北京失能老人民政补贴

时间：2021-01-16 19:40:54 养老保险我要投稿

2016北京失能老人民政补贴

　　2016北京失能老人民政补贴(1)

　　今后，本市经济困难的失能老人，将可获得政府补贴，用于享受护理等各类服务。目前，市民政局有关部门面向全社会征集独立评估机构以及相关机构内设评估部门，共同参与对失能老人的能力评估，以作为补贴发放依据。该项工作总体投入预计高达6000万元。

　　本市老年人能力评估和困难失能老年人补贴制度主要根据财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》以及《北京市居家养老服务条例》等规定研究制定。目前，市民政局、市老龄工作委员会办公室已经根据民政部2013年8月发布的《老年人能力评估》行业标准，编制了《北京市养老服务需求评估表》。该评估主要从日常生活能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与四个方面的指标，科学评估确定老年人轻度、中度、重度失能状况。评估结果将作为补贴以及各类公共服务的基础依据。

　　据市老龄办有关负责人介绍，本市下一步将建立科学、公开、透明的评估机构准入机制。具体的评估工作，将以政府购买服务的形式，鼓励社会评估力量承接，具体包括独立评估机构以及相关机构内设评估部门。“社会力量参与评估，将最大限度保证评估结果的科学、公正、透明。”有关工作人员介绍。

　　有意参与此项工作的相关单位，如医疗机构、养老机构、社会工作组织、居家养老服务单位等，可登录“北京民政信息网”，在“通知公告”栏目中查找“北京市老龄办征集老年人能力评估机构信息”条目，按要求填写本机构相关信息，申请获得评估资格。

　　2016北京失能老人民政补贴(2)

　　市人大常委会执法检查组7月15日对居家养老服务条例的'落实情况进行检查。相关部门介绍，经济困难的京籍失能老人和高龄老人等群体，2017年1月起可以领专项补贴，补贴将以电子代金券的形式通过“北京通—养老助残卡”发放。

　　高龄失能困难三类老人将获专项补贴

　　民政部门相关负责人表示，北京市从2015年起开展经济困难的高龄和失能等老年人护理补贴试点工作，目前西城、朝阳、海淀、顺义、密云5个区正在分类探索开展试点工作。此次试点确定了护理补贴对象范围为具有北京市户籍的经济困难的高龄和失能等老年人，具体包括城市特困人员、农村五保对象、低保或低收入家庭中的失能老年人和80岁以上高龄老年人，以及计划生育特殊家庭中的失能老年人和70岁以上老年人。5个试点区三类困难老人共1.9万，在此基础上，各区可结合实际适当扩大补贴人员范围。

　　在试点的基础上，全市范围将建立经济困难的高龄和失能等老年人护理补贴制度。由民政局、老龄办牵头，已经起草完成《关于建立经济困难的高龄和失能等老年人补贴制度的通知》。补贴制度文件已在民政、财政、卫计、残联、老龄等部门进行了充分讨论，征求了各区的意见，目前正在与经济困难的失能老人入住养老机构补贴、残疾人护理补贴等制度进行衔接，待进一步完善后，由上述部门会签印发，计划从2017年1月起全市统一实施。

　　专项补贴只能用于护理服务

　　补贴将以电子代金券的形式通过“北京通—养老助残卡”发放，用于购买照料护理服务，当年未用尽的补贴额度可延期到次年年底前使用。目前，市民政局、市老龄办制定了《关于经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务工作中有关服务事项的通知》，规定护理补贴只能用于购买预防保健、就医陪护、居家护理、生活照料等照料护理服务，由符合条件的养老服务单位提供，且不得以其他商品代替服务。保障方面，目前已发展专门服务困难失能老人的机构150多家，涵盖生活照料、康复护理、辅具用品等失能老人急需项目，服务区域覆盖全市各区。目前，率先完成评估工作的西城区，正在为符合条件的老年人定制养老助残卡。

　　这项制度明确了享受补贴待遇的三类人员，简单地说就是符合经济困难等条件的失能、高龄、失独老人。市民政局相关负责人透露，全市符合这些标准的约有4.8万人。此次还将统一补贴基本标准，经济困难的失能老人每人每月最低补贴300元用于购买服务，各区可在此基础上根据自身财力情况，按照老年人轻度、中度、重度失能程度确定具体补贴标准;经济困难的80岁以上老年人，以及计划生育特殊家庭70岁以上老年人，每人每月不低于100元补贴用于购买服务，各区在此基础上可适当提高。据了解，方案还未最终确定，也有可能进行调整。

　　年内将完成对全市15万失能老人评估

　　为全面摸清北京市失能老人底数，掌握高龄、失能、失独等困难老人的有效需求，北京市决定在对试点区1.9万困难高龄失能老人进行评估的基础上，将评估对象扩展到试点区所有失能和部分高龄老年人，预计完成8.5万失能老人的评估和9.7万高龄老人的需求调查。

　　同时，为体现补贴制度的公平性，市民政局、财政局、老龄办决定在2015年试点的基础上，2016年在全市开展老年人能力评估，预计11月底将基本完成全市约15万失能老人的评估工作。《北京市养老服务需求评估表》，作为政府组织的老年人能力评估统一量表，将通过日常生活、精神状态、感知觉与沟通、社会参与四大类共22小项指标，对老年人自理能力情况作出轻度、中度、重度失能评价。

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