报告称工资增长跑不赢GDP 首要任务“做大蛋糕”

报告称工资增长跑不赢GDP 首要任务“做大蛋糕”

　　最近，社科院报告指出：工资增长跑不过GDP增长，确实到该涨的时候了。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，明天就是五一劳动节了，每一位在不同岗位上辛勤奉献的劳动者是否充分分享了我国经济发展的成果呢?工资收入可能是最直接的体现。社科院昨天发布的经济蓝皮书《中国经济前景分析(2014年春季报告)》指出，我国工薪劳动者劳动报酬增长相对于GDP增长来说比较缓慢，工薪劳动者工资水平确实到了该涨的时候。

　　报告通过计算得出，从平均货币工资水平来看，我国全部雇员1985年年均工资为1120元，到2012年增长到34905元，共增长了25.85倍。而同一时期人均GDP则从857元增加到29991元，增加了31.1倍。所以，我国工薪劳动者劳动报酬增长相对于GDP增长来说比较缓慢。

　　报告指出，中国工薪劳动者工资水平确实到了该涨的时候，而且越是低收入群体的工资越应该上涨;从部门看最需要涨工资的是非国有部门，从行业来看最需要涨工资的是竞争性行业。实现工资上涨的关键是健全市场条件下工资合理增长机制。

　　亚当·斯密在《国富论》中说：“一国国民每年的劳动，本来就是供给他们每年消费的一切生活必需品和便利品的源泉。”劳动者奉献了青春与汗水，获取与劳动价值、社会发展相匹配的收入天经地义。十八大提出，到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻番。居民收入与GDP增长将同步倍增。改革开放30多年的高速发展也为居民收入翻番提供了物质基础。但是，居民收入增长落后于GDP增速，将会影响到居民收入倍增计划如期实现。应该引起足够的重视。

　　过去我们说到劳动者收入增长，总是习惯和CPI比，工资上涨和物价比比较直观，而社科院的报告中重点提到，工资增长跑不赢GDP，所以工资该涨了，这种比较该如何理解?

　　经济之声特约评论员、中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为工资增长和GDP相比较更科学一些，因为工资跟物价相比较，只反映我们的实际收入是降低还是增长，而工资跟GDP比，能更好的体现做大蛋糕以后劳动者能从中间切分多少。苏海南表示，要是拿工资跟GDP比，应该跟人均的二、三产业的GDP相比较更准确一些，因为第一产业是农业，而从事农业的直接拿工资的人并不多，所以人均工资水平跟二、三产业人均GDP的比较更科学。　　社科院报告指出，越是低收入群体的工资越应该上涨;从部门看最需要涨工资的是非国有部门，从行业来看最需要涨工资的是竞争性行业。最应该涨工资的是哪些劳动者，哪些行业的工资过高，加重收入差距过大?

　　苏海南指出，总体来看，现在工资水平偏低的是民营企业或者叫非公企业，其次是竞争性企业，特别是竞争性企业里面的劳动密集型企业，而劳动密集型企业里面更多的是中小微企业，这些企业的劳动者更需要涨工资。从劳动者群体自身来说，那些低端岗位的、普通岗位的、一线岗位的劳动者需要涨工资。

　　苏海南表示，未来我们的劳动力成本还会进一步上涨，这是必然的。我们历史上有一个比较大的欠帐，所以这些年稍微涨得多一些、快一些，其中有一个还帐的因素在里面。

　　今年全国两会期间，是否该给公务员涨工资的话题引发全社会关注。针对备受关注的公务员工资水平，报告说，2012年公务员平均工资为46207元，公务员工资已经略低于城镇单位的平均工资水平。公务员是不是该涨工资?

　　在苏海南看来，公务员作为劳动者大军的一个组成部分，当然也要共享经济社会发展的成果。2006年国务院安排机关事业单位进行工资制度改革，安排他们涨完工资以后，一直到今年，国家层面没有再出台过涨工资的政策，从这样一个时段来说，公务员工资水平需要由中央政府做出相应的安排。此外，社科院做了一个横向比较，公务员跟国有企业的在职员工横向相比较，比前两年稍微偏低一点，现在正到了就这个问题做相应研究的时候。

　　社科院报告指出，实现工资上涨的`关键是健全市场条件下工资合理增长机制。把提高劳动者收入真正落到实处，让居民收入跑赢GDP，眼下最需要解决的问题是什么?

　　苏海南指出，第一，我们还是要继续做大蛋糕，帮助非公企业、劳动密集型企业、中小微的劳动密集型企业做大蛋糕，进一步减轻它们的负担，营造更好的生产经营环境条件，比如说让中小微企业跟同行业的大企业形成一个外包合作的链条关系，响应市场的需求，稳定进行生产经营的拓展，这样的话，这些企业才有能力给员工涨工资。第二，要建立相应的工资决定和正常增长机制，其中也包括最低工资标准合理、适时、适度的调整、提高。第三，要抓好落实。我们其实已经建立健全了不少政策法规，有一些还要进一步完善，但更重要的是，好的制度不要束之高阁，所以抓好落实这一点非常重要。

　　苏海南补充说，如果我们在调整经济结构、转变经济发展方式的同时做大了蛋糕，在这样的基础上，物价的上涨应该不会高于GDP的上涨。当然，政府也要合理调控物价，特别是严格控制好居民生活物价指数。

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