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中国科学技术大学做好保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见

来源:www.cnrencai.com 时间:2005-11-12

为确保我校保持共产党员先进性教育活动(以下简称“先进性教育活动”)工作扎实开展,取得实效,根据中央、安徽省委有关文件的部署和要求,按照学校先进性教育活动的总体安排,现就我校做好先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下实施意见:

一、充分认识做好先进性教育活动整改提高阶段工作的重要性

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,抓落实、见实效的重要阶段,是开展先进性教育活动的根本目的。在这一阶段,能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面存在的突出问题,解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。做好整改提高阶段的工作,事关先进性教育活动的全局,至关重要。各级党组织和广大党员要充分认识做好这一阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。

二、着重抓好三个步骤、六个环节的工作

先进性教育活动整改提高阶段,从10月12日开始至11月10日结束。整改提高阶段分三个步骤进行,着重抓好六环节的工作。

第一步:反馈群众意见和通报民主生活会情况、制定整改方案和整改措施。重点抓好制定整改方案和整改措施这一基础环节。(10月12日至10月22日)

为做好整改工作,校党委将针对分析评议阶段所征集到的党内外群众意见进行反馈,并对校领导班子专题民主生活会情况进行通报。校先教办对所征集到的群众意见进行分类整理后,分解到相关的校领导和职能部门,校领导班子成员和意见所涉及部门领导要认真研究群众的意见和建议,查找原因,提出整改措施,通过召开党内外群众代表座谈会和书面反馈等形式,向广大师生员工做好意见反馈工作。要采取一定的方式,在一定的范围内,通报校领导班子专题民主生活会的基本情况,领导班子整改措施等。

在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照自己的党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入思考,进一步明确整改措施。整改措施既要突出重点,符合个人实际,又要具体,切实可行。整改行动要同时实施。党员干部整改措施按干部管理权限上报审核,督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

各基层党组织要认真制定整改方案。制定方案要结合自身的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题进行。特别是领导班子,要就本部门本单位全局性的工作提出整改意见,就存在的具体问题制定具体的整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既突出重点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。校党委的整改方案要上报中组部、省委、中科院党组和省委督导组。

各部门各单位党的领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,注意听取下级单位和群众的意见,整改方案由领导班子集体研究决定,并听取督导组的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众评议和监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修改、完善。整改方案听取群众意见范围可参照民主评议阶段专题民主生活会通报范围。校党委整改方案也将通过一定形式听取群众意见。

第二步:开展整改活动。重点抓好整改活动和基层党组织建章立制两个环节。(10月23日至10月31日)
1、整改活动。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。

各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和责任人,落实完成时间,并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门和单位难以解决的问题,要加强协调,采取综合治理措施加以解决。

各级党组织应充分利用整改提高阶段,促进党员之间相互学习,加强交流,统一思想,共同提高,进一步提高和巩固先进性教育活动的效果和作用。对在分析评议阶段未通过的党员,党组织要做好教育帮助工作,使其提高认识,自觉整改,促使他们尽快转化为合格的共产党员。

 2、基层党组织建章立制。各党支部召开支部大会,要针对存在的突出问题,建立健全加强党的基层组织的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和各项制度,努力探索始终保持党员先进性的长效机制,重点加强党组织的建章立制工作。各分党委、党总支在支部讨论的基础上,经认真分析研究,根据本单位特点,在学习教育机制、激励表彰机制、党内民主制度、党外群众监督机制、党员吐故纳新机制等方面,向学校党委提出建立保持共产党员先进性长效机制的意见和建议。各分党委、党总支要结合本单位实际,形成有利于加强基层党支部建设,有利于增强基层党组织凝聚力、创造力和战斗力的工作制度。

第三步:进行总结和群众满意度测评。重点抓好工作总结和群众满意度测评两个环节。(11月1日至11月10日)

1、工作总结。以上步骤完成后,各级党组织要对整改提高阶段工作进行“回头看”。既要看每个环节的工作是否扎实,措施是否到位,更要看是否真正找准问题,是否真正边整边改,是否真正取得成效。每个党员和支部都要认真进行自查,切实做好补缺补差工作。每个党员、党组织都要对整改提高阶段的工作认真进行全面总结,党组织要对巩固和扩大整改成果工作作出安排。各分党委、党总支和党支部工作总结在征求督导组同意后,报上级先进性教育活动领导小组。

2、群众满意度测评。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。公布范围可参照民主评议阶段专题民主生活会通报范围。学校先进性教育活动领导小组将组织群众满意度测评,对学校先进性教育活动进行总结。

三、需要把握的几个问题

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各级党组织要切实加强形势教育,引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易,切实将思想统一到中央的要求上来,与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命,强化组织观念、纪律观念,团结带领广大群众,抢抓机遇、乘势而上,努力办人民满意的教育,做好一流研究型大学建设的各项工作,以实际行动维护改革发展稳定的局面。

2、加大力度推进主题实践活动。要在边学边改、边议边改取得实效的基础上,继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作,紧密结合实际,深入开展形式多样、各具特色的“科技•育人•报国”主题实践活动,切实在改进和加强党风、校风、学风和领导干部作风建设方面取得明显进步,真正做到对群众充满感情,对工作充满热情,扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

3、注重发挥党员领导干部的带头作用。党员领导干部要先行一步,带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好;要进一步转变作风,改进工作,提高效率。通过党员领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。

4、正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。

5、研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,健全和完善本单位保持共产党员先进性的长效机制。要把先进性教育活动中创造的加强党员教育、纯洁党员队伍、密切联系群众、加强和改进基层组织建设、落实党建工作责任制等行之有效的做法和经验,以制度形式固定下来,长期坚持下去。

四、切实加强组织领导

各级党组织要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要继续深入联系点,进一步加强检查和指导,抓好整改提高工作。各党支部要充分发挥基础作用,分党委、直属党总支、直属党支部书记要切实履行直接责任人的职责,深化学习,提高认识,增强搞好整改提高阶段的信心和能力,在整改工作中为其他党员做表率。校督导组要认真履行职责,切实把握各个环节的工作要求,掌握工作进展情况,及时发现问题,提出工作建议,促进整改提高阶段的工作健康顺利开展。

各级党组织要把整改提高与促进本部门本单位工作紧密结合起来,通过整改促进党员素质的提高,促进作风的转变,促进各项制度的建立和落实,促进学校各项建设的全面发展。

要高度重视做好宣传工作,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果,大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。校党委将在适当时间,开展先进基层党组织和优秀共产党员的表彰活动。

要正确处理好整改提高阶段工作与其它工作的关系,统筹兼顾,合理安排时间,确保先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”,取得更大成效。


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