2008年报关员考试重点辅导笔记：保税物流货物
3、海关监管园区实行电子帐册监管制度和计算机联网管理制度
园区开展危险品、易燃易爆品存储的，应取得相关部门的行政许可，并在海关备案。
未经批准，不得将所存货物进行抵押、质押等产权转移。
承运车辆进出园区应经海关登记、检查、查验。
以下货物，可自行运输或指派专人携带：
（1）价值1万美元以下
（2）退换的货物
（3）已办理进口纳税手续的货物
（4）企业不要出口退税的货物
（5）其他
（二）报关程序
1、园区与境外之间进入货物 备案管理
开展中转业务的企业向海关发送电子舱单，园区企业申请提箱、集运、提交舱单，办理出境。
（1）境外运入园区
不实行许可证管理
保税：（见教材141页10小点）
免费：基础设施、自用设备、自用办公用品
交税：交通运输工具、生活消费品 —一 一般进口货物
（2）园区运住境外
免征关税、不实行许可证管理；原状退运的，申请办理退运手续。
2、与境内区外：可以集中报关，使用每次报关日的税率、汇率，申报期限1个月，不得跨年办理。
⑴ 运往区外：
① 用于国内市场 —— 一般进口货物，缴税交证
② 用于加工贸易 —— 继续保税
③ 用作减免税货物 —— 特定减免税货物办理
⑵ 运进区内： 交证交税，按下别情况签发“报关单退税证明联”
① 直接进区货物，海关直接签发“退税联”；转关进入，则由转关海关签发。
进区的原进口货物，不签发“退税联”。
② 自用设备，直接签发“退税联”。
③ 生活消费品、交通工具、办公用品，则不签发“退税联”
④区外进入的原进口货物，按照出口办理，不签发“退税联”，亦不退还原征进口税。
（3）与特殊监管区域之间：一般不退税。进区时原来没有退税的，要在原来的监管区域退税。
（三）监管和报关要点
1、园区不设存储期限。但每年向主管海关办理报核手续。30日内核库，原始数据至少保留三年。
2、可进行简单加工
3、已退税货物，需退运的，按一般规定办理
4、可以举办商品展示活动，须经核准、备案，在接受监督下进行；出区展示，按暂时进口货物办理。
5、区内自用机器、设备出外检修须经海关核准、登记；60+30天运回；区外收费更换的零配件可以退税。原零配件须运回。
6、进区货物可以退换，更换货物免征、免税进区、同时不退税。
7、因无价值无法变卖的货物，经核准可以自行处理，海关直接核销。
8、不可抗力造成的损失：
（1）完全失去价值，海关核销、并按免税处理；
（2）尚可利用的进境货物，可以退运，可以按照按照残值估价、征税运到境内
（3）尚可利用的进区货物，可以办理退运手续换货。
9、因非不可抗力造成的损失：
（1）境外进区的货物：按一般进口货物办理，以进区之日的税率、汇率缴税。
（2）境内进区的货物：应补交已退的税款。
七、 保税区及其货物的报关程序
（一）、概述
1、含义：
国务院核准设立、海关监管的特定区域。
2、功能：保税物流功能为主。
（1）保税加工
（2）仓储运输（保税物流）
（3）转口贸易
（4）商品展示
3、海关监管：
（1）保税区设立企业，需经海关注册，并实行电子联网管理
（2）进出物品、货物、人员，海关有权检查；展示商品必须接受监管。
（3）运输工具监管，运输企业必须经过海关登记备案；
（4）未经海关批准，不得运输、携带保税区内的免税货物、保税货物。
（5）禁止进出口的货物，不得入区
（6）保税区享受下列免税优惠：
A、生产性的基础设施、机器、设备、物资
B、企业自用设备、办公用品、燃料（交通车辆和生活用品需纳税）
C、行政管理机构自用办公设备及用品
（二）报关程序：
1、进出境报关：
货物备案制报关；设备按特定减免税货物报关制报关。
2、与区外间报关程序
（1）保税加工货物进出区 报关制报关；保税区的备案制仅适用于与境外之间的来往
进区 → 报出口，交证、交手册，海关不签发出口报关单退税证明联。货物实际出口后退税。
出区 → 报进口：
① 进入国内市场：按一般贸易货物报关，交证、交税（全料件全额缴税：正比交税）。
a、全保税料件内销，以内销时进口相同料件或成品的价格来审定完税价格
b、含国产料件： 进料加工成品等，折合成原进口料件，以原进口价格审定完税价格
来料加工成品等，折合成原进口料件，以内销时进口同样料件的价格审定。
c、边角料、副产品内销，则以内销价格审定完税价格。
② 用于加工贸易：按加工贸易货物报关，交手册、保税。
③ 特定减免税企业用：按特定减免税货物报关，免税交证交证明（免税证明），
（2）进出区外发加工
① 主管海关核准
② 进区： “外发加工合同”备案；出区核销。不报关，不缴税。
③ 出区： 加工企业在加工地海关加工贸易备案，必要时建立金台帐；
按“加工贸易货物”出区报关，担保免税交证；……………（加工期限6+6个月）
进区销案
（3）设备进出区：备案进区出区销案，进区不缴税，不签发出口退税报关单；
国外已征进口税设备复进区，不退进口税。
（三）监管和报关要点
1、与境外间进出货物，免交证。（三品除外）
2、禁止进出口货物和列入加工贸易禁止类的商品不得开展加工贸易
三品和生产激光光盘设备除外，免交许可证，不实行台帐制度
3、非保税区进区，出口退税在货物实际报关离境后办理
4、保税区内只能进行简单实工。
5、区内加工企业加工的制成品、边角余料运出境时，免税
6、将制成品、副产品、残次品、边角料运住非保税区时，纳税，免交利息税
7、含有境内区外料件加工的成品销往境外的，按比例征税。http://www.cnrencai.com/
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