民办学校调研报告

　　摘要：广州市黄埔东晖学校是经过黄埔区教育局审批的九年一贯制民办学校，是东晖教育集团于2000年在广州创办的总校。在“十二五"期间，政府提出多项有利于民办教育发展的政策。东晖学校在规模、师资和教学质量上在同类学校中名列前茅。

　　一、广州市民办教育发展近况

　　1、教育机构情况

　　按照统计，至2009底，广州市共有各类民办学校和其他教育机构1768所，在校生1089274人，教职工53519人。其中民办幼儿园有1100所，在园幼儿212121人，分别占全市幼儿园数、在园幼儿总数的73.68%和67.78%;中学157所，在校生95201人(其中高中19所，在校生9076人，初中138所，在校生86125人)分别占全市中学校数、学生总数的33.33%和16.55%;小学158所，在校生245805人，分别占全市小学校数、学生总数的15.46%和29.65%;中等职业学校(不含技工学校)18所，在校生9602人，分别占全市同类学校数、学生总数的29.03%和7.05%;职业技术培训学校(教育机构)333所，注册人数508509人，分别占同类学校(机构)、学生总数的90.98%和60.94%。 根据黄浦区教育局网站，黄浦区共有民办中小学16所，其中九年一贯制民办学校6所。

　　2、广州市十·二五”期间的民办教育发展的目标和保障措施

　　根据《广州市中长期教育改革与发展规划纲要(2008-2020年)》，广州将根据发展目标采取一系列措施支持民办教育的推进。在义务教育阶段方面，民办中小学和公办中小学的比例维持在目前的2：8或者1：9之间。民办义务教育主要是满足多元化选择性教育需求，而选择性教育需求在国家一统的免费义务教育政策下生存的空间不大。对此“十·二五”期间，民办义务教育政策调整的主要原则是：个性化，即鼓励民办中小学办出个性化，成为基础教育综合改革实验的先行者，在教育理念、教育模式、教学方法、教育绩效等领域探索和创新，在满足家长多样化教育需求方面做出更多的贡献。主要保障措施：(1)继续加大对民办教育的宣传力度、落实公民办同等待遇;(2)创新民办教育的管理体制，加强政府规划和调控;(3)认真贯彻落实公民办同等待遇的各项政策，加大对民办教育的扶持力度。公共财政要支持民办学校的管理者和教师的培训，纳进政府预算;(4)引进和培育教育中介组织;(5)落实民办学校教师与公办教师的同等待遇;(6)规范民办学校办学行为;(7)以市政府名义制定与《民办教育促进法》及其实施条例相配套的行政规范性文件。

　　二、东晖学校分析

　　1、学校基本情况

　　学校位于经济技术开发区东区沧联二路，属于广州开发区东区(出口加工区)处于黄埔、萝岗和新塘三大工业区交汇处，主要面对工业区外来工子弟进行招生。教师75人。其中本科学历20%，大专以上学历90%;后勤人员20人。现有在校学生2000余人，中小学年级人数结构呈梯形，由下到上递减。学校现有教学用电脑45台、投影机40台、化学实验室设备和物理实验室设备各1套、多媒体设备10套。

　　在教职工待遇和管理方面，初中部教师月薪达到3000元左右，小学教师2500到2600元，副科教师1700到1800元，并且学校提供住宿和三餐。学校教工内部管理以业绩为单独标准进行考评，即教学质量和招生数量。教师招收学生将享受招生提成。

　　学校周一至周五每天天设置7节课，其中第7节为第二课堂。周末开办兴趣班，在校学生自愿参加。学校提出“先管后教”的教育理念，提倡“有效课堂”，先培养学生的人格和学习动力，再进行知识灌输，达到“育人为先，教学为后”。

　　2、盈利能力

　　表1：学期收入及人数