形势与政策论文13篇（优秀）
在学习和工作中，说到论文，大家肯定都不陌生吧，论文是讨论某种问题或研究某种问题的文章。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？下面是小编收集整理的形势与政策论文，希望能够帮助到大家。
形势与政策论文 篇1
一、新媒体的发展现状
(一)新媒体的内涵。新媒体主要就是利用先进的互联网技术突破传统的传播媒介，以此形成由移动网、互联网等各种终端组成的互通媒介，使我国人民的信息交流更加便捷和快速。就目前来看，我国新媒体的种类可以区分为三个部分:第一部分是以移动通信网络作为基础的新媒体，比如手机游戏、手机短信等等;第二部分是以广播电视网络作为基础的新媒体，比如楼宇视频、数字电视等等;第三部分是以互联网作为基础的新媒体，比如微视频、微信、微博、电子邮件、站等等，对这些新媒体进行有效运用，能够为我国人民的生产生活提供更多便利，进一步促进我国社会的持续发展。
(二)新媒体的发展特点。在新媒体的迅速发展背景下，新媒体的发展呈现出新的特点，基于新媒体的微视频、微信、微博等各种微传播已经成为了我国社会发展中的新动力。第一，微传播已经成为了我国人民常用的信息传播方式，对我国的舆论格局和传播生态造成了极大改变，使我国新媒体逐渐进入了微时代，显著提高了我国人民的信息传播效率。第二，在科学技术的发展背景下，新媒体逐渐与传统媒体进行融合，许多传统媒体都开始实施新媒体战略，不断拓展信息传播空间，而新媒体技术更是凭借其优势对传统媒体资讯进行整合及传播，使新媒体进入了新的变革发展中，有效提升了新媒体的应用价值。第三，随着新媒体的社会化属性不断增强，新媒体的发展逐渐向社会、文化、经济及政治等各个领域延伸，而微政务更是成为了我国社会治理的创新路径，通过微文化、微交往促进着我国社会结构的变革和文化发展。
二、新媒体给高校形势与政策课教学带来的挑战
(一)即时性信息对形势与政策课教学内容的冲击。就目前来看，我国大多数高校形势与政策课都没有编制固定的教材，教学内容都是根据《时事报告》或《高校形势与政策课教育教学要点》进行确定的，这就导致高校形势与政策课的教学内容存在一定滞后性，与我国时政的热点问题存在脱节现象。然而在新媒体的迅速发展背景下，利用移动网络、互联网等各种媒体可以在最快的时间将热点事件信息传递给学生，使整个教学过程的信息交流效率得到有效提高。但是在新媒体的应用条件下，即时性信息也给高校形势与政策课带来诸多挑战，使得学生要掌握的信息量显著增加，很难保证学生的学习效果，最终损害了学生对高校形势与政策课的学习兴趣。
(二)海量化信息使形势与政策课教学内容的整合难度更大。形势与政策课涉及到的课程内容较多，且范围较广，比如法学、经济学、政治学等诸多领域的知识，整个教学过程存在内容分散、教学体系不完善等问题，导致高校形势与政策课教学的目标难以实现。而新媒体的海量化信息使得这门课程的`教学内容整合难度更大，不仅改变了大学生的思维方式和习惯，也使得大学生的思维出现了浅层化和碎片化现象，严重影响了高校形势与政策课教学的整体效果。同时，在新媒体环境下，大部分信息的形成和出现都缺乏条理性、逻辑性，以致高校形势与政策课教学中的时政热点和知识点更加破碎，不仅影响了整个教学工作的效率，也无法保证大学生的学习效果。因此，在新媒体环境下，想要保证高校形势与政策课的有效进行，教师就必须要重视对学生战略性思维的培养，对学生的思维方式进行改造，并不断加强教学内容的捕捉和提炼，以各种复杂的信息形成丰富的知识关系网络，这不仅是高校形势与政策课的发展方向，也是给高校形势与政策课带来的一个挑战。
(三)多元化信息使形势与政策课信息的解读难度更大。新媒体本身就具有较强的互动性特征，可以给大学生带来更多的交流机会，使大学生能够自由发表个人见解，使得学生的观点呈现出多元化现象，其思想也更加开放化。在进行高校形势与政策课的学习过程中，学生可以利用新媒体接触到不同的观点，既能够为大学生提供更多认识世界的视角，也能够使大学生的思维更加活跃。但是在这种情况下，高校形势与政策课的信息解读难度也显著提高，给大学生的日常学习带来更多障碍，很难保证大学生的学习进度和效果。同时，新媒体使得大学生思考问题逐渐趋向于去中心性、多角度的非线性思维方式，由于信息参差不齐，学生在筛选信息的时候也存在偏向性问题，导致学生在进行学习和思考的时候很容易受到其他观点的影响，继而削弱了学生在高校形势与政策课中解读信息的话语权，显著提升了形势与政策课信息的解读难度，不利于高校形势与政策课教学的顺利开展。
三、新媒体在高校形势与政策课教学中的应用策略
(一)利用新媒体对形势与政策课教学体系进行完善。高校形势与政策课的主要特点就是教学内容缺乏固定性，在教材方面存在着严重的滞后性现象，这就导致教学计划的设计、教材资源的选择及教学活动的开展等各项工作过于被动。同时，高校形势与政策课的知识框架和理论体系都存在一定缺陷，无法为学生提供稳定、静态的思维基础和知识平台，难以确保学生能够真正理解教学内容、掌握教学内容的重点和规律，这就极大影响了高校形势与政策课教学的顺利进行。因此，为确保高校形势与政策课能够适应于新媒体的发展，教师必须要针对形势与政策课的知识框架和教学体系进行完善，以此提升高校形势与政策课的实效性，为高校形势与政策课的发展奠定良好基础。例如，将形势与政策课的课程划分成常规模块、重点模块、动态模块及拓展模块等四个部分，其中常规模块就是国策论，主要就是将宣传国家大政方针政策作为重心;重点模块就是国情论，主要就是对国内的形势进行分析;动态模块就是国事论，主要就是将我国的内政外交作为重心;拓展模块就是热点论，主要就是对社会热点问题进行介绍和分析。通过这种分阶段的教学模式使高校形势与政策课教学更具有灵活性和规范性。
(二)利用新媒体对形势与政策课教学平台进行拓展。我国许多高校在进行形势与政策课教学的时候，依旧采用以教师课堂作为主体的教学平台，整个教学过程都是教师和学生面对面的讲课模式。但是在新媒体技术的持续发展背景下，教学平台也进入了快速发展时期，利用新媒体提供的教学设备和技术使高校形势与政策课教学平台的范围不断扩大，包括了以电视视频作为载体的远程视频教学平台、以互联网作为基础的网络教学平台等等，对这些教学平台进行合理运用使得高校形势与政策课的教学发展更具有可行性。同时，许多高校形势与政策课都是以多媒体教学为主，在向学生进行基础理论知识的讲解时，结合视频和图片使抽象的理论知识更具有形象性和直观性，使学生能够更加轻松地理解教学内容，有效激发学生对形势与政策课的学习兴趣。此外，由于高校形势与政策课的教学平台较少，有些高校都会将一些教学视频上传到网站以供学生观看，并在此基础上构建出远程视频教学平台，但是很多教学内容的更新存在一定滞后性，难以满足学生的实际需求，这就必须要利用新媒体对高校形势与政策课教学平台进行拓展，从多个方面提升高校形势与政策课的实效性。
(三)利用新媒体对形势与政策课实践教学进行创新。高校形势与政策课教学的目的就是宣传党和国家的大政方针政策，通过有效的引导方式使学生能够树立正确的人生观、价值观及世界观，无论是哪一门学科都要注重实际效果，否则就很难实现形势与政策课的教学目的。［8］同时，提升高校形势与政策课教学的实效性就是使学生能够将党的政策、方针和路线转化成知识，继而对其进行实践应用。而实践教学是一种能够有效提升高校形势与政策课教学效果的渠道，许多高校都根据教育部和宣传部的规定进行了一些实践教学方面的尝试，并取得了一定的成绩。但是在整个教学过程中依旧存在诸多问题，比如，实践教学的形式过于单一，导致实践教学流于形式，难以得到预期的教学效果。此外，我国很多高校在形势与政策课实践教学方面还处于摸索阶段，比如，“新闻热点展示”就是一种探索中的实践教学形式，可以提出几个主题让学生进行自由选择和讨论，并将各种新闻话题制成视频或PPT，以此培养学生的问题分析能力，使学生的思维意识得到有效开阔。但是实践教学中的内容都是由教师直接拟定的，忽视了学生的兴趣点和关注点，不利于高校形势与政策课教学的科学发展，这就必须要对其中存在的问题进行深入研究，结合实际情况找出更好的运作方法。
四、结语
综上所述，新媒体的出现给我国高校形势与政策课教学带来了诸多机遇和挑战，想要确保高校形势与政策课教学的有效进行，进一步提高形势与政策课的教学效果，就必须要利用新媒体对形势与政策课的教学体系、教学平台及实践教学进行改变，从多方面提高形势与政策课教学的实效性，为我国高校形势与政策课教学的科学发展奠定良好基础。
【参考文献】
［1］谭桂照．新媒体时代高校“形势与政策”课程教育教学面临的挑战及应对措施［J］．中国管理信息化，20xx，14:220～221
［2］林晓燕．新媒体时代背景下高校形势与政策课教学改革创新机制探究［J］．当代教育实践与教学研究，20xx，6:82～83
［3］陈樾，管海钦．新媒体背景下高校“形势与政策”教育教学改革刍议［J］．汉字文化，20xx，6:91～92
［4］韩蕾．新媒体时代下高校形势与政策课教学改革创新研究［J］．亚太教育，20xx，21:124
［5］刘玉威．新媒体视域下高校“形势与政策”课教学问题探析［J］．吉林省教育学院学报，20xx，9:31～32
［6］张鑫．浅析新媒体在高校形势与政策课教学中的运用［J］．佳木斯职业学院学报，20xx，4:160～161
［7］黄倩倩．新媒体时代提高高校形势与政策课实效性的途径［J］．淮北职业技术学院学报，20xx，3:7～8
［8］江小国．新媒体时代高校形势与政策课的路径优化［J］．科教导刊，20xx，5:104～105
形势与政策论文 篇2
通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，为我们当代大学生寻找关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。形势与政策对我们的发展具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体，也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。
当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。新世纪的接班人就该有自己的思想，不能人云亦云。面对变化莫测国际形势，我们应有自己的主张。因为只有抛弃过去才能前进。由于知识面的限制，有些观点可能不成熟，还请老师谅解。
先说说中美关系，我眼中的中美关系没那么复杂。国家间利益就是一切，是敌是友只是实现利益最大化的一种手段。作为国家领导阶层，其施政思想是国家利益最大化。不管是资本主义国家还是社会主义国家，政府不能为国民谋利益就会被推翻。因此，国家间没有永久的朋友，只有永恒的利益。英国和美国的关系很明显反映出这一点，以前英国是老大哥，美国跟在后面跑，后来位置逐渐改变，英国要听美国差遣。现在随着国家实力的不断变化，英国开始有自己的声音。同样，二战结束后，日本也要处处看美国脸色，但现在日本领导人开始逐渐摆脱美国的控制。当然，能否真正摆脱是另一回事，这个问题之后再说。
现在的世界一哥是老美，无须质疑。中国以后能否取而代之，不好讲。我认为希望不大，因为国情不同，美国从建国到现在与中国比，太年轻了。也正因为此，负担轻，有能力，有魄力改革。如今各国都有很严重的社会问题，这点不容质疑。贫富悬殊、暴力、等等一系列问题摆在眼前。中国负担太重，而且几千年的封建思想不容易改变，我们总在宣扬传统文化，以悠久的历史为荣，张口四大发明，闭口黄河、长城。靠吃祖宗饭有意义吗?我看不见得。历史应该铭记，但落日的.辉煌说多了就要被人笑话。
历史在不停的发展当中，未来如何谁也不敢说。我们活在当代还是说说现在有点实际意义。曾看过一篇报道讲美国的贫富悬殊异常严重，其实中国也差不多，有人穷奢极欲就有人在死亡线上挣扎。没有真正的公平，一切只是相对。社会的黑暗面不如说是人类的劣根性在作怪。我们活在现实的世界就不祈求柏拉图式的天堂，但我们可以努力让世界变得更美好。那就是合作。国与国之间需要合作，人与人之间同样需要合作。
有问题就解决问题，粉饰太平毫无意义。“重脸面轻实利”要不得，哪国都有自己的问题，总唱赞歌不解决问题。中国的中庸之道由来已久。它有一定价值，但害处也不少，最明显的表现就是“事不关己高高挂起”，没人愿当出头鸟，总希望别人来说。今年的两会有何成果在此不做探讨，只是一些代表不涉及敏感问题，竟扯什么“男人节”“女人节”让人捧腹。有问题就解决，一时无法解决的问题，以后或许会有办法，但回避绝对不行。有人讲今天的中国还是小家子气，不肯在世界面前承认不足，是因为自卑，对自己的严重不自信。要面子是传统，别人不会理解“面子”对中国人的意义，但有人会利用这一点占我们的便宜，吃亏了还得表现的很高兴。想必也只有我们愿意干了。
中国有实力、有能力左右世界，这是事实。只要我们能静下心来一件件解决问题，未来一切都有可能。所谓外交无非是各国在世界范围内追求国家权利的最大化，即国家利益。国际关系格局的演化是各国外交不断“博弈”的过程。这一切都是以国家实力为基础的。中国不能乐观，但也无须悲观。我认为，台湾会统一，只是时间问题。但很可能是有代价的从美国取得。当放手台湾对美国有利时，台湾就是中国的了。那时，日本会是另一大制约中国的因素。同时朝鲜很可能成为一个新的威胁。
我个人一直认为中国真正的劲敌是日本。大和民族有其自身优势，我们一贯不把日本放在眼里，曾看过一本书讲述大和民族精神。不管是樱花还是武士道都不可小觑。一个国家是否真正强大，民族精神很重要。日本几次能从瓦砾中迅速崛起，难到不可怕吗?只是我们一直不愿承认这个事实。日本的学者大量来研究中国文化，中国历史，难道人家真就对你有兴趣吗?不是!是在准备!“知己知彼百战不殆!”这是孙子的教诲，人家应用在国际关系中，我们用在内杠上。中国人在外有“一人龙，三人虫”之说。不管对错，我们都该警醒了!现在不早做防备，当事实发生了再做事后诸葛毫无意义。
国际关系就是人的关系。只要国民整体素质上去了，国家在世界舞台上才有发言权。回归到底还是要抓教育，从儿童抓起。我们作为当代青年大学生，有理想、有抱负，更要珍惜大好时光学习，奋斗。国家的路需要我们走出来，自己的人生之路更需要一步步踩出来。
随着改革开放和社会主义事业的快速发展，中国进入了一个全新的发展新时期当前的经济形势在波动中实现平稳增长、稳中有进，稳中向好，目前我国经济的发展现状是投资、消费和出口增长都比较稳定。中西部经济增长速度快于东部地区，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅;内需对经济的增长的贡献度提高，单位国内生产总值能耗下降，经济发展实现了量的扩展与质的提升。但是，经济回升的基础还不稳固，消费需求的扩张力不够强劲，投资的接续能力不足，出口面临的国际环境偏紧，结构性矛盾依旧突出，消化过剩的产能，节能减排的压力还比较大;地方政府债务和国际金融风暴有待化解和防范。从当前我国的发展现状看，有好的方面也有坏的一方面，对此，为稳定经济的发展，我们应该稳增长、调结构、促改革。
纵观国内，经济的快速发展也导致腐败增生，腐败是人类尚未攻克的顽疾，它的出现时经济发展带来的结果。对此，我们现正在积极应对，十八大以来，党中央对反腐败从战略上予以高度重视，实施了多项措施，包括在党要管党，从严治党上打出“组合拳”，扎实推进反腐败行动，反腐败成为国家治理的重要内容;再次是反腐败不留死角，法律面前不分国企、外企、和私企，反腐子弹不长眼，不管你是教授、官员、医生还是高人，击中谁就是谁，打‘老虎‘’苍蝇’绝不手软。20xx年反腐有一新亮点，就是纠正不正之风，将官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风列为“靶心”动员全党对作风上的弊垢扫除，全面改革以清除腐败土壤。同时加强监督力度，监察机构履职能力大幅提升。
形势与政策论文 篇3
摘要：大学生有较高文化素质、较强领悟力，并且对创业有着很高的热情，同时创业的政策环境、社会环境、教育环境等也已形成，这些都是大学生自主创业的优势所在。但看到优势的同时我们也要清楚地认识到大学生自主创业存在的自身和环境等方面的不利因素。
关键字：大学生;自主创业;社会环境
大学生自主创业是在全社会大力倡导自主创业的背景下兴起的，是与社会就业情况紧密相连的。党的十七大报告指出：要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。十七大报告从战略性高度肯定并宣扬了创业对促进就业的重要性，确定了我国今后就业工作的方向。自此，创业观念在我国开始兴起，改变着人们过去的就业观念，使得人们重新开始审视就业问题。这也是现代大学生们要面对的问题。作为年轻的一代，大学生们如何把握创业机遇，迎接挑战，清楚地分析自身与外部环境因素对创业的影响是至关重要的。
一、大学生自主创业的特点
从当前大学生自主创业的情况分析，大学生自主创业的特点主要表现在：首先，依赖性强。大学生自主创业从无到有无捷径可走，若想取得成功必须依靠外部因素。大多数大学生的家庭经济情况相似，没有优越的家庭资源可以利用和依靠。一般创业都是从无到有，需要大学生创业者大量的智力、物力、财力、人力和时间的投入，无巧可取，无机可投。其次，期望值高成功率较低。大学生创业者勇敢的开拓精神，鼓舞他们描绘精彩的创业前景，对创业充满美好的期望，但是也要看清事实，由于大学生创业者存在许多先天劣势，导致创业成功率与期望值不相符，需要大学生正确对待创业的结果。号称日本“企业之神”的坪内寿夫的一句名言是大学生正确看待创业的诠释：“只要肯做，任何事情都可以做到。但大部分人还没有去做，就说做不到，首先要除去这种心理。一旦努力作为，七成以上的成功率是跑不了的。”
二、影响大学生自主创业的自身因素分析
（一）大学生创业的自身优势因素
大学生是最有活力和创造力的群体，是最具潜力的群体。有许多伟大的科学家、成功的.商人都是从大学时代就开始崭露头角。虽然他们缺乏经验，但是他们更加具有开创精神，这是取得伟大成功的首要条件。大学生自主创业的优势主要体现在：
第一，年龄和思维优势。年纪轻，精力旺盛，思维普遍活跃，自信心较足，对认准的事情有激情去做，敢想敢干。
第二，家庭优势。没有成家的大学生暂无家庭负担，不会受到家庭事务羁绊，其创业易获得家庭或家族的支持。
第三，学习和文化优势。大学具有本科或研究生程度的文化水平，对事物较有领悟力，自主学习知识的能力强，有些东西一点即通。
第四，能力优势。接受新鲜事物快，运用现代技术，特别是IT技术能力强，能够应用各种现代信息通道，为自身服务。
（二）大学生创业的自身不利因素
大学生自主创业有自身的优势，但也有自身的不利因素，这些不利因素影响着大学生自主创业的顺利开展。要清醒地认识到自身的这些劣势是避免创业走向失败的首要条件。其劣势主要体现在：
首先，社会经验不足，盲目乐观。一些大学生眼高手低，好高骛远，看不起蝇头小利，往往大谈“第一桶金”，不谈赚“第一分钱”的重要;同时缺乏社会经验和职业经历，尤其缺乏良好的人际关系和商业网络是阻碍大学生自主创业成功的最大障碍。
其次，急于求成，眼高手低。大学生初出校门，市场观念和意识较为淡薄，喜欢纸上谈兵，创业设想大而不当，市场预测普遍过于乐观;缺乏真正有商业前景的创业项目，许多创业点子经不起市场的考验。
再次，信用危机。整个社会文化和商业交往中往往不信任青年人，俗语说的“嘴上没毛，办事不牢”，同时缺乏商业信用，在校大学生信用档案与社会没有接轨，导致融资借贷困难重重很不利于年轻人的创业。
最后，心理脆弱。尚未形成独立的人格，心理承受能力较差，遇到挫折就放弃，缺乏对社会和个人的责任感，甚至毕业后有继续依赖父母过日子的想法，有的学生在前期听到创业艰难，没有尝试就轻易放弃了。
三、影响大学生自主创业的外部因素分析
（一）大学生创业的环境优势因素
在就业形势不容乐观的今天，鼓励、指导和促进大学生自谋职业、自主创业成为个人、家庭、学校和政府等各个方面共同关注的话题。大学生就业观念已经发生转变，自主创业的环境条件已经形成。
1。有利于创业的政策环境已经形成
中央和各地方政府为促进大学生创业积极制定相关优惠政策，保障大学生自主创业顺利开展，并设立相关机构予以大学生创业指导和政策援助。尤其近几年，国家实施创新工程，把创业立为就业之本，把大学生创业立为国家就业战略工程。十七大期间对大学生自主创业进行了战略性的论述。20xx年6月，国家工商总局下发《关于20xx年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》后，上海、天津、重庆、黑龙江、辽宁、吉林、安徽、江西、福建、广东、广西、陕西、甘肃、新疆等省市自治区纷纷出台了类似的政策;后来又陆续出台了优惠贷款的政策，这些政策被概括为大学生创业优惠政策。据介绍，对于申请创业的大学生，不但将免去其相关手续费用，而且相应的税款也将得到减免。个体工商户需缴纳所得税、营业税、城市建设税、教育费附加4项税费，在不同的省市，对于自主创业的应届大学毕业生而言，这些税费都可能得到一定程度的减免。
2。有利于创业的社会环境已经形成
大学生自主创业成为大学生又一种就业方式后，各大新闻媒体在国家指导下对其进行多年的持续报道，引导人们正确认识大学生自主创业的利与弊，并及时对大学生自主创业的现状和形势进行分析，指导大学生开展创业。特别是近几年，各新闻媒体通过报纸、电台、电视和网络等多种方式大密度的正面报道，推动了大学生自主创业顺利开展。
3。有利于创业的教育环境基本形成
大学生自主创业在我国积极推行以来，开展迅速，与其相关的体系也逐渐成形。大学生自主创业教育体系是大学生创业体系的重要组成部分，发挥着教育培养、提高大学生创业能力和素质的重要作用。1998年10月，首届“世界高等教育大会”在巴黎召开，会后发表的《21世纪高等教育：展望与行动》提出：为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能与主动精神，毕业生不仅仅是求职者，首先将成为工作岗位的创造者。为牢牢抓住国际大学生创业教育转型机遇期，推动我国大学生教育向创业教育转型，中国教育部于1999年1月13日公布“面向21世纪教育振兴行动计划”，提出：加强教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。创业教育开始正式走入大学生课堂。目前，多数院校已开设创业教育课程，部分院校教师还接受了创业教育技能培训，提升了院校创业教育能力。
（二）大学生创业的环境不利因素
1。大学生自主创业的市场环境不够成熟
大学生自主创业伊始就开始接受市场的检验。虽然大学生创业受到社会和政府的鼓励与支持，但仍然属于市场的一部分，能否成功终究要经过市场的考验。残酷的市场竞争环境在很大程度上影响着大学生创业的成功。如何在激烈的市场竞争中存活下来，并在市场中占有一席之地是当前大学生在自主创业前所要考虑的一个重要问题。然而，事实证明多数大学生在创业初期缺少对市场的客观分析。虽怀有满腔的创业热情，但这种热情存有很大的盲目性。因此，在创业初期，因缺乏客观的市场分析和不明确的市场定位，使得他们在残酷的市场竞争中往往是一蹶不振。同时已创业的团队间缺乏建立优势互补链接，忽视团队成员间的搭配、分工、知识技能互补，对团队的未来发展没有形成共识，这样团队就无法形成最大的合力，最终走向了失败。
2。大学生自主创业的融资渠道不畅，缺乏创业资金来源
在创业初期，资金是大学生创业的基础，如何在创业初期做好创业融资，得到创业的第一桶金对大学生来说是非常重要的。但是，由于大学生缺少丰富的社会经验和良好的社会关系，使得融资尤为困难。在这种情况下，高校毕业生自主创业中有50。12%因缺乏资金致使创业失败。据麦可思调查结果显示，“父母、亲友投资或借贷”是超过一半创业者的启动资金来源，政府的任何资助只有1%，微不足道，甚至民间的风险投资都是政府资助的3倍。高校毕业生的家庭承担了创业初期所需资金投入的大部分，这对于家庭困难但有创业热情的学生来说无疑是一个不利的因素。
3。大学生自主创业的技术环境不够理想
大学生创业同许多其他创业者一样，在创业时遇到许多几乎无法独自解决的难题。如何获得技术支持，怎样依靠技术取得创业优势就是难题之一。大学生创业者从学生成长为创业者的过程，也是解决这一难题的过程。尽管有许多优惠的创业政策为大学生营造良好的创业环境，但技术环境仍然不够理想。大学生创业者中拥有可以创业的技术的大学生只可能是少数。而对于多数学生，很难拥有可以创业的技术。技术的缺乏直接限制了大学生创业。通常，大学生创业者通过国家、政府、院校机构获得免费创业技术;或是通过购买获得创业技术;或是通过技术投资获得技术支持。一般情况下大学生创业者获得的免费创业技术竞争力较小，虽然易于初期创业，但受到的竞争力较大不易发展壮大;购买获得创业技术对大学生创业者的原始创业资金有较高的要求，较其他创业因素而言，支付购买创业技术的资金将更多，增加了创业难度;吸引技术持有者参与创业，也是可行的途径，但由于大学生创业者资金少、企业运营网单一、承担风险能力小，较难获得技术持有者的青睐。怎样改变这种劣势，为大学生创业者营造良好的技术环境，是从根本上增强大学生创业竞争力的又一关键环节。
四、结论
大学生就业形势较为严峻，而创业是就业之本、发展之基，是解决当前大学生就业困难的一个重要途径。鼓励大学生自主创业越来越受到家长和学生的关注，已基本形成良好的社会氛围。因此，大学生在自主创业过程中，要将影响自主创业的不利因素最小化，充分发挥其自身优势和合理的利用外部环境对自主创业的支持，形成内力和外力共同作用，促进创业不断向前发展。
形势与政策论文 篇4
一、政府加强投资引导，推进民间投资
新形势下,我们要将政商关系理顺，成功转变政府职能，推动管制政府向服务政府转变、全能政府向有限政府转变。针对投资备案、审核、审批等制度要组织开展规范改革工作，积极将政府的核准范围缩减，促使审批程序得到简化，从而降低经营性收费及行政事业性收费，推动民营企业收费实现公平化，将非国民待遇现象消除掉。其二，财政相关部门建立起专业化的投资服务机构，加强对民营企业的投资信息指导及产业政策支持。同时要开展民间投资的营销策划、审核报批、投资咨询、管理决策等各方面的综合服务，建立起包括技术信息、政策信息、市场信息在内的投资信息网，综合筛选投资项目，健全民间投资服务体系，致力于为全社会提供充分的、准确的投资信息。其三，加强建设民营企业的权益保护机构，尽力维护民营企业的合法权益，为民间投资营造出良好的市场环境。
二、财政倾斜于民生，保障并改善民生
(一)加大财政资金投入，扶持中小企业发展和灵活就业
虽然每一年我国财政在就业方面的'资金投入都有较大的增长，但这并不能满足我国愈加严峻的就业形势。因此，政府应当以公共理财理念为出发点，积极调整财政支出结构，将行政管理费用支出进行大力的整顿和压缩，将公共财政倾斜到民生领域，增加就业的财政资金投入，建立长效的就业财政机制，促使就业工作取得保障性强的、长期的财政支持。新形势下，小群体创业及中小企业等在解决自身就业问题时为社会大众提供了良好的劳动力需求空间。政府部门应当积极扶持它们，在信贷、资金及税收等各个方面为他们提供支持，逐步形成中小企业群体，致力于将社会的不同素质、不同层次的劳动者广泛吸收到这一群体里来，确定灵活就业的行业标准及范围，完善税费减免措施，从而健全财税扶持政策。对于灵活就业范围内的自谋职业人员，政府可以给予重点的财税支持，鼓励人们积极创业，从而有效带动就业。
(二)加快社会保障改革，完善对农民工社会保障的政策支持
在受到金融危机冲击的所有群体里面，农民工遭受的损失最大，一旦他们失业返乡，就无法享受到养老保险、失业保险等，即便他们能够享受家庭保障机制及农村土地保障机制等，但依旧无法将他们的生活影响降低，从而造成农村的消费能力低下，不利于实现刺激消费等宏观的经济调控政策，严重时甚至会冲击社会和谐。因此，政府应当加快改革社会保障制度，积极培训农民工，鼓励并支持他们自主创业，通过财政拨款加大对农村公用设施的投入力度，为他们提供更多的就业机会。其一，将农民工吸收到工伤保险体制里面，将农民工遭受的职业风险有效分散甚至化解；其二，针对农民工构建医疗保障体系，帮助因病陷入生活窘境的农民工化解风险；其三，构建养老保险政策，为农民工的晚年生活提供财政保障，确保他们能够获得真正的养老待遇。
三、健全消费税政策，加快发展对外贸易
在新形势下，我们要进一步改革并健全消费税政策：适当扩大消费税范围，将裘毛皮制品、高档美术制品、高档实木家具、保健品等纳入到消费税征收范围之内；一些洗涤、洗浴等企业消耗水资源较大，应当对它们征收消费税；公共汽车轮胎、酒精等一部分人民生活、卫生的必需用品应当停止消费税的征收。与此同时，要针对持续完善的消费税制度构建立法程序，将国内税收负担进一步科学化、合理化，促进国内制造企业积极生产并进行出口贸易活动，加快发展对外贸易。
四、全力打好节能减排的攻坚战、持久战
首先，我们要以建筑、交通、工业等为主要对象，大力推进节能政策，提高能源的使用效率。推进开展节能产品惠民工程、千家企业节能行动、十大重点节能工程等，致力于在全社会范围内营造出良好的节能风尚。其次，加强对环境的保护力度，积极推动城镇污水垃圾处理、重点区域环境治理、综合整治重金属污染等工作的开展。第三，大力发展节能环保产业及循环经济。抓好节水、节材、节地、节能等工作，支持循环经济技术研发及能力建设并积极推广示范，综合利用矿产资源，加大回收利用工业废物，进一步将生活垃圾资源化，等等。最后，针对气候的变化及时制定应对措施，加大低碳技术的开发力度，并将高效节能技术进行推广，大力发展可再生能源、新能源等，同时加强建设智能电网。加快绿化进程，努力构建低碳的消费模式及产业体系，全力打好节能减排的攻坚战、持久战。
五、结束语
我国是开放性的国家，即便是全球经济有所复苏，但我们依旧不能摆脱国外经济对我们的影响，我们应当以新形势的具体经济发展要求为依据，积极探究我国财政政策的选择，从而确保我国取得经济可持续发展。
形势与政策论文 篇5
浅谈中国的周边局势
摘要：曾几何时，中国的周边安全局势一直是我国值得称道的外交成就。进入21世纪以后，我国提出了“安邻、睦邻、富邻”的指导思想，积极落实“与邻为善，以邻为伴”的政策，大力发展同周边国家的关系，创造了我国与周边国家关系的最好时期。21世纪第一个十年过去了，中国的周边关系又如何呢?对于这个问题，目前方方面面都在关注，甚至已经成为国际社会的一个重大焦点和热点问题。掌握中国周边局势的现状，分析其影响因素，预测其发展趋势，不仅对我国处理好周边关系有重要影响，而且对我国宏观外交也会产生重要作用。
关键字：周边关系;中美关系;发展
在20xx年初，有学者总结20xx年的中国外交，用了3个“年”——“周边年”、“海洋年”、“危机年”。20xx年12月，中国社科院召开了一个专题研讨中国周边局势的会议，会后发布了《中国周边安全形势评估报告》，报告指出，“与20xx年相比较，本年度中国周边安全环境并没有明显改善，特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。”由此，我们可以得出两个结论：一是中国周边安全基本形势总体相对稳定，二是消极面增多、矛盾复杂、动荡加剧。
影响中国周边安全形势的因素也是多方面的，总结起来有三点：美国战略调整是最直接，最明显的影响因素;中国的`发展是更深层次的影响因素;中国周边环境的变化是重要因素。
面对不可改变的变化，我们该怎么办?这是问题的关键。我觉得应在下面几个方面加以注意：
(一)正确看待美国及美国的“高调重返”
1、中美差距依然很大，别不把美国当回事
2、放眼世界，别把美国太当一回事。不要把眼睛老盯着美国。我们过去太在乎美国，美国的一举一动，皱个眉撇个嘴，我们都要琢磨半天。不要把美国太当回事。美国是我们对外关系的重中之重，但不等于我们一切都围着它转。我们要把它放在一个适当的位置。要把眼光放到全世界，放到俄罗斯、德国、法国、英国、欧洲、非洲、亚洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周边也是全方位友好。跟全世界的关系理顺了，反过来,也有利于发展与美国的正常关系。
3、正确对待中美关系：中美是对手，未必是敌人。美国对中国的战略疑虑加深，美国要把中国的崛起限定在一定的范围内，绝不允许中国挑战美国的领导地位。但并不意味着美国已经视中国为敌人。美国在恐惧中国军事崛起对美国构成挑战的同时，也希望中国能够和美国合作来维持国际秩序。
4、“高调重返”难以短期实现。美国面临的问题是很多的，西方困境并为真正解决，美国经济的问题，财政赤字、政府债台高筑。这些对它来说是比较深层次和长期的制约，使得它难以顺利地推进它“重返”的计划，有很多因素还在制约着它，所以我觉得对美国重返亚洲还是应该理性、冷静地看待，而不要过高地估计它，认为它是完全冲着我们来是、对我们完全不利等等。
(二)淡定从容，韬光养晦，做好自己的事
解决问题，关键在自己。把自己的事情做好是应对外部挑战的最根本的法宝。
1、不回避、不着急。周边问题是中国崛起的必经阶段，必须要过这一关，躲不过去的，不能回避。现在问题来了，或者挑战来了，就得去坦然面对，去有效应对，否则永远不会真正的崛起。
2、要有发展战略，要有自知之明。对自己的政策要做调整。20xx年，我国提出了要“塑造周边”，但是要怎么塑造，我们自己先得有个计划，得先有个模子。连模子都没有怎么塑造?这方面我们得学学美国!
3、“韬光养晦”与“敢做敢为”并重。做任何事情既要尽力而为，又要量力而行。在整个过程中，“韬光养晦”一定要坚持，与此同时我们也要加强“有所作为”、要有威严的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能让一些国家觉得中国难以挑战、难以侵犯、难以“忽悠”。
4、要讲“巧实力”，对周边国家区分对待。
(三)政经合一，协调周边关系
在周边问题上，中国以经济促政治合作在过去发挥了重要的作用，但是现在单纯的经济让利已经不能解决摩擦。中国应该一方面通过继续深化经济联系，巩固与周边关系。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性，善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用，并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境。
形势与政策论文 篇6
摘要：本文就当前大众创业万众创新的现状和发展问题进行研究，探索了今后大众创业万众创新的发展对策。
关键词：大众创业;万众创新;发展对策
当前，大力推进大众创业万众创新，走众创发展之路，已形成社会共识。以大数据、云计算、互联网+为代表的众创发展的日新月异，大众创客不断涌现，众创空间迅速扩展。涌现出一批便利创业创新的示范基地，但是要清醒的看到，众创发展仍然面临着体制机制障碍。本文正在此意义上对众创发展的现状、存在的问题进行了探讨。
一、众创发展的现状和环境
党的十八大以来，中央以简政放权为突破口，推动经济转型、释放社会活力，社会投资和创业创新热情迸发。去年全国新注册企业在上年大幅增长的基础上又新增加了1200多万户，其中首次参与投资创业的自然人多达291万人。中华大地涌动的“创客风潮”正在引领着大众创业万众创新时代的到来。奔涌的“创客风潮”不仅激发了无数人的激情梦想，也预示着我们将迎来一个大众创业万众创新的崭新时代。春节过后首个工作日，国务院常务会议就研究出台了一批减税降费措施，为全国小微企业和创业者送出价值不菲的'“大红包”。此前不久，中央还筹集了400亿元的新兴产业创投引导基金，并鼓励更大规模的社会、民间资本参与进来，共同培育支持蹒跚起步的创新型企业。这些都释放出打造更好创业环境的强烈信号。为迅速兴起大众创业万众创新热潮，各级政府积极落实各项扶持优惠政策，并进一步从战略上研究和采取一揽子措施，政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制和新氛围正在逐步形成。
二、众创发展面临的问题
(1)市场配置资源的决定性作用发挥还远远不够。市场自组织功能受到抑制，形成众创新形态，需要激活市场主体和创造力，放大自由创客发展空间，让市场机制自主选择、自我组织、自我发展的功能更显性化、更加强化。只有这样我国经济发展才能转变为自主创新，创新发展动力才能源源不断，包容和可持续发展也就有了真正的坚实基础。但从实际情况来看，作为创业型、创新型为主体的小微企业，尽管这些小微企业的企业规模小、数量总体上庞大，对经济增长和促进就业贡献巨大。但由于体制机制改革滞后，政策传导性缺乏有效载体，导致用以扶植政策难以正常发挥作用，市场缺乏热情。
(2)融资体制改革滞后，融资市场体制尚不健全。根据一般市场规律，小微企业融资需求自然会催生相应的市场供给，但由于我国中小银行和地方金融机构发育缓慢、制度规则不规范，小微企业对接过少、匹配欠缺、效率过低，小微市场融资需求缺乏基本的市场机制支撑，面向小微企业融资的激励政策也因缺乏载体而效率低下。总体上看，我国的融资市场并没能为众创提供足够空间。具体从资金需求方看，大量小微企业由于规模小、治理结构不完善、经营不规范、财务不健全，规章制度不明确、缺少可抵资产、信息不透明等问题，获取市场融资困难。从资金供给方来看，我国的商业银行善于搞批发、不善于搞零售，客户主要是规模以上(是指年主营业务收入在20xx万元以上的工业企业)的大企业，缺少与小微企业相匹配的风险揭示机制和融资工具。从资本市场渠道来看，目前主要服务于小微企业的中小企业板、创业板、区域性产权和股权交易所，以及中小企业债券市场门槛仍然过高，绝大多数处于种子期、初创期、成长期的微小企业难以企及。
(3)从支持政策来看，中共中央、国务院、财务部、中国人民银行近年来为解决小微企业融资难问题出台一系列政策，成效明显，但在落实过程中一些地方仍存在政策使用成本过高、可操作性不强等问题。
(4)政府服务依然缺位，简政放权只是基本前提。简政放权是减少对实体经济众创发展的体制制约，无疑是打造大众创业万众创新发展新型态的一个前提。
三、“大众创业、万众创新”的对策
(1)推进简政放权，进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，推进投资创业便利化，营造有利于创业的良好环境;加强事中事后监管，依法惩治违法行为，保护知识产权，建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造;推进投融资体制、税收、流通体制等领域的改革，进一步打开服务业等新兴产业发展的闸门，对扩大就业起到“推进器”、“容纳器”的作用。
(2)加大创业资金支持，充分发挥中小企业专项资金、各类创业投资引导基金的作用，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善市场化运行长效机制，形成多元化、多渠道的创业资金支持体系。
(3)健全有利于创业的政策制度，落实和完善鼓励劳动者自主创业的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。
(4)搞好创业培训和服务，推动高校普及创业教育，支持各类培训机构开展创业培训，运用社会各类资源建设创业孵化基地，健全创业服务体系，加强跟踪扶持，使更多的劳动者敢创业、能创业、创成业。
(5)实施“大学生创业引领计划”，为大学生创业提供有针对性的政策支持和创业服务，努力扩大创业规模，提高创业比例。
(6)开展创建创业型城市活动，健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系，不断优化创业环境。加大创业宣传，弘扬创业精神，营造宽容失败、敢于开拓的氛围，形成全社会竞相支持创新创业的生动局面。
四、结语
今日之中国，正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党战略布局而构筑的新时代，这注定又是一段激情燃烧的岁月。大众创业、万众创新之蓬勃朝气将一扫体制机制障碍、固有利益藩篱以及虎蝇贪腐之患所导致的阵阵雾霾，为经济社会发展注入更多昂扬向上的正能量。
参考文献
[1]钟经文.迅速兴起大众创业万众创新热潮.《经济日报》20xx.03.03.
[2]徐晓兰.积极推动大众创业万众创新成为新常态.中国新闻网.20xx.03.09.
[3]钟林.如何理解“大众创业万众创新”.人民论坛网.20xx.03.05.
作者简介：
李安然(1994～)，女，河南新乡人，河南师范大学本科在读。
形势与政策论文 篇7
今年是中国改革开放xx年,xx年来，中国由贫困走向初步昌盛，由封闭走向全面开放，由求温饱初步走向小康，发展迅速，大大超出国际上多数人的预想。xx年来，中国与世界的关系发生历史性的变化。中国正运用他独特的魅力与激情实现着世界的和谐进步之路，实现着中国的自强发展之路。
xx年过去了，中国某个乡村发生的事情成为世界媒体的报道焦点，地球某地的中国人成为全球新闻中的主角，似乎已经显得平常。当我们将目光回溯到中国融入世界现代化潮流的起点，并用心去触摸这xx年的变迁时，我们尤为深切地体会到，当代中国同世界的关系已经发生了历史性的变化，中国与世界的前途命运更紧密地联系在了一起。一个伟大的转折已经完成，中国与世界彼此相互影响的时代已经开启。
中华民族是一个有着深刻历史感的民族，对于“历史性的变化”有着同样深沉的感悟。整整200年前，拿破仑率领下的法军大举用兵西班牙，伊比利亚半岛狼烟四起。贝多芬于1808年完成了《命运》交响曲的创作，然而叩响中国命运之门的却是又一个多舛的百年。整整一百年，韧性的抗争书写着峥嵘岁月，当光阴又过百年之后，2008年发生的一切告诉世界，已自立于世界民族之林的中华民族，已经、正在并将继续主动积极地在国际社会中发挥重要的建设性作用，这一作用已在全球范围内具有不可忽视的影响力。
一．中国经济已经成为世界经济的重要组成部分
中国国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中国进出口总额占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的约8%。中国的发展为国际资本提供了广阔市场，中国累计实际使用外资超过7800亿美元，中国企业对外直接投资也在大幅增长。
二．中国发展有力促进了世界经济和贸易增长
1978年以来，中国年均进口增速达到16.7%，已成为世界第三大、亚洲第一大进口市场。中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。2001年以来，中国年均进口额近5600亿美元，为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。
三．中国已经成为国际体系的重要成员
中国参加了100多个政府间国际组织，签署了300多个国际公约。中国积极参与国际和地区事务，认真履行相应的国际责任。迄今，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，现正在执行维和任务的有1900多人，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。
xx年改革开放的实践告诉我们，中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。在世界多极化不可逆转、经济全球化深入发展、科技革命加速推进的世界大势之下，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。
四．中国将始终不渝地走和平发展道路
这是政府和人民作出的战略抉择。这个战略抉择，立足中国国情，顺应时代潮流，体现了中国对内政策与对外政策的统一、中国人民根本利益与世界人民共同利益的统一，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人，致力于和平解决国际争端，奉行防御性国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张。
在开放的过程中，中国开始学会用世界的眼光思考自己的发展，并以一系列合作共赢的实际举动逐渐打消了各方的猜疑与忧虑，创造了对自身发展更有利的国际环境。中国用自己的真诚，塑造了一个发展中大国的和平形象。xx年来，中国充分利用世界和平发展带来的机遇发展了自己，又以自身的发展更好地维护了世界和平，促进了共同发展。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。
五．中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。
中国致力于推动世界经济持续稳定增长，坚持按照通行的国际经贸规则扩大市场准入，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切，支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生，支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化，支持各国共同防范金融风险、维护能源安全，坚持通过磋商协作妥善处理经贸摩擦，推动各国共同分享发展机遇、共同应对各种挑战。
六．中国将始终不渝推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
新中国成立以来，中国始终作为一个大国屹立于世界民族之林。但在政治、经济、安全等诸多领域，中国真正融入国际社会，却始于改革开放。走过xx年的历程，中国已经在当今国际事务中发挥着重要建设性作用。中国遵循联合国宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，尊重人类文明多样性，继续促进国际关系民主化，积极参与反恐、防扩散、气候变化、环境保护、流行性疾病防治等领域国际合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
从加入世界贸易组织到成功举办奥运会，从参加联合国维和行动到推进朝核问题六方会谈，从加强东盟与中日韩（10＋3）的'合作到构建上海合作组织，从减免发展中国家债务到设立中非发展基金，从中俄、中越边界谈判的进展到提出睦邻、安邻、富邻的合作政策，从1997年亚洲金融危机后坚持人民币不贬值到与全球携手应对眼前的金融危机，中国在国际事务中表现得越来越积极，一个负责任大国的形象跃然而起。
自强方能自立，自立凝结自信，自信转而推动自强。“自助者天助”，中国与外部世界关系的积极变化得益于xx年来锲而不舍的改革开放进程，其要义在于排除一切干扰，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的自觉。历经难以数计、形形色色的遏制、指责、臆断及误读，中国没有停下自强不息的前进步伐，也因而变得更为自信。
xx年来，中国在适应世界对自己的心态变化的同时，也在学会如何与世界打交道。在涉及国家主权的大是大非的问题上，我们敢于斗争、善于应对，打破了西方国家的种种制裁，遏制了反华浪潮，赢得了尊重。摩擦与碰撞历练了中国人，中国不断加深着对外部世界的认识，变得更加成熟、更加自信。在一个接一个的“威胁论”、“崩溃论”相继破产后，世界也越来越多地体会到了中国发展的不同。从四川大地震的抗震救灾，世界看到了13亿中国人民的凝聚力；从北京奥运会，世界体会到了13亿中国人民对和平发展的不懈追求；从中国对全球金融危机的应对，世界感受到了13亿中国人民的责任感和这种责任感给全球经济走出危机带来的信心。不止一个西方学者说过，我们无法再用现有的理论来解释中国的发展，必须重新认识中国的发展道路对世界的意义。
各国关注中国的变化，也是在关注世界的未来。历史表明，一个大国的崛起必然会对现有格局带来重大影响，极少有西方大国不靠殖民掠夺，不靠战争而崛起。西方对中国的担忧，最根本的原因就是由此而产生的对中国发展道路的不确定感。
以往的历史表明，中国更多的是被动地承受着来自外部世界的撞击，并在撞击中觉醒，在撞击中探索强国之路。21世纪的到来是个伟大的转折点，中国的发展表明，她不只是被动地接受外部世界的影响，而是在积极借鉴、学习人类文明先进成果的同时，也为世界物质文明、政治文明、精神文明的宝库不断贡献出自己的力量与财富。
走过xx年开放路程的中国人深深懂得，世界对中国发展道路的理解和认同将是一个复杂而长期的过程。在实现现代化的过程中，会遇到很多新问题、新摩擦甚至新冲突。这将是21世纪几代中国人所面临的严峻考验。同和谐，共发展已经成为了中国在历史新阶段的一面旗帜。机遇前所未有，挑战也前所未有。我们坚信，只要坚持和平发展，我们就一定能够赢得更多的理解与信任，为世界的持久和平、共同繁荣做出更大贡献。
形势与政策论文 篇8
摘要：宁波应该采取有效的措施，来保障劳动者基本的生活权益以及企业合法的经营权益，使得宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低工资标准的呼声越来越高，但是在实施政策历程中发现了很多问题。下面综合来自各方面的意见,给出一些有效的政策建议,愿望对宁波市最低工资标准制度的实施有所赞助。
关键字：有效措施，最低工资，监督，鼓吹
1、 适度提高最低工资标准
从本文的总体分析中我们可以看出，最低工资的就业正效应明显，即使在一些情况下出现负效应，负效应也对比小。另外宁波市最低工资标准仍然偏低，在宁波经济高增长的同时，最低工资标准并没有相应的提高，甚至与平均工资水平相比，也出现了不断下降的趋势。同时，最低工资在保障低收入人群基本生活条件吗，调剂宁波市居民收入结构，逐步消除过大的`贫富差距，促进产业结构调剂等方面都会有很大的作用。所以，在现行根基上提高工资标准是可行的。
但是我们也注意到不同性别、行业、年纪、学历等群体有各自的特征，最低工资在这些特征影响下会产生不同的就业效应。所谓适度提高，就是遵照各自特性确立最低工资标准与失业之间的联动机制，在提高最低工资水平时要考虑把失业率把持在可承受范围之内，尽力发挥最低工资正效应，避免引起失业负效应。
2、 制定更加细化的最低工资标准
从理论和实际结果也可以看出，在不同行业收入差距过大、女性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低工资标准时不考虑这些因素，就会产生很多问题，不仅使得劳动者的权益受到危害，而且部分行业的用人单位也很难去履行最低工资规定。所以在制定最低工资标准时，需要在统一口径的根基上，分行业、分性别断定其标准。目前宁波市的最低工资的实行情况不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低工资标准制定起来会对比繁杂，但是这种繁杂的最低工资标准最合理，有利于各用人单位去履行，地方政府和相关主管部门可以立足实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履行和保障劳动者权益，同时又避免对就业产生影响的最低工资标准。
3、 增强最低工资的监管和履行力度
在宁波市最新的《最低工资规定》中，进一步完善了最低工资制度，但是在实际履行的历程中，仍有不少用人单位知法犯法，不履行最低工资标准，或者用加班加点，降低员工的福利待遇等来变相不履行最低工资政策，企业的这些行为都与最低工资的相关规定相违抗。宁波市政府部门如果在最低工资的履行历程中选择不作为，甚至为了发展经济、提高自身业绩而放弃最低工资的监管履行，就会严重降低最低工资制定时预期的效用。要充沛发挥最低工资的功效，就要加强最低工资制定、履行等环节的监督和对违法行为的处分力度。
另外，社会和媒体也要充沛发货其监督、鼓吹作用。现在很多劳动者甚至用人单位负责人对最低工资规定并不熟识，对其中的具体内容更不领会，所以出现了很多类似包吃包住来抵充最低工资的情形，劳动者也没有在自身权益受到损害时通过合法途径来捍卫自己的权益。我们要发动各种媒体对最低工资进行积极的鼓吹，相关劳动和社会保障组织则要深入各单位对用人单位负责人和劳动者进行制度的介绍和教导。加大对违法企业的查处力度，建立企业违法记载登记，以求在社会上形成正确认识，自觉遵循最低工资规定的效应。
总之，最低工资是一项有首要意义的制度设计，与就业也确凿存在着密不可分的关系，如何很好地协调两者之间的关系是最低工资制度的核心问题，只有根据不同情况，找出最低工资相应的就业效应，才干确立合理的最低工资标准。
形势与政策论文 篇9
在本次形势与政策实践活动中，我主要负责小组整体的人员安排和任务分配，督促成员及时完成各自任务，整理政策文件并负责汇报、答辩活动。在实践活动立项阶段，我组织成员进行政策搜集与项目选择讨论，并在实践活动题目确定之后，安排各位同学分工合作，将组内成员分为多组，分别进行政策解读、公益组织生存现状调查、探求制度安排和制度建设的不足之处。在这一阶段，我负责政策解读，通过阅读现有学者对公益组织相关政策的评论、论文并阅读十八大以来有关公益组织的相关文件。本阶段结束前，我负责督促组内成员完成各自任务并收集、总结组内实践成果，准备并完成立项答辩。实践活动的中期阶段，我们接受指导老师意见，借助指导老师的协助进行了实践主题的调整。之后我们联系校内公益志愿组织，对几个担任公益组织负责人的同学进行了线上问询。同时，组内另一部分同学继续进行政策查询和公益组织生存现状的.资料搜集。在此阶段我继续负责组内成员的协调与工作安排、督促，并继续完善关于新生公益组织的政策文件解读。此后协同其他同学负责组内工作阶段性总结和中期答辩会的资料整理并参与答辩。之后的实践活动中，小组共同又进行了对“绿色倡议”等NGO的负责人，从公益组织的经济来源、活动范围、与政策的互动情况等方面进一步了解我国新生公益组织的生存现状，了解其生存的政策环境和社会环境，并通过对访谈稿的总结提炼进行公益组织生存现状与问题的概括。我在此阶段主要负责组织并督促成员的访谈活动。
我主要直接负责的工作是组内任务分配、政策资料解读、答辩文件准备等。组织与协调工作对小组实践活动的作用不可谓不重要，尤其是在这样一个所用时间长、涉及内容广、参与成员多的活动之中，组织协调工作是实践活动及时、高效完成的保障。毋庸讳言的是，小组各成员在实践活动进行中的积极性和实际表现各有不同，对于所负责任务的完成情况也不尽相同。所以，及时对各组员进行督促并整理活动的阶段性成果等工作也就显得格外重要了。通过这次实践活动，除了对公益组织生存现状的了解得到了加深，我也加深了对活动组织工作的认识，意识到了组织内部建设对活动整体有序进行的重要性。
实践活动在进行过程中遇到了各种问题，诸如选题的意义陈述、政策动向和最新社会现实的了解、实践活动的方向调整、具体访谈对象的联系等，这些问题的解决固然离不开组内部分成员的协同努力，但指导老师的帮助和与同其他同学进行的探讨也功不可没。实践活动本来就是一个了解社会、了解现实的过程，不只是活动的研究内容要积极观照现实，研究的过程和方法的进行也一定要回到现实，回到与众人的联系、合作之中。
形势与政策论文 篇10
很多大学生就业时特别强调要专业对口，认为大学花费了几年时间所学的杂混业是自己生存之本，如果离开了自己所学的专业而选择其他行业，那就白白浪费了大学的时间，专业情节依然影响着求职的。心理，实际上大多数用人单位，招聘人才的标准是：注重应聘者的个人能力和综合素质，至于专业是否完全对口，并不过分计较，现代社会分工越来越细，在校期间所学专业知识与现实需要难以吻合，求职过程中如果过分强调专业对口则难以找到合适的职业，一个具有开拓精神的毕业生，应看重行业的发展前景，并及时调整自己的择业方向，勇于进入与自己相近或相关的职业。
目前我国正处于经济转型、体制转轨时期，随着结构的调整，必然也会使某些行业迅速发展，如第三产业的邮电通讯、金融保险、社会服务等，就业人数将会明显增加。由于我们的教育结构不能适应产业结构的调整，也必然会使某些专业的毕业生找不到专业对口的.工作。大学教育不仅仅是学习专业的知识和技能，更重要的是培养了大学生的综合素质和综合能力，大学生进入一个新的领域会比没有受过高等教育的人更快更好地融入与适应。
形势与政策论文 篇11
引言
大学生是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命。但随着社会的转型，大学生的思想观念和目标追求也发生了重大变化，他们的价值观念和行为意识之间存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益问题上趋于急功近利;他们往往只注重专业学习，缺乏社会主义核心价值体系理论的基本常识，也就不能牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确而远大的理想。面对这些挑战，大学生必须践行社会主义核心价值观。
正文
大学生正处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期，具有很强的可塑性。当代大学生所面临的社会大环境需要用社会主义核心价值体系引领其价值观的塑造。在我国科学社会主义的基本价值理念中，只有那些以马克思主义指导思想为灵魂、以中国特色社会主义共同理想为主题、以民族精神和时代精神为精髓、以社会主义荣辱观为基础的价值观，才能称为社会主义核心价值观。因此，践行社会主义核心价值观需要以下几个方面：
一、坚持马克思主义的`指导思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。在大学生成长成才的过程中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，是大学生认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法才能正确认识经济社会发展大势和社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质，明确方向。当代大学生一定要认真学习、深刻领会包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在学习中正确认识社会发展趋势，科学定位人生。
二、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。我们只有树立中国特色社会主义共同理想，才能切实建设社会主义核心价值体系，发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的灵魂、社会主义意识大厦基石的作用。作为一名大学生，我们应该从身边做起，努力学习科学文化知识，改变我们现在经济还不发达，科学技术还比较落后，人民的生活水平还比较低的现状。要把握好社会理想和个人理想的关系，树立正确的个人理想，为社会大理想做贡献，用个人理想来促进社会大理想。同时，我们既要严格要求好自身，也要带动周围的同学朋友一起坚定这一伟大的理想。
三、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使大学生时刻保持昂扬向上的精神状态。以爱国主义为核心的民族精神，是我们中华民族获得独立、赢得尊严的精神支柱;以改革创新为核心的时代精神是社会主义中国走向富强、文明、和谐的力量源泉。作为一名大学生，我们更是要知道如何去爱国，爱国不是要我们在发生中日矛盾时举着旗帜到处游行，到处砸人家的丰田汽车;爱国也不是一大帮大学生在新浪网上叫嚣着要爱国，却发现自己的英语四级还没有过;爱国更不是学校早上升国旗奏国歌的时候，操场上一片叽叽喳喳的声音。我们可以从尊重国旗，尊重国歌做起，来体现我们的爱国之情;我们可以像周恩来总理那样“为中华之崛起而读书”来表达我们的爱我之情。以爱国主义为核心的民族精神需要我们这些时代的接班人来发扬光大。同时，大学生还应该积极主动的去了解社会动态，国际新闻，了解社会的发展方向，积极思考创新，对社会现象提出自己的观点，提出自己有价值的意见和建议。
四、培养大学生的社会主义荣辱观。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。只有知荣明耻，明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。我们大学生要接受社会主义荣辱观教育，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。把社会主义道德实践融入大学生日常生活、衣食住行。从我做起，从小事做起，践行社会主义荣辱观，陶冶良情操。并且时刻注意自己的言行举止，勇于指证他人的错误、不规范行为，为创建良好的社会风气而贡献出一份自己的力量。
总结
作为当代大学生我们一定要牢记时代赋予我们的使命，将社会主义核心价值观的践行融入到我们生活的点点滴滴。以积极的心态和科学的方法，不断陶冶人性，健全人格，提高素质和能力，发扬解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新的精神，为了中国梦的实现而努力奋斗。
关于形式与政策课程论文的说明
1、统一用A4纸打印。论文第一页，论文题目用3号加粗宋体，正文用“小四”号宋体。请装订左侧。请在论文右下角插入页码。内容摘要和关键词用5号楷体，末尾的参考文献用5号宋体。
2、论文立足于形势与政策课各专题的学习，反映大学生对当前国内外形势与党的政策的认识与体会。字数不少于20xx字。
3、杜绝任何形式抄袭。若为抄袭或网上下载的材料，成绩记为零。
4、 装订顺序：论文封面、正文、参考文献
5、 各班学习委员收齐本班的课程论文，按学号排序，并附上应收论文数目、已收论文数目和缺考学生名单，在X月X日前上交任课教师(学工处信息科)。电子稿由学习委员收齐打包统一发送至邮箱。
6、 任课教师需要按照考试中心要求登入教学管理系统成绩数据库，登入学生成绩，学生完成相应学习任务且考察合格者，计相应学分。7、根据考试中心要求 ，任课教师需要以教学院部为单位将成绩纸质稿(一式三份)以及学生论文纸质稿于放假前交思政部形势与政策教研室。
8、成绩评定的量化标准
考核成绩评定分为过程性考核和终结性考核两部分。
Ⅰ、过程性考核占总成绩的30%，包括考勤、实践教学活动的参与和表现。具体参见形成性评价成绩构成审核备案表;并且保留相应原始材料;
Ⅱ、终结性考核占总成绩的70%，课程论文形式，细化量化评分标准如下：
以百分制，分四个等级：
一等：(80分以上)切合题意、结构严谨、逻辑严密、分析深刻
二等：(60～79分)符合题意、结构完整、逻辑通顺、分析到位
三等：(43～59分)基本符合题意、结构基本完整、逻辑基本通顺、分析无原则错误
四等：( 0～42分)偏离题意、结构混乱、逻辑不清、无分析或分析有原则错误
备注：学生考试答题必须政治正确，否则计零分。
形势与政策论文 篇12
经济理论界对我国经济是否过热问题的争论，自20xx年第2季度开始就一直不绝于耳，媒体炒作的介入和境外传来的声音更是使这个热点变得沸沸扬扬。到了去年底至今年初以来，随着20xx年全年的经济增长格局基本明了，围绕着20xx年宏观经济的走势与宏观政策的取向，关于这个问题的讨论再度“热”起来。由于这种讨论对于微观经济活动和宏观决策层都会产生影响，对其中的主要观点和主张进行梳理综述，具有明显的现实意义。
一、关于经济是否过热的不同判断
大多数争论不休的问题，多半与问题的含义或边界不清晰有关。这次关于是否“经济过热”问题的争论也是这样。从总供给与总需求的关系看，宏观经济是“过热”还是“不过热”，即总需求（增长）是不是超过总供给（增长），只能有两种不同的判断。但是，当前对这个问题却产生了多种不同的看法。其中的主要观点可概述如下：
1．认为经济存在着过热的趋势或苗头
最初引起对经济过热问题争论的，就是有些经济学家提出了这种观点。提出这种观点的主要依据是经济增长速度过快，生产资料价格上涨；其背后则是货币供应和贷款增加偏多。如到20xx年7月底，广义货币（M2）同比增长20．7％，金融机构各项贷款同比增长23．2％，均达到了偏高水平。对此，连美联储主席格林斯潘也于20xx年7月15日在华盛顿举行的国会听证会上明确提出，中国需要控制货币供应量的增长，以避免出现通货膨胀。同时，一些研究中国问题的国外经济学家也发表文章，指出中国经济出现过热的兆头。
2．认为经济只出现局部过热
另一些经济学家认为，经济只是出现了局部过热，而不能说是全面“过热”或总体过热。局部过热的主要表现是：固定资产投资增长过快（投资增长速度超过了30％）；一些行业（如房地产、钢铁、建材、汽车等）投资和发展过热；很多地区的开发区建设（圈地）过热；地方政府主导性投资过热。这种观点可能是比较主流的观点。大多数国外报刊和国外经济学家对中国经济的评论也倾向于这种观点，认为当前中国经济的过热主要是一种投资性过热。
局部过热论的另一种看法是过量供应的货币流向了资产市场，导致以房地产为首的资产市场过热和价格上涨，而消费品市场则不出现过热和价格上涨问题。
3．认为当前的经济过热是一种“非典型”过热
有些学者认为，目前中国经济已经进入过热状态，但这种过热与过去不同，与世界多数国家的过热也不同，是一种无通胀的经济过热。
这种观点提出，不要笼统地讲经济过热，要将经济过热区分为合理性经济“过热”和非理性经济过热；要弄清究竟是合理性经济“过热”占上风，还是非理性经济过热占上风。并且，从目前经济“过热”的微观机理看，内生性的市场推动型是主要的，外生性的政府推动型是次要的，这是此次经济过热与以往的不同之处。从总体上看，目前出现的经济“过热”既有合理性也有非理性，但前者超过了后者；它既属于内生性的市场推动型的经济过热，又属于外生性的政府推动型的经济过热，但前者超过了后者；它既与以往的经济过热有很大不同，又与以往的经济过热有某些相同，但前者超过了后者；因此，是一种与以往的经济过热有较大区别的非典型性的经济过热。
不过，这种看法虽然有一定的道理，但将“经济过热”问题这种对总需求超过总供给增长的客观现象的判断，转变为一种主观的、微观的分析，似乎已经偏离了宏观经济学的分析轨道，不完全是在讨论同一个问题。
4．认为经济不存在过热问题
不同意或坚决否定经济存在过热问题的，也有一大批经济学家。他们的主要观点和依据如下：
----现在说经济过热不符合实际。目前的经济增长速度和物价上涨水平，根本不存在着过热的问题。中国有广阔的市场和投资空间，开发西部现在只是起步阶段，振兴东北老工业基地也才刚刚开始，如此广阔的市场完全可以使投资增长持续下去，中国经济将保持高速增长。 ----中国经济的这一轮扩张，与10年前的情形大不相同。20xx年与1992年经济扩张的机理不同；前三季度的经济增长速度尚未达到改革开放以来9．4％的年均水平，不能对当前经济运行总体上做出“过热”的简单判断。炒作经济“过热”对经济的运行非常有害。
----判断经济过热的依据不存在。如：经济增长速度低于潜在增长能力；价格上涨水平仍然较低；作为经济晴雨表的股市处于低迷状态，股票价格持续下降；生产资料价格的短期内上涨属于恢复性上涨；最终消费增长乏力，居民消费倾向较弱成为制约经济增长的重要因素；资金供给没有出现紧张，利率仍处于历史最低水平；贷款增长快是前几年因惜贷而导致的存贷差太大的结果，是贷款紧缩后的恢复性增长，而货币供应（从M0到M2）的变化离开贷款的变化并不能说明我国经济运行的实际问题；固定资产投资的高速增长没有引起投资价格的明显上涨；国民经济运行整体的供求格局仍是供大于求；除了电力、钢铁等供应相对较紧张外，没有出现明显的“瓶颈”制约；经济运行领域没有出现明显的“泡沫”；处于高增长期的房地产、汽车、钢铁等产业供求协调增长，发展速度虽高但没有出现过热，更没有引起经济运行的过热；个别能源、原材料产品价格短期内大幅度上涨有特定的原因，更多的是结构问题，而不是经济过热的问题。
----从经济增长过程本身否定“经济过热论”。理由是：我国经济已进入一个新的发展周期，相对于前几年增长速度的连续下降，现在的反弹是经济自身发展规律性的表现，不能人为地回避甚至违背这种势头；看宏观经济形势不能只盯着一年、一个季度，不能对短时间的变化妄下结论，而应看到长期趋势；要在今后20年实现全面小康，必须保持年平均7．2％的增长速度，而有些年份高速增长是可能的，也是必然的；不能拿我国经济的增长同国外简单类比，我们的'经济增长中有水份，有重复计算的问题；目前的经济增长中存在着五个同步现象，包括：经济增长与结构调整同步、与经济效益提高同步、与国家财政收入增长同步、与城市居民收入增长同步，以及国内经济增长与涉外经济增长同步。
----以新一轮经济扩张期的特点否定“经济过热论”。论据有两个方面：一是这轮经济扩张期不会出现传统型经济过热。因为部分生产资料价格上涨没有传导到消费价格上，消费品价格不会出现普遍上涨趋势；经济对外依存度不断提高，利用国际市场调节商品供求的能力增强；生产要素尚未得到充分利用，如劳动力利用程度偏低，大量企业设备利用率很低，金融结构存贷差依然呈扩大趋势，扣除长期建设国债拉动因素的经济自主增长能力不强。二是这轮投资高增长具有合理性，出现“无通胀型经济过热”的可能性不大。因为：我国进入重化工业化阶段，投资高增长和投资率提高具有合理性；投资高增长还带有较大的恢复性增长性质及受外在因素的作用；部分行业的投资高增长以有效需求为依托；虚拟经济没有出现泡沫现象，不会出现资产价格推动型的经济过热。
5．认为经济还热得不够，或仍在过冷区间运行
持这种观点的依据主要有三个：其一是就业率的情况。根据目前失业率的指标，经济不但不热，而且是冷的。其二是现在依然存在产品过剩，甚至资金过剩。其三是人民币客观上存在着升值的压力。一国的币值如果贬值，则会通货膨胀，即导致经济过热；一国的币值如果升值，则经济面临紧缩压力，即有趋于偏冷的压力。在人民币存在升值压力的情况下，中国经济就不是处于过热，而是趋于过冷。
6．认为经济是过热与过冷并存
这种观点列举
了当前经济中出现局部过热的一些现象，又分析了依然没有热起来的一些问题，如投资与消费的对比，制造业与服务业的对比，经济增长速度与居民收入增长的对比，以及其他一些结构性问题，指出我国经济是在没有完全走出通货紧缩的条件下出现了通货膨胀的压力，处于一种可能走向过热又很容易回到过冷的状态。 总的说来，认为经济出现过热迹象的，包括过热趋势或局部过热的，意见并不完全一致；而否定经济出现过热的，则不仅态度坚决，颇有“义正词严”之势，而且从各个方面提出了一系列反驳的理由或论据。然而，其中有些理由或论据并不能真正否定经济存在过热现象，甚至与否定这种现象没有直接关系。
经济理论界对我国经济是否过热问题的争论，自20xx年第2季度开始就一直不绝于耳，媒体炒作的介入和境外传来的声音更是使这个热点变得沸沸扬扬。到了去年底至今年初以来，随着20xx年全年的经济增长格局基本明了，围绕着20xx年宏观经济的走势与宏观政策的取向，关于这个问题的讨论再度“热”起来。由于这种讨论对于微观经济活动和宏观决策层都会产生影响，对其中的主要观点和主张进行梳理综述，具有明显的现实意义。
二、20xx年宏观经济走势与宏观政策取向
经济学家们对20xx年宏观经济走势的看法，以及以此为依据的关于宏观政策取向的主张，基本上是以对20xx年以来经济是否过热的判断为基础的。
1．关于20xx年宏观经济走势的不同看法
对20xx年宏观经济走势的判断，主要有以下几种不同的观点；
第一种观点：宏观经济仍可能出现过热的趋势。持经济过热论的经济学家认为，20xx年的经济过热趋势将继续对20xx年的宏观经济运行产生影响，如果政府不及时采取宏观调控措施或调控政策效果不大，经济增长速度将继续加快，经济过热将进一步发展。瑞士信贷第一波士顿在香港发布的《20xx年中国经济展望》中提出，20xx年中国经济将出现过热，原因是中国已经有很高的M2/GDP比率和呆坏账率，出现大量的固定资产投资和货币供应的增长；而20xx年为保持人民币汇率稳定而在汇市作出的干预进一步恶化了这些问题。其地区首席经济师（陶冬）在《日本经济新闻》发表的文章还认为，中国经济因过度投资而过热，20xx年年中很可能将不得不正式紧缩银根。日本《日经产业新闻》的一篇文章也认为，20xx年中国将进入一个针对经济高速增长而出现“弊端”的“调整年”。
第二种观点：宏观经济不但不会过热，而且可能趋于过冷。有的经济学家认为，20xx年中国面临着导致经济紧缩的10大因素，如果处理不当，经济不但不会过热，还会趋于过冷。这10大因素是：城镇失业问题将非常严峻；城乡居民收入增长不会太快；消费增长预期不会十分乐观；人民币升值压力的收缩影响；政府主导性的投资冲动将会减弱；外商投资增速不定，民间投资启动难度很大；出口增速可能会受到出口退税率下调等因素的影响；改革土地制度会使投资成本上升；清欠民工工资将抑制欠债上工程的热度；农民社会保障制度的逐步建立也将抑制经济的过热。
第三种观点：宏观经济将保持高速增长的良好态势，继续走出通货紧缩的困境，但不会出现（总体）过热状态。大多数国内外研究机构和经济学家对20xx年的中国经济持有这种乐观的看法，其中包括否定经济存在过热的经济学家，也包括认为20xx年经济出现局部过热的多数经济学家。他们认为，在20xx年，世界政治经济环境将有利于中国经济的发展；中国经济自主增长的内在机制将继续加强；消费结构升级会带动消费需求明显回升；固定资产投资增幅有所回落但仍保持快速增长；进出口恢复平稳增长，净出口对经济增长的贡献下降；工业在增幅略有回落中继续保持强劲的增长势头；第三产业的增长速度有望较大幅度提高；物价水平在社会总供求的变动中小幅回升。总之，宏观经济在政府适度调控政策的作用下继续保持高速增长，但不会出现明显的通货膨胀。有的国内预测报告进一步认为，20xx年的经济增长还将有利于增强对就业增长的带动作用。一些国外研究机构（如高盛等）发布的中国经济预期报告也认为，居民消费增长正在推动着中国经济的增长，居民消费增加减轻了投资和出口驱动经济增长的压力，将使中国经济保持高速增长的态势。
2．主要经济指标增长速度的各种预测
从对20xx年中国主要经济指标的预测看，国内外研究机构和大多数经济学家的看法基本上一致（见表1）。特别是对GDP增长速度的预测，几乎都没有脱离8％～9％的增长区间。认为经济存在过热趋势与否定经济过热的经济学家对经济增长速度的预测数惊人地相同，说明他们都不约而同地认定，政府会继续采取适度的宏观调控政策，并且调控措施会有效地发挥作用。
8％～9％的GDP增长率，既是对20xx年9．1％增长速度的回落，又高于20xx年8．0％的增长水平，即20xx年的经济增长态势将回到介于前两年之间。这样相对较高的经济增长预测数表明，20xx年中国经济不可能回到过冷和通缩状态，同时，也还不会出现明显的过热和通货膨胀。
3．对宏观经济政策取向的一致性与不同点
对20xx年宏观经济政策的取向，是以对宏观经济形势的判断和预测为基础的。对主要经济指标尤其是经济增长速度的预测趋于相同，使各方面对宏观经济政策的基本取向表现出较大的一致性；而对经济是否过热的不同判断，则使各方对宏观政策的具体倾向性或着重点存在着一定的差异。
宏观政策基本取向的一致性是：贯彻中央经济工作会议精神，按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展的思路，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来；更加重视总量调控和结构优化，正确把握调控的时机和力度，引导经济平稳运行；合理实施积极的财政政策和稳健的货币政策，控制积极财政政策的力度，保持货币供应量的适度增长，调整财政支出结构和货币信贷结构；综合运用各种政策工具，发挥货币政策和财政政策、产业政策协调配合的综合效应。
然而，由于对宏观形势的判断不一致，在以上大的整体政策框架下，经济学家们对于宏观政策的具体倾向性或着重点，还是存在着明显不同的看法。主要的差异表现在：同样认为要保持宏观经济政策的稳定性和连续性，但“经济过热论”者要保持的是从去年下半年开始的有所收紧的货币政策和相应的财政政策，如提高存款准备金率和准备金利率，控制货币供应量和贷款增长幅度，以调节和控制总需求；降低建设国债规模，减少社会投资需求；同时控制地方政府的基建投资，控制投资和发展过快的产业。
而“否定经济过热论”者要保持的是近几年一直在实施的具有扩张性质的“积极的财政政策和稳健的货币政策”，虽然提出要适时适度地调整政策实施的力度和重点，但强调积极的财政政策要考虑保持稳定、促进发展和推进改革的需要，以及加强公共基础设施和公益性项目建设的要求，应继续发行一定数量的长期建设国债，重点发挥国债资金在调整经济结构、促进协调发展方面的作用，加大对农村基础设施、公共医疗卫生体系、基础教育和基层政权建设、西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造、生态建设和环境保护等方面的支持力度，保证在建重大国债项目的建设；在实施稳健的货币政策方面，虽然提出要注重“预调”和“微调”，但强调要促进货币信贷总量合理增长，加强信贷政策和产业政策的协调配合，鼓励和引导商业银行调整信贷结构，增加对促进结构调整、扩大消费、增加就业等方面的信贷支持，并提高直接融资比重；有些政策建议进
一步认为，在20xx年，财政政策在宏观调控政策中不再担纲主力，货币政策的地位和作用要相应加强，在整体经济不存在过热、生产要素尚未得到充分利用、就业压力日趋严峻、企业设备利用率仍然较低、储蓄率仍高于投资率、金融机构存贷差呈扩大趋势的条件下，货币政策要大力支持投资增长和经济增长，使现实经济增长速度进一步接近潜在增长水平；而对于当前油、煤、电等供应紧张的问题，解决的思路是扩大供给而不是抑制需求，不应依照经济是否过热进行简单的总量调整。
“局部过热论”者则认为当前的宏观经济政策不宜大动，积极财政政策和稳健货币政策既不能转向收紧的政策，又要随着经济的回升而逐步淡化转型，并更多地加强经济政策的结构调整功能和社会发展功能。但是，针对存在投资过热的问题，经济学家们提出的政策建议也有所不同：有些认为，对于地方政府主导性的投资过热和某些产业的过度投资，宏观上要通过经济、行政和法律的手段来加以控制和导向；而另一些则认为，这种现象属于微观的资源配置问题，政府没有必要进行干预，特别是不能通过行政手段去解决，应当由市场去处理资源的微观配置问题，或至少是先让市场机制去调节。同时，有些经济学家强调，当前宏观政策的关键，是大力推进投融资体制、金融体系等方面的改革，加快政府职能的转变，以促进投资效率和经济增长质量的提高。
形势与政策论文 篇13
[摘要]“形势与政策”课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，本门课程突出将理论教学与社会现实紧密结合的特点，着重培养大学生运用理论分析和解决实际问题的能力。目前“灌输式”、“说教式”的传统教学方法显然已不能满足这门课程的教学要求。本文将针对大学生的学习特点，参考成人学习理论，对创新“形势与政策”课教学设计与实施进行探讨。
[关键词]形势与政策；成人学习理论；教学研究
“形势与政策”课是国家对学生进行形势与政策教育的主渠道，是一门十分注重理论教学与社会现实紧密结合的课程，对于帮助学生认清国内外形势，全面准确理解党的路线、方针、政策具有重要作用，是教育部在高校思想政治理论课体系中纳入的重要组成部分，其发挥着不可替代的作用。[１]
２００４年和２００５年中央宣传部、教育部先后下发关于进一步加强高校学生形势与政策课教育的通知(教社政[２００４]１３号)和关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见(教社政[２００５]５号)，高校“形势与政策”课的建设得到了重视，在课程规范化管理和师资队伍建设方面尤为受到关注，但对于课程教学方面的讨论稍显不足，缺乏有效的理论指导，根据一些研究者开展的关于“形势与政策”课教学实效性研究，仅有不足四分之一的大学生对教学效果表示满意，目前课程教学依然以传统的“说教式”“灌输式”为主，教学效果甚微。[２]
２０１５年７月，中央宣传部、教育部下发普通高等学校思想政治理论课建设体系创新计划(教社科[２０１５]２号)，明确指出高校思想政治理论课要“注重师生教学互动，充分调动学生学习的主动性积极性；注重发挥实践环节的育人功能，创新推动学生实践教学；坚持课堂教学与日常教育相结合，创新发挥第二课堂的教育作用”等内容。因此，“形势与政策”课如何创新教学方法和组织模式，培养学生的学习兴趣，激发其学习主动性，提高其学习效率及对理论的运用能力是符合当下高校思政理论课建设要求的重要议题。
一、成人学习理论
成人学习是一种改变由经验形成知识和行为的学习过程，是认知结构组织与再组织。成人比儿童具有更多的经验，对理解新鲜事物并掌握其认知结构具有更强的能力。成人学习有四个法则。
第一，效果法则:成人在愉快的环境和氛围中学习，效果最佳；
第二，联想法则:成人更愿意通过理论联系实际的方法强化对认知对象的掌握；
第三，有备法则:成人往往在有需求的时候才会选择学习，强调学习的目的性；
第四，练习法则:成人需要通过大量实践练习来加深对学习内容的印象。成人在学习过程中更愿意接受指导性学习，更愿望交流、反馈，主动性和参与性突出。当成人的兴趣和经验得到满足时，其学习动机就会被激发出来。大学生已属于成人的范畴，成人学习理论可以适用于“形势与政策”教学实践中，根据成人学习的法则和特点，有针对性地设计课程，满足大学生的学习兴趣和需求，有利于激发其学习动机，提高教学实效性。
此外，美国学者埃德加·戴尔提出的“学习金字塔”模型也能给予“形式与政策”课教学设计很好的启发。按照运用不同学习方法的学习者在两周以后还能记住所学内容的比例(详见图１)，直观地展示了不同学习方法的学习效率。他指出，学习效率在３０％以下的方式都是个人学习或被动学习，包括“听讲”“阅读”“视听”“演示”，而学习效率在５０％以上的都是团队学习、主动学习和参与式学习，包括“参与讨论”“做中学”或“实际演练”“向别人讲授”或“立即在实际中使用”。由此可见，学习方法不同，学习效果大不一样，教师的教学方法在很大程度上影响着学生的学习效果。
二、高校“形势与政策”课的教学目的
“教社政[２００４]１３号”文件明确了“形式与政策”课的教学内容，就是要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。[３]
紧接着，“教社政[２００５]５号”文件明确了“形式与政策”课在高校思想政治理论课教学体系中的定位。高校思想政治理论课教学体系中４门必修课承担着基本理论的教学任务，而“形势与政策”课则承担着将理论与现实对接的重要任务，着重培养大学生应用基本理论发现、分析、解决实际问题的能力，要求教学紧密联系社会实际和学生思想实际，通过最新国内外热点难点焦点事件的解析，帮助大学生了解党和国家的重大方针政策，将知识内化成为思想，从而引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助学生实现健康、全面的发展。高校“形势与政策”课不仅在传授知识，更在传授方法，引导学生在实践中运用辩证唯物主义与历史唯物主义观点分析历史，学会用普遍联系和全面发展的方法观察形势，用因果联系挖掘事物的本质，了解事物发展的普遍规律与特殊规律，把握形势发展与政策制定的必然趋势，提高学生的理论水平和政治觉悟，做到真与善的统一。[２]
因此，高校“形势与政策”课的教学更加需要重视学习者的主体性，更加需要调动其参与的积极性，强化其对方法的应用体验，帮助其实现知识的内化，并获得审视判断形势和解决实际问题的能力，形成正确的价值取向。“说教式”“灌输式”的传统教学是很难有效达成本门课程教学目的的，而成人学习理论的观点与实现“形式与政策”课教学目的的要求较为吻合，增强课程的参与性、实践性、互动性，改变学生原来由经验形成的知识结构和行为，全面提升“形式与政策”课教学的实效性。
三、高校“形势与政策”课的教学组织
在成人学习理论的指导下，针对大学生的特点和学习需求，明确高校“形势与政策”课的教学任务和目的，可以从教学内容和教学活动两方面进行具体的教学设计和实施，增强课程教学的吸引力和实效性。
(一)教学内容的组织
高校“形势与政策”课所涉及的教学内容多而广，时效性强，课程时间跨度大，但每个学期安排的课时却很有限。因此，精选教学内容是上好“形势与政策”课的核心环节。根据成人学习法则中的联想法则和有备法则，大学生学习更愿意接受与他们现实生活贴近，特别是与他们成长发展息息相关的内容。因此，“形势与政策”课程内容要以问题为导向，更多地回应学生关注的'热点问题，从与大学生切身相关的问题引导到当前社会、国家发展形势，从分析形势具体到解读政策，最后教育落脚点仍然要落回到大学生摸得着、够得到的实际生活中。授课教师要善于选取现实中的案例，尤其是大学生身边人身边事，以小见大，增强大学生对党和国家政策的认同。政策解读不接地气，不但达不到好的教育效果，甚至会遭到大学生的抵触。课程教学内容的组织从选定主题开始，即确定具体的教学目的和主要内容，然后以此作为内容主线，筛选各类翔实的支撑论证素材。根据成人学习的特点和学习金字塔中不同学习方式的学习效率排序，“形势与政策”课的教学需要多种教学方法的组合，尤其是要开展师生互动教学，因此，教学素材的数量要丰富，形式要多样，如图表、视频、翔实的数据和完整的案例，这样才能满足不同教学方法对素材使用的要求。此外，“形势与政策”课的内容具有较强的时政性，教学素材必须来源于正规的官方媒体和渠道，是国家和社会对外正式公布的数据和事件，能够正确代表国家和社会主流的观点，切不可随意在网络中搜索、下载未经证实的素材内容。
(二)教学活动的组织
教学活动组织实质上是指教师组织引导学生主动作用教学内容的过程及其方式。时间和空间都极为有限的传统课堂教学活动已不能满足目前高校“形势与政策”课教学要求。学习金字塔中更为高效的团队学习、参与式学习、体验式学习等方式需要不断拓展课堂教学的空间和时间。
因此，高校“形势与政策”课的教学活动应充分利用高校的现有资源，以课堂教学为主体，辅以网络课堂、实践课堂，形成立体化的教学模式，组织开展丰富多彩的教育活动，满足大学生的学习需求，提高课程的教学实效性。利用互联网延伸形势与政策教学的时间和空间，组织开展各种形式的微话题讨论、优秀视频和读物推荐、学习成果分享、教学答疑等活动，进一步丰富教育资源，创新教学方法。
形势与政策教育还要与校园文化活动、寒暑假社会实践活动、青年志愿服务活动等第二课堂活动结合起来，使学生在积极向上的文化氛围中，在广泛接触社会的实践中增强对国家、社会发展变化的感性认识，加深对国家政策的理解和思考。课堂教学应着重发挥主导教学的作用，以教学主题引导网络教学和实践教学中的各个环节，形成层次丰富，内容联系紧密的教育活动链。同时，还要注意及时收集学生在参与各个教学活动中出现的典型案例和问题，在课堂教学中给予充分的分析与评述，倡导、鼓励正确的学习方法和价值取向，及时指出学生在学习中存在的问题和错误的观点，进一步巩固和升华教学成果。建立立体化教学模式符合“形势与政策”课教学目标的要求，也符合具备成人学习特点的大学生的学习需求，有利于提高本门课程教学的实效性。
参考文献
[１]王包泉.全国高校“形势与政策”课建设与教学研讨会综述[Ｊ].思想理论教育导刊，２０１１(７):１１６－１１７.
[２]苏琪.高校“形势与政策”课教学实效性研究[Ｄ].太原:山西农业大学，２０１４:１４－１５.
[３]周树辉.全国高校“形势与政策”课开设情况的调查与思考[Ｊ].当代教育理论与实践，２０１３(１):１２７－１２９.
[４]林钻辉.成人学习理论视角下大学生创业课教学研究[Ｊ].中国成人教育，２０１４(５):１２８－１３０.
【形势与政策论文】相关文章：
形势与政策论文09-25
（荐）形势与政策论文11-18
形势与政策论文范文11-03
形势与政策论文经典9篇11-09
形势与政策论文【集锦11篇】11-09
形势与政策论文范例11篇11-17
形势与政策论文10篇(热)11-18
形势与政策社会实践报告论文10-02
形势与政策论文优选(10篇)11-08
形势与政策论文【共12篇】11-09