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做好新时期基层统战工作调研报告

时间:2021-06-21 20:25:12 调研报告 我要投稿

做好新时期基层统战工作调研报告

  街道统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做街道统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好我街统战工作,我们组织专人对统战工作开展情况进行了调研。如下是中国人才网给大家整理的做好新时期基层统战工作调研报告,希望对大家有所作用。

做好新时期基层统战工作调研报告

  做好新时期基层统战工作调研报告篇【一】

  党的十七大和第20次全国统战工作会议对新时期统一战线工作提出了新的要求与任务,新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势,统战工作对象增加,工作范围不断扩大,任务也更加繁重,统战领域不断向基层延伸和拓展。新时期统战工作一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想,做好基层统战工作必须牢固树立统战工作服从、服务经济建设这个中心意识,按照科学发展观的要求,充分发挥统战系统各项资源优势,不断探索创新、积极进取,立足五个方面,扎实做好新时期基层统战工作。

  一、强化基层统战工作意识

  基层党委重视不重视统战工作、党的干部熟悉不熟悉党的统战方针政策,善不善于做统战工作,这是衡量一级党委政治上成熟与否的一个重要标志。

  一是各级党委要把统战工作作为事关改革、发展和稳定全局的大事放在心上,抓在手上,摆在议事日程上,精心研究部署,定期听取汇报,及时解决重大问题,切实加强领导。二是党政主要领导要模范地执行统一战线的方针、政策,亲自做统战工作,广交党外朋友,做到礼贤下士、平等相待,经常性地听取意见和建议,在政治上关心他们,工作上支持他们,生活上照顾他们,注意从中发现一批优秀人才,进行有针对性地培养教育和选拔使用,同时要虚心学习他们的优良品德和工作经验,从中不断汲取政治营养和提高领导能力。三是在实际工作中要真正做到党委和政府在年初安排部署整体工作时,要对统战工作提出具体的目标任务和工作要求;对某项重点工作进展情况进行定期或不定期的督促检查时,对统战工作的情况也要进行督促检查,并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施,在年终考核各项工作落实情况时,要同时对统战部门的工作情况进行考核,要真正象对待经济工作和其他工作那样,做到同时部署,同时检查,同时考核。四是要统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作,事关党的执政地位和人民政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,扎实做好“六个纳入”,使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。

  二、不断创新基层统战工作机制

  基层统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门,要在党委的统一领导下,担负起牵头协调和监督检查的职能,创造性地开展工作。在全社会都在参加统战工作的新的历史条件下,统战部门要树立“小权力大作为”的理念,主动协助党委把方向、提建议、出思路,善于在大统战格局中处理好方方面面的关系。基层统战部门要按照围绕中心、服务大局的要求,多做打基础、利长远的事,以贯彻科学发展观为主线,以打基础为主题,以培养人为重点,全面打牢基层统一战线的思想基础、组织基础,不断推动统一战线事业蓬勃发展。

  要进一步健全统战工作联席会议制度,加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。不断完善党政领导联系交友制度,创新联系交友的形式与内容,要经常同他们沟通思想,从政治上、生活上给予关心帮助。进一步健全机关工作制度、岗位职责和考核奖惩制度,办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率,使机关工作更加协调、规范、有序,提高工作质量、工作效率。

  要健全机制,形成合力。统战工作是全党的工作,涉及许多领域和方面,面宽线长,不仅仅是统战部门的事,还需要和各有关部门一起做。为了形成工作的合力,必须建立健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。通过实践不断总结、制定具体的配套政策,建立科学的运行机制,理顺统战部与各有关部门的关系,形成合理的工作布局,以加强协调配合,增强统战工作合力。要进一步明确在党委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中,统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。

  三、打造一支一流的基层统战干部队伍

  高素质的统战干部队伍是做好统战工作关键因素。一要加强思想建设。在新形势下,广大统战对象的思想既活跃又较复杂。因而,必须高举邓小平统战理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,在加强领导班子思想建设的同时,加强统战干部的学习培训,努力提高统战干部的思想素质和统战理论、政策研究的水平,增强敏锐性、鉴别能力,树立正确的世界观、人生观和价值观,正确处理好统战工作的“位”与“为”之间的关系。明确以“有为”争“有位”,以“有位”促“有为”,发挥自身优势。二是要加强组织建设。首先要按照政策水平高,领导能力强,工作作风正的要求,选派事业心、责任心强,德才兼备,年富力强,有开拓创新精神的同志担任统战部门的领导干部;其次要加强统战干部尤其是年轻干部和多年工作在一个岗位上的干部的培训和交流、使用工作,努力使他们做到人格好、人缘好、形象好。三是要加强作风建设。要切实改进基层统战部门工作作风,增强纪律观念、服务观念和开拓创新意识,善于深入一线,深入实际调查研究,积极帮助基层解决具体问题和困难,多办实事,培养清正、扎实、优质、高效的机关作风。四是要加强制度建设。要通过完善学习制度、通报座谈制度、交友谈心制度、上下联系制度、民主生活会制度、统战干部岗位责任制和工作目标管理制度等,使各项制度坚持好、完善好,产生良好的效应。此外,基层党委要为统战部门更好开展工作创造条件,在人、财、物配置上保证统战工作的正常开展。

  四、深入调查研究,服务非公有制经济

  面临新的挑战和机遇,统战部门不能依赖于过去的方法,必须在创新上下功夫,而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道,成事之基,是统战工作的一项重要的任务,是统战部门为党委当好参谋的基础工作。要树立求真务实的作风,深入实际,调查研究,围绕新形势下统战工作中出现的新情况新问题,开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路新对策,为进一步完善政策提供依据,以理论创新推动统战各项工作的创新。

  要抓住重点,大力发展非公有制经济。要发挥党外干部、有关团体的优势,积极献计出力,广大非公有制经济人士要大力弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的“优秀建设者”精神,努力提高科技创新能力和经营管理水平,不断增大经济总量。工商联要积极引导会员企业广泛参与社会主义新农村建设,进一步指导和帮助民间商会建设,主动帮助非公有制经济人士解决经济活动中遇到的困难和问题,建立健全服务机制,促进非公有制经济全面发展。

  五、倾力为党的中心工作服务

  统一战线历来是为党的中心工作服务的。基层统战部门必须牢固树立中心意识、大局意识、作为意识、服务意识,找准统战工作为促进基层经济发展服务的最佳结合点,发挥统一战线优势,创造性地开展工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力把广大统一战线成员的思想和行动统一到基层党委、政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到促进发展上来,努力形成各族、各界、各阶层心往一处想,劲往一处使,凝心聚力促发展的强大合力。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,促进新的社会阶层人士健康成长。要认真做好对非公有制经济人士的思想政治工作,支持和帮助非公有制企业进一步扩大规模,做大做强,带动促进基层非公有制经济快速发展。引导和激发广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲,不断探索服务新农村的新思路、新载体、新方式,在产业化扶贫、劳动力转移等方面发挥积极作用。二是要组织统一战线广大成员围绕基层经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题,深入开展各种调研活动,多献求真务实之策,多提有价值、有份量的意见和建议,不断提高建言献策的质量和水平,为基层党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势,围绕社会主义新农村建设,组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动,帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源,通过建立海外联谊会等形式,加强与海外侨台胞的联系,多做牵线搭桥的工作,大力开展招商引资活动,鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。

  做好新时期基层统战工作调研报告篇【二】

  如何适应新形势,抓住机遇,发挥优势,迎难而上,进一步抓好社区统战工作,是摆在我们各级党委、政府尤其是广大统战干部面前的一项紧迫性任务和一个崭新的课题。通过学习和实践,笔者认为:抓好社区统战工作,必须从以下几方面努力:

  一、提高认识,进一步增强做好社区统战工作的责任感、紧迫感

  随着改革开放和社会主义市场经济体制的不断推进,整个社会正在并将继续经历整体性、多局面的现代化转型。城市的社会结构和利益格局发生了深刻的变化,“单位人”成“社会人”。社区作为人们社会生活的区域性共同体,其在经济、社会和城市管理中的地位和作用日益凸现。新的历史时期党领导的爱国统一战线已发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的政治联盟。统战工作显现出日益社会化的趋势,并显现如下特点:

  一是社区统战对象数量不断增加,层次越来越高

  随着改革的深入和市场经济的发展,特别是非公有制经济的快速发展,对外开放和国际交流的不断扩大,以及市场经济和人才交流的发展,居住在各社区的`个体户和私营业主都有大幅度的增加,出国归国留学人员、“三胞”人数也大幅度增长,新的社会阶层人士形成,大量自由择业者居住在社区,大量的离退休统战成员回到社区,同时,随着文化教育和科学技术的发展以及我国宗教信仰自由政策的进一步落实,党外知识分子队伍不断扩大,社区信教的群众也在逐步增加,社区统战工作的对象愈来愈广泛,层次亦愈来愈高。以XX区为例,这里高等学府密布,科研院所众多,统战对象可谓是群贤荟萃,少长咸集。据初步统计,有统战成员28658人,占城区总人口的11.8%,统战对象中有大专以上学历的23577人,占82.27%。

  二是社区统战成员的密度加大,影响不断增强

  日益深入的改革和不断扩大的开放,社会的经济结构、就业结构、分配结构和人们的生活方式已经和正在发生着巨大而深刻的变化。特别是党外知识分子、非公有制经济人士和海外留学人员的大量增加,使得我们的统战对象不再象过去那样主要科教文卫系统,而已拓展到社会各行各业、各个阶层,非公经济的发展也不再局限于传统的制造业和服务业,而已拓展到各个层面各个领域。归国留学人员回国服务做贡献,不再仅仅是到高校和科研院所从事教学与科研而已发展为各种形式的投资兴业。如XX新城的建设,XX硅谷的崛起,吸引着一大批海内外经济、贸易、金融、保险和法律服务等方面的专业人士。这些人经济收入高、社会联系广、活动能力强,对推进岳麓区的“三个文明”建设,起着积极的推助作用。

  三是社区统战成员的流动性越来越大,思想日趋活跃

  伴随着经济的发展和社会的进步,特别是随着经济全球化、社会信息化步伐的进一步加快,现代都市人的思想观念、思维方式和价值取向日益趋向多变多元。在满足于基本的物质生活需求之后,人们开始大力追求精神、文化、环境和社会交往等方面的高层次需求,社区统战成员由于其整体素质明显高于其他社会群体,因而在开放观念、民主意识和参政议政等方面表现得格外强烈,这对推动社会主义的精神文明建设和政治文明建设无疑将起到添砖加瓦的作用。

  四是社区统战工作面临的矛盾越来越多,环境显得更为复杂

  社区是城市的“细胞”,它既对整个社会的构造产生较大的影响,同时它又对城市内外部环境变化产生最直接、最敏感的反应。当前,世界处于政治格局多极化、经济全球化、高科技和信息化快速发展以及文化相互交融激荡的形势下,我国正在经历一个空前广泛、极为深刻的社会变革时期,在推进改革开放和建设全面小康社会的进程中,面临着一系列诸如经济结构不合理、就业压力大、贫富悬殊、基础设施不足、环境污染和治安状况不太好等方面的问题,这些矛盾和问题大多集中在社区,也往往首发于社区,如果不引导人们正确认识和逐步解决好这些矛盾和问题,那么就有可能涣散人心,制约经济发展和城市建设,甚至危及社会的安全与稳定。

  综上所述,统战工作社区化是客观的要求,是历史的必然。拓展城市社区统战工作是一项具有战略性、全局性的工作,是践行“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,开创新世纪爱国统一战线新局面的需要;是做好新形势下基层统战工作,增强党的阶级基础和群众基础,提高党的执政能力和执政水平的需要;是适应城市管理由以单位为主向以社区为主,城市人由“单位人”向“社会人”转变的新的发展趋势的需要;是加强社区建设,促进社会主义“三个文明”建设的需要。只有从这样一个高度来认识社区统战工作,我们才能统一思想,形成共识,树立勇气,坚定信念,全力抓好统战工作由上级向下层,由封闭半封闭向全面开放,由条块分割向属地管理的拓展延伸,尽快实现统战工作的领域拓展和机制创新,推动城市经济和社会的健康协调发展。

  二、健全网络,努力构筑“小社区,大统战”工作机制

  社区统战工作是一个系统工程,只有建立健全覆盖全社区的统战网络组织,才能为社区统战工作提供有力的组织保证,才能奠定扎实的工作基础。

  一是要健全领导网络。各级党委要将社区统战工作作为事关党的民主政治建设、经济建设与精神文明建设成功与否的大事来抓,要摒弃统战工作是“软”任务,“上层”的事,到了街道、社区可有可无,不碍大事,如统战工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。同时,要避免将统战工作等同于经济工作,而忽略了统战工作具有较强政治性的特点。要严格按照中央统战工作精神,切实加强对社区统战工作的领导,认真抓好“四个纳入”,真正将统战工作纳入重要议事日程,纳入各级党政领导的检查考核内容,纳入宣传部门的宣传计划,纳入各级党校的培训和教育内容。

  二是要健全组织网络。要建立起一个“横向到边,纵向到底,指挥有力,运作灵活”的社区统战工作网络体系。从城区这一级看,要成立以统战部牵头抓总,“两办”、组织、宣传、政法、民政、工商、外经、教育、文化等部门组成的统战工作协调领导小组,以形成部门齐抓共管的工作合力。街道党工委要成立以书记牵头的统战工作领导小组,明确专人负责,切实加强对社区统战工作的指导。各社区要成立社区统战工作协调小组,设立统战工作指导员和联络员,视需要成立各类统战联谊组织,同时要加强统战干部队伍建设。

  三是要健全宣传网络。要从思想教育入手,提高全社会对社区统战工作的认识。要将社区统战工作融入到社区建设中去。要通过召开会议、印发资料、创建统战网站、制作网页、出宣传板报、联谊走访、文艺演出等多种宣传形式,精心设计一些参与性较强、为社区群众和统战对象喜闻乐见,寓教于乐的活动,宣传社区统战工作,着力营造全社会关心统战、支持统战的大统战的良好工作氛围。

  四是要健全服务网络。要注重发挥统一战线的优势,最大限度的实现社会资源的共有、共享和共建,把推进社区建设,营造美好家园作为社区统战工作的出发点和落脚点,从而起到争取人心凝聚力量的作用。一方面,要坚持以人为本,以服务为核心,依托社区服务中心和驻社区单位为各界统战成员提供帮困、卫生保健、文体健身、再就业培训、维权等多项服务,使他们切身感受到党和政府的关怀和社区的温暖。另一方面,要调动统战成员参与社区建设的积极性,动员他们发挥自身优势,为社区的建设和发展出谋划策,为社区居民义务提供力所能及的服务,形成社区为统战成员服务,统战成员为社区做贡献的良性循环,营造出“结合渗透,资源共享,双向服务”的工作机制。

  五是要健全制度网络。没有规矩,不成方圆。制度建设是社区统战工作规范化的基础。各街道要指导社区联系实际,建立起一整套行之有效、科学发展的规章制度。如:工作例会制度、学习制度、走访制度和协商通报制度等,以确保社区统战工作的正常有序开展。

  三、创新思维,积极探索社区统战工作新途径

  任何事物的发展都是在创新和探索的过程中前进的。社区统战工作在当前理论研究相对滞后的情况下,各地应立足社情,创新载体,彰显特色,大胆探索。岳麓区的社区统战工作在中共长沙市委统战的指导下,形成了自己的特色:

  一是以思想教育为导向,营造大统战的氛围

  区委、区政府高度重视统战工作,一把手亲自抓,负总责,并成立了由28个成员单位一把手组成的高规格的全区统战工作协调领导小组,建立联席会议制度,形成了由区委统战部牵头抓总,各职能部门主动配合,齐抓共管的统战工作格局。区委出台了社区统战工作规划,确定了以点带面,全面提升社区统战工作思路。明确要求各党工委要将“四个纳入”落到实处。特别是宣传部门和各级党校要加强对社区统战工作重要性和必要性的宣传,通过举办各类培训班,让各级党的领导干部了解、懂得、会做统战工作,自觉主动地做好统战工作。我区将社区统战工作渗透到社区建设、公民道德教育、创建学习型社区等工作中去,并积极争取驻区单位的理解和支持。各社区利用有线广播、市民学校、宣传橱窗、社区论坛、文艺演出等形式的全方面的宣传社区统战工作,基本上形成了家喻户晓,人人支持的“小社区,大统战”的良好工作氛围。

  二是以活动为载体,构建大团结的平台

  我们非常重视活动的开展,以活动构建大团结的平台。我区广泛开展了各种社区活动。居住和工作在社区内的统战对象,已成为社区文明建设和提高社区管理水平的重要依靠力量,越来越多的统战对象从过去的被动参加,变为主动的支持和参与,在社区事务中发挥了越来越大的作用。他们充分发挥自身的特点和优势,积极关心和支持社区工作,帮助居民排忧解难,积极支持和参与各种社区活动,为社区工作献计献策,成为了推动社区工作的一支重要力量。

  三是以服务为支撑,共绘大家庭的美景

  我们在开展工作的过程中,注重在“双向服务”上下功夫。我们真心诚意为统战对象服务,包括在政治上、生活上为其服务,在力所能及的基础上,满足他们的需要。政治上为他们服务,主要是组织社区各界人士参政议政,开展民主监督和为统战对象提供政治学习的机会。邀请他们参加形势报告会、联谊会、文体活动等,满足他们精神方面的需要;在生活上做到多关心,适当向统战对象倾斜,为统战对象解决一些实际的困难。同时,我们也积极发动广大统战对象为社区居民服务,为社区建设服务,共绘大家庭的美景。现在全区各个社区已涌现了一大批为社区建设做出贡献的人和事。

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