2013年报关员资格考试重点辅导五
保税加工货物定义：
1、加工贸易：料件从境外进口、在境内加工装配后、成品运外境外的贸易。即“两头在外”，但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。
2、加工贸易的形式：来料加工和进料加工
3、加工贸易单位：任何外贸单位，只要合同备案，满足上述要求均可。常表现为：
加工工厂：
保税工厂：专门从事保税加工的工厂，常在成立之初，就选择在保税区、出口加工区等区域内。
保税集团：同一关区内，由一个外贸经营公司牵头，组织若干个加工企业联合起来对料件进行多层次、多工序的连续加工。它们共同组成的经济联合体。
4、加工贸易组织结构：(二者有时统一有时不统一)
经营企业：对外签订保税加工贸易并负责料件进口和成品出口的单位。
加工企业：将料件进行加工的生产企业。
我国对于这两者都实行“企业分类”管理，并在二者不统一的条件下的加工贸易，择低管理加工贸易。
5、保税加工货物：加工贸易的保税货物。经海关核准进境时不办理纳税手续、境内加工装配后、复运出境的货物。包括：原材料、包装物、产成品、半成品。
保税加工货物的特征：
1、备案保税：备案方可保税，备案必保税。(此为保税前提)
备案原则：
①合法经营：资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围(如属限制类货物，有许可证)
②复运出境：流向明确、进出平衡
③可以监管：指条件满足。
2、纳税暂缓：(此为保税内涵)
进口时保税进口，实际出口成品所耗用料件免税，而不出口使用的料件则征税、并补交利息，如属许可证管理，则同时提交许可证。
3、监管延伸：(时空上的)
4、核销结关：核销时要确认成品由料件加工、进出平衡(手段：提供单耗资料)、
保税加工货物的监管模式：
1、地域上的监管类型：
物理围网监管：出口加工区、跨境工业园区、(保税区)
非物理围网监管：
2、监管手段上的监管类型：
纸质手册监管：大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制度。
电子手册监管：正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制度。
(纸质手册和电子手册：它们是一个新时代下的替代关系。)
电子帐册监管：大型企业使用。不执行“保证金台帐”制度——超类大型企业。管理单元是企业。
(电子手册和电子帐册：因企业不同而不同，但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机联网管理。)
这两种分类不是非此即彼的管理，现实中一个企业常常同时属于两者。(不好意思，措辞不当，呵呵)
关于核销：
1、加工贸易货物的保税期限：
纸质手册管理的货物：1+1年
电子帐册管理的货物：帐册记录第一批料件起到帐册撤销止。
加工区保税加工货物：料件进区到成品出区办结海关手续止(合同管理?)
2、申请核销的期限：
纸质手册：到期后30天最后一批成品出运后30天。
电子帐册：6个月一报。满6个月，则其后的30天内报核。
加工区保税加工货物：6个月一报进出境(区)的实际情况与结存情况。
(一)货物报关：
1、加工贸易保税货物进出境报关：
报关制报关：持手册等报关，免证、保税进口;交证、比例征税出口
免证：免自动进口许可证等证件(原油、成品、废旧机电例外)，不免三品的许可证;
制成品如属许可证管理范畴，则必须提交许可证，否则免证。
征税问题：料件进口时——保税进口
成品出口时——全部进口料件生产免税，含国产料件按下列公式比例计税
出口关税=出口货物完税价格x关税税率x国产料件计值比例
特例：加工贸易未锻铝，出口按一般贸易出口货物征收从价征税(关税);
加工贸易列名的服装，出口从量征税
注意：报关单必须与备案时生成的电子底账一致，否则不能通关。
2、加工贸易保税货物深加工结转报关(必需异关区)
将保税加工办成品转至另一关区内加工贸易企业进一步加工后复出口。
程序包括：计划备案、收发货登记、结转报关三环节。
(1)计划申报：(如未报或错报未获批者，重新从头申报)
a、转出企业持“转出计划”、“深加工结转申请表”(共四联)海关备案;海关备案，后三联
退转出企业交转入企业;
b、转入企业持“转入计划”、“深加工结转申报表”(后三联、填本企业内容并签章)，20日内向主管海关备案;转入海关审核，退NO.3、4转入、出企业(3、4成为报关随附单据)
(2)收、发货均登记“结转情况登记表”，并加盖“结转专用名章”。退货同样登记，并注明“退货”、加盖“结转专用名章”。
(3)深加工结转报关：(先进后出，因为无监管区，同意进再出)
a、转入企业凭“申请表”、“登记表”办理结转进口报关，并于次日将报关情况通知转入企业;
b、转出企业10日内凭“申请表”、“登记表”等办理出口报关。
如分批报关结转，则需在90日内完成。
转出、转入报关申报价格为结转货物的`实际成交价格。两份报关单相对应，申报序号、商品编号、数量、价格、手册编号均应当一致。注意关联备案号的填写。
3、加工贸易其他保税货物及相应报关
其他保税货物：剩余料件，边角料、副产品，残次品，受灾保税货物(特征：不能再出口)。
处理方式:内销、结转、退运、放弃、销毁等。均实行报关制报关;销毁、放弃只核销不报关。
①内销报关：一般进口报关，交税、交证、交(缓税)利息：
证是：“进口许可证”和“内销批准证”(商务主管部门签发)
如内销金额小于该加工合同金额的3%且≤10000元人民币，免商务部门审批和交许可证。
剩余料件、制成品、残次品、副产品内销应缴缓税利息;边角料内销，免。
进口税=数量*单价*税率
数量：剩余料件和边角料——按申报数量计算;
制成品和残次品——折算出料件数量计算;
副产品——按报验状态计征。
单价:进料加工的剩余料件和制成品——按料件原进口价格计算完税价格;
但副产品和边角料——按内销时进口相同料件的价格计算完税价格。
来料加工的剩余料件和制成品——按内销申报价格计算完税价格;
税率：按接收申报日税率计
②结转报关：剩余料件结转至另一加工贸易合同用。结转条件：同一经营单位、同一加工厂、同样
进口料件、同一加工贸易方式。
如在用实转手册，台帐中实转金额≥拟结转料件应缴税款，免交保证金。
步骤：
a、申请：提交“结转申请书”、“结转料件清单”。
b、核准：(不予结转、结转)签发“加工贸易剩余料件结转联系单”
如转至另一加工厂，须收保证金或银行保函(如是同一工厂则止此);
c、进口报关：(用作不同工厂间)。
d、进口报关：(用作不同工厂间)。
③退运报关：持“登记手册”等出口报关制报关。不管是剩余料件、边角料、残次品、还是副产品。
④放弃报关：申请、核准，凭海关“放弃加工贸易货物交接单”送交接受仓库，接受仓库签章，凭签章的“交接单”核销。
下列货物不准放弃：a、国家禁限进口的;b、污染环境的;c、其他。
⑤销毁：申请、核准、必要时海关派员监销。凭“销毁证明”核销。
⑥受灾保税货物的报关：(灾后7天内书面报告海关)
不可抗力造成的，如属许可证管理的，免交许可证，非不可抗力成灾，必须交。
提供：a、商务部门签注意见;
b、主管部门的证明文件;
c、保险公司保险赔款通知书或检验检疫证明文件;
批复：
a、完全无法再利用的，核准免税。
b、尚可利用，重新审定价格，按对应进口料件适用税率，计缴进口税和缓税利息。
c、因不可抗力成灾，如属关税配额进口的，按配额税率计征进口关税;
d、非不可抗力成灾，按原进口价格审价交税。如属关税配额进口的，而又丢证的，按配额外税率征
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