镇小城镇建设调研报告

　　改革开放以来，我国小城镇建设迅猛发展，对社会经济的发展起到了巨大的推动作用，但同时小城镇的建设和管理也存在着十分突出的问题，本文以新晃侗族自治县兴隆镇为例，总结小城镇建设取得的成绩，分析存在的问题，对加快小城镇建设提出笔者的建议。
　　一、兴隆镇基本情况
　　兴隆镇位于新晃县城南郊，东邻波州镇、洞坪乡，南靠禾滩、李树两乡，西接鱼市镇、晏家乡，北连方家屯乡、大湾罗乡和新晃镇，镇政府驻地距行政中心0.5公里，区位优势明显。
　　该镇辖21个村，2个居委会，233个村民小组，5454户，21098人，其中城区人口3216人，占总人口的15.24%。全镇总面积103.4平方公里，集体农用地共10.8万亩，其中耕地1.25万亩，林地9.24万亩，草地0.16万亩，园地0.11万亩，水面0.04万亩。该镇先后被命名为湖南省山区综合开发与改革试点镇、湖南省安全生产示范乡镇、湖南省“百城千镇万村”新农村建设工程试点镇、怀化市文明镇等荣誉称号。
　　湘黔复线铁路、320国道、怀新高速公路由东向西，232省道由北向南，平溪河、舞水河流经该镇东南部和北部，水陆交通十分便利，是连接新晃城乡的桥梁和纽带。镇域内现设有初级中学、完全中心小学、幼儿园、卫生院、农业技术服务站、文化站、税务所、工商所、邮电支局、移动、银行、信用社分支机构等一应俱全;供电设施相对完备;供水设施初步具备。新晃火车站、汽车站、狮子岩电站、新村电站、县自来水二厂、三和板业、振兴米业、自强纸业、湘黔化肥有限责任公司、电信、移动、邮政等二十余家省、市、县重点企业入驻境内，与县城连为一体。
　　二、兴隆镇小城镇建设现状
　　兴隆镇镇区现状建设用地25.2公顷，现镇区总人口为3216人，人均建设用地78.36平方米，其中居住建筑用地13.8公顷，人均42.9平方米。
　　兴隆镇集镇建设规模小，功能分区不合理，用地分布零乱，住宅用地建筑密度高，而容积率低，缺乏必要的绿地，各类用地比例不合理，沿国、省道两边建设用地过多，且国、省道两侧预留空间过小，环境卫生条件有待改善。
　　(一)、居住现状
　　兴隆镇现状居住基本上以自然村落形式分布，近几年来略有发展。在镇区中心，居住建筑的风格和发展不一致，新旧房屋交替并存。有些地方建筑之间间距过小，不能满足消防要求，一旦发生火灾，则为扑救工作带来困难，有部分旧房、危房急需改造。现状情况急需对居住环境作合理的规划调整，为镇区居民营造良好的居住环境，同时为吸引外来人口提供必要的条件。
　　(二)、公共设施建设现状
　　兴隆镇区内公共建筑用地约为4.8公顷，人均15平方米。建设用地布局零乱，公建配套设施尚有待进一步完善，因现状不能满足居民生产生活的需要，影响了乡村的城镇化进程。
　　1、教育现状
　　城镇范围内有中小学各一所，中学占地4万余平方米，校园建筑面积约1万4千平方米，能容纳学生1400余名。学校现有12个初中教学班，在校学生近500人，教职员工69人。小学占地42.32亩，建筑面积11411平方米，有32个教室。学校现有普教班27个，学生1200多人，有幼儿园一个，在园幼儿130多人，在岗教职工88人。学校教育质量逐步提高，能满足广大学生和家长的要求。
　　2、医疗卫生现状
　　兴隆镇现有卫生院l所，有职工39人，共有病床40张，日接诊人数约50余人。
　　兴隆镇现状医疗卫生基本情况一览表

单位名称	地址	工作人数	门诊人数	床位人数	用地规模
兴隆卫生院	兴隆街	39人	2	40人	5亩

　　3、文化体育现状
　　现有狮子岩广场作为文化健身场所，每天晚上大约有200人在此娱乐健身，文化中心正在修建当中。
　　(三)、对外交通现状
　　兴隆镇现状道路广场用地为l.5公顷，占到城镇建设用地的5.9%，道路广场用地面积较少，路网滞后，路面质量较差，无文化娱乐广场，应加以改善。对外交通用地为1公顷，约占总面积的4%，现状对外交通相对发达，对外联系便利快捷，但是基础设施不完善。
　　1、兴隆镇区主要道路现状
　　320国道从东向西穿越镇域。镇区内有一部分道路已经硬化，但是相对较窄，不能满足发展的需求。镇区内有汽车站和停车场，车辆乱停乱放现象严重。
　　2、对外交通情况现状：

序号	道路名称		红线宽度(米)			路面类型
1	国道G320		42			水泥
2	株六复线铁路
3		省道S232	12		水泥
4		沪昆高速		26	炒砂路面

　　镇内主要交通工具为汽车、摩托车、拖拉机、自行车、火车、公交车等。