“工资上网可查”是监督更是保护
人大监督政府“钱袋子”的“尚方宝剑”—《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》(简称《办法》),昨日获市十四届人大四次会议修订通过,新《办法》将于3月1日起施行。(据新华网2月23日报道)
首先要说,广州这个做法,无疑打破了以往“被公开”的偶然,顺了民意。同时,从公务员角度而言,这也并非什么洪水猛兽,反而对公务员也是好事。
一直以来,人们对公务员工资十分敏感,即便是湖南冷水江市财政统发工资信息“被公开”,人们发现绝大多数在2001至4000元之间,还是诟病不断。何以如此?看似原因万千,实际上还是公务员工资长期不公开,导致公众对公务员工资收入缺乏一个理性的认识,自然也不能保持公平对话。
确实,一些公务员的工资并非“被公开”的模样,背后却是有着五花八门的隐形收入福利,但可以肯定的是,那也只是少数公务员的工资收入,大多数公务员工资收入还是比较低廉的,至少不如公众揣测的那样体面,要不也不至于出现公务员喊工资低,甚至一些公务员放在安逸的工作环境而毅然辞职。
也是因为人们对公务员工资收入存在太多的揣测,过于敏感,始终缺乏理性认识和公平对话,所以尽管大多数公务员的工资数年没有增长,明显与当前普通劳动者拉下很大距离,甚至在其他社会劳动者一轮接一轮涨工资的语境下,公务员工资还是保持原地踏步。从某种意义上说,这实际上是受工资不公开所害。
实际上,关于这点多数基层公务员也比谁都深有体会。然而,在集权制社会,那些隐形福利多的,往往是一些位高权重者,出于自身的利益维护,他们不主动公开,甚至紧紧捂着,大多数公务员也只能逆来顺受,或者选择通过努力晋升和不择手段晋升来拥有更高的官位和更大的权力,以此捞取更多的政治资本和经济收入。广州的'做法,无疑为公务员工资公开提供了制度保障,实现了对某些隐形收入比较多的公务员的有效监督,断了一些公务员的不健康晋升的念头,也不至于眼睁睁看着被少数同类公务员祸害。
甚至,如果这一做法能在全国推广,当全国所有公务员的工资收入都晒在阳光下,人们能够清晰地看到公务员的实际工资收入,从而对之具有准确的认识和定位,保持足够的理性、公平沟通,建立起公务员工资增长的利好机制便不是梦。
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