农民科技需求的调研报告

　　现代农业的发展需要硬件及软件同步协调提升，硬件通常指的是农业生产基础设施和装备等，通过土地整理、现代农业、新增粮食产能、农业综合开发、水利、农机购置补贴等众多农业项目建设，可以改变硬环境，但农民科技素质软件的提升，也要得到同步提高才行。软件的提升需要找准切入点，培训是提高农民科技素质的主要形式，荆州区农民到底哪些人需要培训、需要哪些内容的培训，为此，我们对培训需求工作进行了调研。

　　一、 荆州区农村劳动力和农村经济发展现状

　　(一)农村劳动力基本情况。2012年，全区现有农村劳动力16万人，占农业人口的62.7 %。其中，劳动年龄内14.8万人，乡村从业人员14.5万人，从性别比例看，男性7.7万人，女性6.8万人。从乡村从业行业看，农林牧渔业10.2万人，工业1.4万人，建筑业0.4万人，交通运输0.3万人，贸易业0.6万人，其他1.6万人。从文化程度分，小学以下文化程度3.2万人，占20 %，初中文化程度11.8万人，占74 %，高中文化程度0.8万人，占5 %，大专以上文化程度0.2万人，占1%。全区农业种养大户有1100户，占总农户的2%，专业化农村中介组织120个，从业人员600人，专业合作社和协会217个，从业人员8560人。

　　(二)农业经济发展基本情况。2012年全区农村人均纯收入达到9791元，同比增长13.7%。农业总产值达56.4亿元，同比增长4.6%。其中农业产值达27亿元，占农业总产值的48%;畜牧业产值达14亿元，占农业总产值的25%;渔业产值达14亿元，占农业总产值25%。农产品加工业产值117亿元，与农业总产值比为2.0:1，现有农产品加工业从业人员达 12736人。

　　( 三)农民培训资源和培训意向。据调查，区域内有农业大专院校及农技推广机构6所，教学培训场地面积达3.6万平米，师资及拥有中级以上专业技术人才达262人，年培训能力达12.6万人。农民学科技用科技意识较高，科技致富意识较强。在创业培训每期班的人员组织来看，以回乡创业和有一定种养规模的农民为主，培训要以浅显易懂的日常管理及技术要点为主;在近两年的阳光工程实用技术培训来看，与农时相结合的技术培训及推广部门的一线工作者深受农民欢迎，有的参训者和老师建立了长期的短信及电话联系。

　　二、实行软件提升的必要性和可行性

　　(一)继续加强农民培训的必要性和紧迫性

　　1、农村劳动力数量仍然较多，科技素质低，迫切需要加强农民培训工作。据我们在新桥、杨井、太阳三个村调查，小学及初中以下文化程度的占94%，具有一技之长的农民更少。

　　2、农村劳动力结构不合理，迫切需要培训转移部分农村劳动力。据新桥、杨井、太阳三个村的调查，在家务农人数占78.2%，外出务工人数只占21.8%，积极开展劳动力培训，是增加农民收入，发展农村经济的重要途径。

　　3、农民土地经营规模小，效益低，迫切需要提高农业科技含量。全区农民人均耕地少,农民人平纯收入不足万元。要在有限的土地上提高效益，只有提高农民科技水平，增加农业科技含量，发展优质高产高效农业，才能不断提高农业综合效益，提高农民收入水平。

　　(二)开展农民培训的可行性

　　荆州区对农民培训具有一定基础和工作经验。现有农广校、农技推广机构、农业大专院校等各类农民培训机构6家，具有专职或兼职教师262多人，年培训能力可达12.6万人次。多年来，我们开展了新型农民科技培训、农村劳动力转移培训、农民创业培训等农民培训，取得了一定成效，积累了一些经验。

　　三、 2013年农民科技培训的建议

　　(一)制订培训计划。农民科技素质提升是一项长期而艰巨的任务，应结合实际，制订针对性强、长短结合、行之有效的培训年度计划和中长期计划，并逐步实施才行。

　　(二)加强部门配合。农民科技培训工作涉及面广、工作任务艰巨，涉及农业、教育、财政、人社、畜牧、水产、民政等多行业多部门，应加强部门配合，统筹协调，共同组织好、实施好农民科技素质培训工作。

　　(三)积极探索培训有效形式，确保培训质量。随着农业和农村经济的发展，应该适应现代农业发展的新形势，调整培训内容，改进培训方式，要充分调动农广校、职业技术学校、田间学校及各类民办培训机构、专业合作社和企业协会、龙头企业的积极性，充分应用电视、手机、多媒体、互联网等现代技术，多种形式、多种渠道广泛开展农民培训工作，提高效果和效率。

　　(四)积极争取领导支持。农民培训需要政策扶持和资金投入，如场地建设、培训设备、培训教材(影碟)、培训教师等方面需要一定的资金投入，区农业局将积极部省级项目支持，同时也希望区政府给予支持，落实专项培训经费，为农民教育培训工作提供必要的资金扶持和经费保障。

　　(五)分类培训，突出重点。农民创业培训、合作社负责人培训、家庭农场主培训和职业技能培训等都要以优化产业结构为重点开展培训，特别是对于发展优势产业有一定基础的村，应该把对于结构调整有一定的积极性的农民组织到异地参观学习，并邀请当地的农民与学员进行交流，逐步引导和扶持该村产业发展发展，从而形成一镇一特色，一村一品的良好格局。

　　(六)科学发放物化补助。现在部分培训有项目支持，培训补助应尽量避免发放现金，如果发放现金将给以后的培训组织工作增加难度，作为一名农业科技人员，我们认为“授之以鱼不如授之以渔”,选择深受农民喜欢的农作物主推品种，农业生产中常用生产资料等物资作为培训补助发放给农民，既有利于培训的组织和开展，又有利于主导品种和主导技术的推广。