关于西区第三产业发展情况的调研报告

　　近年来，我区区委、区政府审时度势，强力实施“三个集中”发展战略，突出“三三三四”发展重点，全区第三产业取得了飞跃发展。为进一步挖掘我区发展第三产业的潜力和优势，提升第三产业发展的总体水平，为全区经济结构调整、发展方式转变提供强有力的支撑。6月中旬，区政协副主席杨华友带领区政协经济民族宗教联谊委员会部份委员，对我区第三产业的发展情况进行了调研。调研组重点走访了鑫铁物流有限责任公司、地摊老火锅、金沙来大酒店、长江源酒楼、悦翰印刷服务有限公司、西城佳园宾馆等重点商贸企业，并召开了座谈会听取有关部门情况介绍，对如何发展我区第三产业进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下：

　　一、我区第三产业发展现状

　　(一)规模扩大、总量上升

　　从2003年到2011年，西区第三产业增加值逐年增加，2011年全区第三产业实现增加值11.03亿元，同比增长10.3%，占国民经济比重达17%，与去年同期相比，增加2.3个百分点，全区一、二、三产业结构比例为1:82:17，实现社会消费品零售总额19.28亿元，同比增长17.1%。就服务业而言，2009年，全区服务业实现8.97亿元，同比增长9.7%，占地区生产总值的16.8%; 2010年，全区服务业实现9.58亿元，实现同比增长8.0%，占地区生产总值的14.7%;2011年，全区服务业实现11.03亿元，占地区生产总值的13.43%，同比增长10.3%，这是我区服务业增速首次突破了10%的增速，居于全市第二名，为历年来最好成绩。

　　(二)产业现状

　　1、住宿餐饮业：西区住宿餐饮业迅速发展，全区以玉泉广场、清香坪步行街、攀西商厦等为中心的商业圈已经形成，并培育了以西城佳园宾馆、金沙来大酒店、千平酒店、龙瑞宾馆和麓山宾馆为代表的住宿业;形成了以西城佳园、长江源酒楼、地摊老火锅、蓝鲨鱼府、乡香酒楼和小辣椒餐馆等餐饮业龙头。目前，全区拥有2000平方米以上的大型商场3家，集贸市场17家，再生资源交易市场4家，特色商业(专业)街4条，各类贸易业网点4026个，餐饮服务单位588家，连锁经营店42家，并成功引进了德克士、苏宁电器、北京华联等有示范带动作用的知名商业品牌落户西区，丰富了商业业态。住宿、餐饮、文化娱乐业聚集效应日益明显，通过长江源、米兰阳光咖啡店、富侨、欢乐谷等餐饮娱乐经营户的入住，烘托了西区的人气。2011年，西区住宿和餐饮业实现2224万元，同比增长14.5%。

　　2、批发零售业：西区现有世纪联华、天下购物、宝鼎商场、叁叁超市、攀西商厦、北京华联等6家大中型商贸批发零售企业，从业人数5809人，2011年实现批发零售贸易额192763.2万元。同比增长17.1%。国内家用电器零售业巨头国美电器于2011年进驻西区;大水井安置房片区已形成一定规模的家具城，大大方便了人们的日常生活。

　　3、房地产业：西区坚持以人为本，充分考虑西区市民物质文化生活需求，坚持把旧城改造和新城开发结合起来，进一步加快建设布局合理、用地经济、设施完善、生活方便、环境优美、便于管理的居民生活居住小区。2002年欧丽景苑项目成功开发，清香坪步行街、金沙西苑、蓝湖国际、锦绣豪庭、玉泉广场大厦、永宏房产和西贵金沙等精品楼盘也相继开盘，逐步提升了西区居民的居住环境。同时，随着旧城改造的持续进行、专业市场的集中建设、规模化歌城、网吧等文化娱乐设施及金沙滩长漂基地等旅游项目的引进都给房地产业的发展带来了新的契机，也将促进房地产业更好更快地发展。截止2011年年底，全区共建设住房21300套，其中：保障性住房17954套，占总量的84.29%，商品房3346套，占总量的15.71%。

　　4、旅游业：全区旅游资源丰富，拥有国家级自然保护区1个，国家3A景区1个，旅游景点6个。旅游接待设施日趋完善，全区待评星级酒店2家，社会旅馆30余家，接待床位1100张;有国内旅行社2家，导游2人。2011年，全区共接待国内外游客72.86万人次，旅游总收入4.05亿元。

　　5、新兴服务业：随着西区工业化的发展，西区生产性服务业和生活性服务业而衍生出来的文化、信息、会展、体育和社区等新兴服务业也日臻完善。社区便民、利民服务发展活跃，便民商业、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、教育科普、法律援助、就业服务、家政服务等服务项目均有引进，并有不同程度的发展。截止2011年年底，西区有歌舞娱乐场所42家，音像制品30家，书刊28家，打字复印28家，电子软件1家，网吧31家，印刷企业9家，文化产业年营业收入2400余万元。有医疗服务机构130家，药品销售63家，保健品、化妆品、医疗器械经营单位228家。

　　6、物流服务业：格里坪省际物流园区是我区“十二五”期间重点打造的物流项目。该园区位于省道310以南，金沙江以北，规划面积约6平方公里。园区最终建设成为以煤及煤化工产品、矿产品、钢铁及钢铁深加工、建材、林产品、农产品、大宗生产资料、生产设备等物质交易为主，立足攀枝花市，辐射川、滇、黔等地区，通向东南亚的现代物流园。园区规划中的格里坪铁路物流园区项目占地1625亩，总投资4.28亿元，项目以构建“西部示范性铁路物流产业基地”为使命，通过整合格里坪火车站专用线资源，充分体现铁路物流的核心枢纽功能。项目于2011年底完成了一期一标段世纪行轨道、货场及堆场的改造，已累计完成1.612亿元的投资。

　　攀青煤炭物流中心。该项目位于西区格里坪镇苦荞村一社，占地207.8亩，计划投资2.73亿元，建设时期为2012年1月--12月，新建 82438平方米电煤储备区、24658平方米煤炭加工区、22344平方米公路物流区和综合配套区，该项目建成后将进一步完善格里坪省际物流园区的规划布局。

　　攀枝花市机电钢材物流港。《攀枝花市机电钢材物流港可行性研究及总体规划报告》初稿已编制完成，该项目选址位于西区新庄村，占地面积约1000亩，预计投资8.5亿元。该项目的建成将填补我市无集中化、规模化机电交易市场的空白，形成机电、物流大发展的局面，并与格里坪铁路物流园区、攀青煤炭物流中心遥相呼应，共同完善物流网络，打造西区物流战略基地。

　　二、第三产业发展存在的困难和主要问题

　　我区第三产业虽然得到了长足发展，但由于发展起步晚、基础差、比重小，其发展状况与全市的平均水平相比，与各区县情况相比，总量在各区县中排名最低，三产发展滞后不能满足经济社会发展需求。主要表现在：