好“生育服务管理改革、生育政策调整衔接、计划生育家庭扶助保障、基本公共服务配套、人口监测和风险防控”等配套工作。
省卫生计生委成立“法规修订小组、配套政策制定小组、可行性研究报告起草小组、宣传小组”等工作小组，明确任务分工，提前做好《广东省人口与计划生育条例》修订、配套文件起草、计划生育技术服务等相关准备工作。
关于“全面两孩”政策何时实施，广东省卫生计生委相关负责同志表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面两孩”政策正式实施之时，各省不存在谁先谁后的问题，各省条例的修订进度如何，不影响“全面两孩”政策的实施，这一点不同于此前实施的“单独两孩”政策。
目前，广东正积极推进政策实施，目的是等“全面两孩”政策实施时，我省能尽早修订省条例，尽早出台政策衔接文件和配套管理措施，及时解答、解决群众关心、关注的问题，切实维护人民群众合法权益，确保能把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的大好事办好、办实。
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