宁夏发布2016年度企业工资指导线 你的工资能涨多少？
导语：宁夏2016年度企业工资指导线调整方案公布，你的工资能涨多少?为引导企业在生产发展，经济效益提高的基础上，合理确定本企业当年的工资增长率，合理确定企业工资分配水平，使企业的工资微观分配与当地的宏观经济发展状况相协调。9月22日，宁夏回族自治区人社厅 公布了2016年度企业工资指导线。
如何结合公布的指导线进行调资?
按照企业工资增长调控目标，建立正常的年度工资增长机制。经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平较低的企业，确定工资增长幅度可不设上线。但对工资增长过快、工资水平过高的企业，在岗职工工资水平不能超过当年企业工资增长调控目标的基准线;生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕工资增长基准线确定工资增长幅度;经济效益下降的企业，在岗职工的工资零增长，但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准;已经建立了工资集体协商制度的企业，要参照工资指导线进行平等协商，发挥工资指导线的作用。
记者了解到，企业工资指导线制度，是市场经济条件下，政府对企业工资分配进行宏观指导的一种手段。它既为各类市场主体开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据，同时也为国企实现工资总额管理提供政策依据。2015年宁夏没有发布企业工资指导线，2014年自治区政府发布年度的企业工资指导线时，企业职工平均工资增长的上、中、下线分别为17%、13%和0%。
关于工资指导线的两个基本认知
工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。我国的工资指导线制度于1997 年进行试点，当年1 月，原劳动部发布了《关于试行地区工资指导线制度试行办法》，决定在北京等10个省市开展工资指导线制度试点工作，对深化企业工资制度改革提出了规范的试点办法。1999年10月，原劳动保障部在全国范围内建立了工资指导价位制度。
工资指导线由基准线、上线( 又称为预警线) 和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向社会发布的年度工资增长水平的建议。
工资指导线仅是建议，不具强制性
业内分析认为，成熟的市场经济体制下，都是由企业方和工会方通过集体协商谈判来决定工资水平。随着我国市场经济体制的.逐步形成、发展和完善，我国收入分配制度改革持续不断向前推进，彻底改变了计划经济时期的工资决定机制。那么，工资指导线要达到什么样的目标?苏海南向《中国经济周刊》记者表示，“在市场经济条件下，工资指导线是劳资双方协商工资合理增长的一个参考。现在各地一般是根据上年度本地的工资水平及其增长情况，特别是当年的经济效益增长情况、物价上涨情况等，并按照中央提出的到2020 年人均GDP 和居民收入比2010年翻一番的总体要求来确定工资指导线，以此引导劳资双方具体协商，稳妥安排工资的合理增长。”
“之所以是建议，主要是指工资指导线并不具有强制性，但却为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供了参考依据。一般而言，工资指导线更多的是针对非国有企业，同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。”苏海南说，国有企业的经济效益普遍相对好一些，其中有一些非劳动因素，其职工工资水平比民营企业员工工资水平要高，因此，为了公平，国资委或者是政府相关主管部门需要直接调控国有企业的工资总额。
企业工资指导线的意义
(1)指导工资集体协商
企业与职工双方在进行工资集体协商时，均应围绕工资指导线确定职工工资水平，各级劳动保障行政部门依照工资指导线制度和其他有关法律法规对工资集体协商进行指导和协调。
(2)促进劳动力市场均衡价格形成
通过试行工资指导线制度，设置工资增长预警线，减缓垄断性企业或行业工资水平偏高、增长过快现象，以缓解行业或企业间职工工资水平差距过大的问题，使平均工资率逐步与劳动力市场价格相衔接，引导劳动力合理流动。
(3)完善工资宏观调控体系
政府通过实施工资指导线，监测工资总量、工资水平的增长情况，使工资增长与经济效益增长保持合理的比例关系，促进政府宏观调控目标的实现。
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