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《杭州市餐厨废弃物管理办法》4月1日起实施

时间:2021-02-22 11:56:54 政策法规 我要投稿

《杭州市餐厨废弃物管理办法》4月1日起实施

  从下个月开始,杭州市垃圾分类不再只针对小区内的生活垃圾,餐饮企业产生的餐厨废弃物也将按照生活垃圾“三化四分”要求,实行分类收运、分类处置。

  4月1日,《杭州市餐厨废弃物管理办法》(以下简称《办法》)将开始实施,它是专门针对餐厨废弃物而制定的。《办法》要求本市餐厨废弃物处理实行分级负责、统一收运、集中处置与分散处理相结合的管理原则。有餐饮店违规把餐厨废弃物混入其他垃圾中投放,一旦被查实将被处以最高5万元的罚款。《办法》还规定,餐厨废弃物产生单位应当设置符合规定要求的油水分离装置,对油水实施分离处理;产生的污水排入城市公共污水管道的,应当达到纳管标准。如有商家或单位将未经隔油过滤的污水直接排入城市公共污水管道的,处以500元以上5000元以下罚款。

  餐厨废弃物平时被称作泔水,主要由饭店食堂产生,和家里产生的餐厨垃圾不同,餐厨废弃物油脂更多,水分和杂质也更多,因此很容易变质,污染环境。因此,《办法》还要求餐厨废弃物产生单位不得将餐厨废弃物交给未取得城市生活垃圾经营性收集运输许可的单位或个人收集运输,收集单位需在收集当日将餐厨废弃物运送至处置场所,一旦违规将被处以1000元以上3万元以下罚款。

  上城区位于闹市,据统计城区内有餐饮商家200余家,每天预计产生50—60吨餐厨废弃物。以前经常会有商家偷偷将“滴滴答答”的餐厨废弃物混在其他垃圾中清运。“这段时间,我们就一一走访企业,宣传即将出台的管理办法,并帮他们联系清运企业,目前已有40余家商家开始试点统一清运餐厨废弃物。” 上城区城管局环卫科的胡科长告诉记者。

  今年1月,杭州市餐厨废弃物处理一期工程在杭州天子岭循环经济产业园区启动运行,每日可处理200吨餐厨废弃物和20吨地沟油,上城区每天有5辆餐厨废弃物专车将每天产生的餐厨废弃物送至天子岭处理,简单方便。

  胡科长表示,通过《杭州市餐厨废弃物管理办法》的实施,预计今年内,上城区内的所有餐饮企业都做到统一清运处理餐厨废弃物,城市环境一定能好很多。

  2016年2月杭州市区生活垃圾“三化四分”工作情况通报

  2月份,按照杭州市区生活垃圾“三化四分”工作安排,杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作协调小组办公室对各区生活垃圾分类质量开展了专项检查,共发现问题1724处,其中垃圾错投、分类错误等问题1393处,占问题总数的80.8%,全市平均得分62.28分(满分100分)。各区主要存在的问题有垃圾桶配置不到位、小区垃圾清运操作不当、楼道长作用未发挥、社会力量参与度低等。各区2月份生活垃圾“三化四分”考核成绩见表1。

  同时,根据《杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见》(杭政办函〔2014〕160号)和《关于印发杭州市区机关、事业单位推进生活垃圾分类工作方案的通知》(杭生分协办〔2013〕3号)文件精神,继续围绕“分类准确、设施齐全、宣传到位”等内容,对全市962家市、区两级机关、企事业单位及部分国有企业垃圾分类工作进行了专项检查。被检查单位均已开展了垃圾分类工作,其中462家垃圾分类情况较好,但单位垃圾分类设施不规范、错投混投、标识缺失、宣传不到位等问题仍较多,共发现问题1060个。2月份垃圾分类问题较多的单位见表2。

  各区要进一步落实属地监管责任,加强“四有”保障,完善分类设施,积极探索新模式,加强现场指导力度,强化宣传培训,提高分类质量,不断提升生活垃圾“三化四分”管理水平。

  什么是餐厨垃圾?

  《办法》所称的餐厨垃圾,是指居民生活以外的单位供餐、餐饮经营等活动中产生的食物残余、不可再食用的废弃动植物皮脂和各类油水混合物。

  据杭州市城管委生活固体废弃物处置监管中心相关负责人说,目前杭州有2万多家餐饮店,其中大中型的有300多家,这些餐饮店每天产生的餐厨垃圾多达800-1000吨。

  餐厨垃圾运往何处?

  目前,绝大多数餐馆的餐厨垃圾都是处于各扫门前雪,莫管他人瓦上霜的状态。

  自行处理餐厨垃圾就有个弊端,容易造成餐厨垃圾去向不明,特别是如果被小作坊回收,存在变成“地沟油”,重新回流到百姓餐桌的风险。餐厨垃圾中只有一小部分是由环境集团集中收回处理的。

  据了解,杭州市餐厨垃圾处理系统于1月20日正式启用。但是,现在每日的餐厨垃圾收取量仅有25吨左右,与一期项目每日200吨的'处理量有很大差距。

  其中参与到餐厨垃圾回收项目中的企事业单位只有22家。杭州配备了20辆、载运量为5吨的专门车辆收取餐厨垃圾,现在运行的也只有7辆。

  为什么私人企业或小作坊回收有市场?

  中山北路一家餐馆负责人透露,“泔水”便宜归便宜,总是有钱赚。如果找有资质的运输车,是不是要收取费用,这钱一进一出相差还蛮大的。

  杭州环境集团副总经理曹宏表示,餐饮商铺不用顾忌运输和处理垃圾所产生的费用,杭州市环境集团是杭州唯一指定的合法餐厨垃圾运输单位,餐厨垃圾清运不涉及任何费用。换句话来说,就是不收费。像川味观、花中城、满江红等饭店和餐厅都已经和环境集团做对接。

  虽说统一清运餐厨垃圾不收费,但也不能给店铺带来收益。天水巷一家餐馆老板说,每天来拉餐厨垃圾的人会支付一笔钱,去年每个月200块钱,今年稍微涨了点到220块钱,我们一般是谁出的价格高,谁把垃圾拉走。

  不过,中山北路溪鱼馆老板娘给出另一个答案。“现在养猪的人少了,行情不一样,谁要泔水啊!以前别人到我这里买,现在我要每个月给300块钱请别人来拉。拉哪里去我也不去管了。”

  《餐厨废弃物管理办法》保证“舌尖上的安全”

  出钱买餐厨垃圾,花钱卖餐厨垃圾,正因为末端处置不规范,让不法分子有空可钻。4月1日出台的《餐厨废弃物管理办法》从各个环节做出规定。

  在运输过程中,由专人回收,餐馆不得将餐厨废弃物交给未取得城市生活垃圾经营性收集运输许可的单位或者个人收集运输,否则最高面临5万元的罚款。

  同时,要按照收集运输协议约定的时间和频次清运餐厨废弃物;将不可再食用的废弃动植物油脂与其他餐厨废弃物分别收集、运输,且采用密闭的收集容器、运输车辆收集、运输,运输过程中不能抛洒滴漏。如果有违这样的规定,将被处以5千元以上3万元以下罚款。

  新开的餐饮服务提供者开业3个月内向所在区、县(市)市容环卫主管部门备案,记录餐厨垃圾的总数、去向,记录保存期限不得少于2年,否则最高面临5千元的罚款。

  此外,处置过程中,如果收运餐厨废弃物的单位拒绝接收集餐厨废弃物,或是没有按照技术标准处置餐厨废弃物,则将面临3万元以上10万元以下罚款。

  曹经理说,专业的餐厨收运车辆,才能让杭州真正实现餐厨垃圾首中末一体化管理模式,有效遏制“地沟油”危害,从源头保障食品安全。

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