林业自查报告15篇(精选)
在当下这个社会中,需要使用报告的情况越来越多,报告具有双向沟通性的特点。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编整理的林业自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

林业自查报告1
根据镇人大主席团的工作安排,评议调查组在田翔主席的带领下,对我镇林业工作情况进行了评议调查。采取走访、座谈和查阅资料方式进行调查。现将评议调查情况报告如下:
一、基本评价
近年来,镇林业站以贯彻落实《森林法》为主线,坚持保护、建设、利用并重,加快林业建设步伐,科学开发利用林业资源,推动林业工作的可持续发展做了大量工作。
(一)机关管理不断加强。一是队伍成员团结。在镇林业站干部队伍中,充分发扬民主,团结协作,使整个集体充满朝气,充满活力,全站上下形成了一种齐抓共管、昂扬向上的氛围。二是工作作风大改变。通过制定相关制度,机关作风有了明显好转,群众反响较好。
(二)工作制度不断规范。一是充分发挥村级林业员职能,力求从根本上杜绝以罚代法现象。二是努力探索有利于规范执法的工作机制。严格实施“二有、二挂牌、五上墙”制度,以及“票卷相符”和“票证相符”等制度,从制度上规范了执法行为。三是加强业务人员的培训。经常举办培训班,对村级林业人员进行全面培训,经过培训,取得了很好的效果。
(三)保护森林资源有措施、有行动。保护森林和提高蓄积量、覆盖率是森林法规定的重要内容,也是林业建设的首要任务。近几年来,镇林业站围绕镇党委提出的战略,在森林资源保护方面采取了一系列的措施。一是定期到村委会开展宣传工作,大力宣传林业方面的法律法规。今年共召开宣传会议90余次,印发宣传资料7600多份。二是认真抓封山。结合我镇情况,先后对生态脆弱的村委会山林实行全封山保护,全年不下达任何木材采伐指标;三是森林防火有了新举措。今年起,成立了27个115人的扑火应急队伍,有力促使森林防火做到打早、打小、打了。此外,指派了各村委会专业的巡山护林员,有效预防了森林火灾和保护资源。
二、存在问题
调查了解到,我镇林业工作虽然取得了一定成绩,但也存在着一些矛盾和问题,有些问题还非常突出。主要表面在以下几个方面。
(一)森林火灾,还林措施不得力。据了解,因管理不当,造成森林火灾的,大部分追究了肇事者的责任,但没有督促其造林还林,或收了钱、罚了款却没有组织按标准还林,而是任其“春风吹又生”,很多火烧山至今还是个秃头。
(二)林政管理有漏洞,盗伐、滥伐、过伐现象严重。一是我镇地形复杂、边界线长,接壤一市两县和多个乡镇,再加上现在交通四通八达,形成了边界难管。二是木材市场放开以后林业的收购流通环节政策比较宽松,“树贩子”可以随意进入林区收购木材、采割松香,加上群众靠山吃山的现状没有改变,给盗伐、滥伐者有机可乘。三是个体加工企业太多,他们一方面方便了林农和竹木加工企业,同时也方便了盗伐、滥伐者,给林政管理带来了混乱。
(三)队伍建设还存在薄弱环节。林业是一个技术性很强的.行业,要求从业人员具有较高的专业技术素质。在调查中,发现现在林业干部队伍中,懂技术、搞专业的人员太少,大部分都是一些行政管理人员以及复退军人,这些人员中真正懂业务的人不多。因此,林业干部队伍建设还需加强。最薄弱的环节就是专业技术人才少,青黄不接。
三、整改建议
针对当前存在的矛盾和问题,提出如下建议。
(一)进一步做好《森林法》及森林防火的宣传工作。首先从自身抓起,使广大干部职工知法懂法,严格执法,增强资源保护意识,增强发展林业的使命感和责任感。其次,利用各种宣传媒体,如报刊、会议、宣传窗等,印发各种宣传资料,经常向广大人民群众广泛深入宣传,提高全民爱山护林意识、森林防火意识,为把岩帅镇建设成为生态大县,为子孙后代保住“青山绿水”打下坚实的基础。
(二)加强林政管理,扭转混乱局面。林政管理较为混乱,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,据我们调查了解,认为林政管理混乱的客观原因是收购市场的混乱,导致乱砍滥伐乱采现象严重。如何有效遏制林政管理混乱,建议由政府牵头,多个职能部门配合,着力整顿和规范林业经营市场。
(三)进一步加强植树造林工作。林业重在“封、管、造”,不仅要做好封字文章、管字文章,还要做好造字文章,曾经我们开展过植树造林运动,到现在树木都已成林(大部分开始砍伐)确实是荒山得到了绿化、群众得到了实惠。但现在放松了,除了退耕还林、生态公益林外,其他造林基本上停滞了,因此,建议林业部门切实担起植树造林这副重担,一是制定好具体规划,逐年制定火烧山还林任务;二是拿出过硬的措施,严格砍伐指标下达,实行砍伐指标与还林挂钩,对未还林的地方来年不下达指标,促使还林工作落到实处。通过这些措施,使林地有效得到保护,为子孙后代造福。
(五)进一步加强自身队伍建设,努力提高管理水平和业务能力。要加强对现有从业人员的专业技能培训。建立人才培养激励机制,鼓励林业干部参加晋级考试。在业务学习方面也要自加压力,努力使自己成为行家里手。另外,还要加强林业机关作风建设和廉政建设,努力打造一支群众信得过、自身过得硬的廉洁型的队伍,树立岩帅林业人的良好形象。
林业自查报告2
为全面贯彻落实安全生产督查工作,我站的安全生产工作以强化安全生产主体责任为重点,围绕“三深化”、“三推进”,坚持“安全统一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强安全生产宣传工作,推进安全文化和完善培训机制,按照“谁主管、谁负责、谁生产、谁负责”的原则,狠抓安全生产,夯实安全基础,严格要求认真排查,解决存在问题,从源头上预防和遏制安全事故发生。现将安全生产工作具体自查情况汇报如下:
一、领导重视、责任落实
我站认真执行“一岗双责”制度,积极落实安全生产责任,层层分解安全生产控制指标,精心组织,分工负责,分口把关,将安全生产目标落实到每个干部职工身上,形成覆盖全局的安全生产目标管理机制。
二、加大监管力度,深化安全生产治理
为了加强协调指导和有效监督,保证各项安全监管措施落到实处,有效防范和遏制各类安全事故发生,具体开展了以下工作:
1、为了抓好安全管理工作,召开安全生产会议,做好全体职工思想动员工作,坚决克服麻痹思想和松懈,厌战情绪。进一步加强“三个意识”。要求认真做好安全防患工作,落实“三个加强”。
2、分别对办公区的供配电线路、设备、设施等进行供电、用电安全检查,灭火器和防盗设施进行检查;
4、对单位车辆进行安全检查,加强对外出人员、车辆驾驶人员的安全教育和安全提示。
5、在安全生产制度学习方面,充分利用时间,安排员工学习安全制度和应急预案,进一步加强恶劣灾害天气、自然灾害期间的安全管理工作。
三、学习法规,提高安全生产意识
为了使全体干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好安全生产工作,组织全体职工认真学习安全生产法规,强化职工安全意识和技能,做到安全教育有形式有内容。通过学习宣传职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
四、加强事故隐患排查治理,有效防范重特大事故
我站按照《安全生产事故隐患排查治理条例》规定,经常性组织开展安全生产隐患排查治理活动,对用电安全、消防设施、办公区域等进行安全隐患排查,以防范重大事故为重点,发现问题及时处理,全方位开展各类事故隐患的自查自纠。在安全生产检查中发现的安全隐患问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
五、存在的问题及原因
通过安全生产小组全方位的安全生产事故隐患排查,暴露出一些安全生产管理的缺陷和不足:制度落实的'不够彻底,个别出现了管
理上的疏松,没有将安全生产制度深入的贯彻和落实,停在了基础层面上。安全生产管理人员的业务素质提高没有得到预期的成效,主要表现在安全生产法律法规掌握的不全面,安全生产专业知识面窄,发现隐患和处理隐患的能力不强等。
六、今后工作方向
今后,我站安全生产工作将继续以十七大精神为指导,坚持以人为本、落实科学发展观,按照“紧紧围绕创新方法,狠抓各项工作落实”的总体要求,全面落实安全生产责任制度,严格实行责任问责制,确保安全生产责任落实到位。加大安全生产宣传力度,大力宣传安全生产知识,切实抓好职工安全教育,增强职工安全意识和技能。加强安全生产监管工作,完善联合执法机制,切实提高监管水平,我们将在明确安全责任,加强安全管理,完善制度,抓好落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态。
林业自查报告3
为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展20xx年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市20xx年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对20xx年度财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:
一、严格管理、专款专用
我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的'违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、自查情况
我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括20xx年各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。
(一)退耕还林财政资金
20xx年中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。
(二)林业有害生物防治补助费
20xx年省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。
(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金
20xx年中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。
(四)林业贷款财政贴息资金
20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。
林业自查报告4
20xx年,我县林业有害生物防控工作在省、市林业主管部门的正确领导下,按照省厅的部署,结合我县实际,坚持“预防为主,科学防控,依法监理,强化责任”的方针,全面加强林业有害生物灾害防控体系建设,强化行政执法和行业管理,规范森林植物检疫工作,突出抓好松材线虫病的防治工作,严防外来有害生物入侵,及时有效控制林业有害生物的发生、危害和蔓延。通过全县森防工作人员的努力,较好地完成了省、市林业主管部门下达的有害生物防控任务。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、防控工作措施
1.强化测报,做好林业有害生物防控的预防工作。
一是搞好野外调查工作,我县确定了以半心测报点为龙头,固定标准地为骨架,乡镇(办、场)临时测报点及随机调查为辅助的县、乡、村三级地面数据采集系统和监测预警体系的测报方式,全面监测全县的林业有害生物发生情况,并于20xx年x月、x月、x月进行了三次林业有害生物发生情况标准地重点踏查。经统计,全县林业有害生物发生面积x.xxx万亩,其中马尾松毛虫发生面积xxx万亩;萧氏松茎象发生面积xxx万亩;松褐天牛发生面积xxx万亩;松梢螟发生面积xxx万亩;竹青虫发生面积xxx万亩;竹蝗发生面积xxx万亩;加拿大一枝黄花发生x处。
二是根据今年和往年的基础数据,结合今年的'气象资料,分析研究今年的林业有害生物发生发展趋势,及时向周边县发送林业有害生物发生、防治情况及发生趋势预报。
三是县林业局下发了《关于开展20xx年松材线虫病秋冬季普查和除治工作的通知》文件,强调了林业有害生物防治工作的重要性。开展了春、秋季两次枯死木调查,调查发现枯死木xx株,镜检xx株,镜检出携带松材线虫病松树x株。
2.抓好防治,降低林业有害生物的危害。
一是分类施策,针对不同的有害生物种类,采取不同的防治方法。
二是联防联治、集中时间、集中人力和物力,及时有效进行防治。
三是群防群治,严格执行森林病虫害防治条例,坚持执行“谁经营、谁受益、谁防治”的原则,利用各种防治手段,降低林业有害生物的危害程度。并且县政府与各乡镇(办、场)签订了目标责任状,做到责任到位,任务明确。全年我县实施防治林业有害生物x.xxx万亩,其中施放赤睛蜂防治马尾松毛虫x万亩;化学防治竹蝗xxx万亩,防治竹青虫xxx万亩,对加拿大一枝黄花则进行了二次全面清除。
四是重点抓好松材线虫病除治工作,今年是松材线虫病发生的第x年,通过前x年的防治,疫情基本上得到了控制。今年春、秋两次枯死木调查及对松材线虫病疫区的全面监控,疫点仅发现x株马尾松枯死木,经镜检发现其中一株携带有松材线虫。我们立即向县政府作了汇报,并启动了应急预案,县政府、县林业局、皇帝岭林场成立了以主要领导为组长的松材线虫病除治工作领导小组,并及时编制了《xx县20xx年松材线虫病除治工作实施方案》,我县根据上级批复及本次疫情发生的实际情况,正按《xx县20xx年松材线虫病除治工作实施方案》组织专业队伍进行除治,整个除治工作将在20xx年xx月底前完成。
3.加强检疫,防止危险性林业有害生物的传播蔓延。
一是抓好苗木的产地检疫工作,从源头控制危险性有害生物的传播。每年苗木出圃前,县林业局制定产地检疫方案,由森保站带头,种苗站配合,联合进行苗木产地检疫工作,严格执行“二证一鉴”制度,严把苗木调出调入关。
二是抓好调运检疫工作。我县交通便利、经济活跃、商贸活动频繁,木材、药材、花卉、种苗、包装材料等森林植物及其产品在我县进出数额较大,给防止外来林业有害生物的入侵工作带来了较大的困难。为促进我县森林健康,维护国土生态安全,根据省、市《关于开展“绿盾xxxx”全省林业植物检疫执法检查行动》的文件精神,我县制定了《“绿盾xxxx”xx县林业植物检疫执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》)。同时,全市“绿盾xxxx”林业植物检疫执法检查工作会议在我县的召开,对我县森林植物检疫执法检查工作也起到了促进作用。我县于20xx年x月份开始按《方案》进行森林植物检疫执法工作,至20xx年x月结束。本次行动共组织执法行动xx次,出动执法人员xxx人次,检查苗木、花卉基地、加工企业xx余家,检查竹木xxxx立方米,木质包装箱xxxx个,查处案件x起,处理苗木xxxxxx株。
三是抓好复检工作,按省、市林业主管部门的要求,对电力、电信、矿业等单位的电缆、光缆盘进行清理复检。四是建立报检制度。凡我县调运的应施检疫对象由调运人填写《森林植物检疫报检单》申报,经检疫合格发给《植物检疫证》。
4.搞好宣传,提高各方人士对林业有害生物防控的重视。
一是经常向领导汇报林业有害生物防治方面的工作,及时将上级的指示精神汇报给领导,以引起领导对林业有害生物防治工作的重视。
二是抓好对社会宣传,充分利用媒体,采取多种方式进行宣传,努力提高森防工作在社会上的地位,加强人民群众对森防工作的认识,全县共进行电视报道x次,报刊宣传x篇,发放宣传资料xxx份。
5.坚持培训,努力提高县、乡x级森防人员的业务水平。我县积极参加省厅举办的各种森防技术培训班,逐步提高森防工作人员的业务技能和工作水平。同时,不定期地对乡级森防人员及兼职测报员进行业务培训。
6完善站务管理。我县建有标准的有害生物防控中心测报站、室内制度健全、图表上墙、标本齐全、仪器完好、档案装订成册、报表、检疫数据实现了网上传送,能独立完成松材线虫病检测工作。
二、取得的成绩
我县现有林地总面积xxx.x万亩,其中有林地xx.x万亩,松林面积xx.x万亩,全年有害生物发生面积x.xxx万亩,防治面积x.xxx万亩,防治率xx.xx%,其中无公害防治面积x.x万亩,无公害防治率xx.x%,成灾面积xxx万亩,成灾率x.xxx%,中短期测报率达到xx.x%,同时加强了林木调运复检及林木产地检疫力度,全年松科植物及其产品复检率达到xxx%,林木产地检疫率xxx%。全县没有发生有害生物大面积成灾,松材线虫病控制在较小范围内,没有扩散、蔓延,确保了全县森林生态的安全与健康。
三、存在的问题
我县在森林病虫害防控方面取得了一定成绩,但也存在有许多的不足。主要表现在:x.无公害防治实施难度大,资金难以到位,防治难以普及,致使有害生物仍不断发生。x.个别兼职测报员、虫情报告员责任心不强,工作不到位,致使测报数据不够准确及时,影响了测报准确率。x.药械设备陈旧老化,防治手段滞后,防治经费短缺,影响了有害生物防控工作。x.县域经济活动、商贸活动频繁,花卉、包装材料等植物及其产品调入本县的数量大,复检工作任务多,且很难开展,给防止林业有害生物的入侵工作带来了困难。
四、20xx年工作思路
1.进一步搞好林业有害生物监测工作,彻底拔除松材线虫病疫点。
2.加强廉桥药材市场的检疫工作,恢复廉桥药都检疫服务站的检疫工作。
3.加强中心测报点条件建设,积极开展监测工作,提高测报准确率。
4.进一步开展无公害防治,计划在20xx年施放赤眼蜂x万亩。
5.为加强对松墨天牛的防治力度,防止松材线虫病的扩散,按省厅要求,计划20xx年x月对皇帝岭疫点进行一次飞防,面积xx万亩。
林业自查报告5
按区林业局通知要求,xxx林业站现将20xx年京津风沙源造林工程自查情况总结如下:
春季造林:
1、爆破造林:地点:xxx村,时间:自20xx年10月-20xx年4月底,完成爆破造林200亩,栽植树种:侧柏、油松、五角枫、黄栌、山杏、栾树共计1.6万多株,现浇水4次,成活率在97%以上。
2、荒山造林:地点:xxx村,时间:自20xx年10月-20xx年4月底,完成荒山造林500亩,栽植树种:侧柏、油松、山杏、山桃、五角枫、黄栌、洋槐、栾树共计4万多株,现浇水4次,成活率在95%以上。
3、低质低效:自20xx年3月20日-20xx年5月20日,完成低质低效造林800亩,其中东胡林500亩,栽植树种侧柏、油松、山桃、山杏等24000株;桑峪村300亩,栽植树种侧柏、油松计13500株,成活率在95%以上。
雨季造林:
1、灌木林改造:地点:灵水村,时间:20xx年5月1日-7月30日,完成灌木林改造700亩,栽植侧柏、油松共计31500株,成活率在96%以上。
2、补植补造:时间:20xx年5月1日-7月25日,完成补植补造造林600亩。其中杨家峪栽植油松16500株,成活16000株,折合面积200亩;杨家栽植油松8100株、侧柏8200株,成活16000株,折合面积200亩;吕家村栽植侧柏16400株,成活16000株,折合面积200亩。
林业自查报告6
丹寨县财政局:
为进一步加强财政涉农专项资金管理,保障各类财政涉农资金安全,按照上级财政部门的安排部署,雅灰乡财政所工作人员利用两天时间,对全乡范围内的各类财政涉农专项资金的`使用情况认真开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、 自查范围
此次自查范围为20xx年、20xx年、20xx年三个年度财政涉农专项资金的管理使用,重点核查危房改造资金、农业种粮补贴、退耕还林资金、新型农村合作医疗基金、农低保和五保对象最低生活保障一次性临时价格补贴等专项资金的使用情况。
二、 存在问题
1、种粮直接补贴和农资综合直补按省要求按时提供数据材料,由省直接发放到老百姓手中,仅有个别农户基础资料变更不及时变更,补贴资金发放不成功,造成补贴资金发放滞后。
2、危房改造资金和退耕还林资金也都实行一折通发放,对个别不按进度的完成的农户,按照县、乡相关资金管理办法延迟对该户发放。
3、20xx、20xx年农低保和五保对象最低生活保障一次性临时价格补贴资金年金按照上级要求通过邮政代付点已全部发放到各对象户手中。
4、20xx年旱灾农民新型农合筹资补助资金按上级合医款筹资办法,我乡已将资金上交县合医局。
以上就是我乡开展财政涉农专项资金管理与使用的自查情况,对存在
的问题做了及时改正。通过此次自查,我们将进一步强化法律意识,提高管理水平,建立财政涉农专项资金管理使用的有效监督体系,确保财政涉农专项资金的安全使用。
备注:附雅灰乡财政涉农专项资金收支明细表后。
雅灰乡财政所
二〇xx年xx月xx日
林业自查报告7
根据xxx省林业厅“《关于做好20xx年度林业贷款贴息资金检查工作的通知》”(x基贷〔20xx〕10号)要求,现将我区20xx年林业贷款贴息资金自查情况汇报如下:
一、20xx年林业贷款贴息资金落实情况:
20xx年xxx市绿源农林开发有限责任公司申报的是:150亩油茶、薄壳山核桃、香榧良种苗木繁育基地和200亩香榧示范林新建项目,项目总投资1229万元,申报银行贷款800万元,企业自筹资金429万元。20xx年实际申报银行贴息贷款800万元。 “20xx年中央财政林业改革发展资金(第二批)”(财农[20xx]1061号)下达林业贷款中央财政贴息资金22.875万元。林业贷款是由xxx区农村商业银行和邮政储蓄银行xxx支行提供,主要是采取抵押贷款方式。
二、贴息资金申报及拨付情况:
我区林业贴息贷款采取申报前进行网上公告,让更多的人知道贴息政策,积极进行申报,对经审查资料符合申报条件的.项目进行公示。
从项目的实施、项目的检查验收、贴息资金的申报等均由绿化办业务人员和财务室人员合办。在项目的申报过程中,我区认真执行上级林业主管部门及财政部门的相关林业贴息贷款规定上报的项目实事求是,材料真实,由区林业局绿化办牵头组织局财务人员和区财政局对口科室人员对项目实施完成情况进行验收,并出具林业贴息贷款营林项目实施及投资完成情况表,企业提供贷款合同、借款凭证、借款金额进账单、支付银行利息的凭证及银行出具的贷款余额证明,并到银行出具企业的资信报告,申报前到涉企系统进行比对审核,确保申报林业贷款贴息补贴项目符合要求。
三、贴息资金拨付情况:
贴息资金下达后,严格按“xxx省财政厅xxx省林业厅关于印发《林业改革发展资金管理办法实施细则》的通知”要求,将资金及时足额地拨付给项目单位。
四、林业贴息贷款工作取得的主要成效:
通过项目建设,扩大了经济苗木油茶、香榧、山核桃的生产基地,对进一步促进经济作物产业又好又快发展,加快新农村建设和现代林业建设步伐,产生了积极作用。项目采用“公司+基地+农户”模式,可以有效增加林农收入,帮助林农实现脱贫致富奔小康,促进新农村建设和农村产业结构调整步伐,促进区域经济的发展。据不完全统计,项目从实施到竣工,可带动1000多户农民进行林业生产增收,林农户增收300余万元。
五、存在的主要问题
1、银行贷款期限短
农村合作银行一般发放林业贷款的期限控制在一年以内,若能放贷款期限放宽到3—5年或更长一些,这样才符合林业建设周期长的贷款要求。
2、项目单位档案管理有待加强
我区要求各项目单位加强贴息贷款档案管理,贷款合同、借款凭证复印件以及项目实施总体情况报告等留存材料整理归档,一般保留不少于5年。经检查,部份项目单位档案管理有待加强,资料收集不全,在检查过程中对企业提出了整改要求。
xxx市xxx区林业局
20xx年xx月xx日
林业自查报告8
林业基层职工收入及权益保障的情况调研根据四川省林业厅办公室、四川省林业工会委员会《关于开展林业基层职工收入及权益保障情况调研的通知》(川林办[20xx]61号)的有关精神,为认真摸清全区林业基层职工收入及权益保障的现状、和存在问题等情况。局领导高度重视,专门召开专题工作会议进行发动、部署。由7月底开始,局领导带领相关人员各乡镇林业站进行了进行调研,初步摸清了全区林业基层职工收入及权益保障的基本情况。现将这次调研的情况综合报告如下:
一、我区林业基层单位及职工基本情况
我区共有林业站24个(包括仙海区和农科区),均为事业单位性质,由国家全额拨款。24个林业站共有林业员24人,24人均为事业编制人员。目前我区24个林业站均为双重领导,业务工作受林业局指导,人、财、物由镇乡管理、具体人员工作安排纳入当地政府、相关出勤补贴等福利待遇由乡镇承担,林业员人事关系、工资档案均由当地政府管理。
二、存在问题及建议
林业站工作人员一是要参加乡镇中心工作,成天包村下队,计生收税,林业站职工成了乡(镇)干部,不能全身心投入林业工作;二是易导致森林资源管理失控;三是造林质量难以保证;四是林业主管部门落实任务不畅等。多年来
一些地方将林业站下放与收回几经反复,影响了基层林业站职工队伍的稳定和工作积极性。同时,林业主管部门内也没有统一的`专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散,难以形成统一的管理体系。
考虑到林业站职能作用的特殊性,适当增加林业站人员编制,清理那些占编却并不在岗的人员,严把林业站进人关,以满足林业发展的实际需要。同时要加强林业站管理体系建设,特别是要充实、加强省、市、县三级林业站管理部门力量。如设立省级林业工作站管理总站,各市、县林业主管部门相应明确归口业务部门统一管理,加挂林业工作站管理站牌子,确定专人负责林业站管理工作,编制也可有内部调剂解决,将林业站列入林业局垂直管理。
林业自查报告9
市人大会决定对林业局开展工作评议,是市人大重视、关心、支持林业工作的一种体现,更是让社会了解林业、理解林业、支持林业的一次大好机遇。我局高度重视此次人大评议,牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的理念,通过强化组织领导、制定工作方案、广泛征求意见等措施,评议工作正有序进行,目前已完成自查自纠工作。现将自查情况报告如下,请予评议。
一、两年来的林业工作情况
过去两年,是林业系统克难攻坚、奋发有为的二年,是林业发展开拓创新、重点突破的二年,是林业工作扎实推进、成效显著的二年。在市委、市政府的正确领导和市人大的有力监督下,我们紧紧围绕“坚持科学发展,建设现代林业”的工作思路,努力克服雨雪冰冻灾害的不利影响,沉着应对国际金融危机的冲击,团结协作,狠抓落实,林业改革加快推进,生态建设继续加强,产业发展取得新成绩,生态文化建设出现了好势头,现代林业建设迈出了坚实一步。我市先后被授予国家森林城市、全国绿色小康县、国家现代林业建设示范市、浙江省农业特色优势产业竹木强县、浙江省低丘缓坡综合开发利用试点市、浙江省林改示范区等称号。市林业局还荣获全国林业产业突出贡献奖、全国林业系统先进集体、浙江省科技兴林组织奖、杭州市林业工作责任状考核一等奖等荣誉。
(一)坚持依法治林,认真贯彻林业法律法规,林区秩序继续保持稳定。
过去两年,我们围绕打造“平安和谐林区”目标,加强法制宣传教育,严格执法监督,不断提高林业行政执法水平,促进林业建设工作进一步走上法制化轨道。
一是林业行政执法得到加强。两年来,林业执法机构和队伍建设不断加强,林政资源管理、野生动植物保护、林木种苗管理等方面的行政执法工作得到强化。新建了市森警大楼暨森林防火指挥中心,新设置了法制科和种苗站。通过开展经常性的林业执法,每年查处林业行政案件400多起、侦破刑事案件10多起;通过开展“禁种铲毒”、“绿剑一号”、“绿盾二号”等不同形式的专项行动,严厉打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,有效地保护了林业建设成果。市森警大队被公安部授予一级派出所称号,市木检总站被列为全国一级木检站。
二是林业行政行为不断规范。坚持转变管理方式、规范管理行为,大力加强思想、组织、作风、制度和业务五大建设,林业行政行为正朝着制度化和法制化方向稳步推进。完成了“三轮审改”回头看和行政许可事项清理工作,开展了林业行政执法依据清理工作,将153项林业行政执法事项目录的执法主体明确到各执法单位和科室,并签订了部门行政执法责任书。两年来,共审批采伐木材蓄积30万立方米、毛竹370万支;办理征占用林地213起,面积346.7公顷。
三是执法监督机制初步形成。通过依法界定行政执法职责、科学设定执法岗位、公开执法流程、清理并公布执法依据、考评执法效果等措施,逐步建立了林业行政执法监督机制。制定了《林业行政处罚程序规定》,明确了实施行政处罚的主体、权限、程序等内容,实行了统一的林业行政处罚文书格式;制定了《林业行政执法监督办法》,建立了有关报告制度、行政处罚听证制度、重大行政处罚备案制度等。
四是林业普法宣传成效明显。紧紧抓住村规模调整和“植树节”、“爱鸟周”、森林消防关键期等有利时机,充分利用宣传车、广播电视、标语横幅、培训讲座等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《浙江省森林消防条例》、《浙江省林地管理办法》等林业法律法规。据统计,两年来全市共出动宣传车200多辆次,张贴标语20xx多条,散发宣传资料1万多份、举办培训班60余期。通过广泛宣传,有效地增强了广大群众保护森林资源的责任意识。
(二)坚持城乡统筹,积极推进森林城市创建,生态建设实现新的突破。
按照建设生态型、惠民型、节约型森林城市的要求,以“增绿量、上水平、抓管理、出精品”为着力点,森林城市创建工作有序推进,效果卓著。20xx年5月,我市被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”称号,成为全国第一个获此殊荣的县级城市。森林城市的成功创建,有力地推动了林业生态建设和新农村建设的进程。
一是生态公益林建设稳步推进。按照区位条件、林分质量、保护级别的不同,对生态公益林进行了初步分类,补偿标准由每亩12元提高到15元。目前,在建生态公益林119万亩,公益林生态效益总价值212.4亿元;每年发放公益林补助资金在1500万元以上,涉及3.5万户农户。
二是城乡绿化一体化步伐加快。通过“封育、新造、补植、改造”等综合措施,推进杭徽高速景观林带建设,共完成杭徽高速景观林带建设8533亩。全市298个村中,拥有全国绿色小康村、省级绿化示范村、杭州市园林绿化村等荣誉称号的达58个。
三是生物多样性保护进展顺利。完成山核桃生态化经营2.5万亩、退化竹林改造2.4万亩,成功申报了昌化、太湖源两个省级森林公园。目前,全市自然保护区、森林公园总面积已达到27.7万亩,占全市总面积的5.8%,位居全省前列。林业生态系统强大的服务功能为全面建设杭州西郊现代化生态市打下了坚实基础。
(三)坚持兴林富民,全力拓展林农增收渠道,林业产业保持快速发展。
把产业谋发展、农民得实惠作为林业建设的主要目的,不断调优林业产业结构,创新产业发展模式,拓展产品潜在市场,努力推动产业转型升级。20xx年,全市林业产业总产值达到50.19亿元。我市兴林富民示范村林农的人均收入达到9730元,其中林业收入5767元,占人均收入的59.3%。
一是抓示范园区建设。围绕高效竹林、山核桃、花卉苗木等特色优势主导产业,集中力量建设高标准现代林业示范园区,全市新增高效生态林业示范园区(基地)183个、面积7.3万亩,有效提高了经营水平和组织化程度。
二是抓新兴产业培育。编制实施了6亿元香榧产业发展规划,鼓励和引导农户转变增收渠道,全市新种香榧26万株,新发展杨桐、柃木设施栽培1350亩,新培育野生动物驯养繁繁殖企业10多家。
三是抓行业组织管理。充分发挥竹产业协会和山核桃产业协会信息服务作用,网上动态发布山核桃、竹笋价格行情信息。全市创建省级林业龙头企业12家、各级林业专业合作组织31家;新增国家驰名商标1个、省级名牌产品6个。
四是抓产品市场开拓。注册了“天目笋干”、“临安山核桃”2个证明商标,组织企业参加了无锡、北京竹笋推介会、义乌森林产品博览会和浙江笋竹产品东北行等推介活动,进一步打响临安林产品的市场知名度。
(四)坚持文化引领,积极搭建对外交流平台,森林文化体系不断丰富。
着眼于文化内涵挖掘和生态知识普及,借助森博会和国际示范林网络等有效载体,不断深化森林文化体系建设,积极培育自然和谐的森林文化。
一是打响生态文化新品牌。充分发挥我市森林文化底蕴深厚的.优势,举办了首届中国杭州竹笋节、杭州竹笋产业高端论坛、20xx中国(临安)山核桃文化节等多项文化节庆活动,有效搭建起生态文化交流平台,有力地促进了林业产业和地方经济的协调发展。
二是传承生态道德新理念。以森林公园、自然保护区等为重点,加强生态道德教育基地建设,建立了2个省级教育基地,组织开展各种公益活动20余次,参加生态教育10万人次,提高了公民的生态道德意识。
三是倡导绿色文明新风尚。组织开展了“关注森林”和“省树省花”评选活动,大力推进林木绿地、古树名木的认建认养活动,全市已建义务植树基地32个,累计营造纪念林1万余亩,形成了植树护绿、保护生态的良好社会风尚。
(五)坚持改革创新,全面深化林权制度改革,林业发展活力得到激发。
认真贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,按照省级林改示范区建设工作要求,通过深化改革、完善政策、健全服务、规范管理,有力促进了森林从资源管理向资产经营的转变。20xx年7月,中央电视台新闻联播头条以“浙江白沙靠山吃山,25年走出现代林业新思路”为题报道了白沙村林权改革的成功做法和经验。
一是配套改革制度得到健全。成立了临安市深化集体林权制度改革领导小组,提请市委、市政府出台了《临安市深化集体林权制度改革的意见》,与人民银行临安支行等单位共同下发了《关于做好林权抵押贷款工作的指导意见》,制定了《临安市林权流转管理办法》、《临安市森林资源资产抵押管理办法》和《临安市林木林地流转招标拍卖挂牌办法》等制度。
二是山林经营现状基本摸清。开展了10万亩国有林地的地籍管理调查和地理信息系统建设,启动了全市山林经营现状基础调查工作。据统计,全市集体林地的经营现状为:由村统一经营管理的占40%、到户经营的承包山和自留山占50%、其他方式流转和农户自行开发经营的占10%。
三是林改试点工作进展顺利。按照“因地制宜、分类指导,试点先行、以点带面”的原则,组建林权管理中心,编制林改试点方案,在全市确定了板桥、乐平、岛石等3个乡镇开展林权抵押贷款、均股均利和林权信息化管理等林改试点工作。目前,林改试点工作正有序展开。林业“两金”改革取得重大进展,暂缓征收林业“两金”政策得到全面执行,每年减收500余万元,实现了山区林农“零税赋”。
(六)坚持科技兴林,不断加大科技推广力度,林业科技实力不断增强。
始终把科技兴林作为林业工作的主旋律来抓,依靠科技创新,强化科技推广,努力推进林业增效、农民增收和产业可持续发展。
加强林业科创平台建设。深入推进市校合作,充分发挥科研高校和企业为主体的科技人才作用,合作创建林业科技创新试验基地,建立了山核桃省级科创中心、竹产业省级科创中心等科创平台,申报实施各类林业科研推广项目32项,在生态公益林保育、山核桃园艺化栽培、雷竹退化林地改造、城市森林建设等方面取得了一批成果。
加强科技推广体系建设。出台《关于加强科技和人才工作的若干意见》,建立完善了科技创新和人才激励机制。全面推行责任林技员制度,形成以首席专家、林技指导员、责任林技员为核心的新型林技推广体系。组织开展以“创绿色家园、建富裕新村”为主题的林业科技下乡活动,落实科技人员的帮扶责任。累计举办各类林业技术培训班180余期,受训农民2万人次以上。
加强林产品质量安全建设。认真贯彻省政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》,做好可食林产品生产环节监管工作,加强林产品的产前、产中及产后的质量安全监督管理,逐步形成全程质量安全监控体系。修订完成了《雷竹笋》系列标准,颁布实施了《山核桃产品等级要求》。积极实施农产品绿色行动,推动竹笋、山核桃无公害标准化栽培的建设。到目前,全市共申报竹笋、山核桃无公害农产品32个,有64万亩森林食品基地和无公害食品基地通过省(市)认证,认证的林产品数量和基地面积均为全省第一。
(七)坚持服务大局,全面落实人大决议决定,人大监督助推林业发展。
过去两年,我们紧紧围绕中心、自觉服务大局,正确处理好保护与开发、兴林与富民、管理与服务的关系,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,科学合理地开发利用森林资源,促进经济社会协调发展。
自觉服务工业平台建设。为缓解我市建设用地紧张矛盾、拓展工业发展空间,根据市委、市人大、市政府的要求,我局在全省率先组织编制了全市低丘缓坡综合开发利用规划,全市共规划10个重点开发区块,面积达36.4平方公里,基本满足我市经济社会发展对低丘缓坡林地的需求。推行提前介入、主动服务、现场办公、跟踪报批等服务举措,做好重点工程的征占用林地审核审批服务工作。积极向上争取林地使用指标,20xx年争取到林地使用指标319公顷,位居全省第二位。
林业自查报告10
20xx年,我局依法行政工作,在区政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的`通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》,大力推进全区林业系统依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作机构,深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政的组织领导
1.制定计划,明确责任:按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》,召开了专题会议,把全年的依法行政工作进行了安排和分解,为工作的开展奠定了基础。
2.积极开展法制学习和宣传。
3.制定工作方案和开展工作自查。
二、深入推行行政执法责任制。
1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。
2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证,审查决定,送达执行等程序,并印制了行政处罚案卷。
3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度,保证了行政处罚公平、公正,确保行政处罚的合法性、合理性。
4.认真开展林业执法案卷评查公作。
三、广泛开展预防行政的宣传和学习公作。
1.认真履行行政复议职责,积极化解行政争议
2.加强林业系统内部人员法律法规学习。
3.利用有利时机,向广大林农宣传《森林法》,《野生动物保护法》,《森林防火条例》,《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识。
4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。
吉州区林业局
20xx.10.30
林业自查报告11
我县是全省林业重点县之一,历年来县委、县政府给予林业生态建设高度重视,林业建设得到快速发展。特别是林业工作站建设方面走在全省前列,早在1994年我县林业工作站建设就被验收合格、评为全省林业工作站建设合格县。历年来的努力、林业站建设的中心已转移到完善、巩固、提高上来。为充分发挥基层林业站的职能作用,适应全省林业产权制度改革的需要,我县从林业工作站的基础设施、队伍素质和职能作用等方面进一步加强了管理和提高。根据/市林政[20xx]27号文件精神,对照林业工作站建设合格县各项指标,就我县林业工作站的建设情况进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、机构稳定,林业经费有保障
1、我县共有××个乡镇林业工作站,属县级林业主管部门的派出机构。经县编委定编80人,其中定编6人的有4个乡镇,其余乡镇定编人数都在4人以上。
2、20xx年,我县林业工作站经费全部纳入县级财政预算,全额拨款80人。基层林业工作站实现了“机构稳定、人员稳定、经费有保障”的林业发展目标。
二、加强培训,着力提高林业站职工的整体素质
1、人员文化现状。我县林业工作站在岗人员按文化程度分:大专8人、中专15人、高中57人;按技术职称分:高中级8人、初级31人。
2、强化培训,持证上岗,着力提高站员整体素质。实行学习培训制度化。制定了相应的学习制度,县局每月定期召开一次基层站长例会,站里每月制定了学习日,要求林业工作站人员认真学习时事、政策、法规和业务知识,不断提高工作水平,增强自身素质。每年县局不定期地对林业工作站人员进行培训和抽考,考试成绩将作为考核站长、站员是否合格和提拔重用的重要依据。积极参加省、市级林业部门举办的各项业务培训,做到站长、站员持证上岗。
三、增加投入,进一步完善与提高林业站建设标准
1、站房独立、设施齐全。18个基层林业工作站都拥有独立的站房,全县基层林业工作站站房5916平方米,平均每个乡镇林业工作站站房达328平方米。近年来,我县对基层林业工作站的站房不断进行改造和完善,每年拿出一定的'资金完善站房设施建设,力使基层林业工作站站房设施齐全,站容站貌整洁。职工工作、生活条件得到了彻底改善。
2、办公自动化体系日趋完善。每个基层林业工作站配备了一台电脑,林业系统建立了通讯集团网,站员手机全部进入系统通讯集团网,每个站备有2辆摩托车以上。森林资源保护和各项工程项目全部实行微机化管理。
3、积极开展多种经营。基层林业工作站结合各地实际情况,在做好林业管理工作的前提下,创办了速生丰产林基地、果业基地、毛竹林基地,开展多种经营,谋求自我发展能力。
四、建章立制,内部管理步入规范化、制度化管理轨道
1、工作职责实行制度化管理。明确了各岗位职责,制定了各项工作管理制度。相应制定了《林业工作站职能》、《林业工作站开门十件事》、《林业工作站站长职责》、《营林员职责》、《林政员职责》、《森林资源档案员职责》。
2、档案资料实行规范化管理。每个站建立了森林资源档案、林政管理档案、营林生产档案,做到一年一归档。档案做到有专人管理,有专柜存放。
3、工作任务实行目标化管理。每年年初,为确保年度林业工作站各项工作和生产任务的全面完成,县局与每个基层林业工作站签订了目标管理责任状,对营林生产、林政资源、资金征收、站务管理等方面签订了目标管理责任状,并制定了相应的奖罚办法。
五、强化管理,充分发挥林业工作站服务管理职能
林业站职能的内在要求和必然趋势,为新形势下基层林业站提出了新的要求。林业站是对林业生产经营落实、实施、组织管理的基层机构,是林业各项工作的落脚点,在新时期,除承担造林、护林常规职能外,特别是在国家重点工程项目建设中,赋有“政策宣传、生产组织、资源管护、林业执法、技术推广和社化服务”等新的工作职能。
1、当好林业政策的“宣传站”。积极做好林业法规、政策的宣传工作,充分利用广播电视、宣传栏、标牌、标语等形式,多渠道、多角度地进行林业方针政策及林业法律、法规宣传工作,使广大群众充分认识林业,积极参与林业建设,加快社会办林业步伐。
2、做好资源保护的“管护站”。认真贯彻执行“限额采伐,全额管理”的林政资源管理指导思想,以源头管理为侧重点,加大管护投入,制定管护措施,建立健全县、乡、村三级护林体系,从而有效地看住了山头,管住了斧头。
3、当好林业执法的“执法站”。坚持依法治林,强化执法人员业务培训,从根本上提高林业执法队伍的整体法制意识和法律素质,同时,加大各类破坏森林资源违法犯罪活动的打击力度,积极配合上级主管部门开展专项清理整顿活动,依法查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等林业行政案件,从而营造了良好的林业执法氛围,有效地维护了林区秩序。
4、做好科技推广的“推广站”。积极做好林业科学技术的应用、推广工作,开展“送科技下乡活动”,印发林业科技宣传资料,组织林农参加林业科技知识培训班,结合本地实际情况,依托山地资源优势,走林业产业化道路,给林农传授最新的林业科学技术,带动林农脱贫致富。
5、做好服务林农的“服务站”。充分发挥林业工作站的服务职能,以服务林农为宗旨,传授林业科技,宣传林业政策,解答林农疑虑,认真搞好采伐、造林作业设计,积极帮助林农解决生产生活上遇到的各种困难和问题,树立林业行业服务窗口形象。
六、存在的问题
1、基层林业站人员有强于加强,业务素质有待于进一步提高。近几年来,随着珠防林、退耕还林、生态公益林等重点工程项目的实施,特别是今年进行林业产权制度改革,随着各项工作的全面铺开,林业工作量成倍增长,工作任务重,专业技术要求越来越高。目前,大多数乡(镇)林业工作站普遍感到人员不够、力量薄弱,人员业务素质亟待进一步的提高。
2、基层林业站经费不足。没有专项林业科技推广和培训学习经费,缺少稳定的支持林业站兴办示范基地,开展多种经营的资金。而目前林业站必须开展的政策宣传、规划与作业设计、技术指导、跟踪服务、检查验收和迎接上级检查及档案建设等工作,其费用平均每个林业站每年要在2万元左右。导致工作干的越多,自身投入就越大,甚至造成林业站负债干工作。
3、社会化服务的作用不能充分发挥。由于没有专项工作经费、缺少必要的仪器设备、乡村技术服务网络不健全等因素,特别是由于各项林业工作的推进,林业站工作量太大,只能应付上级交办的造林、检查、管理等具体的事务,根本没有足够时间、精力和能力来参与农村社会化服务。
林业自查报告12
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[20xx]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下。
一、工作的基本情况
(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作
20xx年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[20xx]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
20xx年4月,市政府《关于印发<成都市20xx年建设规范化服务型政府实施意见>的通知》(成府发[20xx]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[20xx]38号、成府发[20xx]63号文件、成府发[20xx]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府20xx年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定
按照成委发[20xx]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办(20xx)第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[20xx]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于20xx年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
(二)研究制定本部门《规范化服务实施细则》等制度规范
20xx年10月以来,市林业局按照市委、市政府相关文件的`要求,组织制定并按照市政府的要求准时报送了《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等文件。按照《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《市林业局职位职责设置意见》的相关规定,逐步组织实施。
1、根据业务工作的实际需求和优化配置的要求,对机关内部人员进行了必要调整、充实。
2、组建了市林业局“重点工程项目办公室”(设在计划财务处),重点负责林业重点工程项目的收集整理、包装、招商融资等项工作,运行情况良好。
3、全面实施森林防火区域负责制和权属负责制,建立起了层层负责的责任网络管理体系。全市第一次召开防火现场演习会;第一次以市政府名义发布了高风险时段林区戒火通告;市目督办、市林业局第一次联合下达了防火专项督查目标。增设了一批防火设施和器材,加大了防火安全的督查督办工作,消除了不安全隐患,确保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一档、两证、三图、六卡”的规范化管理。积极稳妥地处理好“国家要生态,社会要效益,民生要吃饭”的关系,大力发展林产品龙头企业和替代产业,增加退耕农户的收入,确保“退得下、还得上、能致富、不反弹”政策落到实处。
5、合行政执法前期调研工作,拟将分散在各业务处室的林业行政执法权限交由一个部门行使,组建“成都市林业行政执法支队”,负责行使林业行政执法的所有权限(包括森林资源管理、木材运输、木竹材经营加工、野生动植物经营加工、森林病虫害防治、森林植物检疫、森林防火、林木种子生产经营以及森林公安按照法律授权办理的林业行政案件),进一步规范林业行政执法程序,推行规范化的执法文书,建立林业行政执法内审制度和执法监督制度,对林业现有法律法规所规定的自由裁量权进行细化和规范,严格执行罚缴分离和收支两条线规定,逐步建立健全林业行政案件备案和行政执法错案责任追究等制度,规范各类林业行政执法行为,提高执法水平,切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。
6、20xx年5月开始,在本局开始试行岗位职责代理制度,实施人员外出必须进行工作交接,填写《成都市林业局职位职责代理表》,保证了工作的连续性。
7、20xx年6月起,整合本局办公设施,在市林业局机关设置了“成都市林业局接待室”,配备专职接待人员,印制《林业审批事项办事指南》、《便民手册》,专门准备一台电脑提供林业政策法规、林业规范性文件查询、林业审批事项各类申请书样本和电子文本下载服务,配备电脑、饮水机、雨伞、老光镜等设施和服务条件,为社会公众提供各项便民服务,并在机关试行“首问责任制”和“一次性告知制度”。
(三)电子政务建设实现新突破
市林业局于20xx年1月按照《成都市林业局局域网建设规划》完成了本局局域网建设,并于20xx年3月22日正式运行。局机关所有的文件传输、处理、通知公示、网络打印等全部在局域网上进行。初步实现了本局文件、资料的网络资源共享、利用,机关公文的网上传输、审批、印制。
局域网在服务器中设立“共享资料”区,下设“局机关文件流转中心”(用于局机关文件流转)和“局机关文件资料库”(用于局机关、处室文件存档,便于查阅、备份)。机关工作人员可以非常方便地查看有关公开信息;也可进入局机关文件资料库查找所需文件、备份处室文件资料。同时,局机关打印机分两级实现共享,处(室)一般文稿可在处(室)共享打印机进行;需打印高质量文稿或A3幅面文稿时,可以选择在局机关文印室共享打印机打印。这样,在没有专业软件支持和新增投入的情况下,市林业局利用原有的硬件设备和免费通用软件,初步实现了办公自动化建设的目标。
为了保证局域网的安全和正常运行,研究制定了《成都市林业局机关办公自动化管理办法》,对机关局域网建设、传阅、办文、发文、信息、资料和文档管理、设备维护和网络安全等涉及机关办公的许多方面,都做出了严格规定。严格的管理措施,弥补了缺少专业软件的不足,保证了局域网的安全和机关工作的正常开展。
为了减少经费开支,市林业局局域网的网络安全和设备维护全部实行社会化服务,委托给“成都市经济信息中心”实施,并接受市信息化领导小组办公室的管理和指导。
目前,成都市林业局电子政务建设在市信息化办公室的指导下,配合成都市政务服务中心建设,开发建设局机关局域网与市政府政务服务中心联网协同系统,力争今年内实现市政务服务中心林业局窗口当场办结率达到100%。已与“成都市经济信息中心”商定共同开发相关软件,完成“绿色成都”政府公众网站建设,积极探索网上互动审批和并联审批方式,积极探索全市森林资源的网络化动态监控,逐步提高林业工程项目和资源数据共享、利用能力,提高林业储备项目网上招商引资能力。与此同时,充分发挥已经开通的“成都野生动植物保护网”、“成都森林公安网”的作用,逐步实现网络资源的共享。
(四)全面实施政务信息公开
按照规范化服务型政府建设的要求,在调查研究的基础上,市林业局拟制了《成都市林业政务信息公开目录》,逐步实施林业政务信息向社会各界公开。
1、实现林业政策、法规、规程、动植物保护名录公开。重新梳理林业现有法律法规规章、技术规程、相关保护名录、林业重点工程的政策措施以及实施动态,通过“成都公众信息网”、“成都野生动植物保护网”等形式向社会公众公开。
2、林业行政审批事项公开。全部林业行政审批事项的审批依据、办理条件、办理流程、办结时限、收费依据和收费标准、相关资料的示范文本等通过网络和市政府政务中心、本局政务公开栏、《便民手册》等形式对社会公众公开。
3、林业行政管理内容公开。林业重点工程项目进展情况、林业各类行政事业性收费项目、林业重大案件查处情况、林业管理相关文件、林业工作目标及完成情况等内容通过网络和本局政务公开栏向社会公众公开,并将执行部门、责任人、投诉监督电话等进行公示。
4、在“成都市公众信息网”上设立了局长电子信箱,确定由办公室负责办理局长电子信箱的相关内容,及时受理社会各界的查询和各类投诉,并将办理结果通过网络公开,适时更新网页内容。在局机关设立了专门的“举报箱”,确定由监察室负责办理社会各界的举报和投诉,定期公开办理结果。制定了本局机关政务公开的相关制度,确定局级领导廉洁自律情况、本单位重大财务收支情况、干部职工关心的重要事项、年度公务员考核结果和绩效奖金制的实施情况等内容通过本局局域网进行公示,接受全局干部职工的监督。
5、制定并实施了新闻发言人制度。确定由一名副局长为本局的新闻发言人,由局办公室承担新闻发布的具体工作,由局政策法规宣传处承担林业对外宣传的归口组织工作,定期或不定期的向新闻单位和社会公众发布林业重大新闻。
(五)建立便民服务机制
《成都市林业局规范化服务实施细则》对本局机关建立便民服务机制做出了具体的规定,在本局机关设立了以下便民服务措施:
1、在局机关设立了“成都市林业局接待室”,设置专人负责接待社会各界到本局办事、咨询的人员,为社会公众提供咨询、查询、办事、投诉等导向性服务。在局机关实行了“首问责任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室负责接待来访、查询和协调督促每项服务内容的按期落实、按期办结和送达,为社会公众提供各项优质服务,确保政府行政服务职能的实现。
2、提供便民服务设施。“成都市林业局接待室”备有《成都林业便民手册》、《成都市林业局审批事项办事指南》,张贴有成都市林业局行政审批公示栏和行政审批收费公示栏,设立一部电脑专门用于社会公众上网查询相关资料,准备下载、打印设备和书写、装订工具,提供饮水、雨伞、老光镜等服务设施。
(六)建设科学民主的公共决策机制
1、市林业局在规范化服务型政府建设工作中,研究制定了《成都市林业局工作规则》,对本部门组成人员职责、行政决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议制度、公文审批、作风纪律等方面做出了详细的规定,尤其是对建设科学民主的公共决策机制方面做出了比较详尽的规定:在做出重大行政决策之前,必须进行深入的调查研究,优选方案;设立了本局机关议事、决策的规则和程序;对关系全市林业发展和涉及广大林农利益的重大行政决策,必须举行座谈会、论证会等形式广泛征求社会各界意见;涉及全市林业发展的重大行政决策通过网络、报刊等形式进行公开咨询,集纳社会公众的意见;建立和完善行政决策专家咨询制度,重大林业行政决策必须经专家进行论证。
2、为保证以上规定的实施,市林业局拟组建“林业行政决策专家组”,涉及林业的重大决策将约请相关专家进行咨询、论证。涉及林业的重大决策将及时在市林业局“公示栏”公布,并将在“成都林业网站”设定“林业行政决策咨询”专栏,全面开展林业行政决策的社会意见征询、调研、论证等工作。
(七)建立行政机关绩效考核激励机制
1、市林业局制定了《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》,成立了以叶浪同志任组长,胡淑琼、王琪同志任副组长,局办公室、人教处领导为成员的目标绩效考核领导小组,按照“科学合理,客观公正,实事求是,赏罚分明”的原则,通过建章立制,规范管理,建立起局机关、区(市)县目标管理运行体系和林业发展的长效管理机制,实现了人管人向制度管人管事的转变。
2、科学制定各项目标。通过集思广益,反复研究论证,多次征求意见,制定了市林业局及各区(市)县林业局年度目标任务。在目标制定过程中,注重工作目标和精神文明建设目标的协调配合,协同发展。突出了创新、重点、日常和配合四大类目标。
3、全面实施规范化目标管理和考核。2月10日,在全市林业工作会议上,市林业局与各区(市)县林业局、本局机关各处(室)签订了工作、廉政、精神文明建设目标责任书。目标责任书签订后,区(市)县林业局、局机关各处(室)反响强烈,积极应对。各区(市)县林业局都成立了目标绩效考核领导小组,明确了分管领导,本局机关各处(室)确定了目标管理承办人员。将目标任务进行层层分解,明确完成时限,进行细化、量化、钢化管理,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的目标运行格局。由以前的被动搞工作、被管理,变成了主动找工作,主动要目标,主动抓目标,一切围绕目标开展工作。初步实现了抓目标就是抓落实,抓目标就是强管理,抓目标就是促转变,抓目标就是谋发展的新局面。
为掌握目标运行动态,对各区(市)县林业局、局机关各处(室)、各直属单位目标绩效管理督查工作的考核实行季查、半年检查和年终全面考核相结合的办法。其中季度以自查为主,要求被考核单位每季度结束前将自查结果以报表形式报送市林业局办公室。每季度结束后5日内,办公室形成分析报告,提交目标绩效考核领导小组;半年检查与抽查相结合。各区(市)县林业局、机关各处(室)、各直属单位在全面自查的基础上,形成简要文字材料报送市林业局办公室。对市委、市政府为民办实事目标,省委、省政府目标半年运行情况,由市局办公室牵头进行重点抽查,发现问题及时协调解决,重大问题报市局目标绩效考核领导小组决策;年终全面考核。由市林业局目标绩效考核领导小组对各区(市)县林业局、局机关各处(室)、各直属单位完成年度目标任务情况进行认真考核。通过动态管理,使目标管理和目标考核工作整体向前推进。
(八)在全市林业系统开始推行规范化管理
适应建设规范化服务型政府的工作要求,市林业局从20xx年11月起,研究制订了《成都林业局目标绩效考核奖惩办法》、《成都市林业局行政管理相关证件使用与管理暂行规定》、《成都市林业局基层林业工作站规范化建设标准(试行)》、《成都市林业局项目管理暂行办法》、《成都市林业重点工程资金管理暂行规定》、《成都市森林防火指挥部森林消防半专业扑火队建设规范化标准》、《成都市护林防火指挥部防火责任制实施办法》、《成都市林业局重点工程造林作业设计审批办法》、《成都市林业局20xx年机关精神文明建设目标责任书》等规范性文件,并编印成《成都市林业管理办法汇编》下发各区(市)县林业局和局机关实施,市林业局对各区(市)县林业局的日常工作也主要依据《成都市林业管理办法汇编》所规定的内容进行指导和监督。
市林业局20xx年对各区(市)县林业部门开始实施全面的规范化目标管理。市林业局与各区(市)县林业局签订的年度目标责任状和廉政建设责任状,把林业重点工程、林业产业发展、森林防火、廉政建设、林业行政执法监督等项目标纳入年度目标考核的主要内容。局办公室负责对全市林业各项目标任务完成情况的全过程监督,定期进行各项目标考核,并通过《简报》、发出“整改通知”、“单项目标督查通知”、年度目标考核评比等形式进一步强化全系统目标管理工作,促进全市林业管理的规范化运行。
局机关实施《成都市林业局20xx年精神文明建设目标责任书》和《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》以后,由于目标明确,责任到人,奖惩有据,局机关已经形成了努力钻研业务、协调配合谋发展的良好工作氛围,各方面工作都较过去有了大的起色,促进了各项目标任务的整体推进,行政效率明显提高,促进了全市林业行政管理和林业行政执法活动的规范化运行,促进了局机关目标管理和精神文明建设的规范化。
为进一步推进全市林业系统依法行政,规范林业行政管理工作,市林业局结合贯彻《中华人民共和国行政许可法》的迫切需要,决定从20xx年6月起在全市开展“林业行政管理执法大检查”工作,有针对性地对林业行政管理、林业行政执法活动全过程进行执法检查。通过开展执法检查工作,及时发现和纠正林业行政管理和林业行政执法各个环节中存在的带有共性的问题,采取强有力的措施,进一步规范林业行政管理和林业行政执法活动,促进全市森林资源的有效保护和合法经营,促进依法行政,依法管林,依法保护林业经营单位和个人的合法权益。结合执法检查中发现的问题,建立健全我市林业行政管理和林业行政执法的相关规章制度,促进全市林政管理和行政执法活动的规范化,全面提高林业行政执法队伍素质和执法水平。
三、规范化服务型政府建设工作中存在的主要问题与改进措施
(一)全面实施规范化服务型政府建设任务还非常艰巨
在市委、市政府的领导下,成都市林业局规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但距完整意义上的规范化服务型政府建设目标还有很大的差距。各项制度的设定还不够完善;林业综合行政执法试点工作进展迟缓;机关行政职能转变、职位设置、职位代理等工作尚未全面实施;尤其是在全面贯彻《中华人民共和国行政许可法》、进一步优化办事流程、完善目标绩效考核、实现科学民主决策、实施政务信息公开等方面还有很多工作需要深入开展。
(二)机关人员整体素质还不适应规范化服务型政府建设的需要
规范化服务型政府建设工作所带来的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的为民服务的机制,对各级行政机关和行政管理人员的整体素质提出了新的更高的要求。目前我们面临的主要问题是观念的不适应和人员整体素质的不适应,尤其是工作人员技能的差距非常明显,机关工作人员行政、事业编制人员混岗使用比较普遍,机关事业单位实施政事分离后,具有专业技能和行政管理技能的人员紧缺。对现有人员的培训、提高的任务非常艰巨。
(三)电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高
受到多种因素的制约,尤其是受到经费渠道的制约,市林业局网站建设滞后。市林业局局域网开通后,网络信息资源的整合、利用,电子政务的规范、高效运行,现有网络与各区(市)县林业局的对接利用,网络安全等问题都必须尽快研究解决,全系统电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高,以期最大限度的发挥网络资源的优势,提高行政效率和服务质量。
在下一步的工作中,市林业局将按照市委、市政府的统一部署,在市规范化服务型政府建设领导小组的指导下,认真贯彻市委、市政府规范化服务型政府建设工作相关文件精神,切实加强对本局规范化服务型政府建设工作的领导,全面实施规范化服务型政府建设的各项制度性设定,继续推进林业系统规范化管理,有针对性地解决自查工作中存在的问题,及时研究制定本局的整改措施,确保市委、市政府规范化服务型政府建设各项工作任务的全面完成,促进我市生态建设,促进我市林业的快速发展。
以上报告如有不妥,敬请批评指正。
林业自查报告13
按照《林业局关于林业改革发展资金稽查工作的通知》要求,我局领导高度重视,立即安排相关人员对林业改革发展资金进行认真清理,现将自查情况总结汇报如下:
一、投资计划、到位情况
20xx-20xx年度,我县林业改革发展资金计划总投资185.62万元,其中森林抚育20xx年度计划投资60万元,20xx年度计划投资50万元;天然林停伐补助20xx年度计划投资75.62万元,实际到位185.62万元。
二、项目完成情况
(一)森林抚育110万元,其中20xx年度60万已完成投资计划,20xx年50万元已完成实施方案编制,项目正在实施中;
(二)天然林停伐补助由于资金到位迟,目前正在编制实施方案。
三、林业项目资金管理情况
我局按照国家规定对林业专项工程资金实行专款专用、专账核算,并安排专人管理,严格遵守工程报帐程序,按进度、凭考核、依验收合格证报账,严格资金支出管理,做到严管林、慎用钱、质为先,严禁弄虚作假骗取、截留和挪用专项资金。做到了资金管理规范有序,保障了资金运行安全有效。
四、下一步资金监管建议
(一)加强管理,强化监督。
一要加强项目建设指导,完善项目制度建设。加强对项目前期工作、建设过程的监管和指导,进一步完善项目管理制度。
二是要加强业务培训。加强对项目建设业务人员的业务培训,不断提高业务人员的项目管理水平,进一步强化林业项目资金管理培训工作。重点培训项目管理、资金管理、基本建设财政管理制度、国库集中支付、政府采购制度、招投标制度等内容。及时查找和发现在林业专项资金管理使用中存在的不正常现象和问题,并及时进行纠正,确保国家及各级部门的`项目资金的安全运行,又快又好地发展林业经济。
(二)强化资金管理,努力提高资金使用效益。
一是要严格按规定用途使用资金,避免挤占挪用等问题的发生。
二是对项目结余资金要及时进行清理。
(三)建立健全工程制度,确保林业建设工作制度化、规范化。制度建设是规范和加强林业项目实施和资金管理,提高项目建设水平和投资效益的一项重要内容。要高度重视制度建设,根据上级有关规定,并结合自身的实际情况,健全和完善各项资金管理制度,做到按制度办事、靠制度管人,使林业项目和资金管理逐步走向制度化、规范化。
林业自查报告14
在乡党委、政府的领导下,在县林业局的具体指导下,林业站较好地完成了上级交办的各项工作任务。按时参加党委、政府各种学习和会议,全站职工严格遵守法律法规及各项规章制度,按时上下班,遵守工作纪律。
根据上级有关文件规定,我站积极开展2011年林业工作自检自查,现将工作报告如下:
一、主要工作情况
(一)林业生产方面
1、2011年营林生产
(1)中低产林改造:规划了13000亩,分布于笼杂、杜吉、豆温、扯寨、庄科、黑尔、阿那黑、龙庆等8个村委会。已完成5320亩,分布于豆温、下寨、庄科、黑尔、阿那黑、龙庆等6个村委会。
(2)油茶:样板2000亩,规划在扯寨、黑尔、阿那黑等3个村委会栽植2400亩。由于近期天气干旱,雨水较少,不适宜栽植。
(3)泡核桃:任务3000亩,具体落实在豆温、笼杂村委会。
(4)在朝阳、豆温村委会实施巩固退耕还林成果项目3000亩。
(5)国家和省级公益林生态效益补偿兑现面积52483亩。
(6)全乡天保工程森林管护面积188878亩。
(7)全乡杉木造林21490亩。
(8)在束米甸、落红甸村委会完成公路沿线绿化造林项目1736亩。
(9)在束米甸、笼杂、杜吉村委会完成川滇桤木造林2867亩,栽植苗木86万株。
(10)在阿那黑、黑尔村委会完成南盘江两岸绿化造林950亩,栽植杉木28.5万株。
(11)在阿那黑村委会栽植小咖啡3054亩。
2、完成全乡216个图班,384个小班石漠化治理区划,涉及10个村委会。
3、义务植树。四旁义务植树30万株(折合面积2727亩),成片造林100亩;全乡义务植树适龄公民尽责率达86.9%以上。
4、招商引资。积极向上级主管部门协调增加造林项目种苗200万株;各项林业项目投资达200余万元。
5、认真组织完成全乡7300亩退耕还林的检查验收工作。
6、受冰冻灾害影响,全乡桉树受灾面积2098亩;干旱受灾情况:泥槽、庄科村委会油茶受灾1000亩,经济损失27.38万元;朝阳村委会川滇桤木受灾2000亩,经济损失42万元。
7、林果产值。预计总产值213万元。干果类、水果类产值各12万元,竹木生产161万元,种苗生产20万元,林下资源产值6万元,野生花卉产值2万元。
(二)森林资源保护
加大了林业执法力度,有针对性地查堵私拉黑运、偷砍盗伐,共侦办各类林业行政案件49件,结案率100%。有效地震慑犯罪分子,保护了森林资源,林来行政案件和治安案件明显减少
(三)森林防火
自2010年12月1日进入森林防火期以来,我站加大森林防火工作的宣传力度,充分利用广播、墙报、彩旗等形式宣传护林防火,及时张贴县森林防火命令及省长命令120余张,书写标语,制作固定标语,出动宣传车;同时层层落实责任,与有关单位和村委会签定目标管理责任书,使森林防火工作做到人员到位、责任落实;强化火源管理,搞好三防工作,健全从乡到村、组逐级的森林防火网络;认真督查统计到各村委会。全乡共发生火警2起,未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、存在的问题
2011年的林业工作,经过全站干部职工的不懈努力,取得了较好的成绩,同时也存在问题。
1、近年来气候反常,各种自然灾害频发,例如:冰冻、干旱,给造林带来了困难,也给林农造成巨大的.损失。
2、造林绿化工作季节性强,在一定程度上制约了各项工作的开展。
3、管理林区社情林情复杂,火源管理难度增大。林地与农用地分布交错,农民春耕生产残留有炼山种田和造林的陋习,每年春季树木返青之前,农事用火多,加上春节和清明节前后上山拜神、扫墓等迷信用火,给森林防火带来了很大隐患和工作压力。
4、项目涉及村寨零星分散,交通条件相对滞后,认识不到位,目标责任不明确,缺少必要的配合和支持。
5、各种林地林权矛盾纠纷因为时间长、跨度大,调解难度大。从而影响林业生产和林农和谐稳定。
三、2012年度工作打算
1、抓好集体林权制度主体改革扫尾工作。坚持“质量第一,进度服从质量、验收符合标准”的要求,确保改革不违反法律和规定程序,不违背农民意愿,不损害农民利益,不留下隐患。
2、加快中低产林改造步伐。
3、加强雨季和秋冬季节造林。
4、扩大招商引资规模,积极争取各种项目资金。
5、加强林业案件查处力度,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力,加强防火工作,及时排查火灾隐患。
6、加大病虫害防治力度,做到早预测、早预报、早防治,积极争取杨树病虫害防治工程治理项目。
7、加强对新造林地的秋冬季管理,采取多种形式,搞好技术培训和技术咨询活动,巩固绿化成果。
8、积极探索林地后续产业的开发利用途径,搞好林地种植经济作物的试验推广,使林地得以充分利用,实现土地增效、农民增收。
9、积极探索新形势下,林业资源管理新模式,认真构建,村小组、村委会、林业站三位一体的管理形式,从而确保龙庆森林资源安全。
10、加强自身建设,提升队伍素质。加强林业干部职工队伍建设,提高保障能力,从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变工作作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。
林业自查报告15
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神,坚持以提高农业综合生产能力,保障国家粮油安全,改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件,提高林产品有效供给能力为目标,着力构建我国粮食主产区和生态脆弱区生态安全屏障,促进粮食增产、农民增收;着力建设高标准经济林示范基地,不断优化农村产业结构和资源配置,提高木本油料等林产品有效供给;加强科学化精细化管理,充分发挥林业的生态、经济、社会效益,实现兴林与富民的和谐统一。
二、建设范围和重点
20xx年农业综合开发林业项目分为林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。
(一)林业生态示范项目
建设范围包括长江流域防护林工程、太行山绿化工程、重点地区沙化(地)治理。
1、长江流域防护林工程
建设范围包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川等省(市)。重点采取人工造林、封山育林、低效防护林改造等多种治理措施,营造水源涵养林和水土保持林;在适宜地区和确保生态效益的前提下,适当发展竹林等经济效益较好的品种,实现生态环境改善和农民增收双赢,提高农民群众的造林积极性。
2、太行山绿化工程
建设范围包括北京、河北、山西、河南等省(市)。重点建设太行山区生态屏障,搞好海河源区的水源涵养林保护和建设,通过大力植树造林、封山育林、低效林改造等恢复植被,建立乔灌相结合的防护林体系。通过因地制宜、适当发展生态经济林,提高林区林农收入。
3、重点地区沙化(地)治理
(1)黄河故道沙地综合治理
建设范围包括河北、江苏、安徽、山东、河南等省。重点以改良土壤和遏制土地沙化为目的,造林种草,营造农田防护林、速生丰产林和高效经济林,通过林粮、林果、林草等间作,改良沙化土地,提高平原地区农业综合生产能力。
(2)重点地区沙地治理
建设范围包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(区)及新疆生产建设兵团。重点保护现有林草植被,采用封沙与人工造林结合的方式,加强林灌草植被建设,建立以森林为主体、林灌草相结合的防风固沙体系,遏制沙化扩展。支持全国防沙治沙示范区建设,发挥示范带动作用,巩固治沙成果。
(二)名优经济林等示范项目
扶持项目以木本油料示范基地建设为主,兼顾木本粮食、区域特色名优经济林、林下资源开发和利用以及花卉示范基地。
1、木本油料示范基地建设
重点建设油茶、核桃、油橄榄基地,在适宜地区适当发展长柄扁桃等其他木本油料产业。
(1)油茶基地建设
在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西等地区建设油茶林基地。要着力加强现有油茶低产林抚育和更新改造,在宜林荒山荒地建设高产油茶林示范基地,选择国家级和省级良种审定机构认定审定的油茶高产新品种,并应用配套丰产栽培技术,加强新造油茶林的抚育管理。
(2)核桃基地建设
在适宜地区,重点加强核桃基地建设。要对现有的核桃低产林进行抚育和更新改造,在宜林荒山荒地建设高产高效核桃林示范基地,选择国家级和省级良种审定机构认定审定的核桃新品种,并应用配套丰产栽培技术,加强新造核桃林的抚育管理。
(3)油橄榄基地建设
在重庆、四川、云南、陕西、甘肃等适宜地区,建设油橄榄生产基地。要对现有的油橄榄低产林进行抚育和更新改造,在宜林荒山荒地建设高产油橄榄示范基地,引用适生高产新品种,并应用配套丰产栽培技术,加强新造油橄榄林的抚育管理。
2、木本粮食示范基地建设
在适宜地区,扶持红枣、板栗、柿子、仁用杏等木本粮食示范基地建设,通过积极选育良种,推广应用新品种和先进栽培管理技术,建设高产、优质、高效木本粮食产业生产示范基地。
3、区域特色名优经济林基地建设
在适宜地区,重点发展具有区域特色的榛子、香榧、枸杞、蓝莓等干鲜果品以及竹笋等森林食品等,建设优质高效示范基地。切实加强区域特色经济林产品的科技成果转化和应用,不断提升产品产量和品质,打造名优品牌,增强市场竞争力。
4、林下资源开发和利用
充分利用林地资源和林荫空间,发展林参、林果、林药、林菌等林下种植业,提高林业综合效益,缩短林业生产周期,解决农民经营林业长期没有收益的问题,实现近期得利、长期得林、以短养长、长短协调的良性循环,调动农民发展林业的积极性。
5、花卉示范基地建设
重点建设现代化花卉基地,积极发挥地域优势,通过科学化管理和规模化经营,全面提高花卉产业档次和产品质量,打造有国际影响力和市场竞争力的品牌产品。
三、立项条件和扶持对象
(一)林业生态示范项目
立项条件:项目建设区域范围明确,相对集中连片,具有较好地开发治理条件,对改善区域农业生产条件和生态环境具有明显的效果,有较强的示范带动作用。单个项目治理面积不低于3000亩,中央财政资金年度投资规模不低于100万元。在项目县布局上避免与其它工程交叉,在资金使用上避免重复安排。 扶持对象:项目区所在的县级林业局、国有林场等。
(二)名优经济林等示范项目
立项条件:开发的产品必须具有明显的资源优势和区域特色,具有较高的科技含量和良好的市场前景;项目的示范带动作用明显,有利于促进区域主导产业的形成和增加农民收入;项目建设单位20xx年1月1日前在工商部门登记注册,取得法人资格,不欠税、不欠工资、不欠社会保险金,20xx年净资产不低于申请财政资金总额,并有较强的'技术力量、承建能力。单个项目中央财政年度投资规模不低于120万元,自筹资金(不含银行贷款)不低于申请财政资金总额。
扶持对象:农村林业经济合作组织、国有森工企业、国有林场、基层林业专业技术推广组织、林业科研单位、经济林生产企业(重点支持经济林产业龙头企业)。
四、资金使用方向和范围
(一)林业生态示范项目 项目资金主要用于水源涵养林、防风固沙林、水土保持林、农田防护林的整地、植苗、封育、幼林管护、低效林改造及所需的种子、苗木、苗圃建设和科技推广、技术培训及小型仪器设备等。其中用于苗圃基础设施建设和科技推广、技术培训及小型仪器设备等投资不应超过项目总投资的30%。
(二)名优经济林等示范项目
项目资金主要用于经济林种植所需排灌、林道、平整土地,输变电等附属设施,种子、种苗购置的补助以及植苗、抚育、病虫害防治等营造林管理,产品整理、分级、清洗、包装等产后处理以及初加工所必需的设备等;花卉种植所需的温室大棚;前期工作和必要的科技推广、农民培训等。
五、申报程序
(一)项目实施单位编制项目上报材料。林业生态示范项目需上报项目建议书,名优经济林等示范项目需上报项目可行性研究报告,可行性研究报告(或项目建议书)要由具备乙级(含乙级)以上林业工程咨询资质的设计单位编制。文本编制详细内容参照《国家林业局计财司关于印发和的函》(规山函[20xx]80号),也可到国家林业局门户网站公告公示栏下载。
(二)项目由县级林业部门会同同级财政部门逐级向上申报,各级林业部门要会同同级财政部门(农发办设在财政部门的为农发办,下同)对上报项目可行性研究报告(或项目建议书)进行汇总、评审、筛选,形成备选项目。省级林业、财政部门要对所申报的项目的真实性、可行性负责,要对项目申报单位的基本情况和财政状况等进行详细了解,对项目的技术可行性、经济合理性等逐级评估、审查、论证,要建立项目评审责任制,明确评审人员的责任。
(三)国家农业综合开发办公室将于近期下达各部门项目中央财政投资指标。各地应在国家林业局下达20xx年项目申报通知后,于8月15日前由省级林业主管部门会同同级财政部门向国家林业局和国家农业综合开发办公室联合申报项目。报国家林业局的申报材料包括联合申报文件、省级财政配套资金承诺函、项目建议书或可行性研究报告;报国家农业综合开发办公室的申报材料包括联合申报文件、省级财政配套资金承诺函、项目简表。
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