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报关员考试复习大纲第五章[第五部分]

时间:2018-01-10 12:00:00 考试试题 我要投稿

报关员考试复习大纲第五章[第五部分]

第三节 进出口货物的查验

一、进出口货物查验的定义

(一)进出口货物查验的概念

进出口货物查验即验关,它是指海关在接受报关单位的报关员的申报后,依法为确定进出境货物、运输工具和物品的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与报关单上已填报的内容相符,对货物实施检查的行政执法行为。

(二)海关查验的目的

一是通过检查核对实际进出口货物与报关单、进出口货物许可证来验证申报环节所申报的内容是否一致,通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等走私、违规、逃漏关税情事或其他无证进出口问题。二是通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点,为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。进口货物的税则分类号列及适用税率、申报的到岸价格海关是否接受,均决定于查验的结果,如查验不实,税则归类及海关估价不当,不仅适用的税率可能发生差错,且估价也可能过高或过低,致使税负不公,从而使国家或进出口货物的收发货人蒙受损失。

二、进出口货物查验的地点

海关查验货物,一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物,经进出口收发货人的申请,海关也可结合装卸环节,在作业现场予以查验放行。在特殊情况下,如成套设备、精密仪器、贵重物资、急需急用的物资以及“门到门”运输的集装箱货物等,经进出口收发货人或其代理人的.申请,海关审核同意,也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。

三、进出口货物查验的方法和要求

(一)查验的方法

1.彻底查验法:是对货物逐件开箱(包)查验,对货物品种、规格、数量、重量、原产地、货物状况逐一与申报的报关单详细核对。

2.抽查法:是按随机原则或一定比例对货物有选择地开箱(包)查验,并对开箱(包)查验的货物品种、规格、数量、重量、原产地、货物状况等逐一与申报的报关单详细核对。

3.外形查验法:是对货物的唛头等进行验核,包括货物的外包装有无开拆、破损等痕迹,以及有无反动、黄色文字图像等。

(二)海关在查验中要求

1.进出口货物的收发货人或其代理人必须到场,并按海关的要求负责办理货物的搬运、拆装箱和重封货物的包装等工作。

2.海关认为必要时,也可以径行开验、复验或者提取货样,货物保管人员应当到场作为见证人。

四、报关员应注意的事项

1.报关员在向海关申报前,应对即将申报的进出口货物有一定的了解,对各种单证进行初步的审查,有不清楚或不符合规定的地方应及时向被委托人了解或指出。

2.海关查验进出口货物时,报关员必须在场,并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。

3.在海关查验时,随时答复海关查验人员提出的问题或提供海关需要的相关单证,配合海关的查验监管活动。

4.海关在查验中发现的走私违规情事,报关员应积极配合海关进行调查。

5.对要求海关派员到监管区域以外办理海关手续的,要事先向海关办理申请手续。

6.对海关在查验进出口货物造成损坏的,报关员应向负责查验的海关提出赔偿的要求,并办理有关手续。

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