关于财务管理自查报告10篇
在当下社会,报告与我们的生活紧密相连,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家整理的关于财务管理自查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
关于财务管理自查报告1
一、学校基本情况:(略)
二、学校财务管理情况:
(一)学校严格实行集中管理,分校核算的财务管理体制。遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。我中心校设立一个银行基本户,一个银行专户,中心校所管辖的各学校以报帐形式来报帐,我乡目前设立有主管会计一名、会计二名,出纳一名,8所村完小设立有报帐员各一名。学校的报帐员由有财务经验的、严守职业道德的人员专任或兼职管理。我乡的财务人员队伍比较大,业务素质较好,有会计证1人,财务人员中本科学历3名,大专学历6名,中专3名。几年来,中心校财务人员共获17人次各类奖励,我校在以来连获县教育局开展的中小学校会计报表评比一等奖。每位财务人员都能兢兢业业,勤劳肯做,有较强的业务水平和强的责任心。其中韦莉萍会计能按时参加上级相关部门举办的财务继续教育培训。其他会计及报账员也能参加本乡有关的财务业务培训,参加上级相关部门举办的财务继续教育培训相对较少,今后要积极主动参与。
(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《社冲小学财务制度》《社冲小学预算管理制度》《社冲小学收费管理制度》《社冲小学内部牵制制度》《社冲小学收支审批制度》、《社冲小学收支稽核制度》、《社冲小学公用经费管理制度》、《社冲小学寄宿生生活费管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育服务。
(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行收支两条线的'管理制度,严格执行编制预算制度。学校年度预算编制领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等。在公用经费管理中成立财务领导小组。开支过程中,学校先组织领导、教师代表、报帐员做好预算,待预算批准后再支出,不存在用公用经费发放教师和津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务监督小组,监督小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。
我校认真落实执行国家关于两免一补的惠民扶持政策,对家庭经济困难学生进行摸底排查,学生本人提出书面申请,由村民委核实,使家庭经济困难学生享受寄宿困难生活补助费,并将享受的学生名单在校内、各村民委张榜公布,接受社会各界监督,使家庭经济困难学生得到享受寄宿困难生活补助费
学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。
我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
三、自查自评情况
按《柳州市中小学财务管理规范验收评分标准》,通过学校自查自评(按中心校),分值如下:
1、管理体制:17.4分。
2、制度建设:12.3分。
3、财务管理:36.8分。
4、会计核算:23分。
共:89.5分
四、存在问题
1、由原来中学转下来的一笔普九欠债的应付款挂帐已有几年,由于找不到债权人核实,现无法及时清理。
2、固定资产的报废、报损不够及时。
3、由于3月主管会计韦莉萍会计借调县教育局,新接手的会计不是专业会计,所以有极少数原始凭证的填制可能不符合《会计基础工作规范》要求出账,对有些票据没取得正式发票也要求不够。
在今后的工作中,争取更加完善学校资产的管理,注重年度预算,把学校的每项支出都纳入预算,并能严格执行预算。建设县教育局加强财务人员的派出业务学习培训,让我乡财务人员多向发达地区的学校学习,使财务人员的业务水平有更大提高。
关于财务管理自查报告2
一、主动公开信息情况
今年以来,市财政地税局认真落实市委政府要求,稳步推进政府信息公开工作,截止11月底,在门户网站上将涉及财政税收的各项政策法规、国家大政方针、财政地税工作动向以及办税流程事项都进行了公开。主动发布政府公开信息xx56条,其中在中国台州门户网站上发布各类信息345条。
1、按时公开市级部门预算和“三公”经费预算。今年4月,在市人代会上进行上会审议的60个部门(包括下属二级预算单位)全部公开本部门预算。各部门“三公经费”预算分别随同部门预算一并公开,并确保在10月底公开决算情况。三是督促指导县(市、区)开展预决算公开和“三公”经费公开工作。全市9个县(市、区)都已开展财政总预算、部门预算、“三公”经费预算公开。
20xx年,市级将进一步扩大部门预算上会接受审查及向社会公开的范围,除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门外,所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算。同时,细化部门预算公开内容,加大推进“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。督促指导县(市、区)深入开展预决算公开和“三公”经费公开工作。
2、按时公开部门和县市区年度部门决算。今年10月召开部门决算信息公开工作布置会,全面部署20xx年市级部门决算公开各项工作。要求20xx年10月24日前各部门上报部门决算公开内容及表格,10月28日市局各归口业务处室审核,各部门于10月31日统一在本单位门户网站信息公开栏目进行公开。至11月10日,试点的61家部门已全部公开20xx年度部门决算信息。
20xx年台州市所有县(市、区)都已完成了20xx年度的部门决算信息公开工作:其中市本级61部门共183家单位、椒江区43家单位、黄岩区除乡镇外所有195家预算单位、路桥区所有预算单位共193家单位、温岭市83部门共234家单位、玉环县82家单位、临海市xx0家单位、仙居县7家单位、天台县110家单位、三门县71家单位。
市本级、路桥区、温岭市、临海市、天台县、三门县部门支出功能分类科目公开到项级,财政拨款支出决算表分别按基本支出和项目支出公开(其中温岭市项目支出披露到具体项目名称);椒江区、黄岩区、玉环县、仙居县部门支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。
部门决算存在的问题:一是公开范围有限。大部分县市区没有将全部预算单位的决算进行公开;部分县市区支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。二是帐表一致性的问题有待进一步提高。这是目前公开中遇到的最大也是最主要的问题,虽然一再要求单位按真实的会计报表做部门决算,但在实际工作中,仍然存在问题。今后各县市区各单位将进一步公开决算数据,进一步增加公开的内容和公开的形式。
3、纳入集中采购目录的项目全部按规定执行了集中采购,采购组织程序公开透明、信息公开,接受公众监督。20xx年将继续细化公开事项,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。
4、推进市属国有企业财务相关信息公开,稳步推进市属国有企业资本经营预算公开,20xx年将继续推行此项工作,争取早日进入公开事项。
二、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
一是主动公开信息量还不够,与社会公众的要求还有一定差距。二是信息公开制度化和规范化有待进一步加强。
针对以上问题,我们将通过以下措施进行改进:
1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。
2、统一认识,努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
4、加强学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
今后将进一步提高思想认识,加快改革、推进财税网上办公进程,促进财政地税自身管理水平提高,适应形势的需要,推进依法行政。
一、工作情况
1、组织清产核资,扎实做好了换届及并村期间的结账、报账、并账工作。今年4-6月份全县进行村级区划调整和村支“两委”换届,为做好换届及并村期间的村级财务管理工作,我们按照县委、县政府的总体部署和上级主管部门的工作要求,从业务上进一步加强了换届期间村级财务的管理,起草了专门文件,制定了村级财务管理工作应急预案,组建了3个督查组,定期和不定期地深入到各乡村,督促指导各乡镇及时做好了冻账、报账、账务移交、账务处理、清产核资和财务并账等工作,落实了村级报账员和民主理财小组成员。组织乡村干部和村民主理财小组成员20xx多人,对304个村级单位的资源、资产和资金状况,逐一开展普查,逐村建立了资源、资产、资金台账,核实了资产、负债等相关明细账。全县共清理白条、欠条、借条等压库现金5213万元,收回应收款11031笔金额436万元,依法依规冲销无法收回债权213笔金额63万元,对暂时无力收回的债权业务实行挂账2641笔842万元,解款到银行账户的现金2434万元。到9月底止,191个合并村,完成财务并账189个。
2、严格资金管理,全面推行了账务、资金“双代理”。
我县自20xx年开展村账乡镇代理工作试点,至20xx年底全面铺开,20xx年全县出台了村帐代理管理办法,将账务、资金纳入代理范围,做到了“五个不变”,即资金所有权不变、使用权不变、独立核算权不变、收益分配权不变、监督权不变,实行了“八个统一”,即统一归口管理、统一人员培训、统一规章制度、统一账证票据、统一记账方法、统一账务结审时间、统一会计档案管理、统一工作考核。目前20个乡镇都成立了村帐代理中心,其中归口经管部门管理的18个,归口财政部门管理的.2个(城关镇和网岭镇);304个村社除桃水镇桃水村以外,都纳入了代理范围,有19个乡镇实行了账务、资金、财务档案“三代理”,进一步加大了账务、资金监管力度,确保村级资金安全、高效、有序运行和村级资产保值、增值。
3、加强财务审计,进一步强化了监督职能。为加强对农村集体经济组织的审计监督,维护农村社会稳定,确保审计质量,我们主要从以下几个方面进行探索:在时间上村级财务审计由过去三年一审变成了现在一年一审,同时辅以阶段性审计和不定期审计;在形式上,由过去的财政、审计部门的外部审计为主变成了现在的经管、村民主理财小组的内部审计为主;在层级上,由过去的县、乡两级审计机构开展审计变成现在的村民主理财小组在县、乡两级农村经管部门的指导下开展审计。同时,扩大审计覆盖面,拓宽了广度;注重审计成果的充分运用,延伸了深度;增加了审计频率,加大了密度。根据省市的统一部署,我县于20xx年8月份开始,在全县范围内开展第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作,共完成审计524个村,审计面达100%,审计资金总额53995万元,追回违纪违法资金总额758.81万元,涉及违纪人员27人,收回拖欠款846.7万元,处理历史遗留问题1684.3万元。县局根据要求,对群众反映强烈的6个村开展了专项财务审计和清理整顿,共撤换村主要负责人8人,移交纪检、司法机关处理6人,追回违纪违法资金236万多元。群众所反映的财务问题,包括财务问题上访,都及时地进行了查处,没有向县委、县政府和上级主管部门上交一起矛盾和问题,为第八届村级组织换届奠定了良好的基础。
4、健全管理制度,切实抓好了村级财务管理规范化建设。在加强规范村级财务管理的同时,20xx年、20xx年我们选定了80个村作为村级财务管理规范化建设示范单位,并制订下发了《XX县村级财务规范化建设示范单位创建方案》和《XX县农村集体财务管理规范化示范单位考评细则》,指导各示范村在硬件和软件两个方面加以规范。在硬件建设方面,做到了“四有”,即有一个固定的财务活动场所、有统一上墙的财务管理制度、有固定的标准格式的财务公开栏、有统一的财务档案室。在软件方面,一是规范了账务处理程序,全面把好了结账、报账、审批和核算关,做到了报账及时,手续规范齐全,账证、账账、账实、账表、账款“五相符”。二是完善了制度建设。代理中心制定了18项制度,村制定了6项财务管理制度,形成按制度办事,以制度管人,保证各项工作有序开展。三是强化了财务监督。落实了群众监督,强化民主理财和财务公开,要求全年有不少于四次的民主理财和财务公开活动,通过定期的民主理财和财务公开工作,保障村民对村级财务的参与权、知情权、决策权和监督权;落实了会计监督,强化代理会计对村级财务收支凭证的审核,坚决防止内容不真实、手续不完备的收支凭证入账;落实了审计监督,建立健全村级财务审计工作机制,强化村级财务审计,坚持内部年审、离任必审和专项审计制度,及时发现问题,纠正错误,严防违法违纪现象的发生。四是加强了档案管理。所有的村级财务档案由代理中心统一整理立卷,装订成册,分村保管,做到了有档可查,群众放心。
5、抓好财务公开,全面落实了群众知情权。自20xx年起,县委、县政府对村务公开工作实行量化记分,统一考核,分类排队,通过村务公开工作的考核,促使农村财务公开走上了规范化、制度化轨道。今年,我们进一步完善了村级财务公开制度,指导各乡镇经管站严格按照村级财务公开规范化要求,认真审核公开的内容,督促和帮助村级组织将财务活动情况定期、如实的进行公布,接受村民监督,财务公开率达到100%。一是公开内容较为齐全。改变过去重形式轻内容的做法,做到群众最关注什么就公开什么,什么问题与群众利益最直接就公开什么。并在公开的地点、时间、程序和制度方面加以规范,做到了公开的账目真实完整,公开的内容有档可查,坚决杜绝了不公开、假公开现象,真正让农民群众参与财务管理、监督财务运行、知晓财务状况。二是公开形式多种多样。在公开形式上主要采取公开栏、黑板报、广播、党员会、村民代表会等形式,重点以公开栏为主。网岭镇里旺村率先建立了村级网络平台,用信息化手段促进村级财务公开透明。三是公开程序比较规范。改事后公开为事前、事中、事后全过程公开,对公开的内容基本上能做到事前由村民主理财小组逐项审核,由村集体经济组织、村民主理财小组负责人和报帐员签字,然后报乡镇经管站审核认可后再公开。
6、开展业务培训,着力提升了农村财务管理干部队伍素质。今年村级换届,村级财务人员变动较大,为使村级报账员尽快胜任工作,我们于9月20-27日分三期对全县的村账代理中心会计和村级报账员进行了一次集中、全面的培训,参训人员360余人,同时配合各乡镇对新任的村支主干和民主理财小组成员进行了财务知识培训,参训人员1200多人。通过培训,有效提升了农村财务管理干部的素质,提高了基层财务人员的业务水平。
二、存在的问题
通过近几年的村账乡镇代理工作,我县的村级财务管理工作,总体上有明显提高,已逐步走上规范化轨道。但还存在一些问题,主要表现在:
1、队伍不稳定且业务素质不高。一是队伍不稳定。从乡镇经管人员在岗情况来看。乡镇级原招工86人,实际在编在岗人员42人,在岗人员中目前从事经管工作的仅21人,有一半人员被乡镇抽调到其他岗位工作。二是业务素质不高。从乡镇经管人员的学历结构来看,大专以上学历的2人,中专学历的22人,高中学历的34人,初中学历的11人。再看村社一级。村社报账员304人中,初中以下的211人,占69.4%,高中文化的80人,占26.3%,中专文化以上的`13人,占4.3%。乡村财务人员的文化素质和专业素质不高,难以适应村级财务规范化建设的新形势、新要求。
2、工作不平衡。我县农村财务管理工作,总体情况是比较好的,但少数村社还有不同程度的混乱现象。主要表现在:一是收支管理漏洞较大。有的村主要负责人越俎代庖,收款、付款,自报、自批,村报账员无现金经手,如湖南坳乡大瑞村支书收取村组、农户土地征收款不及时交帐,用于打牌赌博,携款外逃至今未归;有的开支无专人审批,手续不全;有的村支出无预算,开支无约束,一桌饭开支几千元;个别村报账员几年无现金帐,造成现金短款。二是业务处理不规范。如白条、欠条、借条过多,会计科目不统一,且使用不恰当,帐簿凭证和收款收据使用不合规。三是明细帐设置不全且与总帐不符。部分村只设收支帐,不设固定资产、产品物资、往来资金明细账,久而久之,造成农业税费尾欠等明细不清,与总账不符。
3、管理手段落后。全县20个乡镇的村级财务代理中心,还是手工记帐,由于核算手段落后,造成工作效率低,做帐不及时,与会计发展方向和村级财务规范化建设的要求很不适应。
4、管理难度大。目前县级只有两人从事农村财务管理工作,加上乡镇也不过20多人,要管好304个村的财务,任务重,难度大。如皇图岭、莲塘坳两个乡镇,20多个村,每个村结一次账、做一次账就要一个季度,更不要说抽出时间去搞审计和其他工作。
5、管理体制不顺。目前,全县20个村帐代理中心304个村社,其中归口经管部门管理的18个271个村社,归口财政部门管理的2个乡镇33个村社。由于两个部门主管,导致乡镇无所适从,业务指导无法到位,工作进展不平衡。
三、工作建议
1、加强农村财务管理队伍建设。农村财务如何管,管得好坏,归根到底是人的因素,所以培养高素质的农村财务管理队伍尤为重要。为了促进此项工作的有效开展,要健全农村财务工作机构,加强队伍建设,从现有高校毕业生中公开招考,选拔一批懂专业的人员充实到农经队伍中来,解决后继乏人的问题。要建立农村财会人员培训机制,安排培训经费,通过多种形式,重点抓好代理中心工作人员、村级报账员、村级民主理财小组成员的业务和法规政策培训,培训后实行持证上岗,造就一支素质高、能力强、富有进取精神和创新意识的农经管理队伍。
2、不断创新农村财务管理内容。为适应农村财务管理工作的新变化、新要求,必须强力推行村级账务、资金、经济合同、会计档案“四代理”,同时要实行组级财务村社代理。
3、着力构建电算化管理平台。过去村级会计一把算盘走天下的时代已一去不复返。以计算机为主体设施的现代化办公已臻成熟。应与时俱进,抓住机遇,按照财政部、农业部的要求,相应地配备现代化办公用具,实行农村财务电算化管理,搭建县、乡、村信息网络平台,全面实现农村财务信XX县、乡两级网络化管理,不断规范村级财务管理,提高工作效率
4、强化村级财务审计。进一步建立健全村级财务审计工作机制,县经管部门成立村级财务审计股,配备专门的审计编制和人员,审计经费列入同级财政预算,乡镇经管站组建村级财务审计组,保证必要的审计人员和工作经费,确保农村集体经济审计职责的落实。通过审计工作的经常化、制度化和具体化,及时如实地对农村财务管理工作的现状“诊断把脉”,对症下药,做到药到病除。
5、建立健全统一的管理体制。为避免村级财务管理上的“双驾马车”所造成的业务指导难以协调、管理措施难以落实、管理责任难以到位,必须实行“一个漏斗向下”的部门管理体制。
关于财务管理自查报告3
按照绵游教体发[20xx]94号文件要求,学校组织相关人员就近两年来学校的财务收、支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中,我们严格按照文件规定的要求,逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、财务内控制度建设和执行情况
我校能严格按照上级财政部门、区教体局的规定,开展财务活动,在每项经济事务中,能依照财经纪律、法规制度办理。一是建立健全了学校财务管理内控制度。严格执行资金支出的审批和审核的程序,形成了学校经济业务事项事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。二是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中,都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职,共同完成好学校财务的管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地开展。三是财务人员岗位职责明确。要求在工作中,必须坚持“收支有据”的原则,严防虚、假的经济事项发生。四是强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。五是学校实施了财务收支内部审核制度,工会加强了对学校财务收支的审核力度。六是坚持学校财务定期公示。
通过学校制度建设与实施,极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质,增强了财务管理意识,正是如此,我校的财务管理工作在制度和法规的约束下,操作规范。
在财务机构设置上,我校做到了合理、合规、合法。分设有行政事业、后勤、伙食团、工会财务机构,实行统一管理、独立核算。按照要求,我校财会人员设置有报帐员一名;工会、后勤经营部、伙食团分别设置有出纳、会计各一名。
二、财务收支管理情况
收入管理:学校收入包括财政预算的`公用经费拨款、事业及经营服务性收入、租赁收入及依法取得的其他各项收入。
1、学校严格执行上级的收费规定。近年来,在收费过程中,依法组织收取学校的作业本费。除此之外,学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时,实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象。
2、学校的一切收费行为都做到有章可循,有据可依,所有收入都开列合法的收据,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。
3、学校的一切收入均按要求入帐,并及时纳入学校开设的银行帐户。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。
支出管理:学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。
1、学校能根据年初支出预算开支经费,确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中,能按照相关规定提取招待费和职工福利费。外出培训、学习等费用能按照规定执行,该由单位支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。
2、学校小额公用品的采购均由学校总务处负责,行政、工会、教师代表共同参与,采取一事一议的方式,决定物品的采购。大宗物品的采购均按程序办理,纳入政府采购。
3、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。
4、在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。
三、资产的管理
学校现金收入,能及时存入银行;学校备用金,按照区教体局核算中心的要求,实行限额管理。工会、后勤、伙食团的出纳人员能及时做好现金日记帐,并与会计月末定期对帐,确保了证帐帐相符,帐
物相符。没有挪用现金的现象发生。
银行存款:学校严格遵守银行存款的管理制度,按规定开设并管理好银行帐户。支票、银行印鉴实行专人管理。能按要求做好存款帐并与银行及时对帐。学校收支没有帐外循环,私设“小金库”的现象。
财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产,建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行清理,按相关规定通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。
学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。通过自查,国家对我校的农村贫困寄宿制学生生活补助费:20xx年,小学有460人次共计享受补助费172500.00元,中学有700人次享受补助费350000.00元。20xx年,小学有380人次享受补助费142500.00元,中学有468人次享受补助费234000.00元。对于这项专款,在上级下拨经费到帐后,学校立即召开家长会,将经费足额发施到受助学生手中。杜绝了挤占挪用的违规行为发生。对于其他往来款项,学校能按照相关规定和财务制度办理,并及时收回。
四、自查取得的成效
本次通过对学校内控制度和财务收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是领导高度重视,对本次自查思想认识到位,工作措施到位。二是在学校内控制度和财务管理方面,工作实在,各项制度健全,并能得到很好的落实。三是自律监管力度和工会经审组内部审计力度强。保证了学校教育的正常运转,不断提高了学校的办学质量。
今后,我们将进一步严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。
关于财务管理自查报告4
按照省、市、县关于开展农村财务管理专项检查的相关文件精神,我乡党委、政府高度重视,迅速组织乡农经站、财政所、纪检口等相关人员,对所辖五个行政村的财务管理工作进行了检查、调研,现将梳理、总结的情况汇报如下:
一、村级财务管理各项工作开展情况
村级财会基础工作方面。我乡所辖五个行政村均实行村账乡代理制度,各村成立了村民民主理财小组,指定了报账员,村级组织在银行保留基本账户。在规范村级财务管理工作上,我乡实行定期报账和报账审核制度,即各村报账员按月或按季向乡代理中心办理收支报账手续;乡代理中心在受理报账员报账时,逐一审核有关凭证和资料,符合村财务支出规定,已履行签字手续、印章齐全、凭证合规的开支方可报销入账;对不真实、不合法的收支凭证不予受理,对手续不完备、要素不齐全的收支凭证及时要求补充更正。
村级审计工作方面。考虑现实条件和实际需要,在村级审计方面,我乡一般组织乡纪检口、农经站、财政所工作人员,对村级财务进行不定期审计,内容包括村级日常财务收支、农村集体“三资”、村干部任期和离任经济责任等,对于集体土地征用补偿和涉农财政资金管理等方面会进行重点审计。
村级财务民主监督落实方面。我乡充分尊重各村农民群众意愿和民主权利,保持集体资产所有权、使用权、审批和收益权;各村经过村民代表会议,民主推选村民代表,成立了村民民主理财小组,对村财务的收支情况具有审核、监督的权力;村财务报账需经村主任签字、村民民主理财小组审核、乡农经站批准才能入账;村级财务实行定期公开制度。整个程序、机制,确保了村民对村级财务有充分的知情权和监督权。
村级财会队伍建设方面。目前各村均有指定的报账、记账人员,其工作补贴和待遇均按相关规定予以保障。乡一级现由农经站负责村级财务代理工作,相关人员持有会计从业资格证,并经过统一登记备案。
二、村级财务管理工作存在的问题
此次专项检查发现,各村对村级财务日常管理,基本能遵照县、乡各相关的财务工作制度来进行,但也发现一些要作整改的问题。
1、票据、凭证管理不够规范。有的村部分票据开具不规范,比如未填开具日期或开具单位未签章;有的村部分原始凭证无事由、无经手人或审批人签字、无理财小组签章等。
2、记账不够规范、及时。有的村在登记村现金账时不够及时,时间一长对发生的经济业务记不确切而导致漏记、错记等;有的则存在未完全按经济业务发生的`时序来记,导致村日记账账目混乱,有的村未按规范的方法来更正错账等等。
3、村级会计队伍不够稳定。有的村报账员变动较频繁,有的甚至在更换人员时没有履行必要的交接手续,导致一些会计资料的缺失、会计账目的错乱,给村级财务管理工作带来很大的影响。有的村级财会人员对科学、规范的财务技能有所缺乏,使得各村的财务管理工作情况参差不齐。
三、下一步工作计划
针对以上存在的问题,结合我乡实际,在今后的工作中,我们将从以下方面进行改进:
完善村级财务管理制度。进一步完善相关的财务管理工作制度,优化“村账乡代理”机制的运作,严格执行审核报账和定期报账的规定,实现既充分保障村民自治理财自主权,又保证对村集体资产管理进行必要监督的目标。
增进村级财会人员培训。通过组织财会知识培训,来增强村级财会人员素质,提高其业务水平,加强其科学、规范开展财务管理工作的意识,进而减少财务管理中不规范行为、不规范会计资料等的出现。
强化乡村监督审计机制。严格执行好报账审核程序,真正将民主理财小组的监督作用发挥出来;落实村级账务公开制度,以保证村民充分的知情权和监督权;乡一级要定期组织对村级财务管理工作的审计,及时发现问题,及时督促进行整改。
关于财务管理自查报告5
一、总体工作情况
(一)村级财会基础工作开展情况
各村在信用社开设基本账户,严格执行财务法规,均未设立帐外帐、违规多头开户等;乡农经站统一制定了财务操作流程并要求各村按流程运行;因全部采用手工记帐,所以未建立财务管理化平台;村级组织会计核算财务管理的自主权能得到充分保证;明确财务管理的目的、界定财务管理的职责、整合财务管理的程序,从而进一步完善了财务管理制度,规范了财务管理行为。
(二)村级审计工作开展情况。
我乡成立了以乡纪委、财政所、农经站为主体的审计小组,对各村日常收支等进行常规审计及村干部任期和离任经济责任、农村集体“三资”等专项审计。
(三)村级财务民主监督落实情况。
在财务程序审批方面,各村都能严格执行财务审批制度。在自查过程中未发现除会计以外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。不定期召开民主理财会,各村理财小组由3—5名成员组成,对财务收支进行监督,并将结果按时上墙公布。
(四)村级财会队伍建设情况。
各村都聘请会计、出纳各一名,工作补贴和待遇从村级转移支付里支付,各村财会人员均在乡农技站统一登记备案。乡镇从事村级财会工作人员工作经验欠缺。
二、通过自查发现工作中还存在一定的不足
(一)财务管理力度需进一步加强
还存在管理工作上的松懈,各项制度的`执行力方面有待加强,没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。
(二)财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用,在规范和方便财务工作的同时,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
三、今后工作努力的方向及措施
(一)加强财务管理力度。
严格管理是做好财务工作的重要保障,今后的工作中我乡一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,从而进一步提高工作质量,完善财务管理制度,规范财务管理行为。
(二)提高财务人员素质。
不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。
关于财务管理自查报告6
根据财政局文件【xx】号文件要求,为进一步加强事业单位>财务管理工作,规范事业单位管理行为,提高财务管理质量,学校成立了自查领导小组,由总务主任牵头对xx年度财务收支情况、资产帐目进行了认真地自查,对自查情况报告如下:
一、学校费用收取情况
(一)学生费用收取
我校收取学生费用按学期收取,在开学初,由总务处分组统一收取,收费标准为:学费每学期400元/生,住宿费80元/生,书费根据各专业不同由教务处预算出书费,总务处统一收取,学期后期统一结算,多退少补。在收费过程中,严格按照收费有关规定进行公示,挂牌收费。当天所收费用汇总后均全部交由学校出纳员开起财政部门统一印发收据,如数存入财政专户。严禁学校各处室、学部、教师个人向学生再收取任何费用。
(二)勤工俭学收入
我校勤工俭学收入来源主要有:学生食堂、小卖部、基地。学校按年核定向管理者收取管理费,校内设立勤工俭学专帐,并将所收管理费按时存入财政专户,严格按照勤工俭学“433”制列支使用。
(三)教职工的房租费、水电费及其他学校零星收入,均按月或学期进行统一收取存入专户。事业单位财务报表
二、学校经费列支情况
学校所需列支经费均按照有关规定按月向主管部门申请,由>统一列支。学校支出实行校长负责制,在购买所需物品时,超千元以上的须由领导班子讨论报县采购中心批准后采购,在经费支出中,所产生的票据由经办人签字,校长核实签字认可后,方可报销。
三、资产管理情况
由于学校校舍紧张,没有统一的保管室,所购进物资均由总务处严格进行资产登记,并作好借出登记。由使用教师从总务处领出,保管使用,在期末或年末由总务处统一清理,并将不再使用的'物资统一收回管理,开学初再按需发放到使用教师手中。
四、学生各种补助管理情况
学生国家助学金及各种学生助学金,学校均设专门帐户和管理人员,做到了专款专人专用,同时,严格按照相关文件规定和相应操作程序设立台帐支付给学生。
五、培训经费管理使用情况
学校培训经费严格按照文件规定和培训列支程序进行列支。具体由学校财务室、招生就业办根据培训计划和培训进程对所需经费报校长审批,总务处统一采购耗材,学员补助费由培训>班主任报招生就业办公室汇总,报校长签字,财务室统一发放。
六、学校财务检查工作
学校每学期均由总务处牵头,以校长为组长各处室、工青妇负责人组成查帐小组对学校财务收支进行检查,并在全职会上进行帐目公布,络列大笔资金的支出情况。经过学校的认真自查、清理,我校均无乱收费、私设“小金库”,虚报、坐支、挪用公款、公款私存、资产抵押担保等违规行为。
关于财务管理自查报告7
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发政府信息公开工作要点的通知》和《台州市政府信息公开重点工作实施方案》等文件相关要求,市财政地税局对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习宣传、加强门户建设等工作,有序推进信息公开工作。现将政府信息公开工作自查情况报告如下:
一、主动公开信息情况
今年以来,市财政地税局认真落实市委政府要求,稳步推进政府信息公开工作,截止11月底,在门户上将涉及财政税收的各项政策法规、国家大政方针、财政地税工作动向以及办税流程事项都进行了公开。主动发布政府公开信息XX56条,其中在中国台州门户上发布各类信息 345条。
1、按时公开市级部门预算和“三公”经费预算。今年4月,在市人代会上进行上会审议的60个部门(包括下属二级预算单位)全部公开本部门预算。各部门“三公经费”预算分别随同部门预算一并公开,并确保在10月底公开决算情况。三是督促指导县 (市、区)开展预决算公开和“三公”经费公开工作。全市9个县(市、区)都已开展财政总预算、部门预算、“三公”经费预算公开。
,市级将进一步扩大部门预算上会接受审查及向社会公开的范围,除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门外,所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算。同时,细化部门预算公开内容,加大推进“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。督促指导县(市、区)深入开展预决算公开和“三公”经费公开工作。
2、按时公开部门和县市区年度部门决算。今年10月召开部门决算信息公开工作布置会,全面部署市级部门决算公开各项工作。要求10月24日前各部门上报部门决算公开内容及表格,10月28日市局各归口业务处室审核,各部门于月31日统一在本单位门户信息公开栏目进行公开。至11月10日,试点的61家部门已全部公开度部门决算信息。
台州市所有县(市、区)都已完成了度的部门决算信息公开工作:其中市本级61部门共183家单位、椒江区43家单位、黄岩区除乡镇外所有195家预算单位、路桥区所有预算单位共193家单位、温岭市83部门共234家单位、玉环县82家单位、临海市XX0家单位、仙居县7家单位、天台县110家单位、三门县71家单位。
市本级、路桥区、温岭市、临海市、天台县、三门县部门支出功能分类科目公开到项级,财政拨款支出决算表分别按基本支出和项目支出公开(其中温岭市项目支出披露到具体项目名称);椒江区、黄岩区、玉环县、仙居县部门支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。
部门决算存在的问题:一是公开范围有限。大部分县市区没有将全部预算单位的决算进行公开;部分县市区支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。二是帐表一致性的问题有待进一步提高。这是目前公开中遇到的`最大也是最主要的问题,虽然一再要求单位按真实的会计报表做部门决算,但在实际工作中,仍然存在问题。今后各县市区各单位将进一步公开决算数据,进一步增加公开的内容和公开的形式。
3、纳入集中采购目录的项目全部按规定执行了集中采购,采购组织程序公开透明、信息公开,接受公众监督。将继续细化公开事项,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。
4、推进市属国有企业财务相关信息公开,稳步推进市属国有企业资本经营预算公开,将继续推行此项工作,争取早日进入公开事项。
二、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
一是主动公开信息量还不够,与社会公众的要求还有一定差距。二是信息公开制度化和规范化有待进一步加强。
针对以上问题,我们将通过以下措施进行改进:
1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。
2、统一认识,努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
4、加强学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
今后将进一步提高思想认识,加快改革、推进财税网上办公进程,促进财政地税自身管理水平提高,适应形势的需要,推进依法行政。
关于财务管理自查报告8
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况如下:
1、财务管理制度建设情况:
我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
2、财会队伍管理情况:
学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:
财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。
4、学校收入管理情况:
学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行收支两条线管理,严格杜绝小金库及账外账等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5、学校支出管理情况:
学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出,以收定支,略有节余。
6、学校资产管理情况:
学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的`情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7、学校收费管理情况:
严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
关于财务管理自查报告9
20××年,乡财政财务管理工作在县财政局的大力关心、指导及乡党委的正确领导下,我们根据上级财政部门的指导,按照南委目发(20××年)30号和南财发(20××年)80号文件要求,在岗位设置制度管理、财政业务管理、专项资金管理、债务管理、农业政策性保险方面,严格按照上级部门要求,圆满完成了全年工作目标任务,现将一年的财政财务管理工作自查情况报告下:
一、岗位设置制度管理
乡财政所、会核中心两块牌子、一套人马、合署办公,并规范设置工作岗位,有规范化的办公室两间,档案室一间,必要的办公室设施齐备。严格按南人社发〔20xx〕35号规定执行。没有其他单位和部门借调借用财政所、会核中心人员的、没有在编不在岗的。会计、出纳分设,都是专职专岗。有预算、资金、票据、资产、档案、财务管理、学习、考勤、内部签到制度。财政所、会核中心人员都按规定取得了《会计从业资格证》书,且都取得大专以上学历的,积极参加会计在职继续教育。
二、财政业务管理
在财政业务管理上,结合乡的.实际,建立完善预算收支管理、印章管理、资金监管、村级财务管理等基础工作制度。做到有章可循。账簿设置齐全,原始凭证审核严格,核算及时,将获得的原始凭证真实、准确的在金财网上的A++按月做账。做到了账表、帐证、账账相符。现金日记账日清月结。严格执行收支两条线及时足额将非税收入缴入专户。经费支出从严控制,特别是三公经费任何人和事不得超标,总量也比20xx年降低了20%,并纳入了专门的会计科目核算。现金使用没有超范围。没有坐支,私存私方现金和白条抵库现象发生。银行结算包含了财务印章一枚、单位负责人印鉴两枚、经办人员一枚。并各自分管,资金调度时,由财政所开出支票后,需到单位负责人(书记和乡长两处)加盖印鉴后,才可以到银行实现资金流转程序,相关信息也进入了单位负责人的手机短信提示。基本做到了银行存款业务办理实行复核、审批、经办三岗办结制。按时报送会计报表、预决算、财务分析及工资增减变化等资料。并对财务档案进行分类、归集、归档。编制清册。
三、专项资金管理
在专项资金管理上严格按照专项资金管理制度,没有挪用、截留、挤占专项资金现象发生。20××年,我乡共迎接上级部门对民政、财政扶贫、以工代赈、社保资金、乱发钱财物,小额担保贷款等资金的抽查巡查,发现问题,及时纠正。相关项目建设有记录,资料较完善,有专卷可查。特别是财政惠农资金的兑现,所有涉农补贴补助资金都是按规定申报、公示并通过一卡通直接兑付到户。20××年我们共兑现粮食直补资金43.3万元,惠及农户1795户,良种补贴8.6万元,惠及农户1034户。没有一例涉农补贴农户信访事件发生。
四、债务管理
在债务管理上,严格执行乡村债务管理规定,做到数据清楚,有据可查,20××年没有新的债务发生,年初有偿债计划,偿债措施明晰,并纳入政府财务内部管理制度。特别是我乡今年因国家政策调整,全面关闭了小煤窑,里面涉及的农户的务工报酬、工伤处理,农房赔偿等一系列问题全面平衡,没有因债务发生大的上访事件。
五、农业政策性保险
在农业政策性保险上,及时、准确报送政策性农业保险统计和财务报表,种植业保险品种投保率在60%以上,养殖业保险品种投保率在85%以上,,没有发生强制投保、代垫保费、抵扣补贴以及提高标准农户保费行为。理赔工作制度较为健。理赔结案到位率达100%,全面完成了县级下达的20××年农业政策性保险任务。
六、日常工作
年初有工作计划,人员分工文件,工作做到心中有数,有的放矢。对于原始凭证、记账凭证、账簿都是按月整理装订和及时归档。一年一度的财政部门决算、固定资产的决算、财政总决算,预算、乡镇财政基本信息等报时间和质量要求上报相关表格。对于财政资金、银行存款、现金及指标随时核对,做到心中有数。能灵活掌握和运用A++系统中的支出明细账、往来明细账、银行存款日记账、现金日记账,固定资产明细账的处理办法,建立资产登记管理台,新建、购置及处置资金按规定程序处理,及时入账核算,定期清理盘点。各项报表、工资调整以及其他资料报送及时上报有关部门。
在全年的工作中,为积极促进我乡和谐发展而不懈努力,我们的工作得到了乡级其他单位的好评和赞扬,没有被纪检、监察、审计、财政部门通报和查处。没有扣分情况发生。
关于财务管理自查报告10
根据晋农办经发〔20xx〕31号《关于开展农民负担、农村集体财务管理规范化大检查和农民专业合作社、土地流转大调查的通知》精神。我中心紧接着将上述《通知》以黎农经〔20xx〕12号文件转发给全县各个乡镇经管站,并迅速召开了全县九个乡镇农经管理站站长会议,研究部署安排了这次大检查大调查(以下简称“两查”)工作具体实施的时间、方法、步骤、要求,会后各个乡镇经管站积极组建成立“两查”工作领导机构,抽调得力人员组成检查小组,同时县农经管理中心组织相关股室成立检查小组,采取乡镇逐村普查,县级抽查的自查方法,于6月10日开始到20日结束,为期10天的“两查”自查工作。现将其中的农村集体财务管理规范化大检查工作自查情况报告如下:
一、财务管理的概况
全县9个乡镇,250个村级集体经济组织核算管理单位。9个乡镇分别于20xx年、20xx年都成立了农村会计服务中心,所涉及的250个村级集体经济组织管理单位随之也都实行了农村会计委托代理制。村级“三资”管理等一切经济活动的全过程都在中心的监督下运作,目前运行质量良好,充分显示出了它一定的优势,达到了预期的效果,从根本上解决了农村集体经济财务管理工作始终得不到解决的前清后乱,理不清、算不完的“断头帐”、“包包帐”、“糊涂帐”。明显遏制了以前因农村集体财务管理混乱导致上访告状案件时常发生,农村社会经济秩序相对和谐稳定。
二、财务规范化管理自查情况
(一)乡镇农村会计服务中心建设情况
全县9个乡镇农村会计服务中心,隶属政府下设机构。各中心设中心主任1人,大都是农经站站长兼任,共有工作人员32人,平均每个乡镇3.5人,其中主管业务会计19人、出纳9人、电脑操作员4人、每个乡镇中心都有固定而单独的办公场所,全部实现了“五有三统一”。即:有场所、有牌子、有人员、有制度、有电脑、统一机构名称、统一佩戴上岗证、统一使用审批单。会计核算全部实现了电算化,所有经济业务基本能够实现了手工登记帐簿和网上录入双重管理的要求。建立健全了工作岗位责任制度,货币资金管理制度,集体资金收支、审批、予决算、财务公开、会计委托代理规范化流程等各项管理制度。村级银行账户设置除个别乡镇个别村因撤乡并镇所致原开户银行(信用社)不便办理业务和因有历史贷款问题影响正常开展业务的`村,实行中心总户代理外,其余90%以上的村级银行账户仍启用原银行(信用社)账户,并正在逐步推行“村级财务章”和“服务中心财务章”、村级组织法人手章和服务中心主任手章,双印签管理制度。
(二)村级管理情况
全县250个村级经济管理单位全部建立了民主理财小组,基本能够正常按要求工作,发挥出了一定的积极作用。电算化网络管理覆盖了全县70%左右的村,有30%的村是边远山区。250个村全部实行了财务公开,在原实行固定场所实行公开栏公示的基础上,去年在县纪委、县农廉办的协同支持下,在县政务大厅设立了农廉信息网服务窗口,同时各个乡镇充分利用电算化网络信息覆盖面广的优势,专设了“三资”等财务管理情况公示窗口,拓宽了公开渠道,增加了农村集体财务公开透明度,今年针对农村网络信息员存在的不懂操作技术,难以发挥作用的问题,县农廉办、农经管理中心、联合举办了一期全县农村范围的专题培训会,使农村集体财务公开工作更加扎实有效,基本做到了网上随时公开,固定场所,半年一公开,全年两公开。建立健全了相应的各种管理规章制度,在“三资”清查工作过程中制度建设的基础上,县农经管理中心又以〔20xx〕8号和〔20xx〕13号文件,将统一制订的农村集体资金、资产、资源清查制度、台账、合同管理、工程招投标、专项资金管理、转移性资金管理、会计票据、财务档案管理等各项管理制度印发给各乡镇经管站,要求具体认真贯彻落实,逐项落实到村,做到制度公示规范上墙。让制度“管钱”、“管事”、“管人”,使我县农村集体经济财务管理工作不断规范、不断完善。
三、财务审计监督管理工作开展情况
为强化农村集体财务规范管理,充分发挥审计监管作用,县农经管理中心先后印发了〔20xx〕9号〔20xx〕27号《关于开展农村集体三资管理审计实施方案》和《关于开展村级干部任期和离任审计工作通知》两个相关文件,使我县农村集体财务审计监管工作规范、有序有效开展。截止检查之日,共完成审计单位146个,占全县村数的58%,审计资金总额9863万元,审计出违纪单位63个,违纪金额510万元,其中,不合理开支100万元,违规票据报账支款93万元,库存现金超限32万元,大额现金结算款65万元,坐支款50万元,其它违纪违规金额30万元,构成挪用侵占集体资产犯罪行为40万元。涉及村主要干部5人,财务管理人员5人,受到党纪政纪处分8人,移送司法机关处理的2人。
四、财务管理培训情况
截止目前,县乡两级共组织举办不同类型农村集体经济会计知识,政策法规,电算化等管理知识培训会(班)35期,接受专业知识教育的人数达20xx人次,通过开展培训教育,使全县农村经营管理干部的管理素质明显提高,农村财务规范化管理明显加强。
五、存在问题
(一)乡镇农村会计服务中心工作职能与人员配置关系不协调。
乡镇农村会计服务中心主要承担着全县农村集体“三项管理一项指导”的具体工作,即农村集体经济财务管理、农民负担监督管理、农村土地承包管理和农民专业合作社指导,实属政府行为。但中心人员,除中心主任1人是在编人员,其余人员90%以上是当时聘用人员,在一无正式劳动工作关系,二无经济待遇的情况下,很难胜任、做好这些工作。直接影响着农村会计服务中心的建设,影响着整个农村集体经济财务管理规范化建设。
(二)村级管理制度不健全,落实不够到位
各个乡镇、村在制定制度上各有不同,有的缺少这方面,有的缺少那方面,都是有选择性地制定的,总体衡量不够全面、不够具体,大部分村缺少工程招投标制度,专项资金、转移性资金、土地补偿费资金方面的管理制度,尽管制定有,也是大框粗条,不够详细,在具体执行过程中,难免出现漏洞,且存在主观意断、有章不循现象,透明度不高,制度上墙公示做的不够。
(三)审计监督工作进展缓慢,工作不够规范。
这个问题主要有两个方面,其一是县乡两级行使审计工作人员,没有有效的工作证件和必要的工作经费;其二个别乡镇由于缺编空员,大部分乡镇农村会计服务中心人员是聘用临时人员,对于行使这项政策性强,工作关系比较复杂的工作有诸多困难,很难开展完成好这项工作,一定程度上影响着我县农村集体经济审计监督工作的正常开展。
(四)财务公开不及时,不够全面。
主要体现在农民关心的焦点、热点、专项专题的公开方面,如:粮食直补、退耕还林、社会保障、土地补偿、“一事一议”等强农惠农专项资金,以及村级项目建设资金的到位、发放、使用情况的公开。
(五)民主理财小组形同虚设。
个别村级民主理财小组工作人员对工作存有不负责态度,敷衍了事,只是象征性的签字、盖章,且有代签、代盖现象,监督只是走过程,流于形式。同时也反映出理财小组成员文化水平低,理解执行政策法规能力有限,只能马虎应付,不能真正发挥其应有的监督管理作用。
(六)财务会计使用票据不规范。
一是原始票据不规范,有白条、普通票据进账;二是自制凭证不规范,记账凭证、支出审批单、相应的凭证封面大小不一,全县没有做到统一规范。
(七)财务档案管理不严谨,欠规范
一方面是受办公场所的限制,大部分乡镇有专柜无专室;另一方面档案资料造册登记不规范,资料不健全,没有明确的档案管理人员。
六、整改措施及建议
(一)、加强对乡镇农村会计服务中心工作人员和村级行使经营管理的主要干部、专业会计(报账员)的政策法规专业技术的教育培训,县农经管理中心现已拟定出了教育培训方案,同时也得到了有关领导的支持批示,准备在7月份具体实施。
(二)、加强乡(镇)、村两级服务、管理组织的机构、制度建设,采取缺什么、补什么,有什么规范什么完善什么的整改办法。
(三)、加大审计监管力度,全面提升审计质量。
一方面要克服困难,努力工作,赢得上级领导的认可,给予各方面的支持;近期由县农经管理中心具体制定县分管领导同意通过以县人民政府文件印发《关于对全县农村集体经济组织财务管理开展审计实施方案的通知》,这样必将对我县的农审工作有一个极大的推动作用。另一方面拓展审计范围,延伸审计内容,实行从经济管理的全过程到各个具体管理环节的审计监督。
(四)、建议相关部门理顺解决乡镇农村会计服务中心工作职能与工作人员关系不协调出现的,工作无正常办公经费,工作人员无劳动关系,无经济待遇保障等问题。
(五)、建议上级业务主管部门尽快办理审计人员审计工作证件。制定出台一个能够解决审计工作经费,保障农审工作正常开展具有实质性、可操作性、统一规范的文件。
总之,农村集体经济财务管理工作,关联农村党风廉政建设,农村和谐稳定,农民增收,农村经济发展的一项非常重要工作,因此我们通过这次大检查,对好的工作管理办法,取得的成绩继续巩固发扬,对检查暴露出的问题和不足,要认真查找分析问题的根源,采取有效措施,对症下药,彻底整改,争取在最短时间内,使我县的农村财务管理工作更加规范,再上一个新的台阶。
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