| 姓名： | 学号： | 工程领域：软件工程 |
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综述题目：政府办公自动化系统的技术研究与实现 |
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导师意见： 校内导师： 企业方导师： |
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2、纸张限用 A4(页边距为上、下：2.5cm, 左为2.6cm,右为2.1cm;字体为宋体小四，行间距为18磅)。
3、文献综述应对选题所涉及的工程技术问题或研究课题的国内外状况有清晰的描述与分析，一般不少于3000字。
4、至少应阅读20篇中外文献，其中英文文献不少于5篇。
摘 要
随着知识经济的到来，企业为了增强自身的竞争力，提高它的创新、反应能力、生产率以及员工的技能素质，因此必须提高企业的知识管理系统，而企业内部的协调能力是作为知识管理系统核心。办公自动化(Office Automation,简称OA)作为知识管理体系的基础支撑软件，成为企业信息化建设的关键。
本文在对目前办公自动化技术发展背景的描述基础上，结合对企业办公的需求分析，从功能角度上设计出了一个适合企业的办公自动化系统方案，重点研究了工作流相关技术和在Lotus Domino/Notes平台上实现Web访问方式的技术特点。接着在基于工作流的OA系统模型的基础上，提出了基于角色控制的安全工作流模型，使文档在工作流引擎的驱动下，在网络环境中流向正确用户。另外，论文从OA系统结构和性能入手，提出系统构建方式，提出“有用、实用、管用、好用”的系统原则，从而实现了符合企业办公特点的网络自动化办公系统。
在实际办公过程中，一份文档的正式形成，它所涉及的部门多，经办的不同职位的人员多，业务流程复杂，因此对协同办公的能力要求强。在结合我国政府的办公特点和在以浙江省商务厅办公自动化建设为背景，提出了一套基于工作流的通过web访问的OA系统的开发方法。
关键词：办公自动化;OA系统模型;安全工作流模型;工作流
Abstract
With the knowledge economy booming，many enterprises must develop their innovation, responsiveness, productivity and competency for their competition in society. So they must develop their cooperation. Office Automation (OA) as a basic software for knowledge management system is a key of information building for enterprises.
This thesis describes the project of an OA system adapting to enterprises from the function of point view based on the OA system development and our analysis. It focuses on the technology of B/S mode developed on Lotus Domino/Notes platform. And it presents a secure office workflow based on OA system model to make the document flow to the right figure user in network by workflow engine. Another it presents a method of conformation and system principle of ‘usefulness, practicality, helpfulness, convenience’ when it considers the system structure and capability. So it realizes the OA system adapting to enterprises.
In real office work process，a normal document deals with many departments and many figures. Its flow process is complex. So it requires perfect harmony. Considering the character of office work of our country and the personality of DongFeng YuLon Motor Sales CO., LTD， an OA system on workflow visited by web mode is designed.
Keywords: Office Automation; Office Automation Model; Secure Office Workflow model; Workflow
1. 绪 论
随着Internet技术的发展与广泛应用，人类社会已从工业经济时代进入到“电子商务”时代，大规模生产模式将被迫向大规模定制模式转变;除了“电子商务”之外，“电子政务”建设也依势而上，企业原有的产品将难以产生新的吸引力，经营效益的持续增长将愈发困难。所以企业要想在激烈的竞争中立于不败，就必须降低传统的各种成本，而企业的采购、库存、生产配比、产品质量等环节是企业成本的重中之重，依靠传统的手段对这些环节进行管理，无法使企业的采购、库存、生产配比、产品质量等环节的信息数据及时沟通、适时共享，造成企业生产失衡等现象，不仅降低了效率，更重要的是为企业大大增加了不必要的成本;而政府办公信息化也要跟上潮流，避免信息孤岛出现。
而政府办公信息化系统利用信息整合技术将不同的应用集成到一起，形成有机的整体，为在网络环境下实现企事业各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理与服务的电子政务网络平台。实现了相关各部门之间的办公现代化、资源信息化、传输网络化和管理科学化，建立各种横向和纵向之间信息采集、信息共享、电子邮件、无纸办公和电子视屏会议等功能系统。
本课题以浙江省商务厅信息化建设为背景，以实现其“无纸化”办公为目标，主要研究IBM Lotus Domino/Notes B/S开发OA技术，提出OA“多围度” 解决信息化系统的前沿解决方案。
2. 办公自动化的概况及发展趋势
2.1政府办公自动化项目概述
政府办公自动化项目(Government Office Automation，简称GOA)主要是通过综合运用信息技术，使政府机构的用户能实现部门内部和部门之间的信息共享、协同工作、资源管理，并能对工作流程进行控制，合理组织政府的公文和文档的流程等办公作业，有效利用政府资源，提高办事效率。
办公自动化建设的本质是以提高决策效能为目的的。通过实现办公自动化，或者说实现数字化办公，可以优化现有的管理组织结构，调整管理体制，在提高效率的基础上，增加协同办公能力，强化决策的一致性，最后实现提高决策效能的目的。
政府办公自动化建设最早是在西方发达国家率先发展起来的。20世纪90年代以来西方国家的政府改革以及信息高速公路的发展，促进了政府办公自动化的快速发展。目前西方发达国家政府办公自动化发展较快的有美国、英国、加拿大、日本等国家，其中尤以美国发展最快，规模最大。美国政府办公自动化主要强调两个方面：一是利用信息技术提升政府工作效率，二是运用信息技术建立与公众互动的政府服务机制。据美国的一份调查报告，93%的被调查政府机构拥有网站，向用户(公民、企业、非营利机构)提供政府文件、选举信息、意见投诉、医疗保健、社会福利、执照申请等公共服务和网上办公信息。3/4被调查个人登陆过政府站点，大多数对政府网站的界面和内容感到满意。
近年来，我国的政府办公自动化发展迅速。一些政府功能在网上的典型应用初步得到推广，并收到成效。如教育部门的网上教育、税务部门的电子报税、劳动部门的就业信息网、银行的网上支付等等。据统计，目前全国已经有3000多个政府部门的网站，推出了各种网上办公业务，推行政务公开，使政府办事效率提高，对全社会的信息化建设也起到了推动作用。仅以上海为例，据了解，"中国上海"网站上共链接了51个市政府/委/局和19个区县政府网站，政府部门网上办事项目正在逐步扩大，已经有24个委/办/局提供了近40项网上咨询或投诉窗口。
办公自动化的发展方向应该是数字化办公。所谓数字化办公即几乎所有的办公业务都在网络环境下实现。从技术发展角度来看，特别是互连网技术的发展、安全技术的发展和软件理论的发展，实现数字化办公是可能的。从管理体制和工作习惯的角度来看，全面的数字化办公还有一段距离。首先数字化办公必然冲击现有的管理体制，使现有管理体制发生变革，而管理体制的变革意味着权利和利益的重新分配;另外管理人员原有的工作习惯、工作方式和法律体系有很强的惯性，短时间内改变尚需时日。尽管如此，全面实现数字化办公仍是办公自动化发展的必然趋势。
2.2办公自动化系统国内外状况
纵观国内、外协同办公自动化系统(OAS)软件，我们不难发现，目前市场上出现的产品大致可分为两大类。一类是在以IBM Lotus Notes/Domino和Microsoft Exchange Server的平台上所开发的应用软件;另一类则是国内软件企业自主研发的具有自主知识产权的软件。然而，在技术的先进性上，具有10多年经验的IBM Lotus平台仍然领跑于协同OA市场。
企业中的信息化系统，一般可分为业务系统(如销售管理系统、财务系统、ERP等)与办公自动化系统(如邮件，协作，项目管理，知识管理等)，业务系统直接进行企业前台的运营活动，而办公自动化(OA)系统则在后台组织起企业员工，作为一个整体去有效操控业务系统。可以看到，好的OA系统可以大幅提高企业内信息共享、人员协作与业务监控的效率，是企业信息化建设的核心部分 ，目前实现单项技术应该都是比较成熟的。
业务按照一定的业务规程运行就形成了业务流程，这就是通常所说的工作流(WorkFlow)。在实际业务环境中，不同的单位对业务有不同的规则定义，即使是同一个单位在不同条件下业务规则也可能会发生变化。业务规则的多样性和多变性决定了政府OA工作流的多样性与多变性。工作流技术研究也就成为信息化建设关键技术之一。
2.3办公自动化系统的发展趋势
2003年11月，IBM Lotus Notes/Domino 6出炉。它将协作应用作为组件，可嵌入到任何基于Java的应用体系架构中，让“应用到哪里，协作(即：协同)到哪里”，使得IBM再一次带动协作技术史上的又一次革命——情景协作(Contextual Collaboration)。情景协作提供了模块化的协作组件，可将电子化协作功能嵌入到涉及人的商业应用的各个领域。可以说，在电子商务整个流程中，凡是需要有人参与到其中的应用，就有情景协作。
办公自动化的关键体现在“协同”，传统OA，因为过分依赖网络和服务器，使成本居高不下;各种信息互不关联，形成信息孤岛;依赖第三方平台带来隐性成本;安全性存在漏洞;兼容性和扩展性不够等等。因而从信息产品线的发展变化来分析，可以看到信息系统(OA与业务系统、网站等)的全面整合是一种大趋势。
3.基于工作流的OA系统模型
协同办公的特点是一项工作一般由多个办公人员协作完成，并且在他们之间符合一定的办公流程。按工作流管理的概念来分析，每项工作都由一个任务集和任务之间的流程关系集组成。任务集是独立的工作项集合，分别由特定的人员或代理来处理。任务之间的流程关系即是文档对象的传递和处理关系。
根据浙江省商务厅OA调研情况，和相关技术研究，提出个基于工作流管理的办公室自动化系统模型。