文化产业调研报告（精品）
在当下这个社会中，报告有着举足轻重的地位，报告根据用途的不同也有着不同的类型。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是小编为大家收集的文化产业调研报告，希望对大家有所帮助。
文化产业调研报告1
市政协“发展现代服务业”第四调研组在倪建华副主席带领下，于今年五、六月份就我市文化产业发展情况进行了专题调研。调研采取听取情况通报、召开座谈会、实地察看本地文化企业及赴芜湖市学习考察等多种形式，初步了解了我市文化产业的现状及未来发展趋势。现就有关情况报告如下：
一、我市文化产业发展概况
近年来，随着加快实施“文化强市”战略，我市文化产业得到较快发展，对经济发展的影响力和带动力逐年提高，在经济社会发展和满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。
1、文化产业规模初具
我市现拥有安美文化艺术中心、合肥国家动漫产业基地等国家级文化产业基地2个，省级文化产业基地4个，1个市级文化娱乐试点街区，产业集群效应初步显现。产业分布行业广泛，新闻传媒、出版物流、演艺娱乐、文化旅游、创意设计和体育产业等初具规模，多种所有制文化产业竞相发展。
文化产业对经济的贡献率显著增强，据统计，20xx年我市文化产业拥有固定资产92.5亿元，比上年净增10.15亿元，占gdp的比重达到4.2%，比上年上升0.3个百分点，分别高于全省、全国1.9个和1.7个百分点，分别高于郑州、南京0.1个和0.9个百分点，增速达29%，快于全省文化产业增加值11.5个百分点，占全省文化产业增加值的比重为31.7%。20xx年实现文化产业增加值55.23亿元，占全市gdp的比重达4.34%。
2、产业结构逐步改善
从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据20xx年普查，合肥市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为60.5：9.0：30.5，直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、外围层），各行业实现文化产业增加值30.99亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为69.5%，比上年增长26%。
提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的.“相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值13.64亿元，占全部文化产业增加值的比重为30.5%，比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，在全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。
3、文化企业实力增强
国有文化企业发展迅速，广电系统近3年来经营创收平均增幅达15%以上，20xx年经营创收总额达2亿元，比20xx年净增4000万元，增幅达25%，在安徽省地市广电行业中稳居第一；文化系统截至20xx年底，国有资产达3亿元；合肥晚报20xx年经营总收入1.47亿元，广告收入9900万元，发行收入3440万元，总资产已达2.2亿元。
民营文化企业充满活力，新的文化业态不断出现，涌现出“琴港演艺”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印务”、“中设会展”、“儒林书业”等一批龙头文化企业。截至20xx年12月，我市网吧、音像、歌舞娱乐等社会文化经营户近3000家，从业人员2万余人；印刷、打字复印、出版物批零等经营户1100多家，从业人员2.2万余人，年产值38.8亿元；各类体育经营场所700多家，从业人员5000多人，固定资产投入8.5亿元。
4、文化事业持续发展
以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，公共文化设施网络布局初步完善。一批文化体育场馆和重点文化设施兴建，公共文化服务体系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市级财政投入文化基础设施建设资金超30亿元。
文艺创作精品迭出，一批作品在全国、全省获奖。文化活动惠泽民众，形成了“广玉兰”艺术节、文化新春庙会等群众文化活动品牌，成功举办了第16届世界美术大会、第二届中国书法兰亭奖评选活动、“两博会”、“文博会”等文化会展、文化活动。体育事业蓬勃发展，群众体育、竞技体育、体育产业规模逐步扩大，获得了20xx年全国体育大会举办权。
文化产业调研报告2
在市场经济体制下发展文化，是一项前无古人的事业。文体体制的没有现存的模式可借鉴，不可能有一个十全十美、一步到位的操作方案，需要我们积极胆地探索，在实践中不断完善。文化产业在市场经济体制下的基本属性，要求文化产业的既要体现先进文化的发展要求，又要遵循市场经济的规律；既要借鉴经济领域的成功经验，又要借鉴外地文化产业发展的有益经验，在实践中探索ＸＸ特色文化产业的发展之路。
体制，目的是建立符合精神文明建设要求，符合市场经济规律的文化产业发展体制。与我县经济发展、经济相比较，我们的文化建设、文化体制总体处于滞后状态。在经济全球化、经济文化一体化的新形势下，文化体制不加快步伐，就会陷入更加困难的境地。很难设想，在市场经济体制逐步完善的阶段，文化体制还能继续依靠计划经济体制下形成的垄断或半垄断地位，做做强文化事业和文化产业；也很难设想，在我县文化领域逐步扩对外开放，直接面对外来文化经济进入的条件下，我们的文化能够用旧有的体制守住民族文化，发挥好意识形态的引导功能，能够在国内有很强的文化竞争力；更难设想，我们的文化能够在旧体制下扬长避短、主动融合、全面创新，从而确保在全球化条件下的文化安全。凡此种种，都需要我们加快创新步伐，建立起适应市场经济的文化产业发展体制。
当前，文化体制的核心问题有两个，一是市场主体的.定性，即文化单位是市场经济体制下的微观主体，具有事业和产业双重属性，还是计划经济体制下的文化部门，是一个与市场无关的公益性事业单位；二是市场主体的定位，即文化产业部门是政府还是文化单位，是政企不分、管办合一，还是政企职能合理分开、管办职能适当分离？
首先，要区分不同情况，进行分类指导，一手抓好公益性的文化事业，
一手抓好经营性的文化产业。发展先进文化，这两类都需要进行体制。公益性文化的发展要与经济和社会发展相协调。从政府的角度讲，应当高度重视，制定政策，扶持发展；从文化单位来讲，不能脱离财力、脱离市场谈公益性文化的发展。公益性的事业单位，要适应市场经济的环境，深化内部，加强成本核算，实行企业化管理。经营性的文化产业是先进文化的重要支撑，是文化实力的核心和推进的重点，要坚持市场主导的方向，按照产业体制的要求理顺管理体制。要打破地域和行业界限，鼓励各种所有制经济包括外资投资文化产业中符合政府规定的有关行业，实现文化经济投资主体多元化、社会化和公共化。在国家法制规范和宏观政策的指导下，形成以国有文化企业为主体、多种所有制经济共同发展，跨地区、跨产业、跨所有制联合经营的新格局。
其次，按照政企分开、管办分离的原则合理划分宣传文化管理部门和文化产品生产经营单位的职能。管理部门要转变宏观管理模式和管理手段，坚持依法行政，多提供政策法律保障，营造有利于文化产业发展的宏观环境。文化体制是一项性和政策性很强的工作，既要积极探索、勇于创新，又要细致稳妥、有序推进。
第三，调整结构，组建集团，不断壮产业规模。文化产业的规模对文化产品的竞争力具有决定性作用。很多地方的文化产业竞争力不强，一个重要原因就是产业集中度不够，缺少规模化、实力强的文化产业集团，使丰富的文化资源得不到有效的开发利用，无法形成强有力的文化品牌竞争优势。应当根据区域经济特点和文化资源的集中程度以及产业链的关联效应，加对文化支柱产业的投入，加快组建具有规模优势的文化产业集团，尽快形成文化经济的生产和竞争能力。我们要适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在更范围、更广领域和更高层次上参与经济文化技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，改善投资环境，形成一批有实力的跨地区的文化集团和文化品牌。
组建集团要抓住四个要点：一是做好管办分离工作。按照有利于增强文化竞争力和实力的要求确定管理部门的职能；二是按照现代文化集团的组织结构理顺集团内部关系，实现“化学应”，不搞“翻牌”集团，使集团真正成为具有竞争力的市场主体；三是制定相关的配套政策和保障制度，使集团在资源、投资、人事、社会保障等方面能依法自主有效运作；四是整合资源，优化结构，打破壁垒，强强联合，提高整体实力。
第四，转换机制，培育新型市场的竞争主体。当前，文化单位内部都在推行劳动用工、干部人事、分配制度，很多地方在竞争上岗、全员聘用、目标管理、绩效挂钩等方面取得了新的突破。但是，如果不把内部与确立文化单位市场竞争的主体地位联系起来，内部就不可能彻底，其活力、竞争力不可能得到加强。因此，要明确文化单位的目标，围绕增强市场主体的竞争力推进内部。另外，内部还要与相关配套政策特别是各项社会保障政策联系起来，保证内部的向前推进，促进市场体制的完善。
文化产业调研报告3
在全党开展第二批深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，在xx市加快推进文化大建设、大发展的重要关口，区委、区政府围绕发展特色文化产业的调研课题，组织区委理论学习中心组成员及市区部门负责人组成学习考察组，实地考察调研了xxxx玉器文化产业发展情况。在考察期间，重点察看了xx县xx镇国际玉城项目、中华玉文化中心和几个玉器专业市场，并在当地召开了由xx县政府负责人、部分经营户和行业协会参加的座谈会，听取xx县关于玉雕产业发展情况的经验介绍。通过调研考察，我们对xx省xx县在区位、资源、交通、基础条件等先天不足的情况下，能够成为“中国玉雕之乡”，玉雕产业发展速度之快、市场规模之大、产业链条之完整、对未来发展追求之高，感到很惊奇、很震憾，也很受启发。现将考察调研情况报告如下：
一、xx县玉器文化产业发展的现状和未来
xx县位于xx省西南部，南阳盆地西侧，伏牛山南麓，县域面积500平方公里，人口96万，辖镇8乡3个街道办事处。xx县玉雕加工“始于殷商，兴于汉、宋、元，后继明、清”。尽管其历史较长，但全县并不产玉，甚至连附近地区的玉石资源也很有限，加上交通、产业基础等条件较差，改革开放之前，全县玉雕产业一直也没有更大的发展。
进入改革开放之后，在政府的鼓励和引导下，随着交通条件的改善，玉雕产业由小到大，由弱变强，创造了“无中生有”、“两头在外”（原材料外进、产成品外销）、“买全国卖全国”的零资源经济现象，尤其是近十几年来，迅速崛起为支撑和拉动县域经济发展的重要富县富民产业，由此也成就了xx县这个著名的“中国玉雕之乡”和中国北方最大的玉器产业加工销售集散中心之一。当前，全县玉雕产业呈现以下特点：
第一，产业规模较大。玉雕产加工已遍布全县个乡镇近00个行政村，50个专业村，从业人员近xx年的广泛交流与探索发展，xx玉雕形成了南北兼容、多样并举的独特艺术风格，涌现出一批创作新秀和设计新星，精品数量明显提升，近年来先后有300多件工艺精品，荣获全国工艺美术百花奖、中宝协举办的天工奖和省部级优等奖。
第四，富民效应明显。玉雕产业年创增加值超过35亿元，产品远销欧美、东南亚等50多个国家和地区，年直接出口成交额3亿元以上，玉器出口额占xx省同类产品的80%以上，部分玉雕专业村农民人均纯收达8000元以上，玉雕产业已经成为农民致富的首选项目。
下一步，xx县将抓住xx省首批文化改革发展试验区建设的机遇，谋求玉雕产业的更大发展。在产业规划上，立足于建设国家特色产业基地，打造我国中西部地区综合性玉器加工、展览、交易中心，制定更高层次、更有前瞻性的玉雕产业发展专项规划，将其作为全县“十一五”规划的重要组成部分，同时成立县玉雕产业发展办公室，为产业长远发展做充分准备。在市场建设方面，加快建设占地300亩、总投资0亿元的国际玉城项目，力争两年内完成，目前投资.5亿元的一期工程已接近完工，项目的建成将进一步扩大整个市场规模，提高产业发展质量。在人才培养方面，还将建造占地500亩的玉器产业艺术大师园，把国内外玉器产业方面的大师级人才聚集起来，充分发挥他们的独特作用、创新潜能和团体优势，为玉雕产业持续发展提供源源不断的动力。
二、对xx县玉雕产业发展的几点思考和启示
通过实地考察，我们对xxxx县与我市玉器产业发展的状况进行了比较，在改革开放之初，我市与xx县在玉器产业方面基本处于同一起跑线，甚至我们还要强一些。尽管有更好的区位优势、交通条件和产业基础，但在最近的十几年里，我们的玉器产业在产业规模、产业链条、产业效益等方面被xx县甩在了后面，有的方面甚至与之无法相比。xx县在做大做强玉雕产业方面很多举措引我们深思，予我们启迪。
第一，政府主导作用。
从1993年起，xx县委、县政府先后连续自主举办了八届“中国xx国际玉雕节”，承办了六届“中国南阳（xx）玉雕节”，每届玉雕节都组织开展玉雕精品展评、玉雕产品展销、玉文化研讨、获奖作品现场拍卖等系列活动，极力炒热玉器产业发展氛围，提升xx玉雕在国际国内市场上的知名度。正是xx县历届县委、县政府一直把玉雕产业作为全县的一个特色经济进行培育，解放思想，放大亮点，主攻特色，以长制胜，持之以恒地抓，一以贯之地抓，才使一个千家万户的小作坊变成了一个拉动县域经济的大产业，使一个偏僻的小县城变成了一个名震南北的`玉雕之乡。
第二，规划龙头作用。
起初，xx县玉雕产业也经历了一个无统一规划、产业发展不规范、摸着石头过河的发展过程。随着，各类经营企业大量增加，市场建设蓬勃发展，对外影响力不断扩大，xx县加大了对玉雕产业的统一规划力度，通过规划努力使各类市场布局合理、建设规范、发展有序。根据发展规划的整体布局，一方面，改造建设了十大玉雕专业市场，提高了市场建设品位，也促进了玉雕产业的有效聚合和规模扩张；另一方面，着眼于玉雕产业未来发展，按照国内一流的建设标准，开发建设了占地300亩国际玉城和占地500亩玉雕大师产业园等一批重点工程，为产业进一步发展拓展空间。
第三，政策扶持作用
。xx县对玉雕产业政策扶持的核心内容，就是尊重群众首创精神，实践不争论，鼓励不压制，放手不扼杀，通过加强扶持、引导和服务，把千军万马调动起来，让星星之火迅速燎原。坚持“多予、少取、放活”和“轻税薄赋”、“藏富于民”方针，先后出台了信贷扶持、税收减免等2个优惠政策。虽然每年玉雕产业产值超过35亿元，实际税收只有500万元。在县直重点部门实行服务承诺制，围绕特色产业开展技术信息、法律咨询等服务。成立县行政服务中心，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个口子”收费。通过营造良好的政策环境，为玉雕产业搭建“发展温棚”。
第四，人才支撑作用。
玉雕产业是“能人”经济，是创意经济。在玉雕产业的人才培训和培养上，xx县采取了三条途径：一是选派出去学，近年来xx县多次组织全县大批玉雕人才，远赴江苏扬州、辽宁岫岩等地拜师求艺，学习民间的玉雕艺术，丰富本地的玉雕工艺。二是向工艺大师学，与中央美院、天津美院等校建立人才培训关系，定期聘请国内知名工艺大师和专家教授讲课，培训技术骨干，指导设计创作。三是依托产业学，在玉雕加工制作过程中，采取师父带徒弟等方式，培育大量的初中级玉雕人才。目前，全县有国家级工美大师人，玉石雕刻大师8人，联合国教科文组织授予的中国民间艺术美术家2人，省级工艺美术大师23人、玉石雕刻大师43人，高级工艺师47人，初中级技术人才5000多人。正是xx县庞大的初、中、高三级玉雕产业专业技术人才，尤其是玉雕高端人才，才支撑了玉雕产业快速发展。
第五，市场管理作用。
目前，xx县各类玉器专业市场所到之处，管理规范，卫生整治，交易有序，这与政府强有力的市场管理和市场服务是分不开的。xx县的主要做法：一是在县级层面成立了玉雕产业管理局、中国xx定玉石行业协会和xx宝玉石质量监测中心，围绕产业规划、市场监督、综合服务等方面发挥作用。二是在乡镇级层面成立了市场管委会，由工商、公安、税收等部门组成，实行统一管理、综合整治。三是在村一级层面由村长担任本村市场的管理主体，对市场进行自治管理。可以说，完善的管理体制机制和高效到位的管理服务，促进了各类市场的繁荣，也带动了整个玉雕产业的快速健康发展。
三、加快xx古玩玉器产业发展的几点意见和建议
当前，xx的古玩玉器产业正处在发展的十字路口，如何认识和定位xx古玩玉器产业是摆在xx区乃至全市面前一个重要而又紧迫的课题。通过对xxxx的考察调研，使我们对我市做大做强古玩玉器产业有了更深层次的思考，特别是对我市古玩玉器的产业定位、特色挖掘、政府作用、产业链条等方面进一步理清了思路，坚定了在做大做强我市古玩玉器产业中发挥作用的信心。现就我市发展古玩玉器产业，提出如下几条意见和建议。
第一，xx古玩玉器是可以大有作为的产业。
从产业基础来看，据不完全统计，目前xx从事玉器加工和仿古玉器制作的经营户已达3000多家，从业人员超过3万人，每年销售额超过xx年十大考古新发现，大禹会诸侯、垓下古战场等文化旅游资源的进一步挖掘，xx市发展“大文化”、“大流通”战略的深入推进，全市的旅游文化发展需要有一种旅游文化产品来支撑，古玩玉器的休闲性、消费性等特点正好满足了全市旅游文化产品开发的实际需求。从当前机遇来看，省文化厅已将南山路文化市场和光彩中国古玩玉器奇石文化城命名为全省首批文化建设示范基地，下一步还将作为特色文化产业基地来培育、来建设。总而言之，xx实实在在有条件、有优势、有需求、有机遇，也有实力在千里淮河畔打造一个有扩散力、有影响力的国家级古玩玉器名城。
第二，将古玩玉器产业打造成为全市重要的特色经济。
当前，全市古玩玉器产业发展还存在一些突出问题：销售市场“多而散”，玉器品种“小而全”，部分产品质量和层次较低，缺乏高端技术人才等。但最大的问题还是缺乏特色。特色是市场通行证、产业扩张力、城市竞争力。应将古玩玉器产业作为全市文化特色产业加以定位，作为城市文化建设的一张“名片”，作为城市竞争力的重要组成部分，着力予以培育和发展。在产品开发上，可以将国内外玉石市场包括xxxx玉料和初级加工产品市场，作为xx古玩玉器产业链的上游，以高端技术人才为支撑，以创新深加工和创意精制作为依托，以高档化、精品化、特色化为发展方向，面向华东、华南高端市场，打造高附加值、高利润空间的工艺收藏品和旅游消费品，实现整个产业质量不断提升。在发展定位上，依托光彩大市场，整合全市资源，加大培育力度，逐步打造辐射力强、带动力大的综合性交易基地，建设具有行业影响力的高端交流平台，进一步吸引南京、扬州、灵璧等地资源，形成华东地区知名的国家级古玩玉器交易中心，最终实现“南有深圳古玩城，北有北京潘家园，中有xx古玩玉器城”的战略定位。
第三，政府应加大对古玩玉器产业的扶持力度。
实践证明，xxxx玉雕产业的强势发展，与政府的强力推动密不可分。xx建立国家级的古玩玉器交易中心，必须加大对产业的扶持力度。在组织领导上，建议成立由市长任组长，分管副市长为副组长，市相关部门参加的xx玉器古玩产业发展领导小组，负责全市玉器古玩产业发展的指导和协调工作。领导小组下设办公室，设在xx区政府。在政策扶持上，将古玩玉器产业作为创意经济，纳入合芜蚌自主创新试验区建设的政策享受范围，同时研究制定专项的产业扶持政策，按照“藏富于民”的原则，在财政税收、土地出让金、一般行政事业性收费等方面给予支持。在人才支持上，建立古玩玉器产业发展专家人才库，负责全市古玩玉器产业发展的指导。在工艺美术学院和职业技术学校，设立玉器技术专业，培育玉器高端人才。鼓励民间机构和玉器作坊，采取多种方式，进一步壮大初中级玉器技术人才队伍。在宣传造势上，进一步打造高端宣传推介平台，将每年一度的安徽（xx）玉器古玩博览会提档升格，或可以利用国家级宣传操作平台，大造声势、塑造品牌，提高xx古玩玉器的知名度和影响力。
第四，将xx区作为发展古玩玉器产业的重点。
xx南阳的玉雕集中在xx，xx的玉雕集中在xx镇。古玩玉器产业，宜聚不宜散，只有聚集才有效应、才有力量。因此，xx古玩玉器必须聚集起来，形成规模优势。而不管从现在看，还是从未来看，xx区是最有条件和基础，作为这个产业集聚的首选地，这是因为全市的两大古玩玉器交易市场均坐落辖区，辖区第三产业尤其是商贸物流业也较为发达。因此，我们建议市委市政府，将xx区作为全市发展古玩玉器产业的核心区域加以培育，整合资源，引导全市广大古玩玉器经营户向xx区集中，以此打造国家级的古玩玉器交易集散中心。
当前，急待推进的工作重点有：一是加快建设南山路古玩玉器一条街。坚持以明文化为建筑风格，以精品店为主要形式，以高档化、高端化产品为销售重点，加强统一规划，加大整治力度，提高南山路的艺术文化品位。二是加快培育光彩古玩玉器市场。整合调整全市小玉器市场，积极引导全市玉器经营户入驻光彩大市场，打造集研发、加工、展示、销售、批发为一体的大型专业市场。政府应明确光彩大市场包括建材、玉器、报刊、物流四个方面的功能定位，对于市场玉器古玩片区，应实行一站式综合收费管理模式，统一提供税收、工商、金融服务，给予优惠的财政政策。三是制定出台扶持性产业政策。进一步在产业发展的规划立项、财税扶持、市场体制等方面制定详细可操作的倾斜性产业政策，支撑产业做大做强。
文化产业调研报告4
当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，积极思考采取相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力量对镇江市丹徒区文化产业的发展现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策建议，以期对助推文化产业发展有所助益。
一、文化产业发展存在的主要问题
企业规模小，核心竞争力不强。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技、创意含量低，抵御市场风险能力较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。
市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不愿意把重点放在品牌培育和内容原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。
经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。
市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素质参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的情况时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重扰乱经营秩序，扼杀原创精神。
二、问题成因分析
文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大变化，但政府对文化经营单位仍然管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、娱乐和广告，分别由广电、文化、工商等不同部门进行监管，传统的管理体制和方式，不同程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的管理机制和措施。
文化产业投资渠道相对单一、调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依赖自身积累，融资方式极为单一、文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的迅速扩张提供有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。
居民文化消费水平不高。调查发现，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教育、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎态度。
三、助推文化产业发展的对策建议
培育龙头骨干企业，激发新兴行业发展活力。对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业，特别是动漫制作、文化创意、网络文化等新兴领域的企业，要加大扶持力度，联合政府等相关部门，通过出台相关优惠政策，进行重点培育和扶持，形成一批有实力、有影响的文化企业，带动行业发展。引导企业坚持文化产品研究与开发相结合，使文化产业的.市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，形成产业发展链条，增强企业竞争力。
拓宽产业融资渠道，增强产业发展的后劲。联合政府及相关文化部门建立文化产业发展引导资金，争取地方金融机构的信贷支持，积极提供助企融资和行政指导服务，发挥动产抵押登记、股权出质、股权出资登记职能，拓宽文化产业融资渠道。鼓励企业、个人、社会各界对文化产业的投入，建言政府出台配套优惠政策引导和吸收非文化部门、民间资本和外来投资，实现文化投资主体多元化、社会化和公共化。
强化市场监督管理，维护文化市场经营秩序。一是将文化产业列为保护重点，创新监管方式，强化监督和检查，并加大与文化、广电、新闻等部门的协调配合，依法保护文化企业的合法权益，有效维护文化市场公平有序的竞争秩序。二是开展整治净化行动，对网络、娱乐、出版、印刷等文化市场开展集中清理整顿，从重从快打击各种侵权盗版、淫秽色情、发布虚假广告及“黑网吧”经营等违法行为。三是加强行业自律，依托个体私营企业协会、行业协会等倡导文化产业的健康娱乐性、丰富知识性和审美教育性，引导文化企业加强行业自律，促进文化市场规范。四是充分发挥工商监管职能，主动参与部门合作，完善社会监督机制，探索建立部门联动、行业自律、社会监督相结合的文化产业监管体系，形成监管合力，提高监管工作效率，为文化产业发展营造良好的环境。
文化产业调研报告5
为落实《湖北省文化事业和文化产业发展规划（20xx-2010）》，科学谋划“十一五”期间文化产业的发展，政府发展研究中心与省文化厅组成联合调研组，于6月中旬至7月上旬分别对武汉、黄石、鄂州、黄冈、襄樊、荆门、荆州、宜昌等市文化系统的文化产业发展情况进行了调研，实地学习考察了湖南省长沙、岳阳两市文化产业发展情况。现将省内调研及省外考察情况报告如下：
一、武汉、黄石、宜昌等八市文化系统文化产业发展的基本情况
九十年代以来，武汉等八市的文化产业发展取得了长足的进步，尤其是近几年，随着经济持续稳定发展，人民群众生活水平不断提高，对文化的需求越来越大，文化消费日趋活跃，八市的文化产业成长迅速，产业群体不断扩大，对经济发展贡献逐年上升，发展势头良好，已进入一个大发展时期。同时，在迅猛发展中也存在一些不容忽视和亟需解决的问题，这些问题不能得到及时有效解决，将对文化产业发展产生较大影响。
（一）当前亟需解决的问题
1、产业发展意识滞后
调研中，这个问题的反映比较普遍。这个问题有两个方面：其一是有些地方主要领导尚未充分认识到发展文化产业的重要性，对文化的认识还停留在是公益事业、是包袱上，对文化产业发展少重视、少关心、少支持；其二是文化系统内部发展意识滞后，认为文化是事业，靠政府、靠财政的思想尚未从根本上转变，有的单位拥有几百万的固定资产，还埋怨政府投入少，而不是利用现有资源，想方设法创造价值，丧失了很多机遇，还有的认为文化产业是小打小闹，找几个小钱养几个人，成不了大气候。
2、文化资源整合和综合开发不够
各地现有文化产业普遍规模较小，占当地经济总量比重偏低，文化产业的经济效益不明显，这些现象与文化资源整合不够、经营分散直接相关。现有文化资源分散在文化文物、旅游、园林、宗教等数个部门管理，各部门单打独斗、各自为政，相互之间沟通协调不够，对文化资源综合开发十分不利。
3、投融资渠道单一
长期以来，文化事业主要由财政供养，其发展主要靠政府投入。随着形势的发展，这种单一的体制已经远远不能适应文化产业的迅猛发展。大部分的文化企业单位属国有性质，民营或私人文化企业数量少，规模小，外资或合资企业更是凤毛麟角。投融资渠道单一，资金匮乏，已经严重制约了我省文化事业的发展。
4、管理体制不适应市场经济形势
一方面是有的地方依然存在政府大包大揽的宏观管理体制，还习惯于用计划经济的手段管文化、办文化，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，政企不分、政事不分、管办不分的管理体制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已经进行了文化体制改革的地方，受多种因素的制约，改革不到位，体制依然不活，文化产业缺乏活力和竞争力，发展缺乏内在动力，尚未走上良性发展的轨道，距离市场经济体制要求还有较大距离。
5、政策扶持落实不够
这是调研中反映最为强烈的一个问题。大家普遍反映，改革开放以来，国家先后出台了一系列文化产业发展的扶持政策，如1996年出台的《国务院扶持文化产业若干政策》，因为种种原因，时至今日仍没有得到很好落实。此外，地方性扶持文化产业发展的经济政策和产业政策尚未制定，如国有文化事业单位体制改革的配套政策、部门管理费用减免政策等，鼓励、引导和支持民营或社会资本投资文化产业的政策也没出台，这些都直接导致文化产业发展环境不佳，不利于发挥各方发展文化产业的积极性。
6、文化经营管理人才十分匮乏
调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化经营管理人才十分匮乏。文化系统内文化产业人才培训滞后，文化产业经营管理人才也难以在系统内安家落户，各地普遍缺乏懂经营、善管理的文化产业人才，缺乏开拓文化市场的人才。
（二）各地发展文化产业的有益探索
此次调研，在了解掌握文化产业发展问题的同时，我们也欣喜地看到，尽管发展文化产业遇到了很多困难，外部环境尚不宽松，但广大文化产业从业人员不懈气、不气馁，始终“咬定发展不放松”，大胆创新，放手实践，各地就发展文化产业都进行了一些有益的探索，这对我们下一步深入研究制定全省宏观指导政策及具体扶持政策具有很好的借鉴意义。
1、完善发展规划，明确工作思路
产业发展，规划先行。省内文化产业发展较好的城市已经先行启动文化产业规划，对全市文化产业发展作出了全面部署。武汉市于20xx年正式公布《武汉市文化发展规划》，确立了武汉市20xx-2010年文化发展目标，明确了这期间武汉市文化产业发展遵循“政府推动、企业运作、规范管理”的发展原则，同时各城区以此为主线，分别拿出体现各自特色的文化产业发展规划，全市已初步形成由点带面的文化产业发展规划体系。宜昌市也制订了较为完善的《文化产业发展规划》（20xx-2010年），其他各地也都在文化事业规划中加重了加快文化产业发展的笔墨，相应增加了对文化产业发展的指导措施，这些措施，对各地下一步加快文化产业发展具有重要的指导意义。
2、加大转制力度，深化体制改革
针对文化体制改革滞后的现状，谷城县文化局于20xx年、20xx年对改革内部运行机制进行了两次有益的尝试。一是改革用人制度，将县直文化系统44%的人员从机关和事业单位中分离出来，兴办实体，从事多种形式的承包经营，同时实行“用人五制”，即全员聘任制、人员进出灵活制、竞争上岗机制、严格的考核机制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破档案工作制，工资与岗位、效益挂钩，拉开工资档次。通过实行这种以岗定责、以责定酬、竞争上岗的制度，极大地激发了干部职工的工作热情，目前，全县文化系统债务由改革之初的800万元降到不足130万元，文化产业形成10个具有一定规模的经营项目，年创利润150万元，是财政拨款的1.5倍，走出了一条县市文化产业发展的路子。
3、盘活存量资产，加快资本营运
文化系统由于历史原因，多占有一定数量的具有较大升值潜力的固定资产。如何盘活这些存量资产？武汉市江汉区在这方面做出了一定成绩。他们认为关键是对现有存量资产进行开发，通过对自身资源进行再组合、再投入、再产出，为产业发展夯实物质基础。他们抓住城市改造和开发机遇，将处于城市中心地段的用地使用权转让，同时购买具有升值潜力的土地储备，并成立营运实体，统一经营国有固定资产，保证了国有资产的保值增值，直接带动了区内文化产业的迅速发展。
4、强化项目载体，推动招商引资
要解决长期存在的文化企业规模小、发展缓慢的问题，加快文化产业发展，必须按照产业发展的思路，以项目为载体，大力推进招商引资。襄樊市就十分重视以加强项目建设推动文化产业招商引资，带动了文化产业的整体发展。一是重视项目资源开发，项目数量较多，20xx年仅文物旅游类就组织了11个建设项目；二是项目实施形式灵活务实，在不违反国家有关规定前提下，可采用合资、独资、租赁、合作等多种形式；三是拓宽项目领域，将优秀文艺作品、文化基础设施做成项目推介；四是大胆创新，首次尝试引入市场机制，将优秀剧目的冠名权、演出权包装为项目进行招商。20xx年上半年招商引资成果丰硕，4个文化产业项目总投资达820万元。
5、突出资源特色，培育精品名牌
市场经济条件下经济发展的一条重要经验就是发展特色经济，培育精品名牌，发展文化产业也是如此。黄石市文化产业的发展就比较重视突出自身资源优势，努力塑造地方文化品牌。黄石历史文化资源比较丰富，尤其是以铜绿山古矿冶遗址为代表的青铜文化，由此黄石文化发展在思路上不搞“你有我也要有”的赶超战略，而是贯彻“有所为，有所不为”的竞争战略，突出资源优势，重点抓住青铜文化资源的开发利用，大力实施精品名牌战略，形成独具黄石特色的青铜文化旅游业、工艺制造业、博物展览业、演艺业等文化产业。
二、湖南文化产业取得的成绩及基本经验
（一）湖南文化产业发展已初具规模
1、湖南文化产业对湖南经济增长贡献逐步增加
改革开放以来，湖南的文化产业有了较大的发展，为湖南经济的增长作出了较大贡献，有的产业功能已初步显现。以长沙市为例，据不完全统计，“九五”以来，长沙的文化产业保持了年均15%的高速增长。全市涌现出了一批实力较强的文化企业和企业集团，其中产值过10000万元的企业58家，过5000万元的企业28家，过亿元的企业12家，过10亿元的企业2家，文化产业从业人员达11.2万人。
2、主体产业发展较快
当前，湖南已初步形成了以新闻出版、广播电视、文化旅游、娱乐四大主体产业为重点的文化产业企业群体，形成了在全国有很大影响的“电视湘军”、“出版湘军”、“电影湘军”、“文艺湘军”，成为湖南文化产业的主导力量。20xx年湖南全省4家文化产业集团总产值达到120亿元，过10亿元的企业2家、过亿元的12家。湖南出版集团20xx年实现销售收入52亿元，实现利润2.34亿元，资产总值达52亿元。湖南广电集团总资产达68亿元，20xx年媒体广告收入9.47亿元。
湖南新闻出版业在市场竞争日趋激烈的形势下，始终保持了良好的发展势头，初步在全国确立了“出版湘军”的形象，享有“湖南人能吃辣椒会出书”美誊。
广电业发展迅速。1993年来，湖南省广电局在全国同行业中较早提出和实践“大广播、大电视、大宣传、大产业”的目标，经过十多年的努力，在节目生产能力、经营创收、固定资产等3个方面实现了“超十倍”的.跨越式发展。产业实力的增强，使广播电视节目覆盖不断扩大。湖南卫视已覆盖全国27个省会城市，在全国1亿有线电视用户中拥有9000多万用户，覆盖人口3.24亿，赢得了电视湘军的美称。其控股的电广传媒公司上市，到20xx年又增发5300万新股，募集资金15.9亿元，有力地促进了湖南广电行业的产业化进程。
旅游业成绩令人瞩目。湖南有得天独厚的旅游资源条件。改革开放以来，湖南旅游业发展迅速。“九五”期间，全省累计接待海外旅游者169.4万人次，比“八五”期间增长141.2%，年均增长18%。“九五”期间累计旅游创汇8.01亿美元，比“八五”期间增长353%，年均增长22.9%，高出全国同期年均增长率11.5%。“九五”期间，国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年增长20%。20002年全省旅游业收入246亿元，占全省GDP的5.7%。
文化娱乐业呈现良好发展势头。以湖南大剧院、田汉大剧院为龙头的演出市场持续火爆，取得了良好的经济效益。目前，长沙已成为仅次于北京、上海、广州的全国四个重点演出城市。长沙的歌厅演出盛极一时，独一无二的长沙歌厅现象引起了有关部门的高度重视和同行的极大关注，20xx年上半年，文化部首次在长沙召开了全国娱乐节目交流会。
3、产业和相关产业基础设施建设不断加强
基础设施是文化产业发展的依托，在政府的积极引导和大力投入下，湖南已初步形成了文化产业的基础设施体系。近五年来，湖南文化产业投资额近300亿元。广电系统在广电中心一带2300亩土地上进行了七大建设，形成了一个颇具规模的金鹰文化城。新闻出版系统相继建成并投入使用湖南新闻出版大厦、湖南图书城、湖南电子出版大厦、湖南新闻大厦、长沙晚报报业中心。印刷业购置了目前最先进的激光照排、高速彩印及全自动书刊无线胶装联动线等最先进设备。信息网络建设也有卓有成效。投资5亿元、占地100亩、总建筑面积达11.5万平方米的“长沙出版物交易中心”正在积极筹建中。目前，湖南全省县以上图书馆有116所，藏书1300多万册，其中有95个上等级图书馆，数量居全国第一，包括一级馆13个，二级馆47个，三级馆35个。湖南还创办了一批具有特色的博物馆。文化娱乐业方面，湖南大剧院、田汉大剧院、长沙电影城提供了广阔的舞台。以全国第六届城运全为契机，一大批气势宏伟，造型新颖，设备先进的运动场馆和先进设施投入使用，为湖南体育产业的发展奠定了坚实的基础。此外，图书馆、博物馆、纪念馆等设施建设也有相当发展。
文化产业的发展促进了宾馆、餐饮、礼品、广告、会展、商贸等相关产业的发展，这些产业的基础设施建设在湖南特别在省会长沙取得了众所公认的成绩，为文化产业的迅猛发展提供了可靠的支撑。第六届城运会在湖南举办，金鹰电视艺术节落户长沙，全国农博会、糖酒交易会顺利召开，说明了湖南特别是长沙外部环境和基础建设为湖南文化产业的发展提供了相应的硬件保证。
（二）湖南文化产业发展的基本经验
1、大力发展歌厅文化
湖南歌厅文化很火爆，其经验：一是湖南人喜欢热闹，消费观念超前。近几年培养了一批受观众喜爱的主持人、演员、歌星、笑星；二是文化企业找到了一个好的艺术形式。在以湖南文化为底蕴的现代市场经济条件下，将放松和文化消费相结合，找到了一个很好的文化形式。湖南的文化现象是后现代娱乐文化的反映，后现代娱乐文化的特点是由去中心化、边缘化、等级化向平面化发展，讲究演员和观众的互动关系，融为一体。综艺性没有明确主题，开心放松心情是主要内容。演出融入了现代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相结合的大众娱乐形式。三是企业找到了好的经营模式。按照市场规律利用国有资产搞短平快，激活了国有资源；四是政府引导，以繁荣为主，引导规范，弘扬先进的，提倡健康有益的，规范落后的，坚决反对有害的。
2、用全新思路发展文化产业
岳阳市文化局提出了“勇气比什么都重要”的口号，凭着一股泰山压顶不弯腰的大无畏勇气，自20xx年10月，开发了第一个文化产业项目，汇泽文化广场，安置就业人员1400多人，上交利润810万元，上缴税收870万元。岳阳市文化产业是在极度困境中艰难起步的，到20xx年，市直文化部门负债5000多万元，市直800多名职工有400多人下岗。他们在深思20多年改革开放的春风为何不度“文化关”，严峻的现实逼着他们在发展文化产业上杀出一条生路。文化突围，首先是观念突破，他们在市直单位进行了全员竞争上岗，还向社会招聘了50多名开发经营人才。其次是勇于用坚忍不拔的意志攻坚克难。作为弱势群体的地市文化部门，在实施较大规模产业开发的起步阶段，其难度超乎想象。汇泽文化广场建设先后拆迁了18万平方米的建筑，拆迁补偿资金高达1.5亿元，他们还度过了建设资金难关。第三是勇于在市场竞争中抢占制高点。他们在汇泽文化广场的产业经营中，坚持由市场来定位，由竞争来选择，寻找战略合作伙伴，打造文化一流品牌，抢占市场经济的制高点。第四是勇于从战略全局谋求更大发展。目前，他们启动开发的5个大项目，都是从大处着眼，靠创意出奇，得到市委市政府及相关部门的重视支持。
3、加强人才环境建设
近年来，湖南在文化领域积极稳妥进行了一系列的人事制度改革，在构建一整套能充分激发人的潜力、充满竞争意识的人才环境方面探索出了一些成功的经验。在用人制度方面，普遍实行聘用制。在培养人才方面，在近20万文化从业人员中，中级职称以上就达4万人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚机制，通过制定优惠政策，广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家、高级管理人才，充实了湖南的文化产业队伍。建立和完善有效的激励竞争机制，运用竞争机制，实现优胜劣汰；引进激励机制，对有突出贡献的文化人才实行重奖。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配机制，设立了“论功行赏、分锅吃饭、奖优罚劣、奖勤罚懒”的利益分配机制。
三、几点思考
1、强化产业意识，营造环境
必须按照文化的属性和社会主义市场经济的本质要求，进一步提高文化管理部门、文化从业者和全社会发展文化产业的积极性，营造有利于文化产业发展环境。要制定湖北省文化产业发展规划，加强立法，使文化产业有法可依。要加强政策扶持，创造良好的制度环境。
2、创新体制，强化改革，推进现代企业制度建设
进一步理顺行政主管部门与文化事业单位的管理关系，推进文化事业型体制向产业型体制的根本转变。
3、整合资源，组建大型文化产业集团
采取市场选择、政府推动的办法，彻底打破地域分割和部门围墙，建立全省统一的市场。加大吸引外资力度以及文化产业自身的兼并和重组、资本运作等方法，使强者更强，在全省范围内组建一批跨地区的、一业为主，兼营相关产业的综合性文化产业集团。
二Oxx年八月十日
文化产业调研报告6
近年来，随着经济的发展，我乡文化建设在上级各部门和乡党委、政府的关心重视下，致力于统筹城乡协调发展，把加强农村基层文化建设放在了重要的位置，努力贯彻落实文化艺术的“二为”方向和“双百”方针，文化建设进一步加强，文化活动进一步丰富，文化市场不断繁荣，乡农村文化阵地建设和文化活动的开展在一定程度上取得了长足的发展。
一、基本情况
（一）高度重视，措施到位，文化建设环境良好
乡高度重视文化建设工作，文化中心由副乡长直接分管，岗位职责、财务财产管理、档案管理等规章制度建立健全，并一一落到实处。乡文化站业务用房因修建政府大院被拆迁，于乡党委政府划拨土地重建文化站，10月建设完工并投入使用。文化岗位现有3人（大专学历），工资和业务金费得到落实，列入财政预算。每年用于文化站业务金费3万余元。文化中心活动正常。目前，有6个村委会建立了村级文化活动室，活动开展正常，群众文化生活丰富多彩。
（二）底蕴深厚，队伍庞大，文化建设阵地广泛
近年来，乡党委、政府从科学发展观的高度出发，依托彝、壮族传统文化以及多民族文化融合的深厚底蕴，切实加大了对文化阵地的建设，使文化阵地由平面的、单一的向立体式多样化转变。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日，由乡文化站通过协办等方式，组织开展民间文艺演出及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展“文化下乡”活动，活动形式多为慰问演出、电影公映、送书下乡等，基本解决了老百姓看电影、看戏、看书、收听收看广播电视的问题。目前，全乡14个村委会共有文化室6个、农村文化户14户、文艺演出队5支；文化爱好者队伍也十分庞大，全乡有群众文化业余骨干xx年龄偏大，知识老化，专业化水平低，而且素质参差不齐，农村文艺后备人才相当缺乏，农村特色文化人才出现青黄不接的现象。（二）文化事业投入少，活动经费短缺
县、乡对文化事业的经费投入相当有限，文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文化部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。文化室、文化户开展活动没有固定经费来源，主要靠临时筹集。经费的匮乏，造成农村文化基础设施落后，现有资源难以得到充分、有效利用。文化站多年来未能添置新书，且文化活动器材匮乏。
（三）文化建设观念滞后
对于文化建设方面普遍存在认为文化是意识形态领域工作，在建设上打不开路子、迈不开步子，缺乏创新意识。在加大政府投入的同时，要积极借助社会各方面力量加大发展文化事业的探索。
（四）文化保护及民族民俗文化挖掘力度薄弱
我乡由于受经济、历史等因素的`影响，民族民俗文化挖掘力度不够深入。
三、下步工作打算
（一）加大力度，充分发挥农村文化阵地的作用。引导农村文化进入千家万户，形成健康的精神食粮，逐步提高群众的文化素质涵养。
（二）抓好文化市场管理，使文化市场健康有序的发展。
（三）积极开展“先进文化乡镇”创立活动，完善文化阵地设施。多层次多渠道的开展群众性文化娱乐活动，发展业余演出团队，搞好各类文化艺术培训，更好的满足群众多方面的文化需求。
（四）注重鼓励和扶持群众自办文化产业，使之成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充。
（五）扎扎实实做好文化工作，以勇于开拓创新的精神，以完美的精神面貌，以高素质的文化品牌推动精神文明建设快速发展。
文化产业调研报告7
文化作为一种产业，已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一，也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分，并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化，文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而，在西部地区，尤其是我区这样的经济欠发达地区，与其他产业相比，文化产业可以说还刚刚起步，在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。为了促进我区文化产业的发展，我委对我区文化产业发展现状进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、文化产业界定和我区文化产业发展现状
文化产业是指从事文化生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是和文化事业相对应的概念，都是社会文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然要求，是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产力方式的不断进步而发展起来的新兴产业。
文化产业分为影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业、艺术培训业等9大门类。
由于长期以来，受到经济和社会发展缓慢的制约和影响，我区的文化产业发展也相对滞后。目前，在我区文化产业发展方面，已有娱乐、音像、影视、演出、报刊图书、网络文化、艺术培训等国有、集体、个体文化产业，形成多种经济成份共同发展的经营格局。从文化部门统计的资料看，2005年底全区在文化部门登记的文化经营户近900家，其中网吧132家，音像制品经营282家，歌舞厅53家，电子游戏72家，台球36家，音乐茶室46家，游乐场8家，营业性演出团休7家，图书业101家，印刷业50家，复印打字121家，电脑软件经营户8家，文化传媒（含广电）18家。2005年从业人员约3000 人，年总产值约10亿元，约占当年gdp的0。03%，按平均赢利15%计算利润达1500万元。年人均赢利5000元。这些文化产业的逐步兴起和形成，拓展了就业门路，开辟了新的经济文化发展领域，增加了地方财政税收，丰富了人民的文化生活。但与省内其他地区相比，我区的文化产业还显得很薄弱，数量少、规模小、效益低。全区文化产业经营户的总量不到XX市的五分之一，不到XX市的三分之一。全区有100台以上电脑的网吧经营户仅有3家，且集中在XX市，其余各县上50台电脑的经营户较少，大都在30台左右，并且经营情况较差。在农村，除个别县（市）的乡镇有一两家网吧外，其余均未开设。艺术品市场、书画市场、文物市场尚未形成，电影市场严重滑坡，基本倒闭，文化旅游市场尚未完全启动。文化产业中不少项目经营惨淡、效益不佳。
二、文化产业发展中存在的问题
1、对发展文化产业认识不到位
我区文化产业发展相对滞后，固然有客观原因，但主要还是在于自身陈旧观念的束缚。由于长期受计划经济体制的影响，对发展文化产业的重要性认识不足，思想观念滞后，产业意识不强，发展文化产业的认识还停留在计划经济发展的模式中，等、靠、要思想突出，存在畏难情绪，怕担风险。只拘泥于投资风险小或是传统经营项目，没有充分认识到发展文化产业的美好前景及在经济发展中所占有的重要战略地位。因而不重视，不主动抓文化产业，在今年5月18日至21日，第二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，XX区是全省唯一没有参加的地区。而经济实力不如我区的XX区却能在交易会上签约42个项目，金额达30亿元。文化产业的发展在体制上、机制上还存在着政企不分，事企不分的现象，权责不明晰，致使干部职工的积极性没有充分调动起来。
2、资金投入不足，文化基础设施缺乏
由于我区经济比较落后，地区和各县（市）财政属吃饭财政，只保职工工资，投入文化产业发展的资金很少，而靠自身发展困难又很大。文化基础设施缺乏，全区8 个县（市）目前只有3个县新建了图书馆、文化馆，其余县（市）的图书馆都是五、六十年代的旧房子，面积小且因年长失修，成了危房。文化馆设施少、陈旧，已跟不上时代发展的需要。各县（市）过去修建的一些剧场、影院，因经营不善，大部分变成了商场、小吃城。如：作为七百多万人口的地区所在地毕节，目前，没有一个大的影剧院，影响了演出业的发展，不能满足人民群众的文化需求。
3、缺乏文化产业经营管理人才和演艺人才，引领产业发展的能力较弱
电影公司、影剧场、地区演出公司等单位，职工年龄老化、文化程度较低，经营管理能力差，公司都处于亏损状态，电影院、影剧场都作为商场、小吃城解决下岗职工的生活来源用。文化单位中各类文化艺术创作专业人才青黄不接，缺门断层。文化单位缺乏文化人的现象严重存在。如：毕节艺术团有在职职工137人，真正能够走向舞台的演员不到1/2，基本没有30岁以下的演员，有的舞蹈演员已不适应艺术表演的要求，更难使自己的.表演艺术走向市场，形成真正的产业。
4、执法管理人员少，执法条件差
我区文化市场执法管理人员全地区不足50人，文化程度低，综合素质不高。全区大部分稽查队没有专门的办公用房，没有交通工具，没有办案经费。由于受条件的限制，执法人员对文化市场的监督管理、扶持、服务都还存在不少的差距，不利于文化产业的健康发展。
5、对旅游文化资源开发、利用不够
我区有6个国保单位，即XX县可乐文化遗址、毕节大屯土司庄园、大方奢香墓、黔西观音洞遗址、大方、毕节中华苏维埃川滇黔省革命委员会旧址、织金古建筑群；4个国家级风景旅游景区，即织金洞、百里杜鹃、九洞天、威宁草海。还有近200个省级、县（市）级文物保护单位和风景旅游区。但这些旅游景点基本上只有自然景观，缺乏文化内涵，缺少带有地方特色、民族特色的文化包装、人文景观、文化商品、艺术表演等，没有很好地体现其价值。我区现存的许多民族民间艺术、传统工艺也没有得到整合包装，走向市场。
三、对发展文化产业的几点建议
1、进一步提高各级党委、政府对发展文化产业重要性的认识，切实加强对文化产业开发工作的领导。要认真学习中央关于文化产业发展的有关文件精神，要看到积极发展文化产业是经济发展的需要，是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。各级党委、政府要切实加强对文化产业开发工作的领导，把发展文化产业纳入当地国民经济发展与改革的总体规划，确立重点发展项目，组成强有力的工作班子，定期研究探索产业文化经营的有效途径，采取切实可行的措施，组织实施好文化产业的综合开发利用。要把抓好文化产业工作的绩效作为地委、行署对 县（市）党委、政府和地直有关部门的年终目标考核的重要内容，为文化产业的发展营造良好的氛围。
2、加大文化体制改革力度。要切实实行政企分开、政事分开，使政府职能真正转到对文化建设的宏观指导和调控上来，实行分类管理。党的十六大指出，文化按不同性质和功能分为公益性和经营性两种，根据《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的要求，应对我区的公益性文化单位，以财政扶持为主，部分创收为辅，使之真正发挥社会公益作用。对经营性文化单位，鼓励和支持其进入市场，走产业化发展道路，吸收社会资本，组建实力雄厚、竞争力强的文化企业集团。
3、要进一步完善拓展投融资渠道。一是通过招商引资、制定优惠政策，培育和优化投资、融资环境，鼓励、吸引私营企业、个人投资兴办文化产业；二是政府配套，地方财政要加大对公益性文化基础设施和重大文化产业项目启动资金的投入，各县每年都应有一定比例的经费来作为文化产业运作基金。三是单位自筹的融资渠道。建立多渠道筹资的文化产业发展机制，依靠国家和社会力量共同支持，保证资金投入。
4、制定文化产业发展规划，突出文化产业发展的重点。文化产业的门类和品种很多，不能盲目发展，要制订规划，突出重点，有序发展。对市场饱和、需求萎缩、濒临淘汰的项目，如：录相放映、电子游戏等国家政策规定一般不予新批、新办、新开的，不要强行发展。对于富有市场前景，且有潜力可挖的文化经营项目如演出业、印刷业等要给予支持和扶持，积极创造良好的发展环境，加快发展速度，巩固和发展已有的市场。根据当今社会知识化、信息化、现代化、科学化的时代特征，不断调整产业结构，在文化产业的发展中优先发展潜力大、见效快、科技及文化含量高的项目。
5、拓展文化产业的发展空间，充分发展具有地方特色的文化产业，打造人无我有的文化产业。要充分利用我区丰富的旅游资源和人文资源，在有效保护、合理利用、开发特色上下功夫。要邀请区内外专家、学者，加大研究、宣传力度，把我区多姿多彩的民族风情与旅游资源融为一体，打造一批富有地方特色和民族特色的人文景观，烘托旅游资源的地方和民族文化氛围，促进我区文化旅游业的发展。
6、大力培养和引进文化产业经营管理人才和演艺人才。发展文化产业缺乏一批懂专业、会经营、善管理的人才和高水平演艺人才，这是当前制约我区文化产业发展的“瓶颈”。要积极培养各方面的人才，改进和调整人才管理、使用制度，制定人才资源开发规划，开辟引进人才的绿色通道，加大人才的招聘力度，吸引区外人才到我区创业。
7、积极培育文化产业中介组织。当今文化产业已经从文化事业中剥离出来，在这样的形势下，在此关键时刻，要使文化产业得以健康发展，按市场运作惯例，必须有中介组织作为文化产业市场契合的粘合剂。通过中介组织进行人才、资源、资金、技术、交易等方面的粘接，使文化产业真正具有产业特色。
8、借鉴外地经验，谋划我区文化产业。要借鉴外地发展文化产业的发展经历、经验、经营方式、突破难点的方法，正确界定我区文化产业目前应有的发展可能和未来一段时期内的发展态势；突出我区应发展的特色文化产业；找准我区当前重点发展和今后长期发展的目标；突破我区文化产业发展面临的难点。
文化产业调研报告8
一、XX市文化产业发展整体工作情况
邹城是“邹鲁文明”的发源地，文化底蕴丰厚，生态资源丰富。近年来，XX市委、市政府紧紧抓住“文化经济特区”建设的重大机遇，发挥作为南部主战场的重要作用，以实施“文化突围”战略为统领，以推进城乡文化一体发展为目标，以实施重点文化旅游项目为抓手，以研究挖掘优秀传统文化为支撑，以完善提升公共文化服务为基础，努力把文化资源优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势，争创儒家文化保护传承的创新区、全国文化经济融合发展的示范区。
目前，我市城乡文化产业已形成古玩书画、网吧经营、图书音像、歌舞娱乐、文艺演出、艺术培训、出版印刷等10余条文化产业链，共有文化产业项目99个，专业文化市场4处，其中3个省级文化产业项目（山东省重点文化产业项目XX市峄山文化产业综合开发项目，省级文化产业示范基地XX市圣城文化旅游开发有限公司，省级文化产业经营单位铁山书画市场）；XX市级文化产业示范基地11家（邹城万佳文化产业园、博美广告装饰有限公司、XX市飞鸿传媒文化有限公司、邹城在线、钢山剧院艺培中心、铁山公园书画市场、两孟管理处、峄山管委会、文化馆群星艺术服务中心、动感地带娱乐商务会所、北关科技文化苑）；XX市级文化产业文明经营单位 3家（新华书店、钢山剧院、大世界娱乐有限公司）;现有院线电影2家，电子游艺厅12家。
经初步统计，目前注册和掌握的我市文化产业重点经营单位为838家。XX市文化及相关产业从业人员总数为34256人，其中人才数为13600人。从行业分布上看，文化人才相对集中在文化休闲娱乐服务业、广告业等行业，图书、音像制品销售及出租、工艺及收藏品业及会议及展览服务业等行业人才则相对缺乏。
分析近年来全市文化产业的发展情况，主要呈现出以下三个方面的特点：一是市场构成逐步扩大。上个世纪80年代，XX市文化产业经营项目还比较单调，当时的经营主体是电影以及少量的舞厅，经营单位数量不超过10家。90年代随着居民收入的大幅提高，文化市场迅速发展。到目前为止，全市的文化产业发展已形成了歌舞娱乐、互联网上网服务营业场所、演出、印刷、音像、图书等十余个门类，初步形成了综合性的市场体系。二是经营主体日益多元化。我市文化产业经营主体正由过去国有、集体经营为主向个体、私营、股份制经营为主转变，形成了个体、私营、股份制、国有、集体多种经济成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，发展势头迅猛。全市文化经营单位中非公有制经济成分占85% 以上。三是文化产业发展呈现迅猛发展势头。自去年我市被列入曲阜文化经济特区，尤其是去年七月份，市委市政府召开了高规格“文化突围”工作会议之后，全市上下思想高度统一，工作目标十分清晰，各镇街结合各自实际，规划明确了各自重点，文化项目，文化企业有了大幅度增长。文化产业发展为我市的科学协调发展开拓了新的领域，注入新的活力。
二、XX市文化产业发展存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市文化产业发展的总体水平与先进地区相比还有较大差距，规模偏小，缺乏亮点，对gdp的贡献不足。具体主要表现在以下几个方面：
一是文化产业增加值占国民经济比重较低。XX市文化产业增加值在国民经济中的占比较小。与周边县市区相比，差距较大，处于落后地位。全市文化产业经营单位数量虽然不少，但是总体规模小、发展慢、效益低，没有在地方经济中起带动作用的文化龙头企业，整体实力不强，文化产业增加值占国民经济比重较低。
二是文化产业规模效应不够，没有形成支柱型产业。目前，我市文化产业经营单位的规模偏小，尚缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和园区，缺少有示范带头作用的文化产业龙头企业。支柱性产业的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化产业增加值占gdp比重还达不到2%，整体发展比较缓慢，文化产业发展没有形成聚集效应，文化产业发展载体不成熟，文化产业成为支柱型产业的差距太大。
三是文化产业发展没有形成品牌效应。我市历史文化底蕴深厚，有着独特的区位优势，“孟子故里，儒风邹城”已成为我市独有的“城市名片”。但是我市的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化产业品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新，缺少能够体现我市地域特色和人文风情的文化亮点。
四是文化产业与其他产业的融合度不高，对gdp的.贡献率不大。目前我市文化产业与旅游产业、高科技产业乃至制造业的融合度不深，造成文化产业的服务性功能也不是很突出，溢出效应没有受到重视，并由此制约了文化企业的升级改造和集约化发展，文化产业发展缓慢，对全市gdp的贡献不足，文化辐射力更是有限。
五是文化产业发展专业运作人才紧缺。文化产业的发展需要高素质的人力资源的支撑，尤其是高素质的领导和管理人才、专业技术人才。具体而言，一是数量少，既懂文化艺术又懂经营管理，抑或擅长项目策划、文化经纪、市场营销、资本运作的复合型人才少，尤其是具有丰富经验的高层次、高素质的经营管理人才严重缺乏；二是专业化程度低，部分经营管理人员不熟悉相关政策、法规，不了解文化产业的发展动态，不擅长市场化运作和产业化经营；三是结构不合理，包括从业人员的行业结构、知识结构、能力结构、年龄结构、学历结构等。文化产业人才队伍的严重缺失，造成了文化产业创造力和竞争力的不足，制约了我市文化产业的后续发展，导致文化产业发展营养不良。
三、XX市文化产业发展的意见建议
推动文化产业城乡一体化跨越发展，是一项紧迫而艰巨的硬任务，必须想实招、求实效，抓重点、求突破，切实把各项工作抓紧抓实抓好。
一是研究出台文化产业发展扶持政策。今年以来，国家、省、市陆续出台《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）、《进一步支持文化企业发展的规定》（国办发〔2014〕 15号）、《山东政府关于加快发展文化产业的意见》（鲁政发〔2014〕15号）等一系列推动文化改革发展的重要经济政策，为新一轮的文化体制改革提供有力支撑。我们要牢牢把握中央、省、市文化产业发展政策规定，从我市实际出发，尽快研究和制定促进文化产业发展的扶持政策，加快完善财政、金融、税收、土地等方面政策措施，努力做到结构好、布局好、效益好、可持续，不断增强文化产业的整体实力和市场竞争力。加大财政对文化产业的投入，推进公共服务平台建设，为文化企业提供技术、人才、融资、产品交易等方面的高效服务，吸引社会资金和人才向文化产业流动。优化文化产业布局，积极推进以文化创意、影视制作、数字出版、数字舞美等新兴文化业态为支撑的文化产业园区的规划编制、专家论证等工作。
二是科学制定文化产业中短期发展规划。目前，我市尚没有制定出台文化产业发展规划。要立足我市发展实际，充分结合全市的整体规划，尽快制定出有的放矢、重点突出，具有科学性、可行性的文化产业中长期发展规划。设立文化产业发展专项资金，规划建设文化产业园区，把文化创意、影视制作、数字产品生产加工、出版印刷等新兴文化业态纳入园区发展，努力打造成为鲁西南地区省级文化产业园区。推动文化与旅游、科技、创意等产业的融合，积极向“专、精、特、新”方向发展，将丰富的文化资源转化为产业优势，发展特色文化产业，逐步形成富有特色、又有一定竞争力的文化产业集聚区域。以旧城改造为契机，规划编制特色文化街区，以广告策划、文化科技、娱乐游戏、网吧影城、艺术培训、花鸟书画等特色街区为重点，引导传统文化产业集中集聚联片经营，进一步拉长产业链条。
三是加快实施重大项目带动战略。大项目带来的是大投入、大产出，有没有大项目，有多少大项目、好项目，决定着文化产业发展的后劲、质量和潜力。利用好现有政策和阵地，尤其是青岛保税区邹城功能区文化板块，实施对外合作战略，通过文化专题招商，用好的政策吸引和鼓励国内外大型文化产业集团在邹城进行文化产业项目投资，使其成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者，引领和带动全市文化产业整体发展，提高产业集中度和集约化经营水平。加速推进峄山整体开发，将规划中“山城园”逐一落实实施，打响“儒家文化第一山”品牌；通过对“两孟”周边环境综合整治和建设，带动“三孟”景区项目；精心打造邹东生态休闲游、邹西湿地游，推进文化与旅游的深度融合。同时，打造一批具有较高知名度和美誉度的文化企业品牌、区域文化产业品牌和新兴文化产业品牌。
四是要努力加大招商引资力度。加快文化产业发展，项目建设是支撑。我们要像发展工业、农业、城市建设一样，抓好文化产业的招商引资工作，争取在文化产业发展方面上一批好项目、大项目。要积极制定文化产业投融资实施办法，建立和完善文化产业招商引资项目库和指导目录，把文化产业项目招商引资纳入考核体系，逐步加大文化产业项目招商引资的比重。要鼓励和支持社会力量兴办文化产业，降低文化产业准入门槛，形成国有、民营、内资、外资共同发展文化产业的格局。要优化文化产业发展环境，主动为文化企业排忧解难，探索建立文化产业审批、管理、扶持、奖励服务体系，营造全社会关系支持文化产业发展的良好氛围。
五是要加快推动文化产业与其他产业融合发展。融合发展是文化产业的一个显着特性，是加快文化产业发展的重要趋势。第一要推动文化与金融融合。文化产业的发展离不开金融业的支持，尤其是在宏观调控的形势下，争取金融支持更显重要。第二要推动文化与旅游融合。文化与旅游的联系非常紧密，要加强深度融合。大力发展文化旅游项目，开发文化旅游产品，打造旅游演艺品牌。第三要推动文化与现代工业、农业以及体育、交通、房地产等其他产业融合，不断延伸产业链，提高附加值。
文化产业调研报告9
近年来，随着经济的发展，我乡文化建设在上级各部门和乡党、政府的关心重视下，致力于统筹城乡协调发展，把加强农村基层文化建设放在了重要的位置，努力贯彻落实文化艺术的“二为”方向和“双百”方针，文化建设进一步加强，文化活动进一步丰富，文化市场不断繁荣，乡农村文化阵地建设和文化活动的开展在一定程度上取得了长足的发展。
一、基本情况
（一）高度重视，措施到位，文化建设环境良好
乡高度重视文化建设工作，文化中心由副乡长直接分管，岗位职责、财务财产管理、档案管理等规章制度建立健全，并一一落到实处。乡文化站业务用房因修建政府院被拆迁，于乡党政府划拨土地重建文化站，10月建设完工并投入使用。文化岗位现有3人（专学历），工资和业务金费得到落实，列入财政预算。每年用于文化站业务金费3万余元。文化中心活动正常。目前，有6个村会建立了村级文化活动室，活动开展正常，群众文化生活丰富多彩。
（二）底蕴深厚，队伍庞，文化建设阵地广泛
近年来，乡党、政府从科学发展观的高度出发，依托彝、壮族传统文化以及多民族文化融合的深厚底蕴，切实加了对文化阵地的建设，使文化阵地由平面的、单一的'向立体式多样化转变。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日，由乡文化站通过协办等方式，组织开展民间文艺演出及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展“文化下乡”活动，活动形式多为慰问演出、电影公映、送书下乡等，基本解决了老百姓看电影、看戏、看书、收听收看广播电视的问题。目前，全乡14个村会共有文化室6个、农村文化户14户、文艺演出队5支；文化爱好者队伍也十分庞，全乡有群众文化业余骨干xx年龄偏，知氏化，专业化水平低，而且素质参差不齐，农村文艺后备人才相当缺乏，农村特色文化人才出现青黄不接的现象。
二、文化事业投入少，活动经费短缺
县、乡对文化事业的经费投入相当有限，文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文化部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。文化室、文化户开展活动没有固定经费来源，主要靠临时筹集。经费的匮乏，造成农村文化基础设施落后，现有资源难以得到充分、有效利用。文化站多年来未能添置新书，且文化活动器材匮乏。
（三）文化建设观念滞后
对于文化建设方面普遍存在认为文化是意识形态领域工作，在建设上打不开路子、迈不开步子，缺乏创新意识。在加政府投入的同时，要积极借助社会各方面力量加发展文化事业的探索。
（四）文化保护及民族民俗文化挖掘力度薄弱
我乡由于受经济、历史等因素的影响，民族民俗文化挖掘力度不够深入。
三、下步工作打算
（一）加力度，充分发挥农村文化阵地的作用。引导农村文化进入千家万户，形成健康的精神食粮，逐步提高群众的文化素质涵养。
（二）抓好文化市场管理，使文化市场健康有序的发展。
（三）积极开展“先进文化乡镇”创立活动，完善文化阵地设施。多层次多渠道的开展群众性文化娱乐活动，发展业余演出团队，搞好各类文化艺术培训，更好的满足群众多方面的文化需求。
（四）注重鼓励和扶持群众自办文化产业，使之成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充。
（五）扎扎实实做好文化工作，以勇于开拓创新的精神，以完美的精神面貌，以高素质的文化品牌推动精神文明建设快速发展。
文化产业调研报告10
文化产业是最具发展潜力的产业之一，被称为21世纪的“黄金产业”、“朝阳产业”，它不仅是满足人民群众精神文化消费结构的新变化和审美的新需求的重要途径，同时还以技术含量高、资源消耗低、环境污染小、受益时间长的特点和优势，已成为转变经济增长方式、衡量一个国家和地区现代化程度及综合竞争力的重要指标。
一、我区文化产业的发展现状和存在的问题
我区的文化产业，起步于上世纪八十年代初，发展于九十年代后期，现已形成包括旅游、娱乐、演艺、艺术品经营、教育培训、新闻出版发行、互联网经营等各类综合性文化市场体系。特别是近几年，我区的文化产业有了较大的发展，具备了一定的发展基础，初步形成了一定的文化市场体系。但仍处于探索和培育阶段，发展还不够充分，缺乏大型的文化经济实体。全区文化产业发展总体上还滞后于经济社会发展，与先进地区相比还有差距。主要表现在以下几个方面：
一、文化产业理念滞后。长期以来，我们的文化理念没有与时俱进，没有树立文化经济一体化的观念，认为文化只有意识形态属性，而缺乏产业意识，没有一个自己独特的鲜明的指导思想，发展的思路还不宽，就文化谈文化，没有从文化与经济社会的相互联系上，大力发展文化产业。在具体的工作和产业经营过程中，缺思路、少策划、路子窄、办法少，走市场求效益的渠道不多。
二、企业规模小，核心竞争力不强。目前，我区的文化产业还处于起步阶段，文化企业规模偏小、效益不高。一方面，文化总量小，文化产业值、利税在国民经济发展中所占的比例小，对经济增长的贡献偏低;另一方面，文化产业缺乏创新精神，核心竟争力不强。文化产业企业根本来说是内容创意产业，但在我区主要表现为文化旅游业和一般文化用品的生产、加工业，一些景点和文化产品毫无文化创意可言，动漫制作、数等新兴文化产业领域为空白。同时，在内容上具有核心竞争力的不多，具有研发、创意的企业更少，尤其是没有充分开发利用我区悠久丰富的历史文化资源。
三、地域文化挖掘开发，滞后于经济社会的发展。
地域文化是指中华大地特定区域源远流长、独具特色,传承至今仍发挥作用的文化传统。伴随着知识经济的兴起和经济社会一体化进程的不断加快, 地域文化已经成为促进社会快速发展和增强地域经济竞争能力不可或缺的重要推动力量，是软实力的基础，在当前经济社会发展中地位十分突出。是中华陶琉文化城，中国鲁菜名城，中国最佳文化休闲旅游目的地，孝文化、饮食文化、陶琉文化、老号等地域文化独具特色，区域文化特征鲜明、历史文化遗址和文化名人较多。但是，目前这些文化并没有得到充分挖掘和发挥，我区的历史文化影响力在华北及中国的.知名度还较弱。充分挖掘这些社会历史文化资源，如何将文化优势、资源优势转化为产业优势，形成推动建设经济文化强区的强大动力，还需要我们做大量工作。
四、文化市场发育不健全，缺乏政策环境支持。同张店、临淄等区县相比，至今我区尚未有效形成文化资金市场、文化人才市场、文化设备市场、文化技术市场、文化信息市场、艺术设计市场，以及各种文化策划中介组织等，造成了我区文化产业要素市场的建设严重滞后，使文化市场发育不健全，文化产品、文化服务等不能满足社会需求。从先进地区经验来看，文化产业在初期发展需要政府在资金、项目审批、用地、用工等方面给予大力支持，我区目前在这些方面尚未落实。
二、建议采取切实可行措施加快文化产业发展
一、解放思想，更新观念。推动文化大发展大繁荣是全会作出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是丰富人民群众精神文化生活的迫切需要。要牢固树立科学发展观，大胆倡导“小地方、大文化”的理念。首先，全区各级各部门，要像重视经济工作一样重视文化工作，像重视做强经济硬实力一样重视做强文化软实力，既要从战略高度思考文化产业，也要从整体经济角度来定位文化产业，要将文化产业作为重要产业来打造。其次，要在新观念指导下完善有利于文化产业发展的机制。在宏观布局上把文化产业纳入经济社会发展的规划中，并将其列为重点支持、优先发展的产业。再次，要整合现有文化、文物、广电、旅游等文化口的资源，建立大文化产业管理体制，统一规划、统一开发、统一管理、统一宣传，实现旅游资源利用的最优化和文化旅游经济效益的最大化。
二、摸清现状、科学规划、稳步推进。由区委宣传部牵头，组织发改、文化、旅游、统计、经贸、贸易等相关部门，开展一次全区文化产业专项调研，摸清存在的问题，找准发展办法、措施。在此基础上，制定《关于进一步加强文化建设的意见》和《xx区文化产业发展专项规划》，将文化产业发展纳入“”全区经济发展规划。通过制定规划，进一步明确发展思路、目标任务和政策措施，搞好整体布局和区域功能定位，确定阶 段性目标要求和对策，尤其应作好重要领域和重点设施项目的规划论证工作，指导全区文化产业有目标、分步骤向前推进。力争在3-5年内，使我区文化产业增加值占gdp比重有较大幅度增长，并在全省乃至华北地区打造成新兴文化产业制高点。
三、完善政策，营造有利于文化产业发展的良好环境。
文化产业同其他产业的发展一样，离不开政策的引导和扶持，尤其是对重点发展的文化产业和新办的文化企业，要给予一定的免税优惠，以加大文化产业经营单位的资本积累，增强抵御市场风险的能力。
一是加快落实国家相关政策法规，加强政策整合力度。根据《淄博市关于深化文化体制改革加快文化产业发展的若干政策》，尽快制定出台支持文化产业发展的优惠政策，完善有关财政、税收、投融资等方面的优惠扶持政策，建立多元化的文化产业投融资体系。
二是发布实施《xx区文化产业发展专项意见》，明确我区文化产业发展的方向、重点、领域、扶持政策等;设立“文化产业发展扶持资金”，将扶持文化产业列入财政预算。制定扶持资金管理办法，重点支持企业自主研发，精心策划、设计重大文化产业项目，加大对有发展潜力的文化产业项目的扶持力度，完善文化品牌推进机制。
三是要制定鼓励技术、人才流向文化产业领域的政策。进一步放宽文化产业准入条件，积极支持民办文化企业的发展。对从事与文化产业相关的技术转让、技术开发、咨询、服务及文化产业中介服务的个人和单位，在报经文化主管部门认定和区税务机关审核后，给予一定优惠。
四是拓宽文化发展投融资渠道，支持、引导和鼓励民间资本、社会资本、境外资本参与文化建设;加大对文化企业的信贷支持力度，积极支持帮助有条件的文化企业直接融资，对鼓励支持的文化产业项目特别是成长性好的新兴文化产业项目实行贷款贴息制度。
五是积极引导一批较大的规模的文化产业企业组建“xx区文化行业协会”，加大行业管理和经验交流。大力发展文化中介机 构，培育和扶持一批独立公正、规范运作、诚信度高的文化经纪、咨询、代理等优秀中介机构。
文化产业调研报告11
今年以来，全区文化产业园和项目建设工作在区委、区政府领导下，在区人大监督指导下，按照《文化与文化产业规划》统一部署，深入推进“文化”战略实施，始终坚持文化事业与文化产业并重发展，齐抓共管，不断壮大了产业规模，保持了文化工作蓬勃发展态势。
一、基本现状
1、产业规模持续扩大。通过不断营造市场发展环境和加大招商引资力度，全区文化产业规模得到壮大，截止至日前，摄影博物馆、乌木艺术馆等一批投资过亿的文化产业重点项目相继落户。在谈的文化产业招商项目达到5个，协议总投资250.2亿元。日报传媒集团分社实现年营业收入19009万元，广播电视总台实现年营业收入20106万元，成为传媒业的排头兵。文化产业的规模和对经济贡献在持续扩大。
2、产业体系初步形成。截至目前，全区经营性文化产业企业（单位）已达710家，个体户960家，文化产业从业人员达到2万人。其中文化制造业单位61家，占8.58%；文化贸易业113家，占16.05%；文化服务业单位536家，占75.35%。限额以上文化产业单位38家，其中工业增加值为63776（千元），服务业增加值为362937（千元），贸易业增加值为42367（千元），合计4.69亿元。初步形成了由娱乐业、演出业、网络文化业、文化旅游业、旅游会展业、文化传媒、健身休闲、体育培训等组成的文化产业体系。在信息技术和网络技术快速发展的支撑下，印刷业、网络游戏等新兴文化服务业发展势头迅猛。
3、产业结构进一步优化。随着文化体制改革的推进，文化服务业吸引了大量的民营企业和社会资本投资，涌现了博广文化传媒、嘉木醇文化传媒、天河国际影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工动画设计有限公司、国贸大酒店至尚娱乐有限公司等一大批民营文化企业，所有制结构进一步得到优化。目前，民营文化企业已成为发展文化产业一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造销售、广告节目制作、演出娱乐、出版物分销等行业，民营资本投资活跃、所占比重较大。
4、产业集群趋势日渐明显。文化产业具有产业关联性强、产业带动作用大的特点。区加大挖掘历史文化资源的力度，突出休闲文化与商务旅游服务主题，对文化特色街区、商业特色街区进行了整体策划包装，文化产业集群化、企业集团化趋势逐步形成，成为一个包括娱乐、旅游、休闲、会展、广告、健身等行业在内的文化产业聚集区。
二、主要措施
1、全面普查，摸准家底。今年以来，区文体局为全面准确掌握辖区文化产业发展现状，系统开展了行业普查工作。一是组织专班推进。区文体局专门设立了文化产业岗位科室，安排了专人，专项开展普查工作。二是加强业务培训。先后组织全区文化干部举办了三场文化产业统计培训班，对照国家统计局颁布的《文化及相关产业分类（20xx）》标准，系统进行了培训学习。三是加强部门协同配合。与工商、税务、统计等部门加强联系沟通与数据比对，及时进行增补入库与统计认定。
2、重点推进，骨干支撑。一是以“三园两馆”建设为重点，狠抓骨干项目建设。对经济开发区高新技术孵化中心文化产业示范园、中华鲟文化产业园、钢琴文化产业园、摄影馆、乌木馆等重点园区和项目建设，开展企业走访协调服务和跟踪推进。目前，“三园两馆”项目已相继进入规划完善和土地平整阶段。二是以创建省级文化产业示范园为契机，推动园区提档升级。坚持走现代科技与文化产业相融合道路，加强规划引导和产业聚集，重点抓好经济开发区高新技术孵化中心申报省级文化产业示范园工作。目前，该中心已入驻14家文化产业企业，涵盖数字传媒、动画制作、游戏设计、建筑设计等业态。三是大力发展文化产业新型业态。以城市会展、演出经纪、文化娱乐、创意设计为重点，充分挖掘市场潜力，引导行业自律发展，培育新型文化消费，辖区文化企业先后举办了“宋祖英演唱会”、“房产文化节”等活动，使市场业态不断丰富。
3、精心培植，壮大实力。一是实施市场主体培植工程，壮大市场主体。按照“新增一批、转换一批、规范一批”的原则，对有潜力、有市场、有前途的文化市场经营单位加快培植，采取全程代办、一线服务等方法积极推进市场主体培育工作，共新增市场主体475家。二是加强项目招商服务工作。重点做好对“铜易新”文化用品、国贸大酒店至尚娱乐有限公司、美邻假日酒店唛霸KTV等项目的协调服务、信贷支持及产品创新工作，推动项目及早建成。三是广泛搭建平台，加强政策扶持。抓住深圳文博会、银行政策性信贷等机会，积极进行项目包装和推介，并协助企业做好政策性退税工作。
三、问题及建议
（一）问题
总体来看，文化产业发展通过产业园与项目建设获得了长足发展，但总体上处在起步阶段，服务性企业较多，产业总量偏小，产业结构欠优，产业链接不紧，新兴业态发展滞后，对经济贡献率仍然偏低，文化资源转化成为文化产业具有很大的发展空间。文化产业发展不足主要变现为：一是对文化产业发展的长远意义与战略地位认识不足，规划引导不够，文化产业意识不强，存在“重事业轻产业”的倾向。二是文化资源优势富集但未转变为产业发展优势。文化产业尚未成为国民经济中的支柱性产业。三是文化产业多表现为传统的门类业态，因缺乏可操作性的.政策配套，特别是税收、融资、土地等相关优惠政策，制约了文化产业转型升级发展。四是受现有行政体制和行政区划的制约，文化产业发展协调的任务重、难度大、调控手段有限，对外各项政策争取难，配套缺乏手段。五是培养、吸引人才的机制亟待进一步完善配套，文化产业经营管理人才缺乏，文化资源和文化产品缺乏产业化开发，文化产业自主创新力不强。
（二）建议
1、进一步突出文化产业重要地位，将文化产业发展战略上升为区域经济发展的重点战略。结合各区域之间发展竞争态势和自身发展空间及规划制约，进一步强化文化产业重点地位，把文化产业战略上升到全区重点战略，对文化产业发展实行高位统筹推进。
2、进一步完善文化产业发展机制。进一步健全促进文化产业发展的领导机制，把发展文化产业，列入各级党委、政府和有关部门的业绩考核，并作为评先争优的重要条件，科学设立和划分文化产业考核指标，纳入全区综合目标考核体系。研究出台扶持文化产业发展的具体配套政策，形成激励配套机制，吸引更多社会力量进入文化产业领域。
3、进一步加大对文化产业发展的政策性投入。加大政府引导性投入，研究设立全区文化产业发展基金，出台具体实施细则，采取贴息、补贴、奖励等方式支持重点文化产业项目发展。
文化产业调研报告12
日前，市政协成立促进文化产业发展课题组，围绕我市文化产业发展开展专题调研。通过调研，市政协课题组认为，我市在文化产业管理上还存在双头管理、责任难以到位、国有文化资产与全社会文化资产相分离等深层次问题;尤其是行政管理模式难以适应市场化要求，现有的文化产业的规划、优惠政策、文化产业资金配置，都并没有明确的绩效要求和清晰的评估方式，难以实现资源的最佳配置。为尽快改变我市文化产业小、弱、散的状况，市政协专题调研组提出了《关于通过体制进一步激发我市文化产业发展活力的建议》(以下简称《建议》)。
建议一：
改变多头管理现状
对现在分散在各部门的文化产业管理职能、人员、资源实行职能归一，在此基础上组建立责任机构，以改变全市文化产业发展多头管理、又管不到位的状况。在确保文化产业具有健康的社会属性的前提下，对该机构工作考核的主要依据是全市文化产业发展的主要经济指标和国有资产保值增值指标，以促使我市文化产业发展资源的配置实现整体效益的最化。
建议二：
运作好国有文化资本
建立以资本化运作推动我市文化产业发展的机制。要把文化产业的资金支持，从“政策性资金支持”为主转变为资本运作为主。关键是筹集并运作好国有文化资本。国有文化资本可从四个方面筹集：把全市现有的用于文化产业的各类政策性资金部分或全部转化为经营性投资基金;市国资或国有企业入股;市财政先期投入;全市文化产业税收按一定比例投入。
建议三：
统一管理国有文化资产
建立国有的文化资产、资源统一管理、支配或引导的体制。除已划归市国有文化资产监督管理办公室管理的报业、广电、演艺等国有文化资产外，属于国资控股或参股的文化资产，如华发、九州集团下属的文化传媒公司，亦可通过占有一定股份的方式，发挥文化产业管理机构的影响力。对国有文化资产进行统一管理的基本目的，一是更限度地发挥国有资产对全市文化产业发展的引导作用;二是通过体制、资产重组等方式，对国有文化资产盘活;三是减少开放国有文化市场的阻力，在国家政策允许的范围内，力引进社会资本进入。
建议四：
建设强文产发展平台
建设强的文化产业发展平台。要改变我市文化产业管理部门抓手过少的`状况，就要建立起不同类型的强平台，使文化产业管理部门成为能够真正推动文化产业发展的“千手观音”。要建立几个关键性平台。一是要建立起创新孵化及产业化平台。二是建立产业技术公共服务平台。三是建立资本运作平台。北京文化产业之所以做得风生水起，关键就是在政府主导下建设了一系列的资本运作平台。在对国有文化资产、资本、资源整合之后，我市还应建立相应的开发利用平台。
建议五：
建立科学的考核机制
建立全面、科学、长效的考核机制。在注重经济效益的同时，要注意文化产品的社会效益;在此前提下，要对全市文化产业发展的各项指标进行考核。要能够准确评估我市文化产业自身发展的状况，以及文化的引领、融合作用。要解决干部任期制与文化产业发展需要长期培育、长期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指标，又有长期考核指标的综合考核体系。
建议六：
发展公共文化事业
并行不悖地发展公共文化事业。文化产业概念的提出，实际就是一次观念变革：它使以前全部作为公共事业和意识形态的“文化”，分离出一部分可以赋予产业属性并按照经济规律去运作的内容。公共文化，不仅承载着人民群众文化生活的一般需求，而且，也往往是文化产业的源头，存在着向文化产业转化的巨可能性。因此，力发展公共文化事业，尤其是发展具有引导潮流性的文化事业，非常重要。在职能上，须把文化产业管理与公共文化管理区分开来，使用不同的考核和发展标准。
文化产业调研报告13
为落实《湖北省文化事业和文化产业发展规划（20xx-20xx）》，科学谋划“十一五”期间文化产业的发展，政府发展研究中心与省文化厅组成联合调研组，于6月中旬至7月上旬分别对武汉、黄石、鄂州、黄冈、襄樊、荆门、荆州、宜昌等市文化系统的文化产业发展情况进行了调研，实地学习考察了湖南省长沙、岳阳两市文化产业发展情况。现将省内调研及省外考察情况报告如下：
一、武汉、黄石、宜昌等八市文化系统文化产业发展的基本情况
九十年代以来，武汉等八市的文化产业发展取得了长足的进步，尤其是近几年，随着经济持续稳定发展，人民群众生活水平不断提高，对文化的需求越来越，文化消费日趋活跃，八市的文化产业成长迅速，产业群体不断扩，对经济发展贡献逐年上升，发展势头良好，已进入一个发展时期。同时，在迅猛发展中也存在一些不容忽视和亟需解决的问题，这些问题不能得到及时有效解决，将对文化产业发展产生较影响。
（一）当前亟需解决的问题
1、产业发展意识滞后
调研中，这个问题的映比较普遍。这个问题有两个方面：其一是有些地方主要领导尚未充分认识到发展文化产业的重要性，对文化的认识还停留在诗益事业、是包袱上，对文化产业发展少重视、少关心、少支持；其二是文化系统内部发展意识滞后，认为文化是事业，靠政府、靠财政的思想尚未从根本上转变，有的单位拥有几百万的固定资产，还埋怨政府投入少，而不是利用现有资源，想方设法创造价值，丧失了很多机遇，还有的认为文化产业是小打小闹，找几个小钱养几个人，成不了气候。
2、文化资源整合和综合开发不够
各地现有文化产业普遍规模较小，占当地经济总量比重偏低，文化产业的经济效益不明显，这些现象与文化资源整合不够、经营分散直接相关。现有文化资源分散在文化文物、旅游、园林、等数个部门管理，各部门单打斗、各自为政，相互之间沟通协调不够，对文化资源综合开发十分不利。
3、投融资渠道单一
长期以来，文化事业主要由财政供养，其发展主要靠政府投入。随着形势的发展，这种单一的体制已经远远不能适应文化产业的迅猛发展。部分的文化企业单位属国有性质，民营或私人文化企业数量少，规模小，外资或合资企业更是凤毛麟角。投融资渠道单一，资金匮乏，已经严重制约了我省文化事业的发展。
4、管理体制不适应市场经济形势
一方面是有的地方依然存在政府包揽的宏观管理体制，还习惯于用计划经济的手段管文化、办文化，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，政企不分、政事不分、管办不分的管理体制依然未能得到有效；另一方面，一些已经进行了文化体制的地方，受多种因素的制约，不到位，体制依然不活，文化产业缺乏活力和竞争力，发展缺乏内在动力，尚未走上良性发展的轨道，距离市场经济体制要求还有较距离。
5、政策扶持落实不够
这是调研中映最为强烈的一个问题。家普遍映，开放以来，国家先后出台了一系列文化产业发展的扶持政策，如1996年出台的《国务院扶持文化产业若干政策》，因为种种原因，时至今日仍没有得到很好落实。此外，地方性扶持文化产业发展的经济政策和产业政策尚未制定，如国有文化事业单位体制的配套政策、部门管理费用减免政策等，鼓励、引导和支持民营或社会资本投资文化产业的政策也没出台，这些都直接导致文化产业发展环境不佳，不利于发挥各方发展文化产业的积极性。
6、文化经营管理人才十分匮乏
调研中映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化经营管理人才十分匮乏。文化系统内文化产业人才培训滞后，文化产业经营管理人才也难以在系统内安家落户，各地普遍缺乏懂经营、善管理的文化产业人才，缺乏开拓文化市场的人才。
（二）各地发展文化产业的有益探索
此次调研，在了解掌握文化产业发展问题的同时，我们也欣喜地看到，尽管发展文化产业遇到了很多困难，外部环境尚不宽松，但广文化产业从业人员不懈气、不气馁，始终“咬定发展不放松”，胆创新，放手实践，各地就发展文化产业都进行了一些有益的探索，这对我们下一步深入研究制定全省宏观指导政策及具体扶持政策具有很好的借鉴意义。
1、完善发展规划，明确工作思路
产业发展，规划先行。省内文化产业发展较好的城市已经先行启动文化产业规划，对全市文化产业发展作出了全面部署。武汉市于20xx年正式公布《武汉市文化发展规划》，确立了武汉市20xx-20xx年文化发展目标，明确了这期间武汉市文化产业发展遵循“政府推动、企业运作、规范管理”的发展原则，同时各城区以此为主线，分别拿出体现各自特色的文化产业发展规划，全市已初步形成由点带面的文化产业发展规划体系。宜昌市也制订了较为完善的《文化产业发展规划》（20xx-20xx年），其他各地也都在文化事业规划中加重了加快文化产业发展的笔墨，相应增加了对文化产业发展的指导措施，这些措施，对各地下一步加快文化产业发展具有重要的指导意义。
2、加转制力度，深化体制
针对文化体制滞后的现状，谷城县文化局于20xx年、20xx年对内部运行机制进行了两次有益的尝试。一是用人制度，将县直文化系统44%的人员从机关和事业单位中分离出来，兴办实体，从事多种形式的承包经营，同时实行“用人五制”，即全员聘任制、人员进出灵活制、竞争上岗机制、严格的考核机制以及末位淘汰制；二是分配制度，打破档案工作制，工资与岗位、效益挂钩，拉开工资档次。通过实行这种以岗定责、以责定酬、竞争上岗的制度，极地激发了干部职工的工作热情，目前，全县文化系统债务由之初的800万元降到不足130万元，文化产业形成10个具有一定规模的经营项目，年创利润150万元，是财政拨款的1.5倍，走出了一条县市文化产业发展的路子。
3、盘活存量资产，加快资本营运
文化系统由于历史原因，多占有一定数量的具有较升值潜力的固定资产。如何盘活这些存量资产？武汉市江汉区在这方面做出了一定成绩。他们认为关键是对现有存量资产进行开发，通过对自身资源进行再组合、再投入、再产出，为产业发展夯实物质基础。他们抓住城市改造和开发机遇，将处于城市中心地段的用地使用权转让，同时购买具有升值潜力的土地储备，并成立营运实体，统一经营国有固定资产，保证了国有资产的保值增值，直接带动了区内文化产业的迅速发展。
4、强化项目载体，推动招商引资
要解决长期存在的文化企业规模小、发展缓慢的问题，加快文化产业发展，必须按照产业发展的思路，以项目为载体，力推进招商引资。襄樊市就十分重视以加强项目建设推动文化产业招商引资，带动了文化产业的整体发展。一是重视项目资源开发，项目数量较多，20xx年仅文物旅游类就组织了11个建设项目；二是项目实施形式灵活务实，在不违国家有关规定前提下，可采用合资、资、租赁、合作等多种形式；三是拓宽项目领域，将优秀文艺作品、文化基础设施做成项目推介；四是胆创新，首次尝试引入市场机制，将优秀剧目的冠名权、演出权包装为项目进行招商。20xx年上半年招商引资成果丰硕，4个文化产业项目总投资达820万元。
5、突出资源特色，培育精汽牌
市场经济条件下经济发展的一条重要经验就是发展特色经济，培育精汽牌，发展文化产业也是如此。黄石市文化产业的发展就比较重视突出自身资源优势，努力塑造地方文化品牌。黄石历史文化资源比较丰富，尤其是以铜绿山古矿冶遗址为代表的青铜文化，由此黄石文化发展在思路上不搞“你有我也要有”的赶超战略，而梳彻“有所为，有所不为”的竞争战略，突出资源优势，重点抓住青铜文化资源的开发利用，力实施精汽牌战略，形成具黄石特色的青铜文化旅游业、工艺制造业、博物展览业、演艺业等文化产业。
二、湖南文化产业取得的成绩及基本经验
（一）湖南文化产业发展已初具规模
1、湖南文化产业对湖南经济增长贡献逐步增加
开放以来，湖南的文化产业有了较的发展，为湖南经济的增长作出了较贡献，有的产业功能已初步显现。以长沙市为例，据不完全统计，“九五”以来，长沙的文化产业保持了年均15%的高速增长。全市涌现出了一批实力较强的文化企业和企业集团，其中产值过10000万元的企业58家，过5000万元的企业28家，过亿元的企业12家，过10亿元的企业2家，文化产业从业人员达11.2万人。
2、主体产业发展较快
当前，湖南已初步形成了以新闻出版、广播电视、文化旅游、娱乐四主体产业为重点的文化产业企业群体，形成了在全国有很影响的“电视湘”、“出版湘”、“电影湘”、“文艺湘”，成为湖南文化产业的主导力量。20xx年湖南全省4家文化产业集团总产值达到120亿元，过10亿元的企业2家、过亿元的12家。湖南出版集团20xx年实现销售收入52亿元，实现利润2.34亿元，资产总值达52亿元。湖南广电集团总资产达68亿元，20xx年媒体广告收入9.47亿元。
湖南新闻出版业在市场竞争日趋激烈的形势下，始终保持了良好的发展势头，初步在全国确立了“出版湘”的形象，享有“湖南人能吃辣椒会出书”美誊。
广电业发展迅速。1993年来，湖南省广电局在全国同行业中较早提出和实践“广播、电视、宣传、产业”的目标，经过十多年的努力，在节目生产能力、经营创收、固定资产等3个方面实现了“超十倍”的跨越式发展。产业实力的增强，使广播电视节目覆盖不断扩。湖南卫视已覆盖全国27个省会城市，在全国1亿有线电视用户中拥有9000多万用户，覆盖人口3.24亿，赢得了电视湘的美称。其控股的电广传媒公司上市，到20xx年又增发5300万新股，募集资金15.9亿元，有力地促进了湖南广电行业的产业化进程。
旅游业成绩令人瞩目。湖南有得天厚的旅游资源条件。开放以来，湖南旅游业发展迅速。“九五”期间，全省累计接待海外旅游者169.4万人次，比“八五”期间增长141.2%，年均增长18%。“九五”期间累计旅游创汇8.01亿美元，比“八五”期间增长353%，年均增长22.9%，高出全国同期年均增长率11.5%。“九五”期间，国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年增长20%。20002年全省旅游业收入246亿元，占全省GDP的5.7%。
文化娱乐业呈现良好发展势头。以湖南剧院、田汉剧院为龙头的演出市场持续火爆，取得了良好的经济效益。目前，长沙已成为仅次于北京、上海、广州的全国四个重点演出城市。长沙的歌厅演出盛极一时，一无二的长沙歌厅现象引起了有关部门的高度重视和同行的极关注，20xx年上半年，文化部首次在长沙召开了全国娱乐节目交流会。
3、产业和相关产业基础设施建设不断加强
基础设施是文化产业发展的依托，在政府的积极引导和力投入下，湖南已初步形成了文化产业的基础设施体系。近五年来，湖南文化产业投资额近300亿元。广电系统在广电中心一带2300亩土地上进行了七建设，形成了一个颇具规模的金鹰文化城。新闻出版系统相继建成并投入使用湖南新闻出版厦、湖南图书城、湖南电子出版厦、湖南新闻厦、长沙晚报报业中心。印刷业购置了目前最先进的激光照排、高速彩印及全自动书刊无线胶装联动线等最先进设备。信息网络建设也有卓有成效。投资5亿元、占地100亩、总建筑面积达11.5万平方米的“长沙出版物交易中心”正在积极筹建中。目前，湖南全省县以上图书馆有116所，藏书1300多万册，其中有95个上等级图书馆，数量居全国第一，包括一级馆13个，二级馆47个，三级馆35个。湖南还创办了一批具有特色的博物馆。文化娱乐业方面，湖南剧院、田汉剧院、长沙电影城提供了广阔的舞台。以全国第六届城运全为契机，一批气势宏伟，造型新颖，设备先进的运动场馆和先进设施投入使用，为湖南体育产业的发展奠定了坚实的基础。此外，图书馆、博物馆、纪念馆等设施建设也有相当发展。
文化产业的发展促进了宾馆、餐饮、礼品、广告、会展、商贸等相关产业的发展，这些产业的基础设施建设在湖南特别在省会长沙取得了众所公认的成绩，为文化产业的迅猛发展提供了可靠的支撑。第六届城运会在湖南举办，金鹰电视艺术节落户长沙，全国农博会、糖酒交易会顺利召开，说明了湖南特别是长沙外部环境和基础建设为湖南文化产业的发展提供了相应的硬件保证。
（二）湖南文化产业发展的基本经验
1、力发展歌厅文化
湖南歌厅文化很火爆，其经验：一是湖南人喜欢热闹，消费观念超前。近几年培养了一批受观众喜爱的主持人、演员、歌星、笑星；二是文化企业找到了一个好的'艺术形式。在以湖南文化为底蕴的现代市场经济条件下，将放松和文化消费相结合，找到了一个很好的文化形式。湖南的文化现象是后现代娱乐文化的映，后现代娱乐文化的特点是由去中心化、边缘化、等级化向平面化发展，讲究演员和观众的互动关系，融为一体。综艺性没有明确主题，开心放松心情是主要内容。演出融入了现代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相结合的众娱乐形式。三是企业找到了好的经营模式。按照市场规律利用国有资产搞短平快，激活了国有资源；四是政府引导，以繁荣为主，引导规范，弘扬先进的，提倡健康有益的，规范落后的，坚决对有害的。
2、用全新思路发展文化产业
岳阳市文化局提出了“勇气比什么都重要”的口号，凭着一股泰山压顶不弯腰的无畏勇气，自20xx年10月，开发了第一个文化产业项目，汇泽文化广场，安置就业人员1400多人，上交利润810万元，上缴税收870万元。岳阳市文化产业是在极度困境中艰难起步的，到20xx年，市直文化部门负债5000多万元，市直800多名职工有400多人下岗。他们在深思20多年开放的春风为何不度“文化关”，严峻的现实逼着他们在发展文化产业上杀出一条生路。文化突围，首先售念突破，他们在市直单位进行了全员竞争上岗，还向社会招聘了50多名开发经营人才。其次是勇于用坚忍不拔的意志攻坚克难。作为弱势群体的地市文化部门，在实施较规模产业开发的起步阶段，其难度超乎想象。汇泽文化广场建设先后拆迁了18万平方米的建筑，拆迁补偿资金高达1.5亿元，他们还度过了建设资金难关。第三是勇于在市场竞争中抢占制高点。他们在汇泽文化广场的产业经营中，坚持由市场来定位，由竞争来选择，寻找战略合作伙伴，打造文化一流品牌，抢占市场经济的制高点。第四是勇于从战略全局谋求更发展。目前，他们启动开发的5个项目，都是从处着眼，靠创意出奇，得到市市政府及相关部门的重视支持。
3、加强人才环境建设
近年来，湖南在文化领域积极稳妥进行了一系列的人事制度，在构建一整套能充分激发人的潜力、充满竞争意识的人才环境方面探索出了一些成功的经验。在用人制度方面，普遍实行聘用制。在培养人才方面，在近20万文化从业人员中，中级职称以上就达4万人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚机制，通过制定优惠政策，广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家、高级管理人才，充实了湖南的文化产业队伍。建立和完善有效的激励竞争机制，运用竞争机制，实现优胜劣汰；引进激励机制，对有突出贡献的文化人才实行重奖。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配机制，设立了“论功行赏、分锅吃饭、奖优罚劣、奖勤罚懒”的利益分配机制。
三、几点思考
1、强化产业意识，营造环境
必须按照文化的属性和市场经济的本质要求，进一步提高文化管理部门、文化从业者和全社会发展文化产业的积极性，营造有利于文化产业发展环境。要制定湖北省文化产业发展规划，加强立法，使文化产业有法可依。要加强政策扶持，创造良好的制度环境。
2、创新体制，强化，推进现代企业制度建设
进一步理顺行政主管部门与文化事业单位的管理关系，推进文化事业型体制向产业型体制的根本转变。
3、整合资源，组建型文化产业集团
采取市场选择、政府推动的办法，彻底打破地域分割和部门围墙，建立全省统一的市场。加吸引外资力度以及文化产业自身的兼并和重组、资本运作等方法，使强者更强，在全省范围内组建一批跨地区的、一业为主，兼营相关产业的综合性文化产业集团。
文化产业调研报告14
镇在发展文化产业，打造文化特色品牌，提升文化竞争力，加强文化基础设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系等方面作了一些努力和探索，虽有了一些可喜的变化和发展，取得了一定的成绩，但也存在不少亟待解决的问题。
一、河包镇文化产业发展现状
（一）文化基础设施现状
河包镇综合文化站于20xx年7月开工，20xx年12月完工已经全部竣工投入使用，总投入150万元。建筑面积1197。74 m2，占地面积1035 m2。镇上建有标准的图书室、电子阅览室和电影放映厅等，其中藏书3000余册，还有光盘、投影仪和vcd等硬件设施。所辖3个社区、3个行政村，每个村（社区）都建有农家书屋，分别藏有图书20xx余册
（二）文化资源现状
1。物质文化。河包镇具有独特的深厚的历史文化底蕴，可谓中西文化集汇一体。一是报恩塔。始建于南宋绍兴二年（公元1132）的报恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年历史。该塔于1992年3月被评为市级文物保护单位；因该塔年久失修，自然风化严重，塔身西、南面通体裂纹最宽处达18公分。市文物局于20xx年进行过一次修缮。现正在申报成为国家文物。二是斜塔。其倾斜角度约为30度，远远超过著名的意大利比萨斜塔的清代年间的斜塔，目前正在申报成为县级文物。三是真原堂。这是光绪三十一年（1905）法国人修建的一座25米高的砖木结构双钟楼的教堂，占地2300平米，是大足、荣昌天主教又一活动场所。并于20xx年申请成为县级文物，正在申报成为市级文物。此外，还有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物质文化。河包镇非物质文化也较丰富多彩。其民间歌谣具有浓郁地方特色，代表作品有：《姑娘出来收衣裳》、《稀烂背篼眼眼多》、《送郎》、《天阴落雨又落沙》等；同时河包人民还创造了肉龙、儒龙、火龙、小金龙、草把龙、板凳龙、亭子戏、缠丝拳、小洪拳、纸扎工艺、车灯舞、高跷狮子舞等。其中肉龙是河包镇人民独创的一种民间舞蹈，它是耍龙舞的一种，具有浓厚的喜庆色彩。1984年，河包肉龙代表XX县参加XX市舞龙比赛并获得金奖；20xx年，河包“肉龙”代表XX县参加XX市元宵节龙舞汇演，获二等奖。肉龙被收入《中国民间舞蹈集成》一书。
（三）文化遗产的保护、开发和利用情况。目前我镇正在以金凤山公园为开端和依托，以报恩塔、斜塔和真原堂等文物古迹为亮点，着力打造河包镇金凤山生态旅游观光园。同时加大宣传力度，发动更多的人投入到文化遗产的保护行列中来，采取各式各样的措施确保文化遗产的完整。
二、文化产业存在的'问题
（一）基础设施不完善，缺乏专业人才队伍。一是乡镇文化站建设比较落后，设施设备简陋；二是缺乏高水平的文化经营人才和文化专业人才；三是老百姓保护传统文化的意识薄弱，对文化产业发展认识不到位，阻碍了文化产业的发展。
（二）没有较系统较完整的文化产业规划。虽然我镇有悠久的历史文化传统，有着优秀文化所赖以生存的优良的自然环境和社会环境，但文化产业的定位、发展规划尚未形成。对我镇的文化产业的优势和劣势分析不透彻，应该走怎样的发展道路缺乏深入的探索。没有围绕文化产业进一步充分挖掘文化旅游内涵，也没有打造出一个强有力的支撑品牌来充分发挥我镇的独特文化资源优势作用，更别说引入企业投入来发展文化产业。
（三）对文化产业培育发展的资金投入不足，文化市场活力不明显。从目前的体制和情况来看，文化事业的发展紧紧依靠镇财政的支持，而没有市、县财政的支持，导致公共基础文化设施不齐全，缺乏人力、物力、财力和场所等。对文化产业的开发、舞台精品艺术的打造及文化人才的激励等方面经费无保障，导致传承、深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源困难重重，制约了文化产业的发展。
（四）经营性文化产业一片空白。我镇目前从事文化信息方面的企业仅一家小网吧，其它有些零星的照相馆和打印部，规模和效益之小几乎可以略为不谈。
（五）缺乏综合性的文化体育广场。目前河包镇正在规划建设文化体育广场事宜，此广场占地20亩，功能设施齐全，资料已报市体育局。目前正在设计平面图和效果图。
三、对文化产业发展的建议
（一）科学制定文化产业发展规划。根据国发[20xx]3号文件精神，按照“建立覆盖城乡的公共文化服务体系和文化产业发展机制”、“创建多元化投资机制，开发特色文化资源，推进文化产业基地和文化市场建设”等要求，认真分析我镇的文化资源优势，理清我镇文化产业发展思路，指导和引领全镇文化产业发展。
（二）培育壮大特色文化产业骨干项目。我镇应重点培育和发扬光大肉龙表演，出台相关支持政策，留住精英，引进战略伙伴。依托报恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等几个市、县级文物，打造河包旅游亮点。
（三）进一步加强文化基础设施建设。按照建设公共文化服务体系要求，加快实施文化产业重点工程，推进城镇和农村文化基础设施建设。一是积极实施农村广播电视村村通工程、农家书屋建设工程、文化信息资源共享工程等建设项目，并不断完善文化功能配套设施，提高管理和使用水平。
（四）积极引进和培育文化人才。加快文化产业发展，文化人才是关键。目前，农村文化专业人才不足，文化创新、经营管理人才奇缺。树立人才是文化资源第一要素的观念，建立健全人才培养、推荐选拔机制，营造良好的人才创业环境。
文化产业调研报告15
近年来，民和县着力实施建设兰西经济区重要的休闲旅游目的地、青海东部门户新兴旅游胜地、省级旅游度假区的旅游产业发展战略，旅游业发展取得突破性进展。但在面对省、市、县三级着力推动文化大繁荣大发展的新形势和新要求下，需要在学习借鉴的基础上，结合本县发展实际，以文化旅游带动新型城市化发展，努力实现从旅游资源大县向旅游经济强县的新跨越。
一、发展现状
民和县坚持把旅游业作为一项重要产业来抓，紧紧依托丰富独特的旅游资源，深挖潜力，打造品牌，不断加大景区开发力度，狠抓基础设施建设，强化旅游宣传推介，积极发展乡村旅游，旅游产业呈现出良好发展势头。20xx年全县共接待游客185.62万人（次），同比增长17.2％；实现旅游收入22829.31万元，同比增长41％。目前，全县有国家级水利风景区1处，国家3A级景区4处，2A级景区1处，星级宾馆2家，旅行社3家，乡村旅游接待点84家（今年新增18家），其中四星级乡村旅游接待点9家，三星级乡村旅游接待点7家，直接从业人员达3280人、间接就业人数达1.6万余人。
二、存在问题
多年来，民和县高度重视文化旅游产业发展，经过不断探索和努力实践，文化旅游产业发展取得了显著成效。但与新形势对文化旅游产业深度融合的新要求相比，还存在着一定差距。主要表现在：一是合力尚未形成。由于文化旅游的管理体制不同，对文化、旅游资源统一挖掘、整理、研究、开发，存在着条块分割、活力不足、利益冲突等问题，相互促进、共同发展的格局没有形成。二是文化旅游结合领域不宽。项目建设存在着重资源、轻内涵的现象，对文化资源挖掘利用不够，品种少，层次低，难以对游客产生持续吸引力。三是缺乏文化娱乐项目。能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不多，缺乏有轰动效应和市场带动力的娱乐产品。四是扶持和激励机制不完善。在“硬件”方面，财政扶持、税收、土地等优惠政策需进一步加强，在“软件”方面，实施品牌战略力度还有待增强，还没有形成叠加品牌效应，“大宣传”格局尚未形成。
三、对策建议
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长，文化和旅游部门分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的文化旅游融合发展领导小组，建立联席会议制度，加强对发展战略、规划、政策研究，及时协调解决文化旅游融合发展中存在的重大问题。制定文化旅游业融合发展的实施方案。将文化旅游融合发展纳入县目标考核管理，建立指标考核体系。将文化旅游融合发展重大项目列入县级重大项目范围，加大项目支持力度。
（二）加大招商引资。通过市场机制、政府扶持和优化发展环境，激励景区、旅行社、餐饮企业等旅游产业主体做大做强，积极推进旅游企业经营模式的创新和重组，积极引进，吸引更多的社会资本进入旅游领域，构建多元的旅游开发、经营、管理主体，敞开民和大门，引进国内外知名品牌旅游企业集团来民和发展，包括知名旅行社、旅游创意策划机构、旅游人才培训机构等，激发产业活力，推动民和文化旅游业开放发展。
（三）加强整体联动。应实现市、县联动，部门互动，形成上下一盘棋，互相支持、互相配合，围绕打造“喇家国家考古遗址公园”这个青海省第三张旅游金名片，在落实政策、营造环境、招商引资、优质服务上定目标、定措施，出实招。应着力抓好旅游推进，制定工作时序，细化工作责任，把工作重心和主要精力放在旅游任务的推进和工作的落实上，把共同的责任具体化为各级各部门的责任，努力形成推进旅游工作开展的强大合力。
（四）做好对外宣传。尽快确定民和县旅游宣传口号，积极推行“区域联动、行业联合、企业联手、媒体联姻、电子联网”的大旅游促销战略，精心选择一些主流媒体进行宣传，加快形成全方位的旅游营销体系。加大节庆活动策划组织促销力度，形成“政府主导、企业参与、社会互动”的宣传格局，扩大民和文化旅游的影响力。
（五）加强项目建设。从20xx年起，实施“文化旅游融合发展提升工程”，每年推出2—3个重点文化旅游融合项目，集中力量、集中资金、梯次推进，干一件、成一件，构建大亮点，形成大循环。保证文化旅游融合项目用地比例，盘活增存量。加大对外宣传和招商引资力度，每年安排一定额度的资金支持项目前期工作。
（六）优惠税费政策支持。在税收政策上，根据文化旅游企业的经营特征，实行结构性减税、调整税负。对重点项目所涉及的相关税收和行政事业性收费，给予优惠或者减免。对企业性质的旅游景区（景点）经营收入，享受西部大开发、小微企业、文化旅游等优惠政策。文化旅游企业可以享受下岗失业人员再就业及招收农民工等方面的税费优惠政策。对投资城市交通、道路桥梁等有利于旅游业发展的重大基础设施项目，在投资回收期内，给予营业税适当的减免。对旅游企业专门用于旅游营运业务的交通车辆等运输设备，可采用加速折旧的方法提取折旧，并允许在所得税前扣除。对符合条件的'旅游小型微型企业，给予适当的税费减免。为鼓励发展前景良好、理念超前、规划新颖，确有困难需银行贷款的旅游企业，每年按1000万元贷款额度，县财政给予60万元的贷款贴息。
（七）创新体制机制。强化旅游业综合性产业的观念，形成由政府领导、部门齐抓共管、上下联动的旅游体制推进工作体系。鼓励官亭喇家遗址等景区景点在体制机制、资源保护利用等方面，创新探索，先行先试。学习借鉴互助北山等在体制机制的做法和经验，支持西沟自然风景区和松山原始森林风景区的建设，探讨旅游发展综合、专项和旅游资源一体化管理等新路子，形成以促旅游发展新局面。强化旅游市场监管，创新体制机制，成立全县旅游执法机构，增加人员和编制。进一步转变职能，推动管理职能的市场化、社会化进程。大力培育旅游市场主体，培养、扶持具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小旅游企业。
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