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2016养老金入市年内启动
养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。根据北京10月26日电，养老金入市基本就绪。本文将给大家详细介绍。
2016养老金入市年内启动
北京10月26日电，基本养老保险基金入市正式已进入倒计时。25日，人社部新闻发言人李忠对外宣布，目前部分省份已经形成了委托投资计划，下一步将组织第一批委托省份与社保基金会签订合同，并公告第一批养老基金管理机构。
2015年8月23日，《基本养老保险基金投资管理办法》(简称《管理办法》)已出台。经过一年筹备，养老金“入市”已基本就绪。
两省已有试点 首批预计签约3000亿元左右
事实上，早在《管理办法》出台之前，广东和山东部分养老保险基金就已经取道社保基金“曲线入市”。
此前广东和山东已经先行开展养老基金入市试点，两省各拿出1000亿元委托全国社保基金理事会进行投资运营。其中，山东首批托管只有100亿元，后来追加至500亿元。
“从前期投资运营情况来看，广东1000亿养老基金从2012年开始投资运营，两年收益率超过6%。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受人民金融专访时说。
在董登新看来，《管理办法》出台后，第一批委托投资省份不会太多，估计委托总规模在2000亿至3000亿元。
数据显示，截至2015年底，地方职工基本养老保险基金全国帐面结余3.1万亿元。董登新说，“主要分散在2000多个统筹单位，要想统一归集到省政府手中，有较大难度和阻力。”
董登新介绍，截止2015年底，城镇职工基本养老保险基金结余过千亿的省份只有广东、江苏、浙江、山东、上海、北京、四川7省。“除广东省外，其他6省委托投资规模均不会超过500亿元，如此算来，首批签约规模大概3000亿左右。”
股票类投资不超30% 专家称首批不应过高
《管理办法》规定，养老保险基金限于境内投资。特别受人关注的是，养老金可以投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品等的比例合计不得高于养老基金资产净值的30%。
参考此前社会保障基金的入市配置风格，市场人士认为，养老金入市配置将更加保守。
在董登新看来，养老基金入市将以流动性和安全性作为首要目标。“同时，由于养老金帐面结余中有相当规模是当年和次年的备付金，不能被长期投资所占用。”他表示，在投资标的上，养老金入市的初期应该是以固定收益证券投资为主。
尽管《管理办法》中提到股票类投资比例不超30%，董登新认为，比例最初可以控制在10%，将来慢慢放开。
李忠也曾就养老金入市多次作出说明。他表示，进入股市的规模不是政府直接操作的，而是由授权受托的市场机构来运作，也不可能很快达到投资比例的上限。
同时，《办法》也规定，根据金融市场变化和投资运营情况，国务院有关主管部门适时报请国务院对养老基金投资范围和比例进行调整。
哪些人群将受到影响?
华泰证券认为，基本养老保险基金的投资管理可能会成为国家层面对经济或市场调控的工具，基本养老保险基金的入市风格可能代表了国家层面的发展方向，必然对所属领域产生非常重要的影响。
养老金“入市”，将会带来哪些影响?李忠在发布会上表示，“总之，我们会在确保安全的前提下，让老百姓的养命钱真正得到保值增值。”
在董登新看来，地方基本养老保险基金，将会作为一个重要机构投资者进入资本市场，对于资本市场的稳定发展和一定的增量基金的供给有重要作用和影响。“不管初期规模多大，但是对股市都会构成一个信心的支撑，意味着我们有一个全新的机构投资者的入市。”
然而，董登新也表示，基本养老保险基金跟个人的账户没有太直接的影响。“因为我们的基本养老保险基金主要是用来现收现付，和私人产权没有直接关联。但是从基本养老保险基金入市来看会提供更多保值增值的机会，对于整个养老金的支付来讲，能提高支付能力，在一定程度上增多基金储蓄。”
从托管者角度，托管有佣金和管理费，增加金融机构的资产管理方面的收益来源，地方基本养老金的入市将会进一步壮大基金托管、养老金托管的队伍，为金融中介带来获利机会。
【拓展阅读】
千呼万唤始出来。这一次，养老金真的要来了。10月25日，人社部召开新闻发布会，在通报2016年第三季度人社工作进展情况的同时，也对下一步工作作出安排。而在对下一步工作安排中明确提到：启动养老保险基金投资运营，组织第一批委托省份与社保基金会签订合同，公告第一批养老基金管理机构。这意味着养老金在年内入市并非虚言。
养老金入市的话题，市场谈论了一年又一年。对于养老金入市，投资者更是年年盼、月月盼。但养老金是老百姓的养命钱，基金的性质特殊，所以在养老金入市的问题上，管理层表现得非常慎重。以致养老金入市千呼万唤难出来。一直到今年3月，养老金入市的政策性障碍才得以全部清除。就是在这种背景下，养老金入市的前期准备工作又准备了半年之久。
管理层对养老金入市持慎重态度是不难理解的。毕竟养老金是老百姓的养命钱，进入股市的目的是实现养老金的保值增值。换一句话来说，养老金入市只能赚钱不能亏本。但对于A股市场乃至世界上任何一个国家的股市来说，都是很难达到的要求。而且任何一个投资者也都不可能达到这样的要求。实际上，养老金进入股市同样存在亏损的可能性。在这方面，世界股市方面是有先例可寻的。比如，在日本，2015年加上今年第一季度，日本政府养老投资基金的损失达到了近1000亿美元。所以，在养老金入市的问题上，管理层不能不慎重。
但慎重归慎重。养老金终究还是向股市走来了。这一方面是养老金自身存在保值增值的压力，另一方面中国股市的发展也需要养老金这样的长线投资者。也正因如此，对于养老金入市，投资者同样要保持客观谨慎的态度。
一方面对于养老金的入市不要过于乐观，把股市行情发展的希望都寄托在养老金入市的身上。毕竟养老金是老百姓的养命钱，而不是敢死队，养老金不可能拉高进货，更不可能做接盘侠。尤其是在养老金入市初期，养老金进入股市的规模是很有限的。虽然目前全国养老金结存规模超过4万亿，而且按规定养老金可进入股市的比例最高达到30%，但养老金进入股市的过程是循序渐进的。初期规模能达到二、三千亿元也就是正常水平了。这显然很难给股市带来强刺激。投资者不要把赚钱的希望或解套的希望寄托在养老金入市的身上。
另一方面市场也没有必要对养老金入市妖魔化，认为养老金入市会引发股市的大跌。持有这种观点的投资者普遍认为，正因为养老金不会追高进货，而只会逢低买进，所以为了养老金入市，政策面会打压股市，打出一个低点出来让养老金进货。而这种观点，显然是把养老金的长期投资行为短期化了，同时也把养老金当成了一个投机炒作者。实际上，对于养老金来说，逢低买进是一个长期的过程，不急在一时。而且养老金由于资金量较大，也不可能都买在最低位。所谓打压股市让养老金逢低进场的观点，显然是错误的。而且这种做法也是有违“三公”的。并且由于目前股市的容量很大，各方面的力量形成一种博弈的格局，股市也不是说打压就可以打压下去的。
所以，对于股市来说，养老金入市，它不会是拉升股市的力量，但它却是维护股市稳定的力量。而蓝筹股则是养老金重点投资的对象。因此，养老金入市，带给中国股市的将是价值投资力量的增强。这也是养老金入市对中国股市的重要贡献。所对对于养老金入市，投资者需要多一份价值投资的眼光而少一份投机炒作的眼光。
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