刘景山：第一，官员素质是这个答案一个方面，但不是全面的内容，全面的内容除了官员的素质以外，还应该有其他方面的对策。第二，包括领导的重视，把公共安全作为大事常抓不懈。第三，加大宣传教育力度，通过媒体介绍应对突发性事件的常识，增强广大群众的防范意识和应对能力。第四，建立全国性的预警机制；第四各单位、各部门要相互协调，理顺关系，消除体制性障碍；第五，要建立健全应对突发性事件的法律法规，对直接责任人要严厉惩处，对负有相关责任的领导干部，轻则给予党纪政纪处分，重则给予法律责任。另外，答对最根本是关注社会发展观，处理好人与自然的关系、不同利益群体的关系、经济发展与社会发展的关系、改革发展稳定的关系。

　　网友：请刘教授预测一下今年申论的分数线，并且评价一下今年给的申论资料。

　　刘景山：申论的分数线应该在七十分左右。我认为这个题出的很有水平、很有难度，比以往的试题最大的差别在于考察考生对国家大政方针的理解。在以往的考试当中主要考察概括能力、分析解决能力和文字表达能力，这次比以往时候更为深刻，主要考察公务员对国家政策的理解，考察政治头脑。

　　网友：我们是不是应该预测一下行政能力测试这部分，今年多少分才能过线呢？

　　刘景山：大约在七十分左右。

　　网友：在申论部分写了四个要点：第一建立必要的应急预案，第二加强各部门之间的协调机制，第三提高全民族的危机意识，第四健全法制体系。写了这样的大致什么样子的情况，最后写了建立科学发展观，这样写会得多少分？

　　刘景山：这位同学得到比较准确、精确的提炼，就这道题应该得到对策方面大多数分数。但是还缺少一些方面，就是我上面讲的那些应该来说比较全面的。

　　主持人：现在请刘教授把申论的整道大题、三道小题写作思路从头阐述一遍。第一道题“概括材料”，我们看一下概括材料这道题怎么做答案？

　　刘景山：这道题与以往考试一样，要求概括材料的主要内容。这个材料主要内容，应该包括以下这么几个方面：

　　第一方面，D部长讲话涉及到的科学发展观的相关问题，即人与环境的关系、人与人的关系、经济发展与社会发展的关系、改革发展与稳定的关系。

　　第二方面，应该是他讲话里面反映出的公共安全问题的重要性，即安全、稳定、发展，这是第二方面。

　　第三方面，产生问题的原因，主要是没有落实科学发展观，有几方面的关系没有处理好，还包括公共安全意识、法律法规、应对机制等方面的问题。

　　第四方面，解决问题的措施，即落实科学发展观处理好几个方面的关系，还包括领导的认识、群众的意识、应对机制、法律法规等方面的问题。另外还应该加上干部的素质，提高干部的素质这方面的内容，一共大致可以包括四个方面的内容。

　　主持人：申论的第二部分是有6项材料，分析这6项材料有些观点是错误的，这道题答题的方法应该是怎样的？

　　刘景山：这个题型叫“对策有效性分析”，是从05年开始考察这个题型。我在新浪网上回答问题和辅导班讲话，以及在北大各大高效讲课当中都提出这个新题型很价值，很可能在06年考试继续延用。对策有效性分析怎么回答呢？主要考虑对策的针对性、可行性、是否合情、合理、合法和模拟性是否正确。我们前面提到的两项选项之所以是错误的对策，是没有针对问题发生的原因，关键是它没有针对性。回答这类问题，首先要考虑的是它的针对性如何，这是答这类题的关键所在。这个新题型在北京公务员考试当中有可能再次延用，请各位留意。

　　主持人：第三部分是针对相关的话题自己写一篇相关的政策还是对策，是一篇政策性的阐述，对于我们参加公务员考试的朋友来说，他们并没有真正的在国家机关做过事情，他们应该怎么样回答这样的问题？

　　刘景山：这次考试，考察的文体是要求写出对提高政府应对突发事件能力提出自己的意见。这篇文章显然是一个工作建议或者是一般性的议论文(对策文章)，这两种写法都是可行的，首选是选择写工作建议，这样的题型前些年曾经考过。我先写说怎么样写工作建议，并结合本篇文章。工作建议要求写作大体格式分三部分：第一部分提出问题、第二部分挖掘原因、第三部分提出对策。结合本次考试应该如何写作呢？第一部分应该概述公共突发性事件及产生的后果，简略说明，然后引出主题，即公共安全问题。这是第一部分。

　　第二部分，挖掘产生问题的原因，最核心的是没有落实科学发展观，没有处理好人与自然、人与人、经济发展与社会发展、改革发展与稳定的关系。同时，还有领导的认识、预警机制、法律法规等方面的问题。这是第二个问题，这里关键是提出科学发展观方面的问题，这是最主要的原因。

　　第三部分，提出解决问题的方案。方案分两部分：一是总对策，是落实科学发展观处理好的几个关系；二是具体措施，第一点提高政府公务员的能力和素质；第二领导重视；第三宣传教育；第四预警机制；第五理顺关系；第六法律法规。当然每一条里面还有一些具体的做法，我这里只是说一个轮廓。这篇文章就是一篇典型的工作建议。第二种写作方式如果写成一篇典型的议论文或者对策文章也是可以的，但不是首选，这就是分三部：第一部，论点，从突发性事件提起引出公共安全；第二部分，论据，论据里面要讲产生原因和关系，并引用材料事例加以说明，先讲道理、后摆事例，可以分几条，每一先讲道理，后摆事例，事例当中引用材料即可；第三部分，结论，先收拢全篇，延伸主题，第二层提出几点宏观的建议，每一个只要标题即可。