关于城镇变化的调研报告

　　深秋时节，我们走访了我市部分城镇，真切感受到了小城镇建设的日新月异和经济建设的勃勃生机。漫步在各个城镇的大街小巷，宽阔整洁的马路、鳞次栉比的商户、人头攒动的集市，还有洋溢在人们脸上的笑容，欣欣向荣的景象随处可见。不仅如此，通过小城镇建设的带动作用，还优化了农村产业结构、繁荣了城镇经济、增加了农民收入、改善了农民生产生活条件，同时也为我市经济的快速增长注入了活力。

　　镇区流通业长足发展

　　“近几年镇上的变化可大了，往来的人多了，来吃饭的人也多了。”问起小城镇建设带来的变化，在阜蒙县建设镇开了多年饭店的张大哥说，“大的道理咱也说不好，反正就是生意变好了”。

　　走在阜蒙县建设镇街里，让记者感受最深的就是这里浓浓的商业气息。店铺林立，饭店、超市、农资农具供销站一应俱全，镇上的居民不用像以往那样要往县里跑，现在不出镇就可以买到心仪的商品。

　　镇人大主席徐则国向记者道出了镇内商业的变化：“1997年，建设镇刚刚开始小城镇建设时，全镇区有110多户农户，只有17户商户，而现在，镇区光商户就已经达到300多家。”

　　建设镇素有辽西粮仓之美誉。而得益于小城镇建设，建设镇这个产粮大镇的经济结构悄然发生了变化。

　　变化，在于镇区商业上。300多户商铺在“三街三路”上成排成市，赶集购物的人最多时达到三至四千人。变化，更在各项事业的快速发展。如今，农民进城经商的多了，向城镇集聚的也多了，出现了城镇“人增地贵”的势头。几年前还800元每平方米的商业网点，现在已经“飙升”至2500 元。而近4 万平方米的临街商业网点，更为建设镇的商业发展增添了力量。这些都极大地缓解了城镇发展的矛盾，出现了“人赚钱，地赚粮，邻里和睦奔小康”的和谐农村景象。

　　工业化进程加快

　　小城镇建设，像一根杠杆，撬开了城镇流通业闸门的同时，也撬动了曾经并不平衡的产业天平，让工业有了发展壮大的能量。

　　翻开彰武县哈尔套镇工业项目统计表，记者看到了这里工业的变化。新开工项目：哈尔套镇中秋木业有限公司，总投资2500万元，年产110万块夹芯板项目;阜新兴旺商贸有限公司，投资5200万元，江淮专用汽车4S店项目。扩建项目：阜新圣达磨具制造有限公司，总投资2800 万元，年产2000吨磨具项目;阜新天达农副产品加工厂，投资4000万元，年产4000吨玉米粉项目。机动车维修与销售、包塑软管加工、铁粉精选及铁制品加工项目场址已初步选定;烹饪机器人制造、变压器生产等项目正在进一步沟通接洽……一个个工业项目，让哈尔套镇这个曾以大集而闻名的乡镇有了振兴的本钱。

　　为了加快城镇建设，哈尔套镇重新编制了20年的总体规划及镇区规划，划分了商业区、工业区、文化区、行政及生活区四个相对完整的功能区，保证了小城镇建设的顺利实施和可持续发展。

　　得益于一批工业项目的发展，2009 年，哈尔套镇实现GDP 2.7 亿元，同比增长32.6% ;全社会固定资产投资实现1.5亿元，同比增长161.5%;财政一般预算收入实现506万元，同比增长75.1%;农民人均纯收入实现5625 元，同比增长11.1%。

　　同样，建设、福兴地等乡镇也都把工业化进程融入城镇建设中，并涌现了一批粮食加工、水泥生产等服务城乡发展的民营企业，并初步实现了工业拓展城镇产业、城镇服务乡镇企业、乡镇企业带动农业的良性循环模式。

　　城镇功能不断完善

　　“我半年多没回来，镇里怎么变化这么大，白天出来买东西路也好走了，晚上出来散步也亮堂了，一点也不比城市里差。”家住福兴地镇，在外地工作归来的小刘兴奋地告诉记者。

　　记者在福兴地镇了解到，按照城乡一体化、农村城镇化的发展方向，该镇加快了小城镇建设步伐。自2001 年起，先后建起中、小学教学楼、敬老院、卫生院楼。2008 年，投资180 万元，为学校建学生宿舍楼，扩建小学教学楼，建幼儿园教学楼;2009年，投资510万元建设全长8.8 公里镇区排水工程;铺设镇区供热管网

　　750延长米，镇政府办公楼、幼儿园、住宅楼及部分网点已经实现统一供热;实现了村村通油路总长54公里。

　　今日的福兴地镇，一幢幢高楼拔地而起，一盏盏路灯整齐排列在宽阔的街道两旁，柏油路直通各村，交通便捷顺畅，邮电通讯业发达，有线电视进入千家万户，充满时代气息的喜人景象使福兴地镇成为镶嵌在塞北大地上的一颗明珠。

　　在阜蒙县旧庙镇，记者也见到了同样的景象，听到了相似的话语。在镇文化广场健身的袁大爷告诉记者，旧庙小城镇发展速度真让人想不到，别看我们这儿昔日被人们称谓塞北沙荒，而今已经发生了翻天覆地的变化，我们享受到同城里人没什么两样的生活，许多事都是做梦都不敢想的，如今都已经实现了。

　　我们从阜蒙县城建局城镇办了解到，随着小城镇的发展壮大，城镇基础设施建设逐步得到配套和完善，小城镇的承载能力日益增强，小城镇建设迫切需要解决的市政道路、给水排水、电力、电讯、供热、环境卫生等基础设施建设得到了加强。到目前为止，仅阜蒙县，已有29 个小城镇安装了自来水，25 个小城镇的道路硬化率达到70%，有30 个小城镇建设和完善了集贸市场，35 个小城镇开通了程控电话，有线电视入户率达到95% 以上，部分乡镇建起了工业园区、商贸小区和住宅小区。 小城镇的建设和发展不仅使生活在城镇里的农民享受到了城镇化的好处，也给附近的农村带来了的变化，使农民开阔了眼界。如今，我市乡镇的集贸市场、农贸市场是农民赶集购物的首选，各类公园、广场已成为当地农民休闲的最好去处。正如哈尔套镇政府工作人员在接受记者采访时说的那样：如今，城镇建设的环境好了，农民的举止言行也文明多了。原先认为“土老帽”的“乡下人”，现在就连穿衣打扮也向城里人学了。“农忙地里转，农闲没事干”的旧有生活模式，在城镇化的带动下正在悄然改变。