农村调研报告[经典15篇]
在我们平凡的日常里,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编帮大家整理的农村调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
![农村调研报告[经典15篇]](/uploads/00/b5f7d1d0b1a8b8e611_5f226734a907e.jpg)
农村调研报告1
为了有效推进农村公路养护事业沿着健康方向科学有序发展,带着农村公路养护如何实现新的突破这一课题,我们调研组于5月14日、15日,分别对河南、河北的农村公路管理养护体制改革,特别是农村公路管理养护情况进行了专题调研,重点是县、乡对农村公路管养的政策、措施、街办交通管理机构的建设发展,农村公路的管养方式等,通过2天的调查了解,现形成本调研报告。
一、我区公路养护现状
(一)农村公路基本情况
截止20xx年底,我区农村公路养护里程共1543.882公里,其中县道221.507公里、乡道270.65公里、专用道23.703公里、村道1028.022公里。
(二)现阶段养护方式1、现行农村公路管养体制
我区的农村公路主要由我站为养护责任主体,负责农村公路路政管理、小修保养和日常的管养体制。
2、养护补助标准
根据《西安市人民政府关于印发西安市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》,县道10000元/年公里、乡道6000元/年公里、专用道6000元/年公里、村道1000元/年公里。
3、养护资金来源和投入使用情况
一直以来,我区农村公路管理养护资金由市财政拨付。由于我区一半公路为山区道路,水毁较为多,养护成本不断加大,所以长期以来都存在养护经费投入明显不足的问题。
养护经费的使用:每月对养护公司进行考核,按养护里程、养护情况拨付。
二、现行农村公路养护中存在的主要问题(一)县、乡、村公路养护资金严重不足
(一)农村公路养护资金投入严重不足,无法满足正常的养护和管理需求。
按照省、市要求的农村公路日常养护资金标准,我区现有县道里程为221.507公里,需日常养护资金221.507万元;乡道、270.65公里,需日常养护资金162.39万元;专用道23.703公里,需日常养护资金14.2218万元;村道1028.022公里,需日常养护资金102.8022万元。全区农村公路日常养护费共需500.921万元,按市级财政配套50%,区财政需承担日常养护费50%的比例,市财政需承担日常养护费250.4605万元,区财政需承担日常养护费250.4605万元,不足部分由区财政解决。
但由于我区财政困难,资金筹措缺乏必要的保障机构,区自筹资金有名无实,而市补资金仅仅能够满足日常保洁,无法维持正常养护,同时由于养护体制实施前,县、乡、村道失养情况普遍严重,加之超限运输车辆绕逃农村公路问题严重,公路养护成本大为增加,更加突显了养护资金不足。
(二)县乡公路养护工个人待遇低。
据调查结果显示,我区县乡公路路面养护人员大部分是农民工,月工资只有400元,平均一天13元,这些养护工人起早贪黑,怨声较大。
根据西安市最低工资标准1050元/月.人,我区县乡公路养护里程为492.157公里,按每人养护2公里计算,需养护人员250人。每年需支付养护工人工资315万元。而每年县乡公路养护费用为383.879万元,其中50%用于路面养护,50%用于人员工资,每年实际支付的人员工资为192万元。还存在123万元的'人员工资缺口。
若要提高工人待遇,从根本上应提高养护费用。
三)把农村公路村道养护纳入政府目标考核
街办是村道养护和管理的实施主体,在调查过程中,街办未能充分发挥村道管养人员职能,村道基本存在失养问题。
措施:认真贯彻执行“预防为主,防治结合”的养护方针,确保村道公路安全。一是街办政府将村道公路养护和管理工作纳入街办年度目标责任制考核范畴;二是加强管理人员和养护道工的职业技能和道德培训,努力提高管养人员的综合素质,逐步打造半专业、专业化的养护队伍;三是实行“六定”公路养护责任制,即;“定人员、定里程、定料具、定经费、定奖惩、定时上路”,采取专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式。
农村公路关系到广大人民群众的切身利益,相关部门应当以延长公路寿命、提高公路等级、保障公路安全畅通作为发展地方经济、建设和谐社会、服务民生的大事来抓,使公路真正做到为民利民,才能使农村经济得以持续健康发展。
农村调研报告2
农村青年是农村经济社会发展的中坚力量,是我国青年的主体。他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
1、学历层次偏低
XX村人口共计XXXX人,其中青年XXX人,有初中学历的XXX%,有高中学历的XXX%,高中以上学历的只有XXX%,农村青年学历层次偏低,文化素质和职业技能素质较差,大多数青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。知识水平的限制,直接影响了农村青年的就业。
2、就业、创业难度大
农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占XX%,自己寻找到的占XX%,通过政府或中介组织介绍的占XX%,所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅,限制了他们自身的发展。
3、思想道德教育效果不明显
当代青年所处的是一个开放式的生存环境,形形色色的思潮冲击着农村,一些不良风气和不健康思想,如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响,农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍,思想道德教育缺乏。
4、农村基层团组织建设难度加大
农村基层团组织建设薄弱,在经济相对落后的农村地区,主要表现为农村大量青年外出务工,团的工作很难找到工作对象。农村团干部基本上是兼职从事团的'工作,年龄普遍偏大,并带有义务性质,工作热情不高,再加上经费严重不足、活动场地缺乏,农村基层团组织的工作开展非常困难。
基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任,应该受到各级政府的重视,要通过政府行为调整教育政策,追求教育均衡和教育公平,支持经济落后地区,特别是农村地区发展基础教育,加大对弱势群体的扶持力度,确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入,加强师资队伍建设,更新教育理念,积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式,满足学生个性发展需要,为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。
如今,推动群众创业已成为各地政府增加群众收入的主要措施之一,作为服务青年的共青团组织,应抓住机遇,主动服务,加快共青团工作与党和政府经济工作的对接,进一步激发青年创业热情、提高青年创业能力、优化青年创业环境,推动青年投身创业大潮中。
农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程,需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点,针对青少年群体各成长阶段的特点,进行分层教育,合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法,努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼,增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新,改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式,以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口,把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中,使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。
进一步履行好团的基本职能,发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用,是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求,针对薄弱环节,找准工作的着力点和聚焦点,大力整合和配置资源,树农村带头致富青年典型,打造重点工作项目和活动品牌,关心和扶持农村特殊和困难青年群体,整体化推进农村团的工作。加强农村团建,一方面在原有的工作基础上创新团建模式,努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖,另一方面要建立流动团员管理的长效机制,构建农村青年动态管理的新格局。
农村调研报告3
一、农村劳动力培训工作中存在的问题:××对农民工的培训与就业需求脱节。大多数农民外出就业前基本上没有参加专业性的技能培训,技能培训在专业设置上主要以早已供大于求的服务专业的初级人才为主,而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少,重学历轻技能培训的观念还很重,基本上没有针对外来人员的免费专业技能培训,培训部门在对农民工的培训上为培训而培训,很少与企业生产用工需求结合起来,很难调动农民工的培训积极性和主动性。 ××对农村劳动力培训时间过短。有识之士指出,要真正使一个农村劳动力摆脱传统的思维,掌握一门实用技术,至少得培训一个月,而现实是,培训单位在实施免费培训时一般把培训压缩在3-5天内,由于培训经费有限,许多地方通常选择3天讲授理论知识,删除了实际操作的实习培训,造成理论与实际操作结合不到位,要想使这些农民工在这短短的时间内实现技术、知识的提升几乎是不可能的事情。由于实际培训效果较差,许多外出务工的农村劳动力很难实现相应的收入预期,转移出去又返乡务农的情况时有发生。 ××农民参加免费培训的积极性不高。在具体的培训工作中,许多农民缺乏主体意识,把培训当作是“要我做”的事情。由于农民的收入在培训期间得不到保障,热门的实用技术又很难在短时间内掌握,导致农民参与免费培训的积极性不高,在培训上要使农民真正实现从“要我做”到“我要做”的观念转变,需要社会各界不断宣传教育。
二、解决问题的对策和措施:如何做到“就业与市场互动,培训与增收双赢”,是培训工作需要实践的课题。
1、转变就业观念。农村剩余劳动力在向二、三产业转移过程中预算指导农民工树立培训观念,做好先培训后上岗的工作,在职业教育过程中要大力培养“蓝领”人才,鼓励年轻的农业人口发展成为技术操作型为主的蓝领人才,解决全社会的用工矛盾。
2、抓好存量农民的培训。存量农民是推动新农村建设的主力军,培训提高存量农民的素质,是实现农业增效、农民增收的`关键所在,要想增加农民收入,教育资源的投入是主要手段,对存量农民的教育要结合现代化的教育手段,编写农业科普教材,录制专题节目,在广播和电视上播放,进行农业普及教育和宣传,向农民提供信息,帮助农民学习新知识和应用新技术。只有不断提高农民的群体素质,才能更快更好地开展社会主义新农村建设。
3、建立政府、用人单位、进城民工共同分担费用的培训机制。政府整合现有培训资源,劳动职业培训中心为依托,充分发挥职业院校、职业中学、技校、社会力量办学等各类职业培训机构的主渠道作用,积极承担进城务工者的职业培训。积极推行“订单式”培训机制,由用人单位向当地劳动部门提供技工需求信息,劳动部门把这些信息加以整合,职业培训机构根据“订单”要求适时调整专业设置并进行培训,然后整体输送给用工单位。 ××建立劳动技能培训实习基地。在劳动技能的培训上实现理论知识和实习操作相结合,建立实习基地,把现代化的制造技术和现代服务技能在实习基地内展示,学员有针对性的对培训知识现场示范操作,让学员不仅有理论知识,懂得科学原理,更能实际动手操作,促进培训技术成果的转化。 ××积极借鉴吸收国外农业人口的培训、转移方面的成功经验。加强农业人口的教育培训工作,推行“双元制”教学,让孩子从小既学文化课也学实用技术。
农村调研报告4
市社会福利服务中心在巩固先进成果,谋求新的发展主题教育中,大胆探索,冲破历年分配模式,推行绩效与报酬挂勾五定责任制,取得显著成效。所谓五定责任制即是在养老护理员队伍中实行定组定员、定任务基数、定工作目标、定基本报酬、定考核奖惩的做法,通过五定责任制,实现工资报酬与绩效挂勾。
一、五定责任制具体内容:
1、定组定员。即把中心整个护理工作分设四个专业组:介护组(特级、一级),自理介助组(二级、三级、弃婴),保洁组,自请专护组。然后根据各专护组的工作要求和工作量,合理配置护理工作人员人数和选聘专业组长。
2、定任务定基数。即是根据护理人员配备比例和等级护理要求,合理确定各专业组任务基数。
3、定工作目标。对各专业组提出不同的工作目标要求。一是各护理组必须按护理等级的流程进行规范服务。二是按各人护理岗位职责做好份内工作。三是防止老人褥疮和护理事故发生。四是老人和家属对护理服务满意率达到96%以上。
4、定基本报酬。各专业组凡完成以上任务基数,达到工作目标要求,每人可得基本报酬;即中心确定的工资加上基本福利。
5、定考核奖惩。如超出护理任务人数的护理费收入部分作为绩效奖金,由组长根据组内人员的表现按月进行奖励。凡完不成任务基数则采取减员或相应扣除所得报酬。凡受到处罚的人员,其处罚金和涉及的扣款,在当月超收奖金中予以扣除。
二、五定责任制实施的`基本原则
在五定责任制实施过程中,该中心注意把握好以下原则。
1、奖金总额控制原则。中心以07年度局核发给中心的奖金总额为基数,根据护理人员的奖金实发数额为依据,把50%的奖金额度分解到各专业组,落实到具体业务中。这样既不会突破局核定计发的奖金总额数,又结合每人工作绩效拉开了奖金差距。
2、多劳多得的原则。五定责任制中合理确定基础任务后,超基数部份才能获得奖金分成,工作做得越好越优,他的业务量才能越大,业务增加,在不增加人员的情况下,每个人工作量增加,工作量越大,奖金分成越多。
3公开透明原则。五定责任制在职工会上予以公开,每月月底有财务会计会同护理科和各护理组按实结算,结算兑付情况进行公布。
4、坚持标准确保质与量统一原则。为了防止为获得奖金只追求量的增加,而影响服务质量,由质监科、护理科对各护理组的工作流程和规范进行经常检查,发现问题立即整改,同时对各护理组的工作量作了最高工作量的限制,寄养人数达到上限时必须增加护理人员。在五定责任制运作下确保服务质量。
5、奖罚分明的原则。对专业组超额绩效奖每月底及时结算兑付。对局系统确定的工作责任制的26条扣分内容和中心各项制度的执行情况适时检查,凡违反制度一经发现在本月绩效奖结算一并扣除。
三、五定责任制的实施带来五大明显变化
一是长期形成按人员性质平均分配的思想观念得以冲破。刚开始有人认为,事业单位报酬分配是上级规定的,对五定责任制存在疑虑,通过层层发动,个别谈心,统一思想,认识程度不断提高,都能自觉地融合到五定责任制中,思想观念发生了较大变化。
二是工作责任性、主动性、积极性得到了发挥。实施五定责任制后,工作责任性得到了不断加强,积极性空前高涨。由于跟既得利益挂勾,为了使老人安心入住,更精心搞好服务,更主动接受介护老人,提高了工作效率,这样既提高了个人收入,又减轻了中心增加人员的成本。
三是专业组之间,护理人员之间拉开了分配距离。多劳多得,做好做优多得,已形成大家的共识,改变了原来做多做少一个样,做好做差一个样。经过几个月的实践,护理组之间,护理员之间绩优奖的收入差距已拉开了好几百元。
四是老人满意度不断提高。因为老人满意度是考核护理人员的重要指标,护理人员的工作责任性、主动性、积极性在不断增加护理工作量的同时不断提高了服务质量,老人对服务满意度不断提高。
五是内部工作和分配上的竞争机制得以建立。进一步激发了大家的工作热情。
福利中心五定责任制的实施还刚刚开始,如何使其发挥更好的效果,还将不断完善提高,比如在职工实施满负荷工作的同时,如何确保服务质量;在拉开组与组之间的收入差距后,如何在护理人员之间制定科学考核机制,根据绩效拉大收入差距;如何形成员工可自主选择岗位;老人可自由选择护理员等方面还将作进一步的探索。
农村调研报告5
为了全面掌握我县商贸物流和电子商务行业发展现状,改进统计方式方法,完善工作机制,进一步提高我县统计工作质量和水平,促
进商贸物流和电子商务行业等三产大发展,按照xx县人民政府办公室《关于印发统计工作大调研活动实施方案的通知》要求,结合各部门工作职责和工作实际,我们第四专题调研组于xx年3月上中旬对全县商贸物流和电子商务行业进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、行业发展现状
近年来,我县经济结构不断转型升级,供给侧改革和放管服改革不断深入推进,消费对经济增长的贡献持续扩大,人们消费理念、消费方式也不断转变,新的业态不断兴起并发展壮大,商贸物流和电子商务行业在适应经济发展新形势下蓬勃发展、不断壮大。
(一)商贸流通业发展现状
xx年全县实现社会消费品零售总额34.86亿元,其中已纳规限上法人企业和产业活动单位共26家,其中批发业1家,xx年实现销售额2562.2万元;零售业家,住餐业8家,xx年限上实现社会消费品零售额2.61亿元,同比增长19.7%。
我县商贸流通业目前拥有社员网(中合利成公司)、华阳国际酒店、天马二手车、百信商务酒店、品味xx、巡检民俗、三福商贸有限公司、速8宾馆、音乐小镇878酒店等9家规模较大的企业。西门小吃城、雅鹿以纯服装店、海澜之家服装店、佳百汇服装超市、武商服饰超市、润万家超市、西北雪亮眼镜行、大世界电器、上海老庙黄金、国控大药房、洛洲美食城、汽车联营公司4S店、古城客都超市、爱乐多婴商贸公司、惠源药店、华阳购物广场、xx土家菜(毛家土家菜)、品味xx等家规模较大的个体户,它们已经成为我县商贸流通业限上
纳规的强大后备力量。
(二)商贸物流行业发展现状
我县商贸物流行业拥有经营网点户21个,分别是钜鹿货运部、秦信货运部、天弘货运部、商发货运部、立达货运部、百马货运部、华盛货运部、超捷货运部、新代货运部、金天运货运部、东方货运部、抵安货运部物、卓昊物流、安能物流、富达物流、宇鑫物流、德邦物流、圆通快递、百世快运、新丝路物流等,主要分布在花石浪物流中心,年货物吞吐量10万多吨,年实现货运收入达20xx余万元,从业人员0多人。这些物流网点都是西安公司在我县设立的分支机构,不具备法人资格,规模也比较小,均没有在我县办理企业(个体)注册登记和纳税。其中规模较大的有钜鹿货运部、卓昊物流、宇鑫物流3个,年货物吞吐量分别超过1万吨,货运收入0万元—200万元,目前商贸物流业还没有纳规入统企业。
(三)电子商务行业现状
1、电子商务行业现状
全县电子商务行业已建成xx县电商创业孵化园1个,“邮乐网”“供销在线”“村掌柜”县级电商运营中心3家,城关镇云蒙山金鸡银蛋、永丰镇中良桃核、景村镇宏泰金银花、巡检镇蜜浓养蜂等4家镇级(专业合作社)电商服务中心4家,建成村级电商示范店6家,xx年10个脱贫村建立了电商示范店,拥有企业21家,xx年实现网络销售额3.08亿元,实现税金达1000万元,从业人员00多人。其中xx大通电子商务有限公司等家企业xx年销售收入超过500万元。 20我县电子商务起步晚但发展很快,电子商务企业和组织犹如雨后春笋,发展迅猛。主要经营豆制品系列、核桃、核桃仁、核桃饮品系列、核桃油系列产品及金银花茶、黑花生食品、xx杂粮、xx食用菌、中药材、黄花菜等本地特色农产品,各电商企业经营状况良好,我县大量农特产品通过电商走出了xx,xx年销售额达到3.08亿元,xx年预计达4亿元以上。21家电子商务公司中xx大通电子商务有限公司、xx县忆农电子商务有限公司、xx县常胜农产品有限公司、xx县华商街电子商务服务有限公司4家已纳入商贸限上企业统计范围。xx雨鹤生物科有限公司、xx供销集团xx县坤元生物有限公司、xx县品誉豆制品有限公司、xx县巧手工艺品有限公司、xx县梁塬农产品开发有限公司5家企业已纳入规模以上工业企业统计范围。
2、“四上企业”电子商务交易情况
截止目前我县商贸领域“四上企业”共有26家,其中批零企业家,住餐企业8家,从事电子商务交易的企业4家,入驻平台有淘宝、京东、有量、融易购、阿里,xx年“四上”电商企业实现销售额1.94亿元,从业人员200余人。规模以下电子商务企业9家,急需发展壮大。
二、存在的问题:
1.商贸流通业存在着个体多企业少的现象,有家大规模的个体户。受统计纳规标准限制未能纳入限上贸易统计范围,造成我县限上社会消费品零售额数据总体偏小,无法示范引领全县商贸业的整体发展形势。
2.商贸物流行业管理不规范,经营状况参差不齐。目前我县还没有主管部门对物流行业进行准确的'监管,境内的物流站点均属外地企业的代设机构,都不具备独立法人资格、小规模运营,致使物流行业野蛮发展,没有统一有序的经营管理,存在着各自为政、运费标准不统一、恶意竟价、市场秩序混乱等情况,严重影响了经营。
3、商贸物流基础薄弱,统计难度大。全县个镇(办)地域广阔,某些偏远村落交通不便,物流无法到达;物流货运站点普遍规模小,缺乏专业财务统计人员,无法提供真实的运营状况,直接影响了该行业统计数据的准确性。
4.电子商务行业存在着农村电商建设资金匮乏,缺乏专业人才;配套基础设施水平不高,物流体系建设滞后;农特产品品牌化、标准化建设滞后,影响网络推销;农村互联网分布不均衡、利用程度低,影响电商发展推进的问题。
三、改进统计工作方式的意见和建议:
1.商贸流通业“个转企”应作为今后统计工作的重中之重。当前,在供给侧结构性改革不断推进,放管服政策不断落实,国家出台了各项鼓励企业发展政策,企业准入门槛降低的情况下,我县仍存在着大量个体经营者在经营规模达到企业标准的情况下,仍然未成立企业,继续以个体的形式经营,实际上造成了部分统计数据的漏报和流失。建议县政府出台“纳规入统”奖励办法及“个转企”奖励办法,促进个体户壮大发展积极整合实现“个转企”,尽快“纳规入统”。
2.由于商贸领域涉及的企业数额大、小企业多,领域广,新兴业态不
断涌现,监管服务难度大。建议责任部门力量不足的情况下,会同市场监管、税务等单位联合督查督办,督促已达纳规条件的个体户在限定时间内申请“个”转“企”,同时相关部门为“个转企”设立绿色通道,全程跟进服务,力争在最短时间内纳规。
3、相关责任部门要经常深入企业调查研究,多组织部门统计核查,及时掌握了解企业经营现状与情况。既要加大统计法律政策的宣传力度,不断增强企业自觉依法做好统计工作的意识,还要配合相关执法部门加大巡查执法力度,及时发现、纠正企业漏报、瞒报、虚报等问题,引导鼓励与警示惩戒并重,共同促进商贸统计工作的开展。
4、积极落实鼓励中小企业发展的政策,发展和培育限上企业,积极调整限上企业结构,增加数量、扩大体量,有进有退,提高统计数据质量,努力改变我县限上企业与人口大县不匹配的状况,提升限上企业的带动示范效应。
农村调研报告6
为了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据县乡新农办要求,对当前杯倮村委会新农村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
全村委会共有5个党支部,共有35名党员,其中,女党员2名。拥有1个党员活动室,共计60平方米,累计藏书400余册。
杯倮村委会各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。村上拥有1个文化活动室。全村享受农村低保户条件的困难户基本得到救助。新农村合作医疗保险参合率100%。在村两委班子的领导下每年按时召开党员大会;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、农民群众对新农村建设的期盼和要求
1、希望各级在调整优化农业产业结构方面有更多扶持政策,以推动农村结构调整既要有量的扩张,更要抓质的提高。
2、希望进一步加强村环境建设。目前道路硬化率仍然偏低,农民群众希望村级组织应从关心热点问题入手,多争取项目资金,解决村道路雨天泥泞、秋天尘飞的局面。
3、希望以新农村建设为依托,加强农民素质教育,培育新农。
4、希望进一步加大新型合作医疗的减免力度,改善农村医疗卫生生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平,加大对药品的监督管理,严禁假冒伪劣和过期药品,控制药口品价格,让农民能够看得起病,放心看病。
三、建设新农村存在的问题
2、农业生产力水平有待提高。杯倮村委会的农业生产总体上还是粗放生产、加工能力低,尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。农产品大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,竞争力较弱。
3、农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了探头接受新事物、学习使用新技术的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
4、基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入,农村基层党员、班干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农业经济的'能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众盼富面前力不人心;二是工作作风不扎实,服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情;三是村级集体经济相对薄弱;四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调处和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
四、新农村建设主要思路
党的十六届五中、六中全会明确提出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。
2、开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。
3、打造农村新经济。建设新农村,最根本是发展农村经济,要着眼于壮大村级经济势力、增加农民收入,要继续推进农业产业结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
4、建立农民新保障。继续推广农村改厕、改水、继续抓好规范化卫生所、农村文化站建设。建立健全以新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系。
5、弘扬农村新风尚。要突出抓好精神文明和文化阵地建设。一是以文明村建设为抓手,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活
农村调研报告7
长期以来,由于农村公益性公墓建设投入严重不足,对农村公墓管理缺失,农村公益性公墓建设与新农村建设的要求不相适应。如何在当前加速推进社会主义新农村建设进程中,进一步加强农村公益性公墓建设,解决农村安葬难、土地资源浪费大、视觉污染严重问题,值得研究并加以解决。
一、发展现状和存在的主要问题
xx县下辖6镇2乡,90个村,11个社区(居委会),人口19万人,其中农村人口17万人。上世纪九十年代,全县建有12个乡镇级公益性公墓和501个村级公益性公墓。如今,12个乡级公益性公墓已不复存在,501个村级公益性公墓中,名存实亡的约占90%;无规划,无管理,成为乱埋乱葬坟地的占10%。
从我县农村公益性公墓的基本现状中可以看出,存在以下几个方面的问题。
(一)公墓建设缺少规划管理。1991年,县政府及民政部门在兴办农村公益性公墓方面作了大量的工作,县政府《关于划分土葬改革区工作情况报告》(兴政文[1991]66号)中要求全县在“八五”期间建公益性公墓区160个,其中乡镇建12个,村建148个。至1994年,全县建公益性公墓已达501个,其中乡镇建成12个,村级建489个。但是由于缺乏长期远景规划,在如何办、怎么办、怎么管等方面缺乏具体措施。同时,无专人管理,导致公益性公墓在选址、建设、墓型和占地面积等方面多种多样。有的公墓区当初就是应付差事,立个牌子就成了所谓的“公墓区”,无人管,随便葬,公墓随即变得可有可无。农村公益性公墓经过一段时间运行后,由于无人管理,没有规划,滥葬乱埋随即泛滥,坟墓有的建在集镇边,有的建在耕地里,有的建在山坡上;有豪华塔楼式,有砖砌石垒式;有超大型墓,有家族墓,甚至还有建活人墓;占地面积,小的5-8平方米,大的超过10平方米。
(二)安葬难的问题十分突出。据测算,过去全县所建501个公墓区到目前已名存实亡的现在超过400个,这些公墓所在村组已经无处安葬。即使形式上还存在的农村公墓区,也因无人管理,没有规划,横七竖八,乱葬乱埋,公墓土地浪费极大,造成无地可葬。因而直接导致农户或安葬房前,或安葬屋后,或安葬农田,乱埋乱葬,占地毁林。
(三)农田被侵占环境受影响。我县农村每年应该安葬的逝者约在1000人左右。大多数都被安葬在村民自家承包地里。简单的也是砖砌石垒,占地5个平米左右,讲排场的建起豪华塔楼式坟头,占地有的超过10个平米。按每座墓占地7平方米测算,我县因此每年要减少耕地面积10余亩。农村房前屋后,田野山地,到处是坟头,环境不美,也给新农村建设与农村殡葬改革带来负面影响。新县城周边有的'村民受利益驱动,未经土地管理部门和民政部门批准,将自家耕地拿来当坟地卖,造成新县城周围环境恶化。
二、产生的主要原因
农村公益性公墓问题产生的原因是多方面的,归纳起来,主要有以下三个方面:
一是各级党委政府不重视。在当前新农村建设中,农村公益性公墓建设没有纳入民生工程,没有列入各级新农村建设发展规划,在“葬”的问题上归根到底一句话,各级只重视经济发展,不重视殡葬改革,没有把公墓建设纳入议事日程。
二是村级组织无力承担费用。全县绝大多数村没有村办企业,村级经济十分薄弱,殡葬基础设施建设投资乏力。一些有公墓区的村级公益性公墓既没围墙也没绿化,更谈不上花钱聘人管理。加上公墓又多建在荒山脊地,村民们从心理上就难以接受,因此许多村民宁愿将已故亲人葬在自家承包地里,也不肯埋进公益性公墓。这也是导致农村公益性公墓“名存实亡”的主要原因。
三是村民对建公墓热情不高。对于兴办公益性公墓和解决安葬难问题,多数村民热情不高。主要认为公墓区坟墓混乱,离自家较远,有的认为风水也有问题等等。把亲属遗体埋在自家承包的农田里,上坟祭祀,比较方便。所以有没有公墓,与他们关系不大。
三、对策建议
要使农村公益性公墓真正发挥作用,彻底解决乱埋乱葬问题,须得从以下几个方面来下功夫:
(一)党委、政府高度重视是做好农村公益性公墓建设关键要素。建和谐社会,需要人与自然和谐相处的殡葬环境,推行土葬改革是社会文明进步的标志,深化农村殡葬改革是党委、政府的职责所在。一方面,兴办农村公益性公墓是解决农村安葬难的现实要求,随着农村改革的进一步深入,土地流转速度加快,规模经营、机械化操作程度提高,农村安葬难问题会越来越突出。另一方面,兴办公益性公墓是新农村建设的一项重要内容,通过公益性公墓的建设,规范安葬秩序,消除乱埋乱葬,改善生态环境,形成良好的乡风村容,促进农村经济社会的协调有序发展。
(二)纳入民生工程加大财政投入是做好公墓建设的保证。目前由于农村村级经济普遍还比较薄弱,农民群众的生活也不够富裕,自身承担公墓建设和管理费用确实困难很大,因此,把农村公墓性公墓建设列入新农村建设规划,纳入民生工程,逐年加大财政投入,切实保障广大农民群众“死有所葬”。
(三)加强监管确保农村公益性公墓建设长办长兴。一要规划先行。公益性公墓以村办为主,也可多村联办。对墓穴占地面积、使用年限做全面规划,墓址可选荒地,也可五保老人去世后的土地中调剂出来使用。二要统一标准。既要体现绿色、生态、环保理念,又要满足群众文明祭祀需求;既要道路畅通方便安葬,又要让村民愿意进来;既要完善基本设施,又要做到有标志,有界线,有统一规格的墓穴坟头标准。三要加强管理。乡镇与民政部门应加强农村公益性公墓建设的领导和监管,建立完善管理体系与服务网络,充分发挥管理和服务功能。聘请专人维护管理,严禁承包经营;坚持公益性的原则,可收取成本,不得从中营利;定期公开收支情况,接受群众的监督。同时,强化年检制度,发现问题,及时纠正和整改。
农村调研报告8
近期,国家陆续出台了一些刺激内需的政策和措施,在这些措施中对农村消费需求的启动是一个积极的信号,如农民购买电器给予财政补助等。农村消费是一个巨大的市场,如果能够激活,对拉动内需会产生很大的促进作用。为调查了解农村消费对金融的需求情况,我们对绥化市有关村镇进行了调查走访。调查显示,在农村消费信贷需求中住房贷款需求位居首位,但农民普遍反映农村住房贷款难,业务品种设计也亟需完善。
一、农民住房贷款需求有上升空间
1、房屋老化率高。绥化市人口543万,农村人口388万,农户总数98.30万户。其中农村住房砖瓦化率为51%,泥草房建筑总面积3521万平方米,有近50万户的农村住房需要改善。除此以外,还有一些分户单过的年轻人、有一定积累意欲享受条件更好住房的人群需求。
2、建房是农民有一定财富积累的首选。调查了解到,在消费需求上,有95%的农民表示只要有了一定的财富积累,首选的消费是建房,只有在满足了有较好的住房条件的情况下,才会考虑其它的生活消费。一般农民建新房都是要达到当地的较高水平,面积也要大一些,一般在80平米以上,按20__年物价1000元/平米计算,一般普通农民盖一座房子要8、9万元左右。在当前收入稳定的情况下,农民也想改善生活质量,提前住上条件好的房子,因此,便对资金产生了需求。
3、符合贷款条件的农户市场占有率高。据农户反映,需要更新住房的农户根据生活宽裕程度可以划分为三个等次:贫困型农户、过渡型农户和富裕农户。贫困农户主要从事传统粮食作物的种植,是传统的中国小农,其生活支出有很大缺口,遇到较大支出不得不举债;过渡型农户除传统的粮食种植外,还种植附加值高的农作物,或者养殖、出外打工,总之,其收入包括农业收入和非农收入两类,财富有一定积累;富裕型农户一般为种植、养殖大户,或有其它经营性收入,财富积累充实。从三种类型看,贫困农户偿还能力非常赢弱,富裕型农户自有资金实力强不需要外借,过渡型农户是农村金融住房信贷市场的主要对象。据粗略统计,过渡型农户在更新住房户总数中占半数以上。
二、当前农村住房信贷业务开展中的突出问题
1、农村金融住房消费信贷品种缺位。几年来,作为农村金融主力军的农村信用社在支持农业生产资金需求方面发挥了较好的作用。但在农村消费信贷领域业务开展方面相对滞后,尤其是住房贷款开展更为落后,绥化市下辖10个县级基层社,有9个社没有开办这项业务。把有建房贷款需要的农民挡在了门外。
2、住房贷款品种设计亟需完善。绥化市信用联社只有北林区信用社在20__年推出了“乐万家”农民自建房贷款业务。截止到目前,共为280户农户发放贷款700余万,初步为一些农民建房难提供了资金支持,但在实际推行中也存在一些不容忽视的问题:一是贷款年限较短。办法规定贷款金额最高不得超过3万元。住房贷款办法规定最长期限为3年。按一般家庭的年收入来讲,每年的还款额为12,000元,压力大了一些,如年内突遇其它临时性支出,就不能如期还款。二是贷款方式单一。办法规定贷款采取质押、保证及联保贷款三种方式,通过调查了解到,得到信用社贷款的农户大多采取的是联保方式。但联保方式贷款要求必须是建房户和建房户之间联保,联保组为3—5户。贷款方式及抵押物的单一也抑制了农户住房贷款的需求。
三、建议
权威部门资料显示,目前我国农村有2.1亿多个家庭,占我国家庭总量的67.6%,而国家统计局的测算数据表明,农村人口每增加1元的消费支出,将给整个国民经济带来2元的消费需求。无疑,进一步启动广大农村消费市场,扩大农村消费需求将为我国经济的快速增长提供强大动力。
1、在政策上多倾向农民利益,增加农民收入。过去多数农村居民囊中羞涩,只能捂着钱包过紧日子,计划买油的钱是断然不可以打醋的。近年来,中央政府加大对农村的政策扶持和财政转移支持力度,党的十七届三中全会提出推进农村改革发展的.目标,进一步增加对农业、农村、农民的投入,持续改善农民生产生活条件,提高农民收入水平。只有增产增收、财力宽裕的农民才具备了扩大消费的基本条件。
2、加大农村社会保障制度建设。除收入原因之外 ,未来支出的流动性约束制约着农村居民即期消费。这些流动性约束可归结为教育、医疗、住房、养老制度在农村改革不到位,农村居民社会保障和社会保险政策覆盖面小,农村贫困面还较大,因病致贫或因病返贫的比例较高等。这些都加大了农民对未来收支的不确定性预期,农民不得不控制即期消费,增加储蓄,以应对未来随时可能的入不敷出风险,继而用于即期消费的规模和水平都在下降,影响到农村消费市场的发展与繁荣。08年底国务院出台了扩大内需促进经济增长的10项措施,有关部门应把加快农村基础设施建设、多途径增加农民收入放到了突出的位置。随着水、电、交通等基础设施的逐步完善和可支配收入的稳步提高,农村居民享受现代化生活的愿望会呈逐年上涨之势,农村消费市场将会进一步拓展。
3、加大力度推进住房信贷等消费信贷业务开展。首先应加快农业银行、
邮政储蓄银行等金融机构在农村的网点设置,不断提高农村金融竞争力和服务水平。其次农村信用社当前要要按照国九条有关扩大农村消费市场的指导思想,抓住当前有利时机,认真调研及时推进住房信贷业务广泛开展。
4、逐步完善消费信贷业务品种设计。建议因地制宜适当放宽住房贷款的还款期限,长期贷款还款期限应以5年为宜。同时,农村信用社应加大对消费信贷品种的宣传力度。
5、建立农村信贷担保机制,扩大农村有效担保物范围。如根据《物权法》及有关政策积极探索土地的流转使用权、宅基地使用权等的抵押方式。
农村调研报告9
20xx年暑期上海海事大学三农服务社支农支教组于7月13日至7月28日赴云南省文山壮族苗族自治州富宁县洞波瑶族乡渭基村进行支教调研活动,通过走访农户和课后家访等形式,得知一个令人震惊的情况:当地初中(以富宁一中为例)本来一个年级应该有接近400左右的毕业生,但是最后只有200多学生完成了初中学业,这究竟是为什么呢?
调研情况简介:洞波乡的义务教育三阶段
近些年来由于越来越多的当地青壮年去各大城市打工(主要集中在一些沿海城市),导致当地生源的部分流失,为了方便当地的儿童就地入学,采取了义务教育三阶段的模式,小学一至三年级就近在当地村小读书。以渭基村为例,我们支教的地点就是这个村的小学,一共有三个教室和两个老师为一至三年级的学生授课,主要的课程为语文,数学,体育和思想政治。读完一至三年级以后,学生进入附近几个村寨一起办的完全小学来完成四至六年级的学业。等小学毕业以后,通过考试成绩来进入不同的初中去乡或县完成初中的所有学业。通过以上我们可以看到,随着年级的增长,学生的教学环境和师资条件都会提高,但是为什么会有很多的学生到了初中之后会流失呢?这是一个值得探讨的问题。
原因分析:
1)从“村寨学生”到“城镇学生”
渭基村独特的山区环境造成了封闭的山地农耕文化,当地村民接触范围小,接触到外界的信息非常少,只能够通过电视来了解外界情况,而且由于交通不便,唯一和外界交流的工具只有摩托车,很多学生对外界新鲜事物一无所知。可以这么说,城镇的繁华对这些“村寨学生”充满诱惑,城镇的生活让学生感到新奇的同时,也有一些紧张和彷徨,甚至还会有一些自卑。面对从“村寨学生”到“城镇学生”的转变,很多学生感到很不适应。
2)第一次离开“暖床”
由于当地的绝大部分青壮年都出去打工了,很多学生的父母都不在身边,大多数学生都是和自己的爷爷和奶奶生活在一起,相对来说祖辈会更加溺爱自己的孙辈,这也直接导致了学生们适应能力不强。在这种环境下成长的学生,自己的独立性和个性都不能得到很好的锻炼和张扬。一下子离开自己从小生活的“暖床”很容易会适应不了,导致学生非常地不习惯。
3)教学模式的变化
在原来的村小里面,一个学校只有2个老师,学生每天都和这两个老师接触,和老师的感情比较好。而到了初中以后,学校的基础设施好了,课程种类多了,学生多了,老师也多了。这样直接导致学生和老师之间的接触少了,学生和老师之间不像在小学那样亲密无间,学生缺少了老师这里情感和心里指导,容易受到不好的东西影响。
4)受到新兴事物影响
从小学来到初中,学生有机会来到了更加繁荣的村寨,有机会接触到更多的新鲜事物。特别是男生,有机会接触了网络,很多学生因此沉溺于网络游戏,荒废了学习。笔者和学生的交流得知,很多学生就是由于这个原因没有完成九年制义务教育。
5)缺少父母的关爱
我们在当地做过调查,几乎90%左右学生的父母都在外地打工,学生一般就是由爷爷奶奶带。由于祖辈们的精力有限和年龄上的代沟,无法给予小孩们更多的心灵上关心。而父母又由于常年不在身边,没有办法直接照顾小孩,会给予孩子们更多物质上的关怀,这也间接导致了原因4。同时缺少父母的关心很容易导致小孩缺少管教,直接导致了学生没有约束,容易犯错。
以上的五点都是导致学生流失地直接和间接原因并且具有当地的特殊性,都是学生还有普遍性的问题,例如:学生进入青春期这一类各地共有的典型问题,共同导致了学生的大量流失。
建议当地的改进方式
在渭基,大多数祖辈的受教育程度比较低,在祖辈之中就很少有人有过从寨子到乡上读书的经历,祖辈们也就很少有办法教孙辈们如何去适应这种学习上转变。学生读完三年级后,他们的年龄一般是在11岁左右,此时学生的自控能力比较差。若不能很好地处理学生从一师一校或村小到中心完小的转变,不仅导致部分学生低学业成就,更为严重的会出现学生厌学、逃学、辍学甚至是违法乱纪等现象。当前少数民族地区的政府部门以及各级学校更多的只是把精力集中在学校的硬件建设上面,而对于少数民族学生在现代学校里的文化适应则是忽略了,使他们在学习上产生了畏难和厌学情绪,这又直接导致了瑶山乡瑶族学生低学业成就、退学和辍学等现象的发生。因此,学校应该采取积极措施让学生对新的学习和生活环境变被动适应为主动适应。
(一)国家应大力投资兴办寄宿制学校
积极改善寄宿制学校的办学条件在渭基,完小和中学都是寄宿制或半寄宿制学校,办学条件相对于村小和一师一校要好得多。但是学校硬件设施仍然缺乏,师资力量和素质仍然不高。学生的住宿条件差,学生食堂供应的.菜虽是由国家免费供应给学生的,但是质量不高。①因为食宿条件不好,这些学生自然就会想家而不能安心读书。笔者认为学校不仅要把学生招进来,还要使他们留得住,真正让他们学得好;国家不仅要集中优势资源办好寄宿制学校,还要提高寄宿制学校的办学质量;校方应努力把校园营造成家的氛围,让老师真正成为学生的第二父母。
(二)班主任应加强和学生的沟通。积极做好这批学生的思想工作
在调查的时候,笔者发现班主任老师和学生沟通不是很多,据学生反映班主任和其他老师只是在上课时间见到,其他时间却很少见到。有个别教师甚至去搞第二职业,其精力没有放在教学和学生身上。笔者认为,班主任和其他科任教师应该把主要精力放在教学管理上,加强对本班学生的思想工作,多找学生谈心,要求学生积极转变观念,鼓励他们主动去适应新学校的学习以及生活方式的转变。班主任还应加强班级管理、学生的纪律观教育,增强学生抵制诱惑的能力。同时,班主任老师应该加强与家长的沟通,使学校和家庭共同联手,促进学生学习成绩的提高和全面发展。
总之,面临着从一师一校到乡上中心完全小学的转变,学生面临着“文化震惊”。那么,对于从村上完小到乡上中学读书,以及从乡上中学到县城乃至到市里读高中的学生,同样也会面临着“文化震惊”这个问题。笔者认为针对边远山区少数民族学生的实际,少数民族地区的学校应该积极采取措施,加强对这些学生的思想教育,积极引导学生去主动适应学校学习和生活方式的转变,以实现学生顺利完成九年义务教育,并最终实现少数民族学生自身的全面发展。
农村调研报告10
为进一步了解我省农村电子商务发展现状,省统计局组织省属11支调查队(户县、陇县、蒲城县、耀州区、临渭区、华阴市、宝塔区、略阳县、xx县、绥德县、xx县)对我省农村电子商务发展情况进行了问卷调查。调查采取随机抽样的方法,每个调查队分别选取37个乡镇,每个乡镇选取2个村,每个村选取5名村民作为调查对象,共发放调查问卷331份,有效回收问卷331份,问卷有效率100%。
一、我省农村电子商务发展现状
在设计调查问卷的专题调研中,我们对我省农村电商发展较快的武功县、三原县进行了重点调研,从调研情况和本次调查问卷结果看,目前我省农村电商发展主要呈现四个特点:第一是“快”,主要表现在农村电商发展速度非常快;第二是“广”,就是覆盖面越来越广;第三是“热”,社会各界都非常关心农村电子商务,阿里、京东、苏宁这些大的电商都积极投入到农村电子商务运营网络的建设中;第四是“新”,就是电商模式不断创新。但发展中也存在一些不足:
(一)接受调查的村民呈现老龄化、低学历化,对新生事物接受慢
调查结果显示:在接受调查的331名村民中,以中、老年人居多,年轻人大都在外务工,其中-19岁占0.9%,20-29岁占22.6%,30-39岁占23.9%,40-49岁占28.1%,50岁及以上占24.5%,年轻人占不到三成;在文化程度方面,初中以下文化程度的占54.1%,高中、中专、职中文化程度的占34.7%,大专以上文化程度的仅为11.2%;在拥有电脑的242户家庭中,不会打字或打字不熟练的占24.8%,不会使用网络的占5.4%,不懂电子商务的占57.8%,非常熟练的仅有.0%。多数村民年龄偏大、文化程度较低,对新生事物接受慢,对计算机技术以及网络技术了解不多,使得农村电子商务普及较为困难。
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(二)农村电子商务发展不平衡,多数人对电商了解不够
调查结果显示:村民在获取农产品市场需求信息方面,从网上获取的占52.6%,从广播报纸电视获取的占34.4%,通过收购商获取的占56.2%,通过其他渠道获取的占8.8%;村民对电子商务十分了解的仅有4.2%,基本了解和比较模糊的占比高达71.3%,不清楚的占24.5%;在农产品销售中,有48.6%的村民是自己零售,42.3%的村民是通过采购商采购,21.8%的村民是通过网络途径销售,44.1%的村民通过农贸市场和批发商出售;村民认为农业信息化对自己的收入影响很大的占35.0%,有37.8%的人认为影响不大,感觉没有影响的占.7%,不清楚的占8.5%。可见,农业生产正逐步走上信息化道路,但农产品销售仍以传统销售方式为主,农民对电商不了解,对电商在服务农民、促进农业产业化发展方面的作用不清楚,没有充分认识到电商在促进农村经济发展中的作用。
(三)农村电脑、手机普及率较高但有效利用率低
调查结果显示:在调查的331户村民中,家里安装了电脑的村民占73.1%,没有电脑的占26.9%,电脑拥有率达到了三分之二以上;在所调查的66个村子中,电脑普及率达到10%以上的村子占68.0%;在拥有电脑的242户家庭中,有57.5%的村民上网看新闻、聊天、玩游戏,35.5%的村民选择网上购物,仅有7.0%的村民利用网络进行农产品销售;在手机使用方面,97.3%的村民用来打电话,58.6%的村民用于发短信。对于知识水平层次相对较低的村民来说,网络终端的电子商务利用率非常低,网络的运用也变得狭隘,大部分村民还没有认9识到手机和电脑对促进农业生产经营的重要作用,电脑几乎成了一种摆设。
(四)农村信息网络不断完善但资费较贵
近年农村网络基础设施建设逐渐加快,光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络,逐步形成了有线无线相结合、覆盖城乡的信息网络体系,通信基础设施不断完善,但网络资费还是较高。从调查结果看,有39.6%的村民表示资费太贵,4.2%的村民表示挺便宜的,56.2%的村民表示资费一般;从网络信号看,.1%的村民表示网络信号不好,31.1%的村民表示网络信号很好,56.8%的村民表示网络信号不稳定。
(五)村民对发展电商的期望较高,但开展起来阻力大
在影响农村电子商务发展方面,有53.5%的村民认为技术难以掌握,78.0%的村民认识不到电子商务的用途,34.7%的村民认为电脑普及率低,还有22.7%的村民担心物流不发达会阻碍电商推广;对村民是否愿意参加农村电子商务培训班的调查显示:有74.3%的人表示愿意,11.5%的人表示不愿意,.2%的人表示非常渴望这样的机会;从村民对农村电子商务网站的期望调查看,47.5%的村民希望可以销售农产品,30.2%的村民希望可以进行网上购物,17.8%的村民希望可以指导农作物种植,还有4.5%的村民希望可以通过网络了解天气变化情况。可见村民对电子商务的热情很高,渴望了解电子商务相关知识,这有助于推动农村电子商务的发展,但对于电脑知识零基础的村民来说还是需要专门的培训和特定的技术指导。
(六)乡村公路网络基本形成,但物流配送网络相对滞后
乡村公路建设能够促进农村物流快递业发展,是支撑农村电子商务发展的重要条件,随着新农村建设步伐的'加快,农村基础设施建设不断完善,乡村公路网络基本形成。本次调查数据显示,从县城到各村的道路97.3%已经实现硬化,但物流配送网络相对不健全。虽然交通基础设施建设得到改善,但由于农村人口居住分散,物流成本较高的现实造成了农村电子商务的物流配送发展较慢。当前,大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县城周边,大多数乡镇被排除在物流公司的业务范围之外,所以农村电子商务要发展,必须要解决物流“最后一公里”的问题。
二、对发展农村电子商务的意见和建议
(一)加强农村电子商务基础设施建设
电子商务的开展离不开配套齐全的网络设施,要加快农村信息基础设施建设和宽带普及,搞好农村网络基础设施规划和建设,提高有线电视普及率和宽带服务水平,并降低成本,减少费用,为开展农村电子商务创造有利的基础条件。同时建立综合性的农村信息化网站及乡镇一级的农业网站,为农业生产经营提供信息保障。通过网站的建设,收集、整理农业数据,建立健全农业技术信息数据库,用以指导农民进行农作物种植、农产品销售、农资农具购买,引导农民积极进入市场,多层次、多渠道地参与电子商务,使其真正体会到电子商务的优越性。
(二)加强农村居民电子商务的知识培训
一是解放思想,提高认识。电子商务具有时空差异性,有别于传
统的一手交钱一手交货的面对面交易,传统观念与互联网思维方式有较大差距,加之大多数村民年龄偏大,长期受传统生活习惯的影响,因而对电商不了解、不支持,所以首先要从解放思想入手,抓宣传、抓学习,要安排专业技术人员对农民进行现场培训,使更多的人了解计算机、认识计算机,这样才能循序渐进,凝聚共识,打开局面。
二是加大农村电商人才培养力度。加强农村电商人才培养,先要从农村网络基础知识教育抓起,教会农民认识计算机、认识网络,教会农民如何在网上搜寻信息、如何在网上进行交易,使得农民逐渐认识和适应农村电子商务的发展;另一方面要对农民、合作社和政府人员等进行技能培训,增强农民使用智能手机的能力,积极利用移动互联网拓宽电子商务渠道,提升农村电商为农民提供信息服务的能力,有条件的地区可以建立专业的电子商务人才培训基地和师资队伍,努力培养一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型农村电商人才。
三是充分调动农民从事电子商务的内在积极性。在发展农村电子商务的工作中,关键是要解决农民从事电子商务的内在积极性问题。要纠正农民对于电子商务的偏见,使农民化被动为主动。如果只靠政府的外力推动,在村子里建点,教给农民一些基本的计算机和网络技术,而没有使农民看到成效,那么培训往往就会走过场。农民看不到成效,就没有学习的积极性,学得难,忘得快,效率极低。因此在培训过后,还要组织农民有效开展电子商务活动。只要农民能从电子商务中获得实惠,他们就会主动学习相关知识,并利用这些知识服务客户,带动当地农村电商的发展。
(三)积极探索农村电子商务新模式
要鼓励和支持地方、企业等因地制宜、开拓创新,探索农村电子商务新模式,积极扶持当地电商企业、专业合作社、网店经营者进行产品包装、产品展示和营销推介,力争培育一批网络营销模式新、创业带动能力强、网上销售规模大、市场认可程度高的电商“龙头”。开展农村电子商务创新创业大赛,调动返乡创业者、大学生村官、农村青年、退伍军人等参与农村电子商务的积极性,带动个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等人群积极开办网店,引导、鼓励具有实践经验的电子商务从业者、电子商务职业经理人到农村发展,不断培育和壮大农村电子商务主体,发挥其带动和引领作用。
(四)设立“农村淘宝”村级服务站
“农村淘宝”是开展电子商务进农村综合示范项目。在村里设立村级服务站,选拔具备一定的创业意识、服务观念、网购能力的代购员,让代购员直接服务村民,既可以手把手帮助村民网购、下单、付款,又可以帮村民收发快递。通过服务站的设立,逐步在农村地区培育一批优势农产品电子商务示范基地。
(五)建立和完善农产品物流配送体系
由于农村人口居住分散,物流成本较高,加之农产品种类多,生产单位较小,生产的组织化程度低,配送需求面分散,物流技术难度较高。因此,首先要解决农产品的配送问题,利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式,建设现代化物流配送体系,优化流通机制,优化资源配置,降低流通成本,提高生产经营效益;二要加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政等部门和单位及电商、快递企业对相关农村物流服务网络和设施的共享衔接,加快完善县乡村物流体系,鼓励多站合一、服务同网;三要鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心,并大力发展第三方物流和共同配送,使得农产品可以快速且低成本地流通出去。
农村调研报告11
随着经济的发展,综合国力的提高,小康生活的日益普及,新农村建设是国家目前主要政策之一。为进一步提高农民的生活水平,新农村建设在全国正处于蒸蒸日上的势头。因此,利用暑假时间,我回到我的老家连云港市灌南县镇西村进行实践调研,主要包括我村的基本情况、调查的方式、我村改革发展所带来的变化、调查发现的问题、解决问题的方法,以此为依据形成调查报告。
一、基本情况
镇西村坐落在灌南县城西南,距县城2公里。全村共有5个村民小组,300余户人家,1506人,人均耕地0.8亩。村民主要从事水稻、小麦、蔬菜种植及销售,其占耕地面积的5∕8。
二、调查方式
1、深入村民家庭,到田间地头,个别访谈。
2、到村委会进行询问。
三、我村改革发展所带来的变化
通过访谈了解,广大村民回顾了改革开放30年来,村上的巨大变化,尤其是十六大以来中央实行的各项惠农政策,即减免农业税、实施九年制义务教育、建立农村合作医疗体系等等,给农民带来了实实在在的利益,村民普遍反应党的政策好,得民心。许多村民反应,近年来,村上基础设施得到了改善,大家心情好,农村人心整体稳定。具体如下:
(一)生活水平逐渐提高
一是彩电普及,我到访的10多户农民家庭已经全部用上了彩电,有少部分接通了有线,大部分都是卫星接收。从调查情况看,电视是农民了解国家政策的最主要途径。
二是摩托车和汽车普及。由于在外就业的年轻人比较多,因此村的摩托车和汽车比较普及,基本上每3户就有1户人拥有一部摩托车,每20户就有一辆汽车。
三是电话普及快,用手机的多。在调查的农户中,90%的安装了电话,98%的农户均使用上了手机。
四是电脑下乡。通过本人沟通联系,年初镇西小组与县信心产业局合作建立的村级信息服务站已经正式对村民开放,互联网这一新的名词在村民间逐渐传播开来。通过上网村民们可以了解时下最新的惠农政策,党和国家的重要决策,并通过浏览村区信息网学习新的种植、养殖技术等等。
(二)农民的思想观念有了较大转变
社会主义新农村工作的主体是村民,只有村民的意识加强了,社会主义新农村的建设工作才能真正展开。通过这些天的走访,利用问卷调查,我接触的农民中绝大多数人都参加过村委组织的四民工作法学习班,并在村务大会上投过票。村民原先的各家各户自扫门前雪的思想有所转变,都一致认为只有村集体经济收入的提高,才能惠及到户,也相信在县委、县政府的指导下,村两委班子的带领下,日子会越过越好。
(三)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的大力支持下,到镇西村的村村通硬底化工程已逐步完工,全村公路10余公里,实现了村道路畅通。村辖下的第三小组兴建起了文化广场、篮球场、统一规划的公寓等等,镇西村整体面貌和环境得到了明显改变,逐步迈向生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主这一社会主义新农村的建设目标。
(四)农村各项改革深入推进,社会保障体系初步建立
多年以来,国家相继出台了一系列支农惠农政策,农村各项改革深入推进,形成了新时期农业农村发展的政策体系。20xx年实施的税费改革,全面取消了农业税,减轻了农民负担;20xx年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策,增加了农民种粮的积极性;20xx年对农村义务教育阶段学生实行两免一补政策,让更多的孩子拥有接受教育的机会;20xx年取消工商两费,有助于农村集贸市场和个体户快速发展;积极推进农村新型合作医疗制度,建立农村最低生活保障制度,农村社会保障体系初步建立。
四、调查发现的问题
(一)思想观念问题
1、安于现状,比上不足,比下有余
我村比较富裕,大多数家庭盖有两层小楼,虽赶不上邻村(我国社会主义新农村建设示范村,距我村1公里)、但明显收入高于临近的其他村。村民普遍感觉良好,安于现状,
2、没有近忧,常有进账,够吃够用
我村以种植销售水稻、小麦、蔬菜为主,因产销一体,几乎每天都有现金收入,能够满足日常生活用度,平时家庭生活没有忧虑。
3、家庭作业,小富即安,目光短浅
我村全部为一家一户的家庭作业,村民思想保守,小富即安意识较强,大多数村民仅仅只把目光盯在自己家中田上,与外界交往较少。也不太关心田地以外的事情
4、部分村民沉迷于玩纸牌、麻将等娱乐活动,甚至!
(二)产业瓶颈问题
1、土地产出已达极限
种植粮食作物,辛勤劳作一年,年收入为3000-4000元:种植蔬菜,年收入为1600-2400元(均为毛收入)。土地的增收能力已经极小近于无。
2、盲目销路不畅
我村的主打产业为粮食作物,种植什么品种完全是跟风式的耕种,依据上年度或者是上一时期的销售情况,往往造成供大于求的局面,从而导致价格下跌,谷贱伤农。
3、抵御自然灾害能力差
长期以来,农业生产没有摆脱靠天吃饭的格局,如果遇到天灾,必然减收。
(三)农村劳动力素质较低
1、在思想素质方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。
2、在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。在这次调查的农民中,小学及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度仅占5%。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。 (四)、农村社会保障机制不完善,农民增收缺乏保障
城乡二元结构下,农民所享受的社会保障远远低于城市居民。目前,镇西村农民致贫的因素仍然存在,而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业,市场经济的发展及他们价值观念的变化,使家庭养老功能受到了冲击。这些农民所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭,缺乏相应的社会保障,必然影响农民增收的稳定性。
五、解决问题的方法
(一)解放思想,实事求是,更新观念
1、跳出村子看村子
要把我村现状与发展放在与周围兄弟村庄的比较中来看,跳出我村就能看到本村的优势,比如土地质量优良平整,适于灌溉和种菜,村民收入相对较高,也能看到与其它村子的差距,如,没有村办企业、品牌产品、抵御风险能力差、村民收入不稳定(或有下降)等问题。看到优势可以增强信心,看到差距可以使人奋发向上有追赶目标。
2、把我村的发展放到更大的历史背景下思考和规划
这个背景有三:一是中国农村改革30年的历史背景,比较而言北河头取得了什么样的成就还有哪些不足;二是在十七届三中全会的背景下,大胆制定本村的宏伟发展规划和蓝图;三是市、县的规划大背景下,我村的发展能否纳入市县(包含争取)的发展规划,如城市发展、经济区划等等,争取更多更好的搭车机会。
3、思想观念的解放
思想观念的解放需要宣传和引导,也需要活生生的生活事件和刺激,要通过宣传、宣讲、参观等方式刺激村民的.思维。
(二)正视瓶颈,寻求突破
我村目前经济发展的瓶颈在于,传统的生产销售模式使增收希望渺茫。总体说来在短时期内,立竿见影的做法是粮食、蔬菜的直销和订单农业,也即是改变传统的一家一户的粮食、蔬菜批发销售为农业(粮食、蔬菜)协会(公司)的统一销售和点对点销售。
(三)提升农民素质
农民创造财富的能力,最关键的内因是农民的自身素质,同样也离不开外因即良好环境的营造。一方面,要完善农村教育体系,培育新型农民,加速农村人力资本积累。不仅要继续落实农村义务教育政策,还要加大对农民职业技术教育和培训,使农民掌握实用技术。另一方面,营造良好的农民创业环境,鼓励农民创业。要重视在稳定家庭联产承包责任基础上,根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
(四)建立完善的农村保障机制
健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境,为农民整体增收提供制度保障。同时,这也是统筹城乡发展,缩小城乡差距的重要渠道。
六、我村长远发展的建议
农业生产走向集约化经营是农业发展的大趋势,与此同时也有土地的合法流转、统筹粮食、蔬菜种植规划、加强分时分种指导、发展绿色农业、提高科技含量、提升农产品附加值、劳动力分流、增收等一系列问题。
七.总结
这次暑假社会实践对已经踏入大学校门,迈入半个社会我来说是一笔极为珍贵财富。农村发展关系到国计民生,三农问题越来越成为国家关注的焦点,新农村建设中存在着不足,尚需在发展中不断进步与完善。作为新时代的接班人,我们真的可谓是任重道远。
农村调研报告12
为推进我市农村环境整治,加快美丽乡村建设,根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排,8月份,市人大常委会副主任方青带领由部分常委会委员和市人大代表组成的调研组,先后深入北白象、磐石、虹桥、南塘、雁荡、智仁等6个乡镇开展调研,实地察看了12个村的美丽乡村建设情况,并召开了由有关乡镇、村负责人参加的座谈会。调研组还听取了市政府及相关部门的汇报。现将有关情况报告如下:
一、主要工作成效
近年来,市政府对农村环境整治暨美丽乡村建设高度重视,统筹推进,乡村整体面貌明显改善。
一是农村生活垃圾治理有序开展。建立健全“户集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾长效管理机制,实现农村生活垃圾集中收集、有效处理全覆盖。20xx年开展农村生活垃圾分类处理试点以来,全市17个村列入省级试点,341个村列入温州市级试点。
二是农村生活污水治理全面覆盖。20xx年以来,开展524个村的农村生活污水治理工程建设,连续三年获得浙江省农村生活污水治理工作优胜县称号,进入全国百个农村生活污水治理示范县行列。
三是美丽乡村建设持续发力。20xx年制定《乐清市美丽乡村建设总体规划》,对全市乡村进行总体设计和布局。制定实施《乐清市美丽乡村建设资金及项目管理办法》,建立“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制,每年安排20xx万元专项资金,全面推进美丽乡村建设,建成了一批精品村、示范村。
同时,20xx年以来,组织开展以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治工作,并初见成效。今年乡村振兴示范带建设强力推进,截至7月底,“雁山溪谷·秀丽田园”乡村振兴示范带已完成总工程量的91%。
二、存在的主要问题
(一)规划引领不够。受技术力量、设计经费、编制时间等因素制约,我市乡村规划整体水平不高,随意性较大,特色不突显。许多村庄规划可操作性不强,因地制宜、量力而为的原则没有很好体现,如个别已建成的公园,园大景美,但群众受益面不广、后续维护困难。一些村庄规划编制形式单一,“有新房无新村”,存在“千篇一律,千村一面”的现象。一些村庄在自然风光、历史人文和产业元素上挖掘不够。个别村庄道路硬化过度,乡土气息和乡村风貌没有得到充分展示。
(二)创建氛围不浓。由于政策宣传力度不够,对村干部培训较少,农村干部群众对美丽乡村建设政策了解不多,思想认识不到位,主动参与意识不强,存在“干部干、群众看”的现象。个别干部存在阶段任务意识,有畏难情绪和“等靠要”思想,主动性、持久战精神不足。同时由于各地重视程度不一,造成进度不平衡,许多村庄至今创建工作未启动。在20xx年至20xx年的5年时间里,参与创建美丽乡村的.村仅114个,其中培育村57个、精品村48个、示范村9个,创建率只占全市的12.5%。
(三)农村环境整治成效不明显。农村环境卫生整洁度差,一些村庄甚至卫生保洁工作还未到位,“脏乱差”问题严重,不少村路边及房前屋后垃圾乱堆放,田间垃圾和违章搭建随处可见。一些村庄卫生改厕不到位,甚至存在不少露天坑。农村垃圾分类工作推进难,垃圾分类处理运行资金欠缺,垃圾回收处理体系不健全,仍存在将已分类的垃圾又重新倒在一起转运的现象。农村生活污水治理不彻底,原污水处理设计排放标准低,住宅雨污合流现象严重,污水处理设施经常遭受破坏,维护难以跟进。小城镇整治工作推进慢,部门对乡镇(街道)开展指导帮扶不够。部分乡镇在环境整治过程中精品意识不强,谋划项目比较被动,我市整治进度目前也落后于其他县(市、区),在温州市排名靠后。
(四)资金使用绩效不理想。虽然我市专门制定了《乐清市美丽乡村建设资金及项目管理办法》,每年安排20xx万元专项建设资金。但由于没有美丽乡村建设考核评定标准,资金只以项目简单会审的形式发放,难以形成资金的导向和聚焦效应,出现“撒胡椒面”现象,导致精品村、示范村打造成效不明显。我市大部分乡镇财力有限,加上村级经济薄弱,难以保证有效投入。又因建管长效机制没有完善,持续“美丽”难以保障。
诚然,乡村产业发展是美丽乡村建设的重要支撑。但我市绝大多数村庄受区位、人才、自然环境等因素制约,招商难度大,产业振兴尚需更多努力。
三、意见和建议
农村环境整治是美丽乡村建设的基础,美丽乡村建设是乡村振兴战略的重要内容,承载着广大群众对美好生活的期盼。建议要按照省委《全面推进美丽乡村建设的若干意见》精神和市委实施乡村振兴战略的要求,在实践中把握好以下四方面工作:
(一)强化规划引领。
一要突出特色。要根据村庄实际,因地制宜,在保留村落原始风貌、保护山水田林、挖掘和保护古民居、古树名木、民俗文化的基础上,注重空间布局、建筑形式、田园风光和自然景观融合,努力彰显乡土、山水和地方人文特色,做到“一村一规、一村一景、一村一韵”。
二要做到与产业开发相结合。可结合生态农业开发、精准扶贫、美丽水乡建设、乡村旅游,通过规划生成项目。鼓励发展家庭农场、休闲农业等产业,打造更多类似大荆石斛田园综合体、清江北塘休闲农业观光示范园区等特色品牌,逐步将传统农村观光产品转变为农事体验、特色民宿、静修康养等新型旅游业态。
三要提高规划执行刚性。加大规划宣传与督查力度,切实强化规划执行的严肃性。
(二)强化环境整治。
一要注重生活环境整治。要发挥好群众的主体作用,严格按照“五清楚”,把要求落实到每一个细节上,真正解决好农村“脏乱差”问题。
二要注重生态环境整治。要遵循“六不六多”原则,加强“四旁四地”和裸露地块绿化,达到“两特色”目标,防止简单套用城市化做法。
三要注重规范村民建房。划定农村禁建区、限建区和适建区,加强旧房、裸房整治,古建筑、古民居不得随意粉刷,管控好村庄整体风貌,保持好农村的原生态,让农村成为城里人最向往的诗意栖居地。
(三)强化基础配套。
一要加强农村生活污水治理工作。制订出台《农村生活污水治理管理办法》,加快农村生活污水治理设施建设,妥善解决农村污水设计标准不到位、住宅雨污合流、污水处理设施管理保护问题。
二要稳步推进农村生活垃圾治理。加大政府经费投入力度,动员村民自筹资金用于村庄保洁。要在“户集、村收、镇运、市处理”模式基础上,以点带面逐步推广农村垃圾分类处理试点经验。
三要加强农村“五改”工作。统筹推进农村“改水、改厕、改路、改线、改房”,着力解决农村环境“脏乱差”问题。
(四)强化机制保障。
一要完善投入机制。市财政每年安排的专项资金要逐年增加,对纳入美丽乡村建设的项目严格考评审核,按照创建等次、成效、人口规模实行“以奖代补”。建立政府、社会资金参与的多元化投入机制,引导企业、社会资金投入。设立“美丽乡村”贡献荣誉奖,倡导社会各界捐赠、赞助村级公益事业建设。
二要完善长效管护机制。建立排污、垃圾处理、绿化、护栏、供水等公共设施长效管护制度,做到有专人来管、有制度来理、有村规民约来约束。借鉴“黑土麦田”和大学生村官工作经验,建立“美丽乡村”驻村指导员和志愿服务队伍,助推创建工作。
三要完善宣传教育机制。大力宣传先进经验典型范例,营造氛围,使美丽乡村建设家喻户晓,成为村民的自觉。强化村民主体地位,变“要我做”为“我要做”。加大宣传力度,提高我市美丽乡村对外知名度和影响力。
四要完善督查考评机制。将美丽乡村建设工作纳入乡镇部门年度工作目标绩效考核,严格实行领导负责制和责任追究制,通过“月通报、季考评”等方式强化督查,强化排名动态管理,扎实推进美丽乡村建设。
农村调研报告13
根据中华全国总工会“组织起来、切实维权”的工作要求,最大限度地把广大职工吸收到工会组织中来。xx县教育工会把发展自聘教师入会列入XX年组织建设的重点工作之一,县教育工会组织人员就全县自聘教师情况开展了专项调研,通过走访和座谈,确定了以“党建带工建”的形式做好农村中心幼儿园自聘教师入会工作,为维护农村中心幼儿园自聘教师的合法权益,促进学前教育的和谐健康发展发挥了工会应有的作用。
一、基本情况
1.xx县全县面积1886平方公里,总人口45万,辖10镇5乡。全县有公立幼儿园22所,其中农村中心幼儿园17所,下设96个村幼儿教学点。公办教师166人,自聘教师364人。我县学前教育儿童80%以上在农村幼儿园,42%以上在村幼儿教学点。
2.xx县在1999年就出台了《xx县幼儿教育管理办法》,明确了农村幼儿园100%公办。实施镇村一体化管理,一乡镇一个农村中心幼儿园,一个中心一个法人,辐射管理至行政村幼儿教学点的管理模式。
3.为保障农村中心幼儿园的健康发展,县政府为所有自聘幼儿教师办理了“五险”(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)。逐步改善幼儿教师工作环境(配置办公电脑、安装空调和多媒体教学设备),提高自聘教师福利待遇。并从XX年开始,每年为农村中心幼儿园配备一定比例的公办教师。提高保教质量。
4.从调研中了解到,目前我县农村中心幼儿园所有自聘教师大都没有入会,而在编幼儿公办教师作为会员只是参加所在乡镇中心小学的工会活动。农村中心幼儿园尚未建立教职工(代表)大会制度,究其原因主要是在认识上的不统一、对自聘教师群体的关注度不够所致。
二、吸收自聘教师入会的几点思考
1.根据《中华人民共和国工会法》第三条规定“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制”。县教育工会常委会在调研的基础上,就做好农村中心幼儿园的工会工作展开了认真的学习和讨论,大家在统一认识后,将发展自聘教师入会列入了XX年工会组织建设的.重点工作之一,到5月底,在个人自愿申请的基础上,364位自聘教师都愉快地加入了工会组织,并领到了会员证。
2.中央组织部和全国总工会联合开展了以“党建带工建”活动。要求通过加强党建带工建工作,进一步完善基层工会组织设置,扩大组织覆盖,坚持在组织建设上带,扩大基层工会组织的覆盖面和影响力。由于我县农村中心幼儿园的教职工人数大多不足25人,建立独立的基层工会条件还不成熟,幼儿园党员很少,且党组织关系在所在乡镇小学支部,参加小学党支部活动。因此,我们确定了以“党建带工建”的形式组建幼儿园工会小组,在17所农村中心幼儿园组建作为所在乡镇小学工会的一个相对独立的工会小组,纳入到小学工会工作管理中,新会员按规定交纳会费,幼儿园工会小组长列席小学工会委员会每月例会,小学工会主席每月要到幼儿园走访一次以上,了解自聘教职工的工作情况,听取意见和建议,做好与园长的沟通交流。各学区工会工作委员会在对本区的自聘教职工情况摸底之后,及时召开本区小学工会主席和幼儿园园长联席会议,布置发展自聘教师入会有关事项,要求维护好幼儿教师的合法权益。
3.我县XX年被教育部授予“全国学前教育工作先进县”称号,目前,农村中心幼儿园和村教学点正成为“中国美丽乡村建设”的一道亮丽风景线,村幼儿园的布点更趋合理,办园条件不断优化。由于政府保障水平逐年提高,学前教育教师队伍相对稳定,更多的精力投向提高办园水平、提升办园内涵上来,有效促进我县学前教育特色化发展。农村中心幼儿园工会小组的组建,极大地调动了自聘教师参与各项活动的积极性,教师们都说早该入会了,虽然幼儿园的教研活动、文体活动早已一视同仁,而入会后的感觉就是不一样,这为今后进一步参与民主管理奠定了基础
4.根据《国家中长期教育改革和发展纲要(XX—20xx)》就学校的民主管理提出了建立健全教职工(代表)大会制度,落实包括民办学校在内的教职工参与民主管理、民主监督的权利,不断完善科学民主决策机制的总体要求,农村中心幼儿园要逐步建立教职工(代表)大会制度,每年至少召开一次教职工大会,讨论通过本园各项规章制度和奖励办法,小学工会主席要到园指导并参加会议,力求相关制度科学、民主和公正。切实保障自聘教师的合法权益。
总之,依法维护自聘教师的合法权益是一项需要不断探索和实践的过程,农村中心幼儿园工会小组组建之后,工会的活动经费如何筹集?如何尽快建立教职工大会制度?如何在创建和谐校园的过程中发挥工会的作用?让我们围绕学前教育的中心工作积极开展工会工作,为推动学前教育事业和谐健康发展作出努力。
农村调研报告14
农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。为了进一步加强农业和农村工作,深化农业和农村改革,最近,根据县委安排、县政协组织了专题调查组深入蒲吕、岚峰、安居、白羊、西河五个乡镇,通过听汇报、召开座谈会,实地察看、走访等形式对当前农业和农村工作现状进行了调查研究,现将我们了解到的情况及建议报告于后:
农村改革已走过了20年光辉历程。它给我县农村经济的发展和农民生活带来了翻天覆地的变化,但随着改革的不断深入和发展,在农业和农村经济取得巨大成就的今天,我县农业、农村工作面临一些新的矛盾和问题。
根据调查,我们认为,目前农村的主要矛盾一是农业生产水平不适应现代化发展的矛盾;二是农业产业化、集约化经营与家庭承包经营的矛盾。
存在的主要问题有五:
一是党在农村的土地政策、农副产品价格政策、干部政策还没有得到全面贯彻落实,有的还有待于深入研究。土地续包,让“耕者有其田”,给农民吃了定心丸,但以后30年人口的变化、产业结构变化涉及到土地使用权流转,如何有利于提高农业集约化程度,如何发挥善经营、懂技术、有经营资本的土地经营者的作用,让土地产生出巨大的开发潜力,这就亟待出台土地流转的具体政策。
目前,农副产品价格存在的诸多问题。总体上是价格偏低、高投入、低收入,甚至增产不增收,安居龙兴村、西河三善村抽点反映出农、副业收入只占农村经济收入的10%~30%,伤农民种田积极性。粮食收购普遍存在压级压价、种子价格不稳,如今年稻谷种子又增为2.5元一公斤,比临近县偏高;仔猪、肥猪价格呈撬撬板状,且一直偏低;蚕茧经营公司中间环节增加了费用。使厂家、茧农两不愿,且比县外价格高,质量低。如今年春茧收购价为每公斤12元,烘干后交给厂家为48元,比外地每公斤高10余元;农民反映农用物资质量差、价格高,虽是统销物资,仍有区域差别和质量差别。加强党对农村基层组织建设力度不够。村、社干部年龄老化,文化素质不高,且青黄不接;县、乡、镇对基层干部的培训提高抓得不够,要适应现代农业的发展所具备的经营、科技才能相差甚远。
二是“科教兴农”战略实施力度不够,科技推广难,实际推广面少。科技推广过程中,传播到农户手中已走了样,致使有的农户未学到家而造成损失,农产品科技含量低,缺乏市场竞争力。没有充分利用好有线广播、闭路电视、报刊、图书资料等传播媒介。农业科技信息、市场信息不灵,渠道不畅,有线广播许多乡镇处于瘫痪;闭路电视网络尚未形成,报刊科普版幅不大,图书资料未起到服务作用。
三是调整产业结构,发展特色经济,推进农业产业化方面,突出特色不够。产业化程度不高,基地建设还没形成规模,经营管理粗放,效益不够好,还没完全形成自己的支柱产业、名牌产品,已有的茧丝绸产业现已危机四伏。据调查,安居蔬菜基地,土地面积规模大,但品种单调,特色菜不多,经营粗放,辅助设施不配套,生产和销售脱节,营销渠道不畅,没有产生最佳效益;白羊镇的山羊基地规模小,种养数量少且分散;西河镇的母、仔猪基地优良品种不多;旧县的柑桔基地,品种老化。
四、农业基础设施脆弱,与我县农业生产和农村经济的发展差距较大,现状堪忧,特别是近几年出现的严重干旱就暴露出一些问题:一是水利设施老化,病害工程多,抗灾能力弱;二是机器设备陈旧老化,基础设施条件差;三是水土流失严重,农田水利化程度低;四是农业管理机构、服务体系不稳定,农业行政执法工作困难多,阻力大,力度弱,有些基层农业服务组织已出现“断线、人散”的瘫痪状况;五是农资供应渠道比较混乱,储备量少,品种不全,资源短缺,难以满足农业生产的需求。
五是涉农部门为农服务宗旨观念不强,部门利益、局部利益有碍农民利益。为农业生产服务不够,包括农业的.产前、产中、产后的服务工作,特别是每年对农业的投入太少,有关资金迟迟不到位,使计划的“两高一优”农业项目落实得太少,有关涉农部门对强化农业的宏观管理和农技推广服务不够好,在抓重点、带一般,搞试验示范上,与农民共同探索农业的新路子尚有差距。这些矛盾的出现和存在,及不利于农村的稳定和发展,应引起重视。为此,我们建议:
一、认真组织学习宣传贯彻党的十五届三中全会精神,加大宣传力度,让广大干部和群众全面深刻领会“中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定”的重大意义和精神实质,从思想上、认识上为今后农村改革和发展奠定基础。
二、进一步加强党对农村工作的领导,加强农村精神文明建设和民主政治建设。建设一支有高度政治觉悟和政策水平、有文化、懂技术、能带领广大群众勤劳致富的高素质的农村基层干部队伍,切实改变在农村工作中,一般号召多,结合实际具体指导少,下基层、走马观花多,解决实际问题少等不良倾向,并对乡镇进行有重点的考核,保证党在农村的各项方针政策的全面落实,促进农村经济、社会全面进步。
三、进一步调整产业结构,发挥区域优势,发展特色经济。努力抓好单一的种养结构向适应市场需求的现代农业结构和农业内部生产要素高效配置转变,分散独立的小生产经营向规模经营转变,原料型农业向发展深加工的农业转变,粗放型向集约,特别是向依靠科技进步转变。加快农业产业化发展步伐,促进农村经济实现第二次飞跃。充分发挥优势,调整产业结构,发展特色经济,实施产业化发展战略,是解决农产品进入市场难,小生产与大市场脱节、农业经济效益低等一系列问题的重要举措,是促进农村经济发生“质”的飞跃的必由之路,也是实现农业现代化的一个重要途径。近几年来,县委、县府及时抓住机遇,调整产业结构、立足县情、发挥优势,围绕“水产、茶果、蔬菜、畜禽、蚕桑、粮食”六大产业,建设10大基地,发展特色经济,加快了农业产业化发展步伐,为农村经济的发展注入了新的活力。各乡镇也根据各地的区域特点建产业基地,发展自己的特色经济,进一步带动产业结构的调整和农村经济的发展,目前基地建设发展势头较好,但我们认为,应注意以下几个问题:
1、选定产业要因地制宜,宜粮则粮、宜林则林、宜山则山、宜水则水,要根据当地的地形地貌、土质、气候等特点和资源优势,扬长避短,确定自己的主导产业。水资源丰富的地区应以种养殖业为主,以种养业带动加工业和其它各业的发展;丘陵地区应充分利用山资源,念好“山”字经,做活“林”文章,以林业为主发展生态农业,既扩大绿化面积、防止水土流失,保护生态环境,又可带动草食性牲畜养殖业的发展;矿产丰富的地区,应以矿产资源开发为主,大力发展乡镇企业,带动运输业和大农业的发展;自然景现、人文景观占优势的地区应以旅游开发为主,综合开发,发展观光农业,带动第三产业的发展。决不能脱离实际,见别人上什么项目好自己也跟着上什么项目而造成损失。
2、基地建设要统一规划,科学论证,充分考虑经济效益和市场前景,不能盲目上马,要立足优势,高起点、上规模、上档次、突出特色。切忌一哄而上,重复建设,导致基地建得多而产业品种雷同的也多,缺乏市场竞争力和抗风险能力。
3、要注意发展科技含量高的名、优、特、新、稀产品,同时积极引导农民改良品种和栽培技术,提高产品的内在质量和附加值。
4、不能只抓发展、不抓服务。要加强社会化服务特别是信息服务。政府要尽快建立信息服务中心,要有专门从事研究市场动态、收集科技、市场信息的人员,及时向农民发布、传递科技、市场信息,要加快农村有线广播的恢复和有线电视、通讯电话的发展,保证信息畅通。同时,在报刊发行中要多向农民推荐传递科技。市场信息的报刊杂志。保证农民及时了解市场信息、把握市场动态,及早调整经营方向,根据市场需求,市场需要什么就生产什么,减少经济损失。
5、在抓好基地建设的同时,要切实抓好产品市场的建设和新产品的营销,努力实现贸工农、产供销一体化。要尽快规划、合理布局、建立相应的各种农产品批发市场,畅通农产品流通渠道。继续探索“基地加农户加公司”的生产、加工、销售一体化经营模式的路子,从政策、资金、技术、信息上大力培植“龙头”企业,逐步形成以市场为龙头、龙头带基地,基地连农户的生产体系和运行机制。
6、在调整产业结构,发展特色经济、抓经济收入的同时,决不能放松粮食生产,“无粮不稳”,增粮、增收是农业产业结构调整的基本前提。要在保证粮食生产“稳中有增”的前提下,突出林、牧、副、渔、加工等各业结构的调整。
四、大力实施“科教兴农”战略,加快农业科技成果的应用与推广。科技进步是农业发展的决定因素,能带来农业生产方式的巨大转化和农业生产力的极大提高。一是与农科院校、科研单位“联姻”,加强协作,把科技成果快速转化为现实的生产力。二是采取一系列优惠政策,吸引新技术企业和产业到农村落户。三是充分发挥各级农民文化技术学校的作用,把农校作为培养农村科技人才的基地,全面实施“绿色证书”工程,培养“土专家”。四是组织农技人员深入农村,采取“赶科技大集”,发放科技资料、现场指导等形式宣传,推广新的农业技术。同时切实落实农技人员承包示范推广科技成果责任制,促使农技人员把工作落到实处。五是进一步在政策、资金、技术上向专业大户、科技“明星”倾斜,充分发挥其示范作用。以培植一户,带动一片,发展一片,发挥影响全县的示范效应,加快科技成果的应用和推广。
五、要尊重农民群众的创造精神和生产经营自主权,政府要积极引导农民调整生产,发展经济,决不能以行政命令定项,定指标而挫伤农民的积极性。农民新村的建设是建设社会主义新农村的重大举措,政府要大力宣传,着力引导、科学规划。规划要多尊重农民意愿、习惯,宜大则大、宜小则小,要以方便农民生产和生活来发展。
六、继续加大对农业的投入,加快以水利为重点的农业基础设施建设。政府投资要突出重点,保重点工程、重点项目,不能撒“面面药”,这里投一点,那里投一点,结果收益不大。在做好各种用于农业投入费税收、管、用的基础上,进一步拓展投资渠道,坚持“谁受益谁投资”的原则,给予优惠政策,吸引社会各方面的资金投入农业,增强农业后劲。
农村调研报告15
在此次深入学习实践科学发展观活动中,笔者对xx农村女党员的现状进行了部分调查走访。通过调查,笔者发现xx农村女党员的现状令人堪忧。
一、xx农村女党员现状令人堪忧:
1xx农村女党员的数量令人堪忧:
2xx农村女党员结构令人堪忧:
3xx农村女党员发挥作用的现状令人堪忧:
4xx农村女党员发展趋势令人堪忧:
二、形成这一现状的原因分析:
形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的。但我想主要不外乎以下几点:
1、几千年的封建思想还有一些残余
几千年的“男尊女卑男主外女主内”的思想还有一些残余,直接导致女性参政议政的不良社会环境。笔者发现越是落后的山村,女党员的人数越少。xx官岭镇林场村是一个偏僻的只有260人的小村,女性人口近一半,全村共有8名党员,3名村干部,可没有一个女党员,没有一个女干部。在这样的小山村,人们普遍认为从政是男人们的事,女人们从政是不可思议的。女人们自己也是这样认为的。
2、女性自身的不足是重要原因
由于受几千年封建思想的影响,女性自己也存在着这样那样的不足。首先是思想上的原因,大多数女性从小就对政治不感兴趣,从小所接受的就是“男主外女主内”、“政治是男人的世界”等这样一些思想熏陶,因而大多数女性从小就为自己规划了长大了做家庭主妇的远景,对政治不闻不问。然后是行动上对政治不关心。正因为对政治不感兴趣,因而既不要求上进,也从来不为政治去提高自身的素质。最终的局面是即使有机会,对一些女同志来说,不是思想上不接受,就是行动上不配合,或者说素质上跟不上。
3、各乡镇党委没有足够重视是原因之一
各乡镇党委每年都要发展一、二批农村党员,一个三、四万人的乡镇每年至少也会发展50个左右的`党员,可能很少有乡镇要求按比例发展女党员。一般是顺其自然。搞来搞去,一年下来一个乡镇就只发展那么一、二个女党员,甚至一个女党员都没发展。
三、解决这一问题的根本方法
要改变这一现状,我认为目前可以朝这几方面去努力:
1、女性同胞不断提高自身素质
这是解决这一问题的根本方法。内因是变化的根据,外因是变化条件。要从根本上解决这一问题,关健要提高女性自身素质。
2、组织上予以特别关心也是解决这一问题的方法之一
如果每个乡镇党委都能认真对待这个问题,在平时工作中有意识地培养一些女性向组织靠拢,发展时有意识地发展一、两个带动一下,这种局面将会有大的改观。
3、妇联组织多引导
妇联组织的引导、培养,也是女性成长的重要催化剂。
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