渐进延迟退休年龄

时间：2021-02-20 10:32:27 社保政策我要投稿

渐进延迟退休年龄

渐进延迟退休年龄1

　　昨日上午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。

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　　尹蔚民就目前推进养老保险制度改革进行了具体阐释。他指出，养老金收支平衡需要采取一些应对措施。要解决这个问题，确实需要综合施策、长短结合、多管齐下。至少可以采取以下措施：一是加大扩面征缴的力度。现在职工养老保险、城乡居民养老保险参保的人数去年年底已经达到了8.4亿，符合参保条件的人数大约是在10亿多一点。就是说，13亿人里面，扣除在校的学生和学龄前儿童外，其他的人都应该纳入养老保障制度体系。现在还有近2亿的人没有纳入到养老保险的制度范围内，这是我们工作的一个很重要的方面。当然，这里一半是要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。我们已经制定了“全民参保计划”，正在扎实推进。

　　二是要实施职工养老保险的全国统筹。按照社会保险的大数法则，实行全国统筹以后，我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在20xx年出台。

　　三是采取渐进式的延迟退休年龄的政策。渐进式延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。

　　四是要多方面筹措养老保险基金，除了企业、个人缴费以外，还要通过调整财政支出结构，加大财政支持的力度，保障养老保险基金的安全。同时，我们还要做大、做强全国社会保障基金，因为全国社会保障基金设立的目的就是应对人口老龄化高峰到来时养老保险基金的支付压力。

　　五是做好结余养老保险基金的.投资运营。在保障安全的前提下，能够使养老保险基金保值增值。当然，这些措施如果都能够有效实施的话，我相信，我们国家养老保险制度就是可持续的，也是安全的。大家的养老是有保障的。

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渐进延迟退休年龄2

　　出台渐进式延迟退休年龄政策划转部分国资充实社保基金昨日发布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)提出,要逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。同时,人社部部长尹蔚民认为,此次《建议》中明确提出的出台渐进式延迟退休年龄政策,将成为“十三五”规划中的重点改革任务。

　　自从有关部门提出延迟退休的设想后,这一话题一直受到民众的强烈关注,舆论也出现了热烈的评议,在民间则不乏商榷之声。延迟退休之所以成为一项绕不过去的公共政策,一个直接的原因是随着我国人口结构出现的变化,老龄化社会正在逼近,这将使我国于上世纪90年代初养老制度改革后建立的社保基金难以承受。而通过延迟退休,可以缓解这方面的压力。但正是由于这个原因,延迟退休引起了各界热议。

　　其实,按照《建议》的表述,解决养老金缺口问题,除了延迟退休,还有划转部分国有资本充实社保基金和发展职业年金、企业年金、商业养老保险等多条途径。就这几项选择来看,无论是划转部分国有资本,还是发展年金和商业养老保险,其引起的争议都要比延迟退休平缓得多。

　　也就是说,延迟退休并不是解决养老金缺口的唯一途径,但是,前段时间无论是相关部门,还是民间舆论,都把关注焦点集中在延迟退休上,使社会产生了一种错觉,以为解决养老金缺口只能依赖延迟退休这一途径。而相比于延迟退休,相关职能部门对另几项改革的推进明显弱了一点。

　　比如,就国有资本划转社保基金来说,尽管政策面上早就有这样的规定,但国有资本划转的途径是首先划转到政府财政,再由财政分配到社保基金,至于是不是每年都得分配,分配比例又是多少,信息披露还不够明朗。因此,政府在推动国有企业向政府上交的国有资本逐年提高的同时,还应该明确,国有企业上交利润中的一定比例必须同时划转社保基金,并向社会公布。

　　再如,有关发展年金和商业养老保险,虽然可以有效地保障权益人未来的养老需要,但它们并不是强制规定,因此它们更多的是由效益有保障的政府机关和事业单位、国有企业提供,民营企业、外资企业等对此相对缺乏积极性,而这又与国家提供的养老保障的全民性不协调。因此,在推进年金和商业养老保险上,还应该建立起覆盖面更广的制度。

　　我国人口结构的变化、老龄化社会的到来,确实对未来的养老保障提出了严峻的挑战。面对这种挑战,延迟退休的推出有了合适的契机。但是,如果在国有资本划转和推进年金、商业养老保险方面能够迈出更大的步子,那么整个社会的养老保障体系将更加完善。因此,有关部门应该切实按相关要求,以多条腿走路的策略迎接挑战,让公众吃下“定心丸”。

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