论文题目 建设工程成本管理中存在的问题及对策
学生姓名：陈小姐 学 号：201008105 专 业：财务管理
指导教师：我说过 职 称： 副教授 学 历： 本 科
一、本文研究的意义
工程成本管理是一项系统工程，贯穿于企业的整个经营过程，是衡量企业生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础。加强工程成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径，是企业经营管理中的重要手段。企业要想在强大的竞争环境中立于不败之地，就必须加强成本管理，以适应市场经济发展的要求。
加强工程成本管理的意义在于：
1、提高固定资产投资额使用效率，节约固定资产投资总额。
2、增加企业创新能力水平和盈利水平。
3、提升企业经营水平和企业形象。
4、增强竞争能力，同时也保证了市场的良性竞争。
本文从控制工程成本出发，找出在建设工程成本管理中所存在的问题，然后找出相应的对策和措施，以提高建设工程开发成本控制的水平。另外，本文也提出了利用有限资源，节流开支等问题，对提高资源的利用起到积极的作用。
二、国内外研究现状
1、国内现状
建筑工程项目成本控制是工程的三大控制中较重要的一项因素。因为建设工程项目成本控制工作的好坏，将直接决定工程的盈利与否。现阶段我国随着社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断深化，尤其是加入WTO后国际化进程的加快，使中国的经济建设迅速发展，因此在固定资产投资建设中占有重要位置的基础设施建设也处于迅猛发展阶段，近lO年来保持着较强的增长势头。但是，在经济发展的同时建筑工程领域也出现了大量的问题，其中比较突出的是，没有规范的成本管理思想，技术与经济分离，项目投资失控现象经常发生。目前，在我国的建设领域普遍存在着严重的 “钓鱼工程”现象、“三超”现象和“烂尾楼工程”现象，这些现象均与建设项目各个阶段的造价失控有着直接的联系。
与此相对应的是，我国工程项目造价管理近年来有了长足的发展，各级造价管理部门不断地制定颁发规定、办法、细则等，在实践中对工程造价的确定与控制起到一定的作用，但这只是在计划经济体制总的框架下的修修补补，没有起到根本的作用。我国工程项目造价管理理论和方法研究与国际上先进国家相比还存在较大的差距。
近几年来，不少建设商还没有足够重视项目开发成本控制问题，或者是想控制成本却没有行之有效的办法和措施。根据资料表明：近二十年来我国建设工程项目开发成本超过预算的情况非常普遍，大部分项目是在成本超支、工期延长的情况下完成的。
当前，我国建设市场已初具规模，建设工程项目正朝着大规模、多功能和高档化的方向发展;再加上国家宏观调控政策的出台，建设工程市场竞争日益加剧。随着整个建筑市场的竞争更加残酷和激烈，整个建筑行业进入微利时代，为了在竞争中脱颖而出，各个企业越来越重视成本控制，积极寻找自身所存在的问题。目前如何以最低成本、在规定的时间里完成能够满足要求的项目建设，开发出能够满足市场需求的建设工程产品，是建筑企业需要关注的重要问题。
我国建筑业虽然发展速度较快，为我国经济发展和人们生活水平的提高做出了巨大的贡献。但到现在为止，我国的建筑业的发展还不够成熟，还有很多方面需要完善和改进，特别是在成本控制方面还存在以下方面的问题：
(1)成本管理观念僵化
一些建筑企业成本管理往往只注重事后成本控制，忽视事前、事中成本控制，舍本逐末：只重视项目施工阶段成本中控制，忽视投资决策阶段及设计阶段成本控制，特别是有些建设企业故意压低设计费用，没有设计成本控制的概念。
(2)成本管理方法及成本控制指导思想老化
缺乏成本整体效益观念，认为成本控制只是最大限度降低支出、降低成本，片面追求成本降低而忽视市场研究与定位，虽节省了成本开支，但造成建设工程产品与市场脱节;
成本管理意识淡化，认为成本控制只是在企业内部的成本控制部门的职责，缺乏全员成本控制意识，成本管理的压力还留在经营者这一层，尚未传递到全体员工，使建筑企业相当一部分职工成本管理意识薄弱，既没有成本控制的原动力，也没有现实的成本管理压力。
各个阶段成本管理脱节，房地产开发商、设计部门、施工单位的成本控制都只是立足于企业内部，互动不足，上下游企业没有形成战略联盟的关系，不利于整个项目的成本管理。
只重视眼前的一次性投资费用的减少而忽略建设工程的全寿命费用，造成建设项目“假节约、真浪费”现象。
(3)土地成本控制问题较多
土地是进行建设工程开发不可缺少的非再生性资源，土地成本是建设工程开发成本的重要组成部分。由于近年建设工程项目用地价格节节高升，部分城市地价几倍甚至几十倍的增长，楼地价己占房价的30%以上，有的甚至超过50%，土地价格远远超过了国际平均水平，建设工程开发成本和风险不断加大。
由于上述问题的存在，建筑企业的成本管理在企业管理中的定位严重偏离，因此对企业生存发展的促进作用弱化。其结果是不仅企业毛利率低，而且管理成本居高不下，甚至有越来越大的趋势。
此外，我国的建筑项目成本管理都是局限在单一的建筑项目内进行的，这种单一建筑项目的成本管理强调的是：材料使用的节约，运作程序的规范，人员使用的合理。这种成本管理的方法在目前中国设计和施工分开的施工建设市场上是比较合适的，也符合建筑单位的成本管理的。但是这种阶段性的成本管理和目前国际上先进的管理理念已经有很大的差距。
建设工程开发成本控制不是简单的建设实施阶段成本控制，更不仅仅为了某个阶段的费用节约，而应从项目开发的全过程、全方位的角度出发，最大限度利用有效的资源(人力、物力、财力)，从整体意义上降低项目的开发成本，从而提高建设工程项目的经济效益，提高建设工程开发成本管理的科学性。
2、国外现状
国外学者开始工程项目成本控制管理研究的时间比较早，始于二十世纪中期，并遂步形成了现代项目成本管理的方法。从管理思想来看，现代项目成本管理的方法是全面的、系统的管理方法。其中，最有代表性的有：项目全寿命周期成本管理、项目全面成本管理以及项目过程成本管理三种。
西方国家进行成本控制与我国不同的是，他们更加重视事前控制，一般通过详尽的成本预算来实现。国外建筑企业的预算是建立在准确的数据调查的基础上的，科学性、操作性都较强，并且严格监督预算的实施，设立成本控制指标，定期进行考核，按时对预算执行情况以及出现的差异进行分析，保证成本控制目标的顺利实现。