《应用文写作》课程单元教学设计
二、具体教学步骤
第一阶段：导入（告知教学目的、内容）
导入新课：在行政机关日常工作中常用的与报告同属上行文的公文还有请示。请示是一类特殊的公文，引出上级机关的被动行文：批复。。
第二阶段：了解请示的性质
步骤一：明确请示的性质
请示是下级机关和部（分）队向上级机关，就某项工作或某一问题请求给予答复、审批或指示时使用的陈述性文章。特点有请求性、事前性、隶属性、单一性。
步骤二：掌握请示的种类
从请示事项的性质划分，可分为：
1、请求指示的；2、请求批准的；3、请求批转的。
第三阶段：学习请示的写作
任务：阅读下面一则请示，改正其不合要求处。
关于增加编制、添置设备的请示报告
分局领导：
随着业务工作的全面展开，我科人员日趋紧张，经科里研究决定增加外勤人员两名，增配摩托车2辆。
此致
敬礼
× ×科
1999年6月19日
操练：学生进行修改写作，教师巡视、个别指导。 深化：1、习作交流，示范阅读，师生共同点评。
2、阅读教材例文，对比自己习作分析。 归纳：学生归纳请示的写法，教师总结并补充。
（一）请示的'写作格式
通知主要由标题、主送机关、正文、落款几部分组成。
1、标题。通常有两种形式，一是由发文机关名称、事由和文种构成；二由事由和文种构成。
2、正文。写清楚请示缘由、请示事项、请示要求。 开头要力求简洁、开门见山申述请求理由。理由要充分，可从情况入手，将工作或任务需要与可能反映出来，
主体提出问题，是全文重点，具体提出请求解决的问题或请求批准的具体事项。
结尾具体写明请求批示的要求，常用“当否，请批示”、“以上请求当否，请审批”等习惯用语表示。
其他部分格式同一般公文要求。
（二）请示的写作要求
1、明确文种。请示不与报告混同。
2、一文一事。这是一条重要写作原则。一项请示只限一个问题，便于上级研究回复。
3、按级请示。一般情况应按级请示，特殊情况越级，必须报被越过的直接上级。
4、一头请示。明确主送机关，一般只写一个主送机关。
5、不送个人。
6、语言要谦恭，不得有要挟、命令、催促语气。
（三）报告与请示的区别
二者因行文目的不同，不能混淆。请示是事前行文，要求答复；报告是事中或事后行文，主要是向上级汇报情况，一般不要求答复。
训练：指出274写作训练第5题请示的问题并改正。
第四阶段：了解批复的性质
步骤一：明确批复的概念
批复是适用于答复下级机关的请示事项的公文。与指示有相似之处，都是指导性的下行文，所表达的内容都是受文的下级机关开展某项工作的依据。但又有很大的不同。
步骤二：了解批复的特点
1、行文的被动性。批复是用来答复下级请求事项的，下级有请示，上级才有批复。批复不是主动行文，是公文中惟一的纯粹被动性文种。报告和函也可是被动的，报告只在答复上级机关询问时、函只有复函才是被动的。
2、针对性。批复的针对性极强，下级机关请示什么事项或问题，批复就指向这一事项或问题，不能答非所问，也无需旁牵他涉。
3、集中性和明确性。请示是一事一报，相应的批复也是一文一批，答复的内容也十分集中。篇幅一般都不长。 批复的态度和观点必须十分明确。对于请求指示的要
给以明确指示；对于请求批准的或同意、批准，或不同意、不批准。有时由于情况复杂，原则同意，但对个别环节提出不同意见和要求，不违背态度明确原则。但如观点不明，态度含混，令下级机关无所适从，就不合基本要求了。
4、政策性和依据性。发出指示、批准事项都必须有政策依据，不能随意为之。对下级机关而言，批复一旦到达，就是行动依据，不得违背，和指示的特点是一致的。
第五阶段：学习批复的写作
任务：根据教材274页练习六的材料，写作一份批复。 操练：学生写作，教师巡视、个别指导。
深化：1、习作交流，示范阅读，师生共同点评。
2、阅读教材例文，对比自己习作分析。 归纳：学生归纳批复的写法，教师总结并补充。
（一）批复写作的格式
1、标题。一般采用公文常规模式写法，即发文机关＋主要内容＋文种。往往在标题的主要内容一项中，明确表示对请示的意见和态度。如不批准请求事项，可到正文中再表态。答复请求指示的批复，也无须在标题中表态。
2、主送机关。一般只有一个，即发出请示的下级机关。
3、正文。由批复依据、批复事项、执行要求组成。
A、涉及两方面：一是对方的请示，二是与请求事项有关的方针政策和上级规定 。
对方的请示是批复最主要的论据，要完整引用请示标题并注明发文字号，如：“你省《关于变更西宁市行政区域范围的请示》(青政〔1999〕49号)收悉。”
上级有关的文件和规定是答复请示的政策和理论依据。可表述为：“根据××关于××的规定，现作如下答复。”可标引文件名、编号和条款序号。如在上级文件和规定中找不到依据，便不需出现了。
B、批复事项。针对下级请示发出的指示、做出的批准决定、补充的内容都属批复事项。可分条表述，但必须一文一批，不得将若干请示合在一起用列条方式分别答复。
C、执行要求。要求可写在结尾处，文字要简约。如果只是批准事项，无需提出要求，此段可免 。
（二）写作注意事项
态度恳切、明朗；措辞庄重、周密；用语简洁。 训练1：指出下文的问题并改正。
批复
××乡政府：
对你乡的多次请示，作如下答复：
1、原则批准你乡建立联合贸易公司，负责本乡的内、外贸易工作。你乡应尽快使联合贸易公司开始营业。
2、你乡提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”最好不执行，因为这个办法违反上级有关文件精神。
3、今年你乡要盖礼堂一座，并准备开辟为对外营业的影剧院，有利于活跃农民文化生活，增加宣传阵地。批准你们的请示。
4、同意你乡“关于开展学习拥军模范赵香同志活动”的请示。赵香同志支持丈夫、儿子上前线。在丈夫牺牲后又鼓励女儿报考军队护校，她还给前线战士寄书、写信，鼓励他们保卫祖国，事迹是感人的，应大力宣传。
××县人民政府
一九××年×月×日
分析：1、违反一文一批原则。县政府在积存某乡四件请示后，才合在一起给了一个批复，有多种弊端： 延误时间，耽误工作；多种事项集于一篇公文，内容杂乱；一份公文涉及多方面工作，给下级落实带来困难。这些工作在下级是由不同单位和负责人分管，由哪个负责人承担批复落实工作不好确定。正确做法是下级报来一份请示就及时回复一份批复。应有四份相应批复。
2、标题不合要求。只有文种名，没有发文机关和主要内容，不够认真严肃，也影响工作效率。
3、态度含混，观点不明。第一条中“原则上批准你乡建立联合贸易公司”的说法是非
完全性同意的措辞，但没说明对哪些方面保留，后面的文字似乎并没不同意的地方。第二条 “最好不执行，因为这个办法违反上级有关文件精神”有两处问题。“ 最好不执行”不是完全否定，对方仍可执行。根据下文应采用完全否定说法。“违反上级有关文件精神”，是哪个上级机关的什么文件？不说清楚下级就不明白自己错在哪里，执行中就缺少自觉性。
第六阶段：小结，布置作业。
作业：分析下面批复中存在的问题，说明该如何改正，并将改正后的批复誊写清楚。
批复
× ×科：
经分局研究，现作如下答复：
原则上同意你科增加外勤人员2名，但最好先打一个报告给局人事科征求
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