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事业单位绩效考核的理念、技术与方法(3)

时间:2021-06-21 11:13:20 HR指南 我要投稿

事业单位绩效考核的理念、技术与方法

只有分层分类,才能体现不同岗位的工作责任和工作特点;而科室负责人是绩效考核的中间层,只有这一层级的管理人员熟练、技巧、规范地使用绩效考核的方法,才能够把单位给予自己的考核压力有效地传递到基层,并根据表现给予每一位员工科学、客观的考核结果。

  第四,需要建立一套数据的收集和评估程序。需要财务和相关业务科室提供的数据,要明确责任人、数据提交时间、数据报送口径;需要考核小组、述职会或360度评价的,要建立尽可能详尽的评价标准或“目标锚”;需要外部评价的,要做好外部评价机构的选择、管理和审核工作。
当然,绩效标准的建设非一日之功,需要长期的实践、积累与调试,从而找到考核精度与考核成本的平衡点。

  某市医管中心在对所属医疗卫生机构的考核中,形成了一套科学的考核标准,建立了一套包括三个层次的绩效指标体系,其中一级指标11个,二级指标30多个,三级指标500多个。

  在指标设计方面,他们做了充分的量化工作。对于可量化的'指标,如:人均贡献率,他们采取把基本医疗服务量化的方法,吊两瓶盐水算一个工作单位,家庭病床算四个工作单位……通过计算人均工作量来考察医疗机构的运行效率。单位面积提供服务量、单位投入提供服务量等指标也是采取类似的方法考核和计算。对于非量化的指标,如:(社区卫生服务中心)履行健康教育职能的情况,则用健康教育处方的发放数量来替代,由评估机构通过查验发票来确定健康处方的购买数量,由此确定社区卫生服务中心的工作量。

  针对各项指标的评估结果,他们把每一项指标的考核结果都划分为五个等级。同时,把所辖30家医院分为城区、郊区两个序列来进行考核。而考核数据的收集和评估工作,全部委托给第三方进行,上述措施使得考核结果更为客观、科学。

  在考核结果的应用方面,该医管中心也作了一些创新的尝试。他们把各医疗机构上一年薪酬的80%分12个月注入各自的账户,由院长负责进行二次和三次分配,剩余的20%则由医管中心根据各院的考核结果计发。同时,医管中心每年拨备一定数额的增量基金,均分为10份,奖励给所辖30家医院的前10名。这样一来,干得好的医院最多可以拿到上一年度薪酬的110%甚至120%,评估结果不佳的医院,收入水平则只有80-90%。

  经过三年多的运行,该医管中心的绩效评估经历了从重数量到重质量,进而考察效率和满意度的阶段,对于促进该市医院服务质量和服务效率的提高起到了非常好的促进作用。

  随着事业单位绩效工资改革的全面推开,事业单位的绩效考核工作必将进入一个全面推广和深化的时期。对于大多数单位来说,绩效考核工作是全新的工作,也是对原有管理理念、管理方式的挑战。对于各单位的领导和人事主管部门来说,如何在稳定的基础上、有秩序地、科学地渐次导入绩效考核体系,将是未来一个阶段事业单位改革与管理工作中的热点话题。笔者认为,只要能够牢牢把握住绩效改进这一个“中心”和程序公平、标准公平这两个“基本点”,事业单位的绩效考核工作就能把握住改革的主线,并能通过自身的实践而不断完善、提高和发展。

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