2015关于节能降耗工作情况的调查报告(2)

　　(五)资源节约新产品、新技术的推广力度不够。由于奖惩机制不够健全，对节能项目和节能产品的优惠或支持政策没有及时落实到位，影响了资源节约新产品、新技术的推广和利用。

　　三、对今后工作的几点建议

　　今年，市政府把节能降耗工作列为本年度工作的一项重要任务。为更好地推动这项工作的开展，结合调查中发现的问题，促进我市经济社会又好又快发展，对今后的工作提出以下建议。

　　(一) 努力营造全民重视节能的良好氛围。各类新闻媒体要充分发挥自身的资源优势，加强正反两方面典型宣传，及时宣传节电、节水、节煤、节油等节能知识，让节能宣传进企业、进社区、进学校。要重视对企业领导干部和技术人员的理论业务知识培训，不断提高节能降耗意识和实践能力。要加强在校学生的节能科普宣传，倡导节约风尚，使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，开展多种形式的宣传与实践活动，在全社会树立节俭消费、科学消费、文明消费的风气。

　　(二)尽快完善节能的组织管理体系。要进一步完善我市的节能组织管理体系，对规模以上的企业以及其他节能机构的设置、职责提出明确要求，建立政府、企业、社会有机结合的节能管理网络，为节能降耗工作的深入开展奠定坚实的组织基础。要重视引进高素质的专业技术人才，切实加强节能监测队伍的建设，尽快对重点能耗企业的能耗设备进行监测。要建立健全节能统计制度，落实节能统计责任，为统计部门进一步完善能源统计制度、依法行使节能统计调查、统计执法和数据发布等提供必要的工作保障。

　　(三)正确处理节能、环保与产业结构调整的关系。要建立并认真落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，下大力气抓好源头治理，强化设备运行中各个环节的管理，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型增长方式。要加强重点耗能单位、耗能大户的节能降耗，依法强化重点用能单位的节能监察和监测工作。要注重搞好成熟节能技术和技术集成的推广使用，积极推进节能技术进步。要把农村和农业节能工作与社会主义新农村建设有机结合，加大政策扶持力度，积极推广应用农业节水灌溉技术，大力发展农村沼气等可再生能源，实现农业废弃物的资源化利用，发展循环农业。

　　(四)用政策和机制调动企业节能降耗的积极性。要尽快建立健全节能保障机制，确保法律法规落到实处，为节能工作的开展奠定良好的基础。要改变对企业经营业绩的考评办法，既要考评实现的利税指标，也要把节能降耗、循环经济、清洁生产、环境保护这些约束性指标列入考核之中，严格奖惩，用政策和机制调动企业、基层节能降耗的积极性，把政府要企业节能变为企业主动节能。

　　(五)各级机关要做节能的表率。各级党政机关既是节能工作的倡导者，更应该是节能工作的践行者。党政机关要从自身做起，从现在做起，从本部门做起，厉行节约，在节能工作中发挥表率作用，用自己的模范行动带动全社会节能工作不断向纵深发展。要建立健全长效管理机制，制定具体可行的工作措施和考核评比办法，扎实推进节约型机关建设。