国家政策法规推动机床市场走向规范

时间：2021-02-14 16:44:17 政策法规我要投稿

国家政策法规推动机床市场走向规范

　　随着机床行业的发展和激烈的竞争升级，提高产品技术含量，拥有自主的专利、设计，注重品牌的打造和营销才是企业长期发展的最佳选择。我国机床产业的发展需要以市场需求为导向，以发展数控机床为主导、主机为龙头、完善配套为基础，力争早日实现数控机床产品从低端到高端、从初级产品加工到高精尖产品制造的转变。

国家政策法规推动机床市场走向规范

　　目前、世界机床的技术水平，是以生产促进数控机床单机为主流，今后20年内的发展，也仍将如此，2014年，在国家政策的鼓励和支持下，机床企业应加强差异化竞争优势，以此来稳固已经获得的市场份额，才能在未来趋于激烈的市场竞争中占据优势地位。

　　政策法规推动机床市场走向规范

　　随着机床应用领域的不断拓宽，与之对应的机床标准也愈加重要。但是目前我国机床行业的不规范市场秩序对机床发展造成了一定的影响。因此，国家出台了一系列政策，成为了促使机床制造业转型的推动力。

　　2004年，国家发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》。《纲要》提出：“围绕国家目标，进一步突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用，力争取得突破，努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。”

　　2010年12月的中央政治局会议明确提出以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

　　2012年底，中国财政部、发改委、海关总署、国家税务总局联合发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》，调整后的新目录自2013年1月1日起执行，中国国内投资项目下进口的多种重大技术装备包括多款数控机床，不再享受免税政策。

　　一个企业能成功，不仅是他自身有可塑造性，更是离不开外力的支持。国家的政策扶持加上机床企业自身的学习、技术创新，将有助于企业的快速发展。机床企业要快速的发展，可进行多模式的应用与学习。企业发展能力在自我提高的同时，更应该适当的借助外力，扩大自已的影响，是企业变强变大。

　　9月6日，“中国养殖业可持续发展战略研究”咨询项目结题暨丛书发布会在中国工程院召开。第十届全国政协副主席徐匡迪、中国工程院院长周济出席了会议。

　　该研究指出，到2030年，养殖业将成为我国农业中的第一大产业和战略主导产业;未来20年，我国养殖业将实现重大战略转型，科技进步成为养殖业战略转型的最主要推动力。

　　研究报告称，发达国家养殖业的科技进步贡献率在70%以上，成果转化率在60%以上，而我国分别为52%和30%~40%。2009年，我国养殖业产值占农业总产值的 43.2%，而养殖业科技投入在农业科技总投入中的比重不到15%;全国农林牧渔专业技术人员为114.5万人，其中养殖业专业技术人员仅为13.2万人;农林科研机构科研人员4.18万人，其中养殖领域科研人员仅为4832人。

　　对于中国养殖业来说，目前急需解决两个问题：一是科学养殖，二是可持续发展。较之欧美等发达国家的养殖业，国内科学养殖的发展还处于起步阶段，缺技术、缺人才、缺管理、缺硬件，还没有找到很好的发展模式，从业人员还比较杂乱，低水平的散养户还占据着养殖业的主要市场，而且污染严重，肉食品安全问题堪忧，养殖与环境、社会矛盾凸显。

　　探索一条适合国内养殖业发展的道路模式，成为了有关各方的共识。随着政府政策引导、养殖产业化推动和大型农牧企业带动，科学养殖的道路已经趋于明显。中国未来养殖业发展将会呈现出怎样的特点呢?笔者认为，至少有三个方面会比较突出。

　　一、适度规模标准化

　　养殖适度规模化是已经在国内农牧行业讨论了较久的话题。前一段时间，中国工程院组

　　织“中国养殖业可持续发展战略研究”项目，提出了加快推进养殖业可持续发展的三大建议：一是明确养殖业在现代农业中的战略主导地位，以养殖业为核心加快农业经济结构调整;二是实施“标准化规模养殖推进计划”，以大型龙头企业为引领，以养殖合作组织为纽带，依托龙头企业的科技、人才、信息、资金等优势，带动养殖适度规模化、标准化和产业化，使适度规模养殖成为我国养殖业的主体;三是实施“养殖业科技创新重大工程”，大幅度提升我国养殖业科技创新能力。

　　可以看出，中国工程院这一课题提出的“核心化、适度规模化、标准化和科技化”等“四化”，抓住了养殖转型的根本。核心化是国家政策支持，科技化是科研团创新，从结构调整上来看，目前国内养殖业急需改变的是实现适度规模化和标准化。

　　国内养殖业由于粗放式生产，管理水平低下，对环境造成的问题非常严重，而且生产水平不高，产出较低，经济效益不明显。国内粮食资源紧张、土地资源紧张，牲畜与人争粮、争地问题突出。基于这些日益严峻问题，养殖适度规模化是中国养殖业的必由之路。目前，如宁波、增城、佛山等地区，开展了广泛的养猪场整治活动，对于散乱养殖、污染严重、效益低下等一批养猪场集中进行整治，保留设施齐全、环保完备、产出效益高的一百头左右能繁母猪的中小型规模猪场，已经释放出行政部门要求养殖适度化规模的信号。

　　但是，适度规模化并非单纯的减少数量，而是通过提高产出来控制数量，这就需要标准化的养殖模式来实现质量的提升。国内标准化的养殖模式基本上都是由大型农牧企业摸索成型的，比如温氏集团的“公司+农户”标准化模式，双胞胎集团的家庭猪场标准模式，企业搭建养殖平台，都很好的为适度规模化养殖提供了标准化模板。

　　二、大资本进入养殖行业

　　近日，网易创始人丁磊接受采访，声称，虽然网易养猪四年，还没有一头猪上市，但是网易会坚持养猪道路。昔日喧闹一时的“钢铁猪”、“IT猪”再次被人们热议。到底是什么原因使得武钢和网易这样在各自行业内发展势头不错的大型企业进军养殖业的呢?答案很明显，是因为国内养殖业良好的发展空间。

　　在国内未来养殖业发展过程中，散养户因为资金、管理及硬件上的短板，必定会逐渐消亡，而小型标准规模的养殖场与大资本注资的大型养殖场将呈现出两极特点。这个市场并不成熟，但是空间是巨大的'，具有相当多的机遇。

　　就整个养殖行业来说，行业适度规模化是必须的，否则难以解决因为数量膨胀而出现的种种问题。大资本进入养殖业与适度规模并不矛盾，而在适度规模的行业背景下，大资本的注入会导致出现一些超大型养殖场，成为行业的龙头企业，从而加快养殖行业的整合。大资本进入养殖行业，有实力的大企业，以连锁的形式兴办一定规模的养殖场，他们具有实力雄厚、专业管理化、标准化、可复制等优势，抵御价格波动、疫病影响等风险的能力强，在未来的竞争中占据主导地位。

　　武钢、网易这样大型企业投入巨资跨行业进入养殖行业的大企业，不仅仅是一次试水，而是在进行长期规划，看好养殖业的发展前景。如美国一体化的养殖产业，很大程度上依靠大资本的注入，进行市场整合，在猪种、管理、技术和硬件上取得优势，推动养殖产业化发展。中国养殖业虽然历经多年发展，但是市场还未开始整合，市场空间潜力无穷大，因此，也能够吸引大资本投入到养殖业中去，而大资本的注入，也会加快国内养殖业产业化的步伐。

　　三、专业分工精细化

　　双胞胎集团董事长鲍洪星先生近日在接受采访时表示，未来养猪业与

　　饲料业一定会分得很精细，养猪的人专业养猪，做饲料的人专业做饲料，专业的人做专业的事情，饲料企业会成为养猪业的饲料加工车间。无独有偶，中山大学生命科学学院刘小红教授在参观了具备1.2万头母猪的江苏加华种猪有限公司后，也提出了与鲍洪星先生同样的观点。这种预判明显是符合国内养殖未来发展趋势的。

　　其实，欧美国家的养殖行业，在很早以前就已经形成了饲料定制加工的模式，饲料企业与养殖场合作，为养殖场提供专业服务，帮助养殖场加工饲料，不管多大的养殖场都不会自己生产饲料了。这种专业化的分工还不仅仅体现在饲料上面。在欧美国家，比如说有人要建一个猪场，从栏舍规划、基建、硬件设备、猪种、商品猪销售等，都有精细的分工，形成了一个庞大完善的产业链，而养猪只是这个产业链中的一个链条。

　　当然，国内养殖行业一时半刻是很难达到欧美国家专业的水平，但是，具有很强的借鉴意义，未来的发展方向一定是这样。专业化分工无疑对提高养殖效率有很大的帮助，养殖者可以将全部精力投入到养殖管理中去，其他的事情交给专业的人去做。当前国内养殖业有一些错误的做法，一些养殖场不仅搞养殖，还自己办饲料厂，但由于不具备采购、技术和管理优势，生产出来的饲料无论质量还是成本，都不如专业饲料厂家的商品饲料，造成资金浪费、人力浪费，反而拉低了养殖效益。前文提到的超大型工厂化猪场江苏加华种猪有限公司，便自己不办饲料厂，而选择与像双胞胎集团这样的大型饲料企业合作。国内养殖业要走出资源浪费、重复建设的误区，必须要进行专业分工。

　　国内养殖业发展的道路还很漫长，但是，通过这么多年政府、行业、企业和养殖者本身的努力，已经具备了一个很好的发展平台。国内养殖业正在朝着适度化、产业化和专业化的方向发展，届时，环境污染、资源矛盾、肉食品安全等问题，都能够得到较好的解决。

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