透视2015年全国经济榜
新年伊始,地方步入“两会时间”。随着各地“两会”陆续召开,全国31个省、自治区、直辖市的2015年GDP成绩单与2016年增速目标也将纷纷“出炉”。
2015宏观经济的喜与忧
国家统计局数据显示,2015年全年GDP增速为6.9%。
数据的背后,是经济新常态下面临的多方面调整。“产能过剩等结构性矛盾突出”、“新旧动力转换接续困难”、“科技创新能力不强”、“人口资源环境矛盾突出”、“部分地方债务存在风险”……在今年各地的政府工作报告中,上述用语频频出现。
部分资源型省份经济结构单一,转型升级难度大,去产能的任务艰巨。如山西,2015年该省实际增速排在全国倒数第二,这也是自2009年以来该省GDP增速的最低值。同样的情况还有东北三省,在下一步调整中,此类型省份有可能需要投入更大的决心和行动来进行改革。
还有一些省份则突出表现为经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。
不过,积极的因素亦在凸显。一方面,经济总量不断上升。到2015年,我国已有25个省份GDP进入“万亿元俱乐部”;另外,服务业上升态势明显,经济结构进一步优化。其中,上海第三产业对GDP的贡献值达到了90%以上;与此同时,广东等地区的制造业转型升级,也在技术、要素等方面有了实质性突破。
北京大学国家发展研究院教授卢锋告诉记者,当下有可能是最困难的时期,“从经济周期的`角度来看,我国经济现在应该已经是‘低谷’,未来会朝着上升的方向走,不过,依然需要中央与地方,各行各业方方面面做工作。”
领跑选手的“成功经”
总体来看,各省份经济普遍跑出了新常态。GDP榜单排在榜首的重庆和排名第三的贵州,GDP均实现了两位数增长。看似超常,事实上与地方近几年的表现非常一致。
2015年,重庆市实现地区GDP同比增长11.0%。在全国经济增速放缓的情况下,重庆逆势而上。而在去年,重庆GDP就首次超过苏州位居全国第六,快速增长吸引多方关注。
从官方透露的数据来看,2015年,作为我国六大老工业基地之一的重庆,规模以上工业总产值突破两万亿元大关,可谓工业经济发展一枝独秀。其中,汽车和电子增速分别超过20%和10%,新兴产业同时兴起,为后续产业跟进奠定基础。
除此之外,重庆还布局战略重点实验室,全面布局大数据产业链,这对于北上广深之外的城市来说,是种实质性突破。另外,重庆市经信委的数据显示,2015年,重庆市十大战略性新兴产业快速起跑,实现产值1664亿元,对工业产值增长贡献率达30%。
无独有偶,贵州一方面在近两年高度重视交通业的发展,切入了过去经济发展的一个重要制约因素。另外,政府出台了《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要》。据了解,2015年贵州大数据电子信息产业规模总量达到2000亿元,增长37%。和重庆一样,贵州高度重视并加大前沿科技领域的投入,为产业的质变提供了良好基础。
除了自身积极改造升级,依托偏轻型化的产业结构降低了对资源的依赖程度之外,重庆和贵州等中西部地区的崛起,也是东部产业转移承接的一个直接结果。
调整任务依旧艰巨
GDP榜单的另一端,则集中凸显我国经济增速下滑出现的各种问题。
正如上述所言,辽宁、山西、黑龙江和吉林的“垫底”,反映了新的经济发展时期,资源大省实现新旧动能转换,完成经济结构调整,已是迫在眉睫。
近日,黑龙江、辽宁、吉林及内蒙古四地社科院共同发布了《东北蓝皮书:中国东北地区发展报告(2015)》。报告认为,产业结构偏向于资源型企业以及重化工业;民营经济严重滞后;经济体制仍然落后于经济转轨的进程;自主创新能力偏弱;人口红利不断流失等五大因素,是东北经济发展面临困境的原因。
辽宁省省长陈求发指出,辽宁经济下滑的原因主要是投资和工业出现困难。作为国家重工业基地,辽宁的钢铁、煤炭、机械等传统重工业在近10年来出现产能过剩,发展相对缓慢。
山西的经济形势同样严峻。实际上,山西省的GDP增速从2013年的8.9%断崖式下滑至2014年的4.9%,2015年山西GDP增速进一步滑落至3.1%。山西省统计局副局长张晓东表示,2015年山西在煤炭等能源原材料价格持续下跌,经济运行面临严峻挑战的情况下,仍处于最困难时期。
据了解,山西的煤价受国内外形势影响自2013年开始遭遇重创,企业效益深度下滑。在今年政府工作报告中,山西省长李小鹏表示,山西省经济发展规模不大、结构不优、质量效益不高等矛盾和问题仍然突出,“一煤独大”没有实质性改变,传统产业产能过剩。
如何破解煤炭资源带来的困境是山西面临的困难。有分析人士表示,从长远来看,随着我国经济的进一步转型,粗放式、对环境造成巨大破坏的开发模式终将被放弃,虽然煤炭的使用将保持在一定规模,但总需求将持续快速下降,对于“一煤独大”的山西来说,破解危局将是一场硬仗。从全国角度看,化解产能、优化产业结构、实现经济转型升级,则是各省份共同的课题。
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