关于就业形势的调查报告

  为了真实客观地反映XX区就业、失业人员的现状,掌握他们在就业过程中遇到的困难和问题,有针对性地做好失业人员就业再就业工作提供决策依据,我局就此开展了相关的调查分析活动。现将调查分析情况报告如下:

  一、基本情况

  二、劳动力市场供求状况

  从就业岗位与求职登记情况看,我区就业岗位不能满足失业人员求职需求。

  三、创业促进就业工作进展情况

  截至5月份,XX区创业培训人数累计完成263人,成功创业105人。

  据统计,XX区注册个体工商户共计4435户,从业人员6003人,其中:2009年新增743户,注册私营企业330户,从业人员6352人,其中:2009年新增39户。

  2008年9月,我区工商行政管理部门已取消登记费、手续费、工本费等费用,并对失业人员创业的给予减免工商行政管理的其他费用。但就个体工商户及私营企业新增速度及开展创业培训工作来看,失业人员创能力较差,发展速度较为缓慢。

  四、就业形势分析及存在的问题

  从目前情况看,用人单位招聘意愿明显下降,使各类失业人员就业问题更加尖锐,直接影响就业局势的稳定。同时,由于企业裁减人员的现象还在蔓延,就业转失业人员和零就业家庭将进一步增加,长期失业者、各类困难人员和残疾人就业将更加困难。

  失业人员就业难的原因分析

  (一)个人方面原因:

  一是对就业和薪酬的期望值过高。对自己的定位不清,目标不明。对工作要求一步到位,理想化,导致部分失业人员就业难。薪酬期望值高出社会现实水准,导致部分失业人员有业不就。二是部分失业人员的就业观念陈旧。近几年,我区第三产业发展较快,新增不少就业岗位。但餐饮、洗浴等服务性岗位及居民小区物业保洁、绿化、环卫保洁等岗位被认为是不体面岗位,当地人不愿在当地做,而是去外地做。我区的这些岗位也大多是外地人、或离退休人员来做。特别是新生劳动力做事眼高手低,不愿从事苦脏累的工作,缺乏吃苦耐劳精神,比较爱面子,怕从事底层的工作被朋友亲戚看不起。三是缺乏专业技术成为就业最大的门槛。一些失业人员尤其是就业转失业人员,过去在岗位的技能单一,转岗后自身的技能得不到发挥,而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求,制约了失业人员就业。四是缺乏自主创业的意识。失业人员对创业的认识不全面,甚至存在明显的缺陷,其中重要的一点就是缺少管理经验,对行业缺少深度认识,对市场和营销缺少深入了解。还有部分失业人员总想到正式单位、大企业就业,即使已实现灵活就业也隐瞒不报,隐性就业现象普遍。

  (二) 社会方面原因:

  一是失业人员就业渠道不畅。目前的就业渠道无非是职业介绍机构推荐、熟人介绍和社会的招聘等,并且一些特殊的岗位只适用于特定人群,对大多数失业人员来说,职业介绍机构推荐及招聘会才是最主要的就业渠道。目前企业岗位的缺乏,远远不能满足失业人员的需求。二是企业用工制度不合理。部分私营企业用工制度极不合理,拒签劳动合同,不为员工缴纳社会保险的现象屡屡发生,另外,目前企业招聘起薪较低,升幅不大,并伴有苛刻的罚款制度,同时,用人单位还设置经验、性别等障碍拒绝一些技能单一的失业人员。 三是失业人员就业就业成本较高。矿区居民由于居住地偏远,如去工业园区或城区打工,其每日往返交通费、午餐费等构成了他们的就业成本,占去其收入的近一半。而矿区妇女就业成本更高,特别是30-45岁的妇女,除以上开支外,还要附加孩子的托管费等,收入基本所剩无几。

  (三)当前就业的主要关注点:

  从劳动力供给方面分析,就业压力依然不容忽视。随着城镇化的稳步推进和农村劳动力的进一步转移,及各级各类学校毕业生的增多,城镇新增劳动力的规模将会进一步扩大。加上2008年未实现就业的人数及转移劳动力,隐性就业人员对就业岗位的观望,2009年城镇劳动力供给总量将会有较大增长。但是,另一方面,又普遍缺乏有技术和专业知识的熟练操作工,造成了用工的结构性矛盾。

  通过对全省1万户用工监测企业人工成本情况、在岗职工工资报酬情况进行调查,调查对象涵盖住宿和餐饮业,制造业,批发和零售业,电力、热力、燃气及水生产和供应业等18个行业门类的劳动者。通过对劳动者薪酬进行系统统计分析,最终测算出去年广东劳动力工资指导价位。

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