奶牛业发展情况调查报告

　　根据锡盟盟委办公厅安排，我县及时抽调专业人员组成调研组，于20**年1月19—21日采取走访养殖户、奶站与加工企业座谈等形式，就我县及周边地区牛奶销售、价格、奶站管理等相关事宜进行了调研。

　　一、牛奶收购价、奶牛饲料价、奶牛价格变化情况及带来的影响

　　1、2007年牛奶及饲料价格上涨情况

　　九月下旬开始，牛奶、饲料价格明显上涨，牛奶价格从2.10元/公斤上升到目前的3.30元/公斤，涨幅达到36.3%;饲料价格从1.8元/公斤上升到目前的2.1元/公斤,涨幅达到16.7 %。分析原因：一是全球奶制品价格上涨是牛奶收购价格上涨的主要驱动力量;二是进入九月下旬以来，奶牛产量明显下降，各乳品加工企业竞相提价，竟购奶源，促进了奶价进一步上涨。

　　2、奶价、饲料价格上涨前后，奶户养殖成本及经济效益对比分析

　　以一头年产4.5吨生产奶牛(7个月放牧加补饲、5个月舍饲)计算

　　牛奶、奶牛、饲草料价格上涨后，养殖户每头生产奶牛的饲养成本上涨2414元，涨幅44%;销售收入上涨4250元，涨幅49.7%;纯收入增加1836元，增幅59.7%。利润率由原来的22%，涨到目前的30.6%，从投资回收率、利润率等角度看目前奶牛养殖业已步入效益合理化范围，我们认为牛奶和饲料相对比较合理的价位应该是牛奶3.0元/公斤(到奶站)，饲料价格应该在1.80元/公斤左右，两者价格比应该在1.5：1范围内。

　　注：2007年当地农户没有引进进口奶牛，价格不了解。

　　原因：1、牛奶价格上涨，养牛效益提高，带动奶牛价格上涨。

　　2、牛肉价格上涨，部分养殖户把一些低产、劣质奶牛当作肉牛处理，奶牛整体质量进一步提高，促使奶牛价格上涨。

　　2、奶价、饲料价和奶牛价格变化带来的影响

　　养殖户：养殖奶牛、养殖技术积极性不断提高，但多数养殖户不敢扩大养殖规模，原因担心目前价格不稳定，不知今后奶价会长期稳定在什么价位。

　　奶站：收购量增大，效益提高。但由于前一时期各加工企业竞相提价，以吸引挤奶站到本企业售奶，一个月内提价数次，管理部门及奶农不能及时了解价格变动，部分奶站有压价行为。应加强奶站管理，规范其经营行为，进而稳定销售、收购渠道，保证牛奶质量及奶户利益。

　　加工企业：原奶价格不断上涨，主要由于国际市场乳制品价格上涨带动，特别是脱脂粉(脱脂粉是乳制品加工的一种主要原料)价格，由2006年的每吨不足1.5万元上升到目前的3.0万元，且供不应求，生产奶粉企业效益良好。液奶加工企业，产品以国内市场销售为主，随着原料奶价格的上涨，各加工企业均不率先提高产品价格，以防影响市场占有率，终端产品涨幅不大，效益较奶粉企业低。

　　饲料企业：原奶低价徘徊时，一些奶牛养殖户为降低成本，使用一些低质低价的饲料维持生产，致使一些规模大的正规饲料企业不敢轻易涨价，仅维持较低的收益水平。随着原奶价格的上涨，带动饲料价格紧跟上涨，正规名牌饲料用量不断加大，生产企业效益不断提高，促进了饲料行业的健康发展。存在问题由于农副产品价格的上涨，饲料价格偏高。

　　二、近几年来发展奶牛业的主要措施

　　(一)引进龙头企业

　　2006年我县引进伊利集团，投资7000多万元，建设多伦伊利奶粉厂，该厂已于2007年5月份投产，一期日处理鲜奶150吨，达产后日处理鲜奶350吨，目前日处理鲜奶80吨左右。2004年引进超大良种奶牛繁育项目，投资1亿元，建成内蒙古超大良种奶牛繁育场，目前养殖奶牛2500头，二期种牛场已开工建设。

　　(二)加快奶源基地建设

　　1、奶牛小区建设：依托移民、生态、扶贫等建设项目，按照“统一规划施工，统一定时挤奶，分户经营管理”的原则，加快奶牛小区建设，重点抓了标准化国安奶牛养殖小区(一、二期)建设，目前建设小区10处，推进奶牛基地向区域化、规模化、标准化发展。

　　2、奶牛重点村建设：按照相对集中连片的原则，以村为单位引导扶持农户，调整养殖结构，淘汰绵羊、土种牛发展奶牛养殖，形成小群体、大规模的养殖格局，目前发展养殖重点村16处，较快的提高了全县奶牛的饲养总量。

　　3、奶站建设：目前全县在建及建成挤奶站60处，覆盖全部奶牛养殖小区，带动奶牛养殖业快速发展。

　　(三)、优惠政策

　　1、2003年以来，协调金融部门发放贷款5000多万元扶持奶牛引进，并对部分贷款给予贴息。

　　2、每建一处标准化挤奶站，县政府给予5万元补贴。

　　3、在全县实施整村推进、棚圈建设、机械、良种补贴等建设项目重点向奶牛引进及奶牛养殖村倾斜。

　　(四)、《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》出台后，广大农户养殖奶牛积极性不断提高，我县积极争取奶牛良种补贴、小区建设等建设项目，同时开展了奶牛小区粪污处理、奶牛风险互助等试验示范及前期准备工作。

　　三、下一步工作打算

　　(一)、发展目标：依托伊利、超大龙头企业，加快发展奶牛产业化进程，“十一五”末全县奶牛存栏达到7万头，农民人均1头;2008年年末奶牛达到3万头，新增0.9万头。

　　(二)主要措施：

　　1、加快奶牛标准化小区建设，加快推进奶牛养殖规模化、集约化、标准化，转变奶牛饲养方式。加大信贷投入，扶持奶牛的引进，年内引进奶牛5000头，提高奶牛总量，着力打造有机奶基地。

　　2、加强挤奶站建设及管理，继续扶持奶站建设，并对挤奶机械给予项目补贴，同时加强奶站管理，规范经营行为，理顺加工企业、挤奶站、奶户的利益关系，推进产业化经营。

　　3、促进超大二期良种奶牛繁育场当年竣工并投入生产，促使一期尽快达产达效，提供牛源。

　　4、争取实施奶牛小区建设、良种补贴、风险互助等建设项目，推动奶牛业健康、快速发展。