2017年事故应急资源调查报告
引言：应急救援装备不足，应急预案缺乏可操作性，应急演练未实现制度化。下面是CN人才小编收集整理的2017年事故应急资源调查报告，欢迎阅读参考!~2017年事故应急资源调查报告一
1 应急资源调查的目的和范围1.1调查目的
突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展。迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。
应急资源是突发环境事件应急处置的基础。目前大部分企业自身应急资源不足应对各类突发环境事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制本环境应急资源调查报告。
1.2调查范围
主要调查石屏西加油站内应急物资、应急救援队伍和应急资金的设置情况及外部可支援的应急物资、应急救援队伍情况。
2 本站应急资源调查工作的开展情况
2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案
本站成立了应急预案编制小组，为本站安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。
2.2认真加强与友邻单位的协作
加油站未与外界签订救护协议，但本站南面有宝秀加油站、东面有石屏东加油站，发生火灾爆炸事故时，宝秀加油站和石屏东加油站可以协助本站一起进行救援工作。此外，本站所在的地区有石屏县公安消防大队等专业应急救援队伍。
2.3注意在资金上投入
目前，本站投资了约10万元，购买了救援器材和宣传材料。具体救援器材见表4-1。
2.4强化应急救援演练
为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置重特大危险化学品事故演练活动。目前，本站处于试运营阶段，待本站正式运营，本站每年都会举行一次环境事故演练，要求本站所有员工全部参加，目的是检验预案，锻炼队伍，有效地提升各级应急处置能力。
2.5深入开展应急知识宣传
为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。
3 环境应急人力资源调查
人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之一，在“人、财、物”三大资源中，人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为本站合理设置应急人员提供参考依据。
3.1内部应急人力资源
经调查本站现有应急岗位人员12人，在应急组织中它们分别承担着指挥、生产控制、抢险封漏、消防救援、环境保护、物资供应、医疗救护、通讯疏散的任务，本站现有应急救援队伍见表3-1。
表3-1 现有应急救援队伍及人员
| 应急指挥中心 | 组成 | 姓名 | 职务 | 联系电话 |
| 指挥部 | 总指挥 | 李鲜红 | 负责人 | 0873-3790877 |
| 副指挥 | 陈春玲 | 站长 | 13988083929 | |
| 环境应急组 | 组长 | 邱乐 | 计量员 | 18987656744 |
| 组员 | 李亚平 | 加油员 | 15087343220 | |
| 生产控制组 | 组长 | 马巧英 | 加油员 | 15808686850 |
| 组员 | 李红艳 | 加油员 | 15912838188 | |
| 抢险救护组 | 组长 | 朱继芳 | 加油员 | 13408992607 |
| 组员 | 张春华 | 加油员 | 15126198228 | |
| 警戒疏散组 | 组长 | 许仕坤 | 加油员 | 13466268878 |
| 组员 | 朱煜磊 | 加油员 | 13529949822 | |
| 后勤保障组 | 组长即组员 | 蔡壹迪 | 加油员 | 13529684214 |
| 外联接待组 | 组长即组员 | 梁斯琪 | 加油员 | 18213686891 |
当遇到较大或重大突发环境事件时，应及时向邻近单位或政府部门请求援助，以便将事故造成的危害控制降至最低。
1、互助单位救援人员
加油站未与外界签订救护协议，但本站南面有宝秀加油站、东面有石屏东加油站，发生火灾爆炸事故时，宝秀加油站和石屏东加油站可以协助本站一起进行救援工作。此外，本站所在的地区有石屏县公安消防大队等专业应急救援队伍。
2、政府救援
当前宝秀镇人民政府已建成以公安消防队伍及其它优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍，他们除承担消防工作外，同时还承担危险化学品事故、环境污染事故等突发事件的抢险救援工作，他们是一支训练有素且综合应变能力强的队伍。本站可请求的政府部门联系电话见下表。
表3-2 政府部门应急队伍
| 单位 | 电话 |
| 红河州环境保护局 | 0873-3720397 |
| 红河州安全生产监督管理局 | 0873-3738119 |
| 石屏县环保局 | 0873-4857589 |
| 石屏县安监局 | 0873-4855244 |
| 石屏县公安局 | 0873-4857308 |
| 石屏县公安消防大队 | 0873-4860209 |
| 石屏县人民医院 | 0873-4857751 |
| 石屏县中医院 | 0873-4857264 |
| 宝秀镇政府 | 0873-4933001 |
| 石屏县宝秀镇派出所 | 0873-4933048 |
| 宝秀中心卫生院 | 0873-4933042 |
| 火警电话 | 119 |
| 急救电话 | 120 |
应急装备是突发环境事件应急救援的重要物质保障，也是保证应急队伍有效开展工作的基础。我国应急管理工作已从初期强调编制应急预案，逐步注重做好应急资源配置、早期预警能力建设等方面应急准备工作。本次调查不仅包括本站内部应急资源调查，还包括外部应急资源调查，摸清周边可依托的应急资源储备情况，有利于构建应急装备动态数据库，建立区域突发环境事件应急装备紧急调度机制，做到应急装备资源共享，使有限的资源在应急处置中能够充分发挥作用。
4.1内部应急设施及装备
本站内部应急装备调查，可查明本站自身应急处置设备及个人防护设备方面存在的不足，在后续工作中进行优先配置，确实做到“有备无患”，本站现有的应急物资及装备见表4-1。
表4-1 本站现有应急物资与装备汇总表
| 类型 | 名称 | 数量 | 存放安装地点 | |
| 应急物资和装备 | 汽油或柴油泄漏监控报警系统 | 2套 | 储罐区 | |
| 应急救援电话 | 2门 | 值班室 | ||
| 消火栓、消防栓 | 2套 | 站区分布 | ||
| 灭火器 | 手提式干粉灭火器（4kg） | 10个 | ||
| 手提式CO2灭火器（2kg） | 2个 | |||
| 推车式干粉灭火车（35kg） | 2个 | |||
| 灭火毯 | / | 5块 | 工具房 | |
| 消防桶 | / | 4个 | ||
| 消防铲 | / | 4把 | ||
| 消防沙箱 | 3m3 | 1座 | ||
| 应急队伍 | 队员 | 12人 | ||
为避免此类事件的`发生，本站已设置了1个容积为2m3的隔油池收集事故状态下产生的含油废水，应急预案要求本站结合风险评估要求充分用好该隔油池。
4.2外部可依托应急装备
由于突发环境事件类型较多，每类事故可能造成的后果也大小不一，单个企业配备的应急物资及装备不可能满足各类事故要求，把区域内应急装备共享更能够使有限资源得到充分发挥。
加油站未与外界签订救护协议，但本站南面有宝秀加油站、东面有石屏东加油站，发生火灾爆炸事故时，宝秀加油站和石屏东加油站可以协助本站一起进行救援工作。此外，本站所在的地区有石屏县公安消防大队等专业应急救援队伍。
5 应急专项经费调查
应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此本站应制定应急救援专项经费保障措施，具体如下：
1、建立应急经费保障机制
可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急救援保障小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：
平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营;制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案;与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障管理机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。
2、建立有机统一的协调机制
首先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托本站应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由本站应急小组统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。
经费保障跟着需求走，本站内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。本站进行救援活动要逐渐形成统计上报制度，并保证本站内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援组可指定专人负责将所需经费保障数额上报至本站救援指挥机构，经由救援指挥机构专人汇总后及时报送本站应急救援资金协调管理小组审核。
3、建立可靠的资金保障体系
本站要建立一定规模的应急资金。本站每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入本站预算。
4、强化经费保障监管力度
首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的规章和管理办法，使经费监管工作有章可循。其次要建立全过程全方位监控机制。监督管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程。
5、完善经费保障体系
要进一步整合完善在应对环境保护与安全生产等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定。根据本站安全形势的变化，以及可能发生的突发事件，对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善，使应对突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。此外，还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确相关人员在应急救援经费保障工作中的职责、任务、行动方式、协作办法，形成一套条款详细、操作性强的管理办法，使各部门、各环节在应急救援经费保障中能够相互配合。
现场调查，本站已投入10万作为环境应急经费，购买了救援器材和宣传材料。但尚未建立应急救援经费保障措施。
6 存在的问题及整改措施
6.1存在的问题
1、尚未建立应急管理体系和应急救援经费保障措施。
2、救援力量的不适应
救援队伍、专业人员和救援装备不足，目前应急救援队伍主要是企业自有的、为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备，难以承担救援任务的需要。
6.2整改措施
1、完善应急预案体系，并建立完善的应急救援经费保障措施。
2、增加救援队伍、专业人员、救援装备和应急物资，拟增加的应急物资如下表所示。
表6-1 需补充应急物资与装备
| 名称 | 数量 | 备注 |
| 防护用具 | 2套 | 防静电服、防护靴、防护眼镜、防护手套 |
| 安全警戒线 | 2盘 | |
| 应急救援药品箱 | 1套 | 应包括急救药品和器具 |
| 沙袋 | 若干 | |
| 风机 | 1台 |
本次应急资源调查从“人、财、物”三方面进行了调查：本站已组建了应急救援队伍并按安全、消防、环保等部门要求配备了必要的应急设施及装备。由于本站突发环境事件类型较多，各类事故造成的危害也难以预测，而本站自身的应急资源又是有限的，通过本次调查摸清了周边可依托的互助单位应急队伍，突发环境事件发生时，如果能及时有效的利用好这些资源，对突发环境事件的控制是非常有利的。此外，为了使突发事件发生时各项应急救援工作有序开展，应急救援经费也是必不可少的，为此本站应制定专项经费保障措施，增加救援队伍、专业人员、救援装备和应急物资等。只要本站落实好以上措施，则能够满足事故应急的相关要求。
2017年事故应急资源调查报告二
搞好机关应急管理，做好常态应急值班工作是当前有效应对突发公共事件，及时反应妥善处置的先决条件，在政府应急管理中具有十分重要的作用和意义。2012年，区审计局按照区委、区政府的统一安排部署和《成华区突发公共事件总体应急预案》的规定，局领导始终高度重视应急管理工作，在工作推进、人员安排、制度落实和应急反应等方面扎实推进各项工作，确保全年应急管理各项工作目标顺利完成，为构建全区上下联动、紧密配合的应急管理工作体系，做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：一、加强组织领导，构建审计预案管理体系。
区审计局长期坚持应急管理工作的组织建设，全局对成立的应急管理工作领导小组进行及时调整，对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工，做到了“有领导管事、有人员办事”，对工作责任的落实，局党组不定期检查，及时通报情况，并建立健全了旨在保证工作落实到位的制度和规章，确保全局应急管理工作落实到位。
按照全局应急总体预案的要求，区审计局落实了全局应急值班室的设立和人员的安排，局应急值班室设在局办公室，配备负责应急值班工作的兼职干部2名，对外公布了应急值守的电话，配备了专门的应急值班电脑和办公设备，保证了应急值班工作的正常开展。全局按照应急工作值班的要求，制定了值班室各项管理制度，以及突发事件信息报送流程。全局坚持重大节假日按时报送值班人员和带班领导，认真做好机关大楼首问接待岗值班工作和领导干部节假日值班工作，全局近年来未出现值班脱岗、离岗现象，值班工作按要求、高质量落实到位。
二、加强教育宣传，推进应急管理工作。
区审计局始终将应急管理教育工作，作为干部理论培训的重要内容，并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局机关干部全年学习计划。全年审计局安排干部积极参加区应急办、区委党校组织的应急知识培训3次，开展应急知识培训和《突发事件应对法》学习3次，有效地提高了干部职工居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。
按照全区应急管理工作要求，区审计局在常态审计工作开展中，注重将应急工作理念和财务安全理论通过实际工作进行宣传与运用。一年来，区审计局在各项审计工作中对《会计法》、《审计法》、《突发事件应对法》等法律、法规进行了宣传，并通过项目回访、收集建议等方式，与被审计单位建立良好的沟通协调机制。
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