招投标论文

时间:2025-10-22 07:32:20 毕业论文范文

招投标论文合集15篇

  在学习、工作生活中,说到论文,大家肯定都不陌生吧,通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。相信写论文是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编为大家收集的招投标论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

招投标论文合集15篇

招投标论文1

  摘要:施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为,需要加强法律意识,培养专业性人才,在招投标及合同签订活动中加强风险防范,维护企业利益,使企业能够顺利中标,实现经济效益,使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在, 与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述, 并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析, 以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

  关键词:招投标,合同,建设工程,公正

  一、序言

  近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解, 最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程, 是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式, 但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中, 由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚, 导致很多违法、违规现象发生, 极大地影响了招标投标过程的规范性。

  改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为,以保证国有资产不浪费,不流失。

  二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题

  (1)招投标从业人员不专业,招标经验不足,没有经过相关培训,编制的`招标文件出现纰漏,对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求,如必须采纳某种型号的材料,对投标人资格要求过于苛刻或者不公正,导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标,许多潜在投标人没有兴趣参加,带来了招标范围狭小,缺乏竞争力,投标人往往低于法定规定,少于3 家,造成招标困难以至失败。

  (2)对评标定价监督不力。自20xx 年7 月1 日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来,对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价,我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定,即“招标控制价”,值得注意的是,招标控制价的作用决定了它不同于标底,无需保密,招标人在招标文件中应如实公布招标控制价,不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时,应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制总价。但在实践中,存在两个明显的问题,尤其在欠发达地区比较突出,一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价,或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容,导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致,从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现,造成预算超支;二是招标人无视现行定额水平,所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平,致使有些投标人恶意低价中标,到实际施工时再发生大量变更和签证,远远超出投资预算,造成国有资产浪费,而一些信誉好的承包商反而不能中标,严重扰乱招投标市场。

  (3)合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中大多数条款是对发包方制定的,强调承包商的义务,对业主的制约条款很少,特别是对业主违约赔偿方面的约定很少,也没有相应的处罚办法,因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外,以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,不能真正合法地履行原合同,扰乱建筑市场秩序。

  (4)有的招标人存在这样的看法: 合同谈判阶段招标人提出的各项要求,都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容,因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背,而且也是一个进一步要约和承诺的过程,所以是完全合法的。但实际上在我国,由于整个工程建设市场基本属于买方市场,在整个招标、投标过程,甚至在整个的建设工程合同履行过程中,承包方始终处于弱势地位,如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求,投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求,那也是被形势所迫,决非完全自愿;从另一个角度来讲,对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更,通通都属于“实质性变更”,而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”,是无效合同。可见在合同谈判过程中,招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

  三、加强注重招投标与合同管理

  工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

  (1)加强对招投标从业人员的专业资格培训,认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上,规定一些章节应当不加修改地使用,将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定,有利于招投标活动的规范化、精细化,实现科学管理。

  (2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的,应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉,招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

  (3)强化政府管理职能,健全和完善合同审查备案制度,通过对其审查,确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性,提高使用施工合同示范文本的自觉性。

  (4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为,完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度,解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题,有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

  (5)坚持利益原则,减少风险。当合同条款不完善、不完备,缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时,应全力争取去修改完善它,这样可以规避合同中的隐含风险,防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位,承包商受制于业主,或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同,人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位,承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款,可以陈述利害,说服业主删除或修订原本不合理的条款,使合同比较优惠或有利。因此,坚持“利益原则”,不

  仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

  (6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草,其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款,这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律,既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员,才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

  (7)索赔是合同的主要条款, 对施工企业来说, 索赔工作做得好, 不仅可以维护自身利益, 甚至可以因为索赔节约资金或增加效益, 相反, 索赔管理工作做得不好, 就可能面临损失。索赔需要证据, 没有证据或证据不足, 索赔难以成功。所以, 要认真做好现场记录和签证, 并对资料归档保存, 做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中, 招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据, 也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关, 施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理, 才能做好每一份投标书,签订好每一份合同, 承接到更多的施工任务, 才能在建筑市场占据主动, 为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

  四、结束语

  在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放,要求我们必须尽快与国际接轨,适应国际上的做法,加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才,同时,又熟悉国际通用惯例,具有复合知识结构的人才,这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地,不断发展壮大。

  参考文献:

  [1]谢洪学。建设工程造价管理基础知识( 第2版) [M]。中国计划出版社,20xx。

  [2]许亚虹。浅议建设工程招投标与合同价款的确定[M]。甘肃科技,20xx

  [3]毋潇轩。管理科学[M]。山西科技,20xx

招投标论文2

  摘要:自从我国进入到改革开放的崭新经济发展时期以来,我国社会经济发展进程向前推进的速度就较为稳定,在此基础之上我国逐渐进入到了知识经济时代中,在此基础之上各项科学技术发展进程向前推进的速度是较为稳定的,随着信息技术和网络技术也得到了较为广泛的应用,在此基础之上工程招投标领域当中肯定也是会应用到信息化管理措施的。因为计算机信息技术随着计算机网络得到的发展而快速的开展各项更新工作,那么党信息化技术在招投标管理领域中得到应用的基础之上,人们对信息技术形成的认识也应当显得更为明确。目前站在招投标管理的层面上展开分析工作,尚且没有在建设工程招投标管理领域当中形成完整的工程化招标信息化管理机制,在此基础之上自然是会使得招投标领域当中呈现出来一些问题的,在此基础之上再在建设工程招投标领域中施行信息化管理工作就显得较为重要了。

  关键词:信息化技术;建设工程;招投标管理;分析;现阶段

  1.信息技术在建设工程招投标管理领域中得到应用的时候应当遵循的原则

  1.1招标信息是应当呈现出来一种网络化分布的态势

  工程造价以及招标信息等中标展示性信息的发行是工程招投标阶段中涉及到的一项较为重要的工作,在信息发行工作进行的过程中,一定是需要选择专业性比较强的网站展开发布工作的,并且在此基础之上也是应当对是信息的随时更显、查询以及下载工作的及时性做出一定程度的保证的,上文中提及到的这些工作是不应当受到时间和地点的限制的,发行出来的信息本身是应当具备一定程度的准确性和及时性的。除去上文中提及到的这些内容之外,在和以往的信息公布模式进行一定程度的相互比较的基础之上,一般情况之下网络化发布措施在实际施行的过程中是不会受到发布时间、排版时间以及地域性因素的影响的。因此信息化技术在工程招投标管理领域中的应用空间是较为广泛的,希望能够在今后得到相关工作人员充分的重视。

  1.2应当在招投标领域当中施行信息化管理措施

  开标会议记录措施是应当向着信息化的方向转变的。当开展开标会议的时候,是应当和将书面形式的招标文件转化为数字化的文件的,再交由专人来将会议之上的内容记录下来,在对电脑等多媒体设备加以一定程度的应用的基础上将会议内容及时的呈现在人们的眼前,在此基础之上也就可以对投标单位信息的公开性和透明度做出一定程度的保证了,使得各个投标方在和实际工作的过程中可以实现良性竞争这样一个目标。在开标会议结束之后,确定会议没有任何有疑问的地方,就应当将与会内容打印下来并交由投标单位签字。其次是应当在评标专家选择工作进行的过程当中名施行随机抽取模式的,在对计算机软件加以一定程度的应用的基础上来将评标专家抽取出来,将工程项目的实际情况作为依据,施行回避性原则。评标专家选择工作进行的过程中,针对被选中的专家是应当在对语音通话系统加以一定程度的应用的基础上去通知的,与此同时也是应当将被选中的专家的资料打印出来的,再交由现场签字之后,相应的评标专家也就可以进入到评标工作室当中了。评标流程是应当向着透明化的方向转变的。专家评标工作进行的过程中,是需要将干扰设备启动开来的,在此基础之上自然也就可以将对外界联系的信号屏蔽掉,从而也就可以对评标过程的封闭性做出一定程度的保证了,在此基础之上自然也就可以对弄虚作假问题出现的几率形成有效的控制。在得出相应的平标结果之后,专家就应当离开工作室了,最终也就可以对评标工作的公正和公开做出一定程度的保证。行政审批工作是应当向着软件化的方向转变的。在建设工程施工相关工作进行的过程中,需要经过行政审批流程处理的文件的数量是非常多的,因此是需要在对专业化的软件加以一定程度的应用的基础之上展开行政审批工作的,除此之外在行政审批工作向着软件化的方向转变的过程中应当注意到的问题就是联合处理。

  2.信息化技术在招投标管理领域中发挥出来的作用

  招投标活动的施行以及日常交易活动的受理是工程建设招投标管理工作进行的`过程中需要完成的较为重要的一项任务,信息化招投标管理平台是将日常工作当成是基础性内容的,在将流程化程度比较高的招投标管理机制以及服务机制构建出来的基础之上,再在和已经构建起来的交易系统进行一定程度的相互融合,在此基础之上自然是可以构建出来公正性比较强的信息化招投标管理平台的,将项目投标流程作为实际例子,再在从招投标公告当中了解到了项目的实际情况之后,而后再对招标名额进行申请,在获得了相应的资格之后获得相应的招标文书。再在构建起来信息化平台之后,一个层面之上是可以将人为失误引发的招投标问题出现的几率控制在既定范围之内;另外一个层面之上也是可以使得重复投资问题出现的几率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作为重要的一个问题是,可以使得整体工作效率得到一定程度的提升。工作人员在信息化程度比较高的共享平台之上办公,施行相关的操作的难度较为低下,当面对的是较为重要的招投标活动的时候,大多数地区的招投标平台也是构建起来了和与之相关的信用系统以及评标语音操作系统的,在此基础之上不单单是可以为信息获取效率做出一定程度保证,也可以将人为操作招标结果问题出现的几率控制在既定的范围之内。

  3.结束语

  以往我国建筑行业的市场在实际运行的过程中,有些情况之下会出现混乱这种问题,相关的部门在实际工作的过程中基本上不会协调沟通,各个行政机构基本上实际工作的过程中都是独立发布信息,甚至在某些严重的情况之下也是会形成市场垄断问题。

  参考文献

  [1]孙建臻.工程招投标交易信息化管理策略及应用实践探究[J].科技经济导刊,20xx,(12):175.

  [2]刘建文.信息化在建筑工程管理中的应用[J].智能城市,20xx,(03):115-116.

  [3]刘传鑫.建筑工程招投标管理信息化应用分析[J].住宅与房地产,20xx,(03):108.

招投标论文3

  摘要:在电力工程招投标环节,只有加强风险管理和控制,采取一系列管理对策,才能有效防止风险出现。基于此,文章首先对招投标风险进行概述,然后对电力工程招投标风险因素进行分析,总结了电力工程招投标过程中容易出现的问题,并以此为依据,提出了加强电力工程招投标风险管控的对策。

  关键词:电力工程;招投标风险;风险管理

  近年来,随着我国经济水平持续快速增长,在组织进行电力工程招投标时,由于受到资本市场等多种因素的影响,我国电力工程招投标管理出现众多风险因素,这对我国电力工程今后的健康发展将会产生不良影响。为有效保证我国电力工程招投标管理工作的正常顺利进行,必须确保招投标管理活动的合理性和公正性,使招投标活动当事人自身权益得到保障。因此,加强电力工程招投标风险管控是非常必要的。

  1加强招投标风险管控的必要性

  随着工程量计价清单的完善和优化,在市场竞争逐渐加剧的当前,招投标更加规范和合理,中标将不再是最终目标。存在的风险主要以客观形式出现,并且存在不明确特性,如何才能实现对电力工程招投标风险的防范和管控,确保企业能够顺利中标,是当前电力企业需重点思考的问题。风险管理是企业内部管理的核心内容,风险分析是招投标人员在开展招投标活动之前的重点工作[1]。通过加强风险分析和防范,能够有效减少招投标风险,促进市场体系完善,形成良好的竞争格局,让工程招投标具有良好的秩序,使相关活动得以顺利开展。

  2电力工程招投标阶段风险分析

  2.1市场调查工作不足

  电力工程在开展招投标管理工作之前,需要对市场风险进行评估,为后续招投标工作的开展做好充分准备。若对电力市场的经济调查管理工作不充分,会直接导致一系列的招投标工作风险[2]。部分电力企业招投标管理工作人员忽视了劳动力、水电建设工程材料等有效的电力市场调查信息,从而导致整体的电力工程招投标工作效率严重降低,整体的电力建设工作进度严重延误,造成了大量的电力资源浪费,不利于电力企业取得良好的社会和经济效益。

  2.2电力工程设计不合理

  在某种程度上,电力工程设计是否合理完善,将会给招投标及合同制定带来直接影响。另外,设计变更在某种程度上也是引发工程赔偿的关键因素。在开展招标活动之前,应该对工程设计加以科学优化和完善,防止受到各种不明确因素影响而加剧风险出现。在电力工程招投标活动开展之前,应该保障工程设计方案的合理性。并且,电力工程自身规模相对庞大,施工周期较长,在此情况下,如果没有加强工程设计管理,设计质量不能得到保障,将会因为设计失误而引发重大问题,从而为风险出现创造条件。

  2.3缺少规范的管理模式

  完善的管理体系可促进电力企业持续稳定发展,不仅可以在实际工作过程中提高工作人员素质,同时也可以提高工作效率,促进发电项目的长期稳定发展。然而,在招投标和采购过程中,部分工作人员无法对收集到的信息进行有效处理和验证,各部门之间缺乏相互交流和沟通,不利于工作效率的提高。同时,部分电力企业缺少规范化管理,未加强对工作人员的培训,不能在一定程度上保证招投标实施前各项工作的落实。

  3电力工程招投标过程中容易出现的问题

  3.1合同监理文件的制订不合理

  在重大工程项目中,合同监理文件尤为重要,其是日后整个建设项目工程实施与期末竣工结算时的重要法律依据,也是工程监理业务工作顺利进行的法律基础,还是各个工程监管部门对工程进行资格审查时的重要法律证据。在我国电力工程招投标管理体系中,易出现制订的合同监理文件不合理的情况,这将会直接影响日后工程建设项目能否如期顺利进行,另外对工程成本使用预算、资金使用管理、企业最终中标成功概率等也会有重大影响[3]。一旦工程合同监理文件存在不合理之处,将不能很好地为日后工程建设监理工作的顺利开展明确指引一个正确方向,也不能及时提供有效决策指导。此外,还不利于清晰地界定合同责任,也就不能以最快的速度正确处理重大问题,易出现责任互相交叉的尴尬现象,以及出现重大事故后各方互相推诿,不能明确责任的情况。

  3.2原材料价格等导致的成本变更

  市场一直处于不断的价格变动之中,而好的电力工程采购项目往往有一个较为复杂和庞大的采购体系,这一体系需要数月甚至数年时间才能构建完成。在这个变动过程中,由于电缆原材料、人工维护费用等的价格上涨从而导致的电缆成本波动变更就有可能给企业带来巨大的经济亏损。电缆的主要材料是铜,若铜的市场价格较为低廉,则中标方企业能够从中获取到比较高的利润。若铜的市场价格大幅度增长,则电缆的市场价格也随之翻倍,会使中标方企业面临较大的成本支出,影响企业的正常运行。若在合同中并没有明确约定市场产品价格波动导致电缆成本波动变化的经济补偿条款,企业要想及时获得一定的经济补偿将十分困难。在耗时较长的电力工程项目中,通常都会存在导致成本波动变更的巨大风险,可能源于原材料、人工、场地维护等方面市场价格的大幅变动,因此企业需要及时做出风险防范。

  4加强电力工程招投标风险管控的对策

  4.1转移分散风险

  在电力工程招投标阶段的风险管理中,要想实现风险因素的有效转移,需向保险公司投保。在这个过程中,只需要支付少量的保险费,就可以有效避免更大的损失。该方法对投标企业具有一定的经济意义。一般而言,招标业主在招标文件中对保险的具体要求和范围做出了非常明确的规定[4],以确保电力工程建设顺利进行,最终使电力工程完成风险管理目标。

  4.2加强设计技术风险控制

  在实施电力工程招投标活动之前,工程设计是一项不可或缺的工作。在工程设计环节中,需根据实际情况,科学制订设计方案,并将现代化技术应用其中,实现对电力工程招投标风险的管控,这对于电力企业今后的发展有着重要意义。而设计质量和深度将会对工程项目是否有序产生直接影响。在电力工程招投标环节中,应该做好设计技术风险管理工作。在设计电力工程方案的过程中,需要对电力工程招投标各个环节加以综合思考,之后充分结合各项因素,对电力工程招投标过程中可能出现的风险进行分析。在实际中,可以采用一系列技术手段实现对招投标风险的防范,降低设计技术风险,从而保证电力工程的稳定进行,让工程质量得到保障。

  4.3了解招投标文件并分析风险因素

  在电力工程招投标的前期调查阶段,要深入了解相关招标代理单位的企业背景资源情况和主要涉及的项目合作方,并对项目资金、投入活动计划和项目管理层情况进行深入了解,充分配合做好项目可行性研究分析[5]。另外,还要深入研究了解招标协议文件具体内容格式是否合理。如果预计在实际施工时会出现难以办理相关行政许可的问题,应及时与国家招标方主管部门进行联系并核实有关信息。

  4.4加强合同风险管理

  在开展电力工程招投标活动时,管理工作人员应该具备良好的风险管理意识,尤其是在合同文件起草环节,应该从风险管理角度入手,综合思考和分析合同内容,避免由于合同风险电力企业面临严重的经济损失。在起草合同方案时,语言应该规范严谨。从某种角度来看,合同可以为后续工程索赔提供依据,其是否合理规范将会直接决定索赔力度和效率。因此,在合同起草过程中,应该保障合同内容的严谨性,防止出现疏漏。并且,在起草合同的过程中,应该严格按照相关法律标准进行制定,加强内容审核,同时充分结合项目实际情况,及时修改合同中的.不足之处,从而让合同起草具备时效性和规范性。传统电力工程招投标过程中,会面临众多风险因素,尤其在合同拟定环节中,存在诸多不完善内容,或者不合理条款,从而引发合同纠纷,这会直接影响电力工程今后的发展。在原则上,对于电力工程合同中的各种风险因素,应该安排有能力或者可以承担风险的一方来承担,从而实现风险转移,减少合同风险对电力工程建设造成的不良影响,保障电力工程有序进行。

  4.5健全风险管理机制

  为了实现对项目招投标风险的科学管理,确保风险管理工作的有效性,需要根据电力工程项目的实际情况,完善风险管理机制,强化风险管理意识。应将丰富的管理理论知识及实践经验、创新理念等要素整合应用于项目招投标风险管理机制中,不断完善相关制度,促使相应管理计划的实施更具有针对性,从而实现对电力工程项目招投标风险因素的科学处理。还要积极开展专业培训活动,实施奖惩机制,不断强化电力工程项目管理人员在招投标风险管理方面的责任意识,提高其对风险管理重要性的正确认识,促使招投标风险管理更具专业性,进而为风险管理专业化水平的提升打下基础。

  4.6完善信息化服务

  在电力工程招投标环节,企业需积极运用信息技术手段,促进电子投标系统高质量、可持续发展。(1)规范交易平台,实现公告发布、招标文件下载、异议处理、投标文件提交、开标、远程(远程)评标、远程定标、中标信息发布、合同签订等功能。根据项目的不同情况,逐步减少投标人在上述环节的现场处理,减少投标过程中纸质材料的提供,减少投标人不必要的出行,从而有效减轻投标人的负担,降低社会平均成本,提高社会平均效率,实现工艺文件不可篡改、可在线查询、可永久追溯。(2)规范公共服务平台,满足交易平台之间信息交流和资源共享的需求;为市场主体、行政监管部门和公众提供信息服务;为所有参与者提供公开透明的信息发布平台,使所有参与者能够及时、准确、方便地了解相关信息;为投标人提供更多的市场机会,为招标人了解供应商提供渠道;为监管部门提供必要的信息来源,便于公众监督,实现信息的快速传递和平台共享。(3)规范行政监管平台,实现行政监管部门和监管机构对电子招投标活动的在线监管,创新原政府主管部门的招投标监管模式,实现实时在线监管,严惩各种骗取中标的行为,更好地利用信息技术支持电力工程招投标。

  5结束语

  综上所述,针对任何工程项目而言,在开展工程招投标活动时,均存在一定的风险因素,投标企业需要充分掌握招投标环节中的风险产生因素,采取各种风险管控对策,降低风险,保证招投标活动顺利开展。具体而言,企业在进行电力工程招投标风险管理过程中,要根据实际情况,严格按照管理标准,从施工方案设计、合同拟定等环节入手,加强风险分析,从根源上降低风险发生概率,从而为企业创造理想的效益,推动电力事业健康发展。

  参考文献

  [1]苏黎玲,朱燕艳,倪嘉骏.基于解释结构模型的电力工程物资招标采购质量影响因素分析[J].天津科技,20xx,48(10):14-19,23.

  [2]滕军林.电力工程招投标流程优化研究[D].北京:华北电力大学,20xx.

  [3]樊永红.电力招投标合同管理的常见问题及对策研究[J].中国招标,20xx(42):35-36.

  [4]万小玲,翟显.电力招投标管理常见问题及措施探析[J].时代经贸,20xx(12):43-44.

  [5]陈呈程.电力工程招投标探索和分析[J].招标与投标,20xx(8):60-61.

招投标论文4

  摘要:随着经济的发展、城市化水平的提高,建筑行业面临新的机遇与挑战。招投标作为建筑经济管理中至关重要的一部分,对促进建筑行业可持续发展具有重大作用。本文重点探讨招投标在建筑经济管理中的重要性。

  关键词:招投标;建筑经济管理;重要性

  建筑工程招投标,指招标与投标,建筑各企业在公平公正的条件下,利用技术经济管理开展的一种择优交易行为。随着城市化进程的加快、人民生活物质生活水平的不断提高,建筑行业呈爆炸式增长,建筑行业市场竞争越来越激烈。加强建筑经济管理是提高建筑企业竞争力的重要手段,而招投标在建筑经济管理中发挥不可替代的作用,有利于节约建筑工程成本、提高建筑企业经济效益与综合实力。

  一、建筑工程招投标相关概述

  招投标,指招标和投标,是商品经济高度发展的产物,主要体现在交易行为的两个方面。具体而言,就是在公正、公平、公开的社会主义市场经济体制下,进行有目的、有组织的择优交易[1]。现阶段,在建筑产品中,公开招投标是最常见、最有效的商品交易现象。在开展建筑工程项目招投标活动时,必须严格遵守法律法规以及行业规范、严谨、细致。具体流程如下:第一,由唯一指定的建筑单位来定标;第二,邀请符合条件的建筑施工单位来投标;第三,在投标的施工单位中选用最合适的建筑施工单位来签订交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在进行招投标时,不仅遵守法律法规、严格按照相关流程执行;还要自觉接受监督机构的监督管理,提高招投标过程的透明化程度,实现交易过程公正、公平、公开。不仅有效节约了施工成本;还能提高工程整体施工质量,造福人类[2]。

  二、招投标在建筑经济管理中的重要性

  (一)提高建筑工程报价的合理性。实践证明,现行的招投标制度大大提高了建筑工程报价的合理性。就招标企业而言,为确保建筑工程整体质量、降低施工成本,需要在众多施工企业中挑选出综合实力强、诚实守信、责任感强的企业来承包工程施工;其次,工程主办方制定的施工方案必须满足招标企业的要求,且报价合理。现阶段,我国施工承办企业数量多、规模不一,招标企业很难在短时间内综合了解所有施工企业,因此,招投标工作在此时就能发挥极大的作用[3]。(二)有效提高建筑企业的综合管理水平。相关法律法规中明确指出,开展招标工作时,招标单位必须在招标文件中明确建筑工程的技术要求、明确建筑工程的各项参数;投标单位必须施工设计方案中明确施工工艺、工程参数。就投标单位来说,要想中标,必须优化配置自身的资源,满足招标单位的相关要求。同时,加强对企业的管理,不断提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,从而发挥自身的成本优势。(三)大大降低建筑企业的经营成本费用。我国在尚未实施建筑招投标制度时,大部分建筑工程的实际费用远远超过最初的预算成本。究其原因,最重要的一点就是建筑市场没有为建筑企业创造一个公平公正公正的竞争环境,暗箱操作、权钱交易现象屡见不鲜。而实施招投标制度以来,建筑施工企业在一个公正公开的环境中公平的竞争,省略诸多环节,大大降低了工程造价成本。其次,公平、良好的市场竞争环境为那些规模小、潜力大的建筑企业创造了发展机会和发展空间。站在建筑市场的整体立场来看,招投标制度大大降低了整个建筑市场运行的综合成本,节省了大量的资金投入,有利于建筑市场实现高效、健康、可持续发展。(四)有利于提高建筑施工工艺发展质量。长期以来,我国建筑工程规模普遍较大,涉及范围广、领域多,与多种专业有关,因此,施工工艺繁琐、复杂,导致施工成本高。投标单位为了能够中标,不断加强自身的管理,不断掌握新政策、新工艺和新技术,去研发具有竞争优势的施工技术与方法,如此一来,大大提高了建筑施工工艺质量。简单点说,就是招标单位不断致力于提高施工技术与施工方法的先进性、竞争性,先进的施工技术能大大提高施工企业的施工水平,提高施工整体质量,从而提高建筑企业综合实力;另一方面,先进的施工技术、精细化的管理模式,能有效提高施工质量,并大大降低施工成本,从而提高企业的综合实力与市场竞争力。(五)有利于实现建筑工程项目的横向合并。新形势下,集中招标模式是一种效率高、质量高的建筑工程招投标模式,这种模式还能有效加强建筑工程相似项目的横向合并,打破空间地域的限制,有效扩大了投标工作的规模。很多投标企业在对相似的建筑项目进行投标,能将优势企业发挥到极致,从而大大降低建筑工程的成本费用。(六)提高建筑市场的管理效率。新形势下,招投标制度还能有效提高我国政府职能部门对建筑市场的管理质量与管理水平,从而推动我国建筑市场实现有序化、规范化发展。如,招投标制度要求建筑单位必须做好建筑工程的预算工作。高质量的工程预算能有效提高工程造价额竞争力,还能实现自身的经济效益。又如,招投标制度要求招标单位必须在招标文件中明确该工程的施工要求,包括施工目的、施工技术、施工方法、施工效果等内容,在确定好投标单位后,工程双方必须签订有法律效应的工程合同。并且在工程合同中详细说明施工情况、明确对双方的经济条款与发生纠纷时的处理方法。由此可见,在实际工程中,一旦发生纠纷,就能在工程合同中找到相应的解决方法,让工程双方心服口服。所以,招投标制度大大提高了我国建筑市场的管理水平和质量,实现建筑市场健康、可持续发展。

  三、加强建筑经济管理中招投标工作的具体对策

  (一)提高组织制度建设质量。随着全球金融危机的`影响,全球经济形势越来越严峻,我国各行各业竞争日趋激烈,在这样的大背景下,建筑行业面临新的发展机遇与挑战。现阶段,我国建筑工程规模不断扩大、数量不断增多,但在建筑行业缺乏经济管理人才与专业技术人才。很多建筑施工企业仍然沿用传统、陈旧的经济管理体制与组织机制,无法满足不断发展变化的招投标工作需求。为提高建筑工程招投标工作的有效性、为提高施工效率与施工质量,建筑企业应设置专门的部门,从事提高经济管理体制与组织结构的建设质量的工作,及时找到现行工程招标制度的不足之处,并制定行之有效的措施加以解决。其次,科学研究建筑工程招投标工作现状与发展趋势,为建筑经济管理提供有价值的资料。(二)提高成本测算与辨别技术水平。现阶段,建筑企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须找到有效的方法来控制生产成本、保证工程质量。新形势下,很多建筑企业沿用传统、陈旧的工程造价计算方法与判断方法,浪费大量的资源、资金。因此,为提高对工程造价成本控制的有效性,最大程度发挥资源、资金的利用价值,最大程度实现企业的投资效益,建筑企业必须提高成本测算与辨别技术水平。就目前来看,企业应积极运用审核漏项法、报价分析法、专家判别法等先进的方法,不断提高建筑企业招标的竞争能力,提升招标工作效率与水平。

  四、结束语

  综上所述,新形势下,招投标制度在建筑经济管理中发挥巨大的促进作用。招投标制度的运用,不仅大大提高了建筑工程报价的合理性,大大提高了施工企业管理水平,还能有效降低建筑工程整体成本,促进新技术、新工艺的运用于发展,实现相似建筑项目的横向靠拢,提高企业管理水平。在未来,建筑企业还要高度重视招投标工作,不断完善相关制度,采用科学合理的方法来不断提高招投标工作质量。

  【参考文献】

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招投标论文5

  摘要:从整个工程价值的高低,就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值,且不会过低。控制了造价,投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本,也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足,以及提出造价控制的相关办法,供相关人士参考、交流。

  关键词:建筑工程;工程造价;办法;招标阶段

  引言

  整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用,还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内,使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此,建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了,这不仅关系到整个企业最终获得的效益,也是整个企业领导者的必修科目。

  1建筑工程在招标阶段造价控制中普遍出现的不足

  (1)招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大,便是出现的不足之一。

  因为固定资产在投资上处于增长的趋势,这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会,在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格,并且可能会出现一再抬高价格的现象;而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降,那么整个建筑市场就会变小,承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出,市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时,造价控制所受的影响较小;当市场竞争不断增加时,造价控制受到尤为严重的影响[1]。

  (2)在整个建筑工程实施时,存在对建筑工程评价标准不一致的情况。

  我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为,也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是,评标专家按条例办事,评标过于简短,内容不充实,往往只是走形式。这样一来,建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查,目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h,而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的,在不到3h的时间里,评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此,最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。

  (3)在进行建筑工程的造价控制时,容易出现各个阶段的造价相互断层,没有做到紧密联系。

  每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象,从而产生造价矛盾的问题。比如,目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样,整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外,并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估,评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视,导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方,即便是对工程的整体的造价做出了相对应的估算,或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算,都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通,使得预算做的不够大胆,投资花费过高。建筑工程的具体实施方,对工程造价没有足够的参与,只对整个工程的工程质量、效益提供保障,使得工程在招标阶段估算不够精准,造成造价管理并没有起到作用的现象出现。

  (4)存在串标现象,整个竞标形式得不到相应的规范。

  建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作,这就是串标现象。例如,某个建筑工程在工程开始招标之前,就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好,谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是,在进行公开招标之前,招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作,使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高,最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。

  2对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法

  整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算,企业才能够获得最大的`收益。而在这一阶段中,企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。

  2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式

  企业在建筑工程的招标阶段,能够选择一个较为合适的招标方式,从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种:公开招标、邀请招标。邀请招标,就是对招标的对象进行约束限制,使工程的招标对象数量减少,选择的余地也减小,因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利,也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。

  2.2注意选择最好的合同价格形式

  企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择,好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同,可以将价格合同分为三种方式:酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同,招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同,使得建筑工程得以有效开展。

  2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构

  企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案,并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理,使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时,尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案,以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定:招标代理机构是从事招标代理业务,并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了,依靠造价咨询机构的帮助,在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉,建立正确有效的管理机制,能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时,整个有关招标投标的制度也会相应的被完善,造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率,使得建筑工程造价得到良好的控制。

  2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单

  这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分,所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如,某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节,那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细,要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后,要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致,清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查,查看是否有漏算、多算、算错的情况,让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。

  2.5投标文件的总体管理也不容忽视

  合同中的内容要填写明确,对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述,以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素,这些因素或多或少会给建筑工程造成影响,为了避免过大的影响,要在合同中进行一些合理的说明解释。例如,一项工程原计划在100d以内完工,但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案,后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来,就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。

  2.6提升管理人员自身的专业素质

  管理人员的专业素质提高的同时,整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人,要根据建筑工程的实际情况,招标文件的具体标准,建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工,从而得到控制建筑工程造价的便利途径。

  3结束语

  综上所述,正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制,一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金,使得企业收获最大的利益,建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况,以达到给整个企业带来利益最大化的效果。

  参考文献

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  [6]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].中国建材科技,20xx,25(3):148~150.

招投标论文6

  一、建设工程招投标的特点

  不稳定性和繁复性是建设工程招投标的特点,建筑工程涉及到的专业种类繁多,并且涉及到很多高新科技行业,又由于建筑工程拥有一次性以及不可复制性的特点,这样就使得建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段出现了不稳定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程项目在施工之前,首先要签署合同,确定价格和工期,然后再进行工程的设计和施工,而在招标投标阶段,就会出现很大的差异,这样就造成了招标投标阶段和合约履行出现了矛盾。

  二、招投标过程控制造价存在的问题和缺陷

  1、不合理的评价体系

  从我国建筑行业招投标过程的现状来看,不合理的评标体系是建筑工程常见的问题。在进行建筑工程评标中,采用的是无标底招标、有标底评标的办法,它主要是由工程造价与各投标单位的平均投标报价按照一定的规定进行组合,然后再与市场平均下浮率相乘得出的数据。最后中标的就是接近投标人的平均报价,这种评价体系带有很大的随机性,会造成投标人串标或哄抬造价的可能,不利于建筑工程的发展。

  2、恶意竞标

  恶意竞标也是招投标阶段严重存在的问题,目前,我国的建筑市场还没有形成规范,要想形成一定的规范还需要很多的一段时间,同时,我国的承包商没有成熟的市场行为,甚至有时会出现争抢市场的行为。在中标以后,为了减少亏损,采用一些不正常的手段增加费用,甚至有的承包商在增加不到费用的情况下,以停工威胁和偷工减料等方法,这样就严重影响建筑工程的施工质量,从而导致造价成本失去控制。

  3、价格锁链尚未打开

  招投标核心内容就是建筑工程的计价定价模式,在招标阶段,一般采用清单计价方式进行计价定价。这种计价定价模式没有真正打开市场,也没有达到市场化的.要求,要想真正通过对投标者的优胜劣汰的竞争,促进投标者自觉的行为,就必须降低自身的劳动力消耗水平、提高技术水平以及管理水平,还需要很长时间的努力,才能打开价格锁链,从而降低成本,促进资源的合理配置。

  三、建筑工程招投标过程的造价控制的措施

  1、建立完善建筑招投标制度

  要想控制建筑工程招投标阶段造价,就必须采取相应的措施,建立完善建筑招投标制度是控制招投标阶段造价的有效措施。首先要建立符合法律规定的招标代理组织,并且在控制管理的过程中要加大监督力度。然后,各地方主管部门要按照相关的规定,对建筑工程项目进行招标,并且要相关部门监管招标全过程。再次,建筑业主要对工程进行规划,提出投资的要求以及招标文件的完整编制,同时在招投标之前要对投资单位的实力信誉等进行有效的审核。最后,确定中标方案,同时在中标方案确定以后,要召开招、投标者以及各单位专业人员会议,共同研究讨论方案以及方案优化,促使施工方案更加经济、科学。

  2、建立完善的建筑评标系统

  建立完善的建筑评标系统也是控制招投标阶段造价的有效措施,公平、公正是招投标的基本准则,因此,在建立一个完整的建筑评标系统,这样在施行招标过程中,招标信息、程序,以及评标过程就可以完全的公开,让所有参与投标的投标者都有机会投标,并且按照一定的标准对投标者进行竞选,这样就可以有效的控制建筑工程招投标造价。

  3、加强对以工程量清单为招标依据的推行

  在工程量清单招标计价中,要按照国家规定的标准规范进行工程量清单的编制和应用,同时投标者还要及时的分析单位工程成本、利润等进行合理的建筑工程造价控制,最终确定出投标报价。

  4、重视对投标文件的评审工作

  评审工作最后的环节,也是非常主要的环节,所以,投标者一定要高度重视评标工作。在评审工作中,要按照实际建筑工程的特点、专业以及专家进行合理的安排,同时在时间上,要进行合理的投标。除此之外,评标委员会还要严格按照招标文件规定的评标方法和标准进行详细的评定,如果投标书出现了问题,要按招标文件规定的程序及时的进行弥补,这样才能减少时间的浪费,从而保证建筑工程的顺利进行。

  四、结束语

  综上所述,本文主要对建筑工程招投标阶段造价的有效控制进行了探究和分析,在招投标阶段,要想控制好建筑工程造价,就必须处理好工程造价与工程质量以及建设工期三者之间的关,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,这样才能达到预期的效果。因此,做好建筑工程招投标阶段造价工作是非常重要的。

招投标论文7

  摘要:在企业的风险管理工作中,招投标风险管理是重要的组成部分之一,该工作就是对企业所面临的风险信息进行全面的收集,并进行分析从而得出一些对企业危害较大的风险并及时给予解决,从而避免不必要的损失。而风险管理本身也是企业管理的在一个重要组成部分,影响企业建设质量的重要因素之一就是风险管理水平。本文从风险管理的定义、管理体系的预警实现过程以及风险管控措施三个方面,对企业招投标风险管理体系进行分析,仅供相关人员参考。

  关键词:企业招投标;风险管理体系;构建探究

  0引言

  在一个企业的运行和发展过程中,管理工作发挥着十分重要的地位,尤其是其中的风险管理工作,能够敏锐察觉企业可能面对的风险,从而施行具有针对性的解决方案。而针对企业的招投标工作方面,进行必要的风险管理工作也是主要的工作内容之一,企业大部分的项目来自于投标,大部分的工作开展离不开招标工作,这其中存在怎样的风险是需要构建专门的风险管理体系来加以测定的,这样才能确保企业在最小风险的情况下得到最大的经济效益。

  1企业风险管理定义

  在企业的生产经营和运行的过程中,风险管理工作的主要目的就是对企业在发展过程可能遇到的潜在风险进行全面的分析,从而及时的进行预防和控制,保证企业能够的生产经营能够正常的开展。在分析得出企业面临的风险时就要及时的采取措施进行有效的控制。相比于内部环境管理,风险管理的概念更为广泛,除了内部环境的因素外,市场因素以及社会因素和自然因素都在其考虑的范围内。因此,在企业的生产经营过程中,风险管理工作是极为重要的,涉及到企业各个方面的工作,时确保且能够顺利发展的必要条件。因此,企业想要长久稳定的发展,就需要在企业的风险管理上加大资金投入的力度,招聘专业的管理人才,并在企业内部设立专门的风险管理部门,还要完善相关的风险管理体系。

  2企业招投标风险管理体系的预警实现过程

  2.1风险信息的收集和处理

  对企业招投标工作开展的风险管理工作,少不了事先对市场经济现状和市场环境现状以及其他因素进行了解,从而分析出对招投标活动所能造成的风险,然后针对这些可能出现的风险适当的调整企业的目标或者指定合理的解决措施,从而全面地监控招投标活动的整个过程。因此,想要构建企业招投标风险管理体系中的风险预警系统,首先应该对风险信息的收集和处理,从而对风险进行全方位的考虑和分析,以确定风险的类型和来源。以某正在升级转型的企业的为例,在企业的招标活动中,存在着大量的对企业发展存在影响的风险因素,针对这种情况,企业的相关人员应该立足企业内部的实际情况,充分掌握市场的动向以便详细地掌握风险信息,并加强研究和处理工作,从而为实现风险预警打好基础。

  2.2风险管理体系对企业招投标情况的动态监控

  在企业参与或开展的招投标活动中,随着时间以及其他因素的变化,风险因素也在不断的变化当中,因此对招投标活动进行全过程的动态性的监控是极为必要的。首先,对于企业将会或可能会面临的各种风险,应该根据这些风险信息的.种类和影响力度进行分类,从而对整个招投标活动中的风险信息有一个大致的掌握;其次,针对风险的监控系统应该对风险信息有着敏锐的嗅觉,并对可能发生的变化进行及时的反应,根据风险预警临界值对各个时段的风险信息进行分析和对比,从而全面监控各个时段风险信息的动态指数,实现对风险信息全方位全时段的监控过程。以某钢厂为例,如果想要为其构建时效性较长的风险预警系统,就必须对招投标活动中的采购、投资、市场价格以及项目实施过程等风险因素的动态参数进行监测,从而确定一个合理的数值作为风险预警的临界值,进而对各种风险作出预警。

  2.3风险信息的识别、评估、分析、诊断和预警

  风险信息的识别工作主要是对新出现的风险进行类型和来源上的确定,从而给出相应的反应。关于对风险信息进行的评估工作和分析工作,两者的主要内容就是分析出风险因素所产生的原因、种类、性质以及所能造成危害,从而将这些信息传达给风险预警系统,从而进行下一步的处理。针对风险信息的诊断工作,就是对风险因素进行细致的分析,从而诊断该风险所能造成的危害有哪些,确定其中主要的危害,并分析和估计出该风险未来发展的速度以及到达临界值的时间,从而对所能造成的经济损失加以预测并进行及时的预防,如果风险已经到达了风险临界值以上,那么风险预警系统就应该发挥出其应有的作用,及时的向相关人员发出报警信号从而确保风险及时得到解决。

  3企业招投标风险管理体系采取的风险管控措施

  3.1风险评估体系的构建

  想要有效地对企业的招投标活动中的风险信息进行评估和管理,必要的就是通过专业的人员对风险评估、反应、识别以及风险事件进行合理的控制,从而为企业招投标风险管理体系的构建打好坚实的基础。风险事件就是指对那些对企业可能会造成危害但是目前尚不明确的因素进行分析。在这一过程中,企业应该做到对内部以及外部的因素进行全方位的考虑,并充分地在企业内部贯彻落实风险管理工作,从而实现对可能发生的潜在对企业造成危害事件进行综合分析,从而削弱企业所受到内外部因素影响的程度。风险事件对于企业的风险管理工作来说也会造成一定的影响。风险识别主要是指,在确定了企业的经营和发展目标后,覆盖企业所有活动的风险分析识别工作。在这一过程中,相关人员应对企业内部的风险识别制度以及因素进行全面的了解和细致的分析,从而明确企业的风险识别和分类是具有时效性的。进而通过对风险进行分类以及追寻源头并加以衡量达到对企业风险和企业自身进行评估的目的。风险评估主要指的是在对企业内部的风险进行控制工作的过程中,进行分析、辨认、管理企业设立的机制。这一过程中需要对企业在内外环境、资产、经营活动、合法性、信息系统等等方面的风险信息进行全面的分析,从而确定高风险事件发生的时间和范围。有关风险的辨识、分析以及评价是风险评估工作的三个方面。想要在本质上提高企业未来的经济效益,从长远角度来讲,提高风险意识加大对风险的研究力度是有效的途径之一。风险反应就是指在完成风险的评估工作后,根据评估的结果以及企业所能承受的风险范围,综合考虑来制定或选取合理的解决和应对措施。

  3.2完善风险管控措施的制度基础和组织基础

  在企业的招投标活动中,必须进行风险管理工作并制定与之相关的严格的制度和相应的措施,同时根据企业实际的情况,还应该为企业对风险开展的管理和预警工作提供制度基础、组织基础以及良好的保障环境。为了更全面地构建质量管理等职能管理体系,并将其在规章制度的执行中体现出来,我国企业将风险管理与招投标业务发展以及企业经营的实际情况结合起来,编写了《内控手册》这一条例;并针对招标活动所涉及的不同类型的行业和领域,开展了与风险控制工作相关的一系列组织管理活动,通过了解各个企业对风险的承受力和自身存在的风险因素,制定了具有较强针对性且操作简单的预防和控制措施。

  3.3重视企业招投标风险的日常管理

  由于企业招投标活动的风险管理主要体现在动态监测的过程中,因此必须重视企业招投标风险的日常管理,及时纠正招投标活动中的不合理状态,有效控制存在的经济风险。现有的风险管理体系目前得到了严格的贯彻执行,企业将风险管理落实到日常的运营活动和管理活动中来,落实岗位职责划分,严格执行有关的奖惩措施,积极贯彻企业制定的招投标风险管理的相关规章制度。一般来说,影响比较大、时间比较长的风险出现的概率是比较低的,真正的风险都来自于日常的小风险因素的积累,因此做好日常活动中的风险管理防控才能减少大风险出现的机率。

  3.4及时制定企业招投标风险的应急措施

  及时制定企业招投标风险的应急措施是风险管理中危机应对的重要方面。由于招投标风险会对企业的经济效益产生比较大的影响,如果通过构建有效的风险管理和预警系统并对企业可能面临的风险进行合理的估测,然后制定一系列的应急准备措施来降低风险爆发后的影响范围和影响程度,那么企业面临的潜在经济损失就会比较小。因此,风险管理中的危机应对措施就显得比较重要。

  4结语

  从上述分析可知,企业的生产经营过程中,风险管理工作是企业管理工作的重要组成部分,而其中针对企业招投标活动的风险管理工作更是尤为的重要。因此针对企业招投标活动,应该构建一套完整全面的风险管理体系,从而确保在企业承受最小风险的情况下,得到最大的经济效益。

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招投标论文8

  建设部于20xx年1月10日以建标〔20xx〕12号文发布建设工程项目管理规范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本规范目的在于全面总结15年来建筑企业借鉴国际先进施工项目管理的基本做法,促进建设工程施工项目管理科学化、规范化和法制化,提高建设工程施工项目管理水平,与国际惯例接轨,以适应社会主义市场经济发展的需要。

  一个工程在招投标中提供技术标,实际上是企业在该项目实施前向建设方表明施工企业管理层和项目管理层参与该项目的活动,它应该体现企业的管理规律和企业利用制度来保证项目管理按规定程序运行。当然项目管理内容从编制项目管理规划大纲、编制投标书进行投标开始一直到工程竣工决算,进行经济分析了后做出项目管理总结作考核、奖惩依据,直到项目回访、保修为这一全过程,本文就招投标中如何在标书中体现项目管理这一程序,根据多年工作实践,结合新规范谈谈自己看法:目前施工企业在招投标中,往往以施工组织设计来代替项目管理规划,那么在编制施工组织设计时必须而且应当满足项目管理规划要求。

  一、编制依据招标文件及发包人对招标文件的解释。

  企业管理层对招标文件分析研究结果。

  工程现场情况。

  发包人提供的信息和资料。

  有关市场信息。

  企业法人代表人的投标决策意见。

  施工组织设计它显示投标人的技术和管理方案的可行性与先进性,以利于竞争取胜,因此要依靠企业管理层的智慧和经验,取得充分依据,发挥综合优势。

  二、编制内容项目概况工程概况应说明工程特点;建设地点及环境特征;施工条件;项目管理特点及总体要求。

  施工部署施工部署应标明项目的质量、进度、安全目标;拟投入的最高人数和平均人数;分包计划,劳动力使用计划,材料供应计划,机械设备供应计划;施工程序;项目管理总体安排等。

  施工方案施工方案应包括施工流向和施工顺序;施工阶段划分;施工方法和施工机械选择;安全施工设计;环境保护内容及方法。

  施工进度计划施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划,可采用网络图表示。

  资源需求计划资源需求由劳动力需求;主要材料和周转材料需求;机械设备需求;预制品订贷需求;大型工具、器具需求等计划,可采用图表表示。

  施工准备工作计划施工准备工作计划包括施工准备工作组织及时间安排;技术准备及编制质量计划;施工现场准备计划;作业队伍和管理准备计划;物资准备计划;资金准备计划等可采用图表表示。

  施工平面图施工平面图包括施工平面图说明、施工平面图、施工平面图管理规划。

  施工技术组织措施计划施工技术组织措施计划应有针对性和重点,主要内容有进度目标、质量目标、安全目标、季节施工、环境保护、文明施工等技术措施。

  项目风险管理项目风险通过调查、分析、论证、预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定项目风险管理包括风险因素和素识别一览表、风险可能出现的概率及损失估计、风险管理是重点、风险防范对策、风险管理责任。

  信息管理信息管理是指项目实施过程中,对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等,对于信息管理也包含与项目经理相适应的信息流通体系,信息中心的建立规划,项目管理软件的选择与使用规划,信息管理实施规划等。

  三、关于项目质量控制原则

  1)项目质量控制应遵循GB/T19000族标准(20xx版)和企业质量管理体系要求实施。

  2)质量管理应坚持安全第一,预防为主的方针和计划、执行、检查、处理循环工作方法。

  3)应满足施工技术标准和建设单位要求。

  4)质量控制应包人、材料、机械、方法、环境。

  5)质量控制必须实行样板制。

  施工过程均应按要求三检制(自检、互检和交接检)。对隐蔽工程、指定部件和分项工程未经检验或已经检验但定为不合格,严禁转入下道工序。

  6)应建立项目质量责任制和考评办法。

  7)检验批、分项工程一定要经监理工程师检验和认可。

  8)承包人对发包人、分包人对承包人负责,承包人对分包人工程还应负连带责任,分包人应接受承包人质量管理。

  质量控制程序编制质量计划——实施计划(施工准备阶段、过程控制阶段、竣工验收阶段)。

  质量计划项目质量计划是指项目应达到质量标准和如何达到这些标准的工作计划与安排,其基本原则之一是:施工质量是通过质量计划的实施所开展的质量保障活动达到的,而不是通过事后的质量检查得到的。质量管理从项目质量计划安排开始的,是通过对项目质量计划的实现的`。

  1)质量计划编制内容有:

  (1)编制依据;

  (2)项目概况;

  (3)质量目标;

  (4)组织机械;

  (5)质量控制和管理组织协调系统的描述;

  (6)必要的质量控制手段,施工过程,服务,检测和试验程序等;

  (7)确定关键工序和特殊过程及作业的指导书;

  (8)与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证的要求;

  (9)更改和完善质量计划的程序。

  2)施工准备阶段质量控制

  (1)根据招投标文件和施工图纸,编制有效文件一览表;

  (2)应进行图纸自审、会审、并形成文件;

  (3)材料采购应进行选择和评价;

  (4)应对全体人员进行质量知识培训;

  3)施工阶段质量控制

  (1)应按分项、检验批在施工前进行书面技术交底;

  (2)工程变更一定要有联系单并经确认;

  (3)工程测量应符合中前编制控制方案、测量点在妥善保护;

  (4)材料采购一定要在合格名录中,进场必须验证,并经监理确认;

  (5)材料搬运、储存应符合规定,并建立规范;

  (6)现场材料、半成品、构配件、设备应进行标识;

  (7)机械设备应按计划调配,并满足施工需求,对操作人员应进行资格确认,持证上岗;

  (8)计量器具应符合有关规定要求;

  (9)工序控制:

  a)人员持证上岗;

  b)按操作规程(企标)、作业指导书和技术交底文件进行施工;

  c)工序检验、试验应符合规范要求,对不符合应进行及时处理;

  d)管理人员应作好施工工序记录。

  (10)特殊过程、指定控制点应按预先编制作业指导书实施。

  (11)对成品、半成品应采取有效措施给予保护。

  (12)对发生质量事故必须按建设工程质量管理条例有关规定处置。

  4)竣工验收阶段质量控制

  (1)施工单位必须在自检合格基础上才能交付进行竣工验收;

  (2)竣工验收必须符合法定程序;

  (3)竣工验收时查出质量缺陷应按不合格控制程序处置;

  (4)相关人员应在验收文件签字;

  (5)应按文明施工和环境保护要求撤离现场。

  5)质量持续改进

  (1)应对项目进行评价,识别质量持续改进区域,确定改进目标,选定解决办法;

  (2)对验证中发现不合格产品和过程,应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置;

  (3)对不合格品返修后应重新进行验证。

  四、其它关于进度、安全、现场、文明、环境、回访和保护等控制措施,基于篇幅限制,这里不作论述。

  总之,如何实施GB/T50326-20xx标准,在招标中技术标体现,还有持大家进一步探讨,以上看法有不足之处或错误,望给予批评。

招投标论文9

  摘要:随着我国市场经济的快速发展,招投标管理体系所提供的市场带动性越来越强。其作为当下最为重要的工程项目采购方式之一,也存在了不少问题。为了提高企业的市场竞争力,降低工程项目成本,加强招投标的管理、采取相应的技术措施是解决其存在的问题的关键因素。文章主要对工程项目招投标管理的作用和现状进行了分析,并提出了几点建议。

  关键词:市场经济;招投标管理;工程项目;采购

  1前言

  改革开放以后,我国加入了WTO,中国作为最大的工程项目投资市场,吸引了大部分的国外投资商参与竞争,在外资引入的同时,我们将国内的工程项目向国际投资,这意味着我们与国际的金融联系日渐增多,过去“闭关锁国”的习惯已不能满足现阶段的金融游戏规则,因此,我们必须按照国际公认规则行事。工程项目投资市场也不例外,传统的定额计价模式是建立在计划经济之上,其对政府的依赖性较强,一旦定额价与市场价脱节就会严重影响计价的准确性,严重影响工程造价水平的提高。但自从出现了工程量招投标市场模式,这些问题都得到了极大的改善。

  2工程项目招投标管理的作用

  2.1适应中国市场

  国际间的建设项目合作将会越来越多,世界建设市场是需要我们国家的建设队伍的。改革开放后,国外的建设工程和投资项目大规模的进军中国市场,同时,我国企业也坚持“走出去”的基本原则,海外投资及海外建设的项目越来越多。为了适应这种相互竞争又相互学习的市场模式,我们发现招投标比传统的计价模式更加适应国情和这种竞争机制。因此,企业必须提升自身竞争力,加强工程项目招投标管理,才能实现企业经效及社会效益的共赢,从而获得更有利的生存发展空间。

  2.2建设市场秩序

  加强工程项目招投标管理,建设工程市场秩序规范化,是为了满足社会主义经济的发展。工程造价的形成主要表现在工程项目招投标上,秉着公开、公平、公正的原则,最大化的适应经济规律,其有利作用主要包括:发挥企业自主报价的能力,实现由政府定价向市场定价的转变;规范业主在招标中的行为,有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为。

  2.3合理规范工程过程管理

  由专业人员建立合同文档管理系统;招投标管理中将会产生大量的资料文件,如协议书、图纸、验收记录、结算付款单、交底资料、索赔资料等,这些资料均要纳入分包合同内容中去。并且对这些资料进行分类,做好记录和说明,然后妥善保管好。如果需要,还可以多备份一件副本。这不仅仅可以督促自己严格工作以外,还可以在关键时刻有效地对分包方进行索赔。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。签订合同后,要就分包合同细节内容召开会议。使大家对签约情况、合同内容、合同分配的任务和施工目标都有较深入的了解。强调任何局部问题都要从全局出发、部门之间相互协同工作,认真履行企业的义务。

  3工程项目招投标管理存在的问题

  3.1假公开招标的问题

  由于招标单位的市场竞争资源不足,为了获得投标标建设单位,常常利用职权和关系与建设单位拉拢关系,在招标过程中制造招标假象,吸引其他投标单位前来投标,以达到自己中标的目的。

  3.2越权招投标问题

  少数领导利用自己的权利擅自插手招投标过程,越权把工程给和自己关系好的企业;招标代理评标手段不严格,为了自己的地方利益,把相应的招标工程投给地方资质不齐全的施工企业,导致工程质量严重下滑。

  3.3投标资质审查中的问题

  投标商为了获得建设想项目弄虚作假,有的出钱或者利用关系伪造相应的营业执照、资质等级证书等,也有的企业借用相关的资质齐全的企业证书来参加投标。但是他们实际的建设能力是非常薄弱的,在审查过程中不易察觉,因此,我们要制定相关措施解决投标资质审查中的问题。

  3.4业主过分注重标价,投标人盲目报价

  有的投标人在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下,为了揽到工程,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位的履约能力,结果导致盲目或有意降低报价的投标人中标,甚至有些中标单位还不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理费,这样层层克扣,若要保证工程质量就根本无利可图。

  4完善工程项目招投标管理的措施

  4.1发展招标代理机构

  随着建筑行业市场竞争的日益激烈,对大型建筑工程项目就提出了更加专业化的要求,要求其“精兵简政”。做到控制成本、质量提升、服务周到。而采用招标代理机构这种施工管理形式就可以压缩企业规模,提高经济效率。是现代化项目管理中提升企业核心竞争力的最好方式。总包逐渐向管理专业化体系转化,而分包商则逐渐向专业施工、专业技术化发展。这种制度大大改善了我国施工进度慢,施工质量差,企业人才参差不齐,施工成本高等问题。

  4.2完善招标代理机构市场的管理

  招标代理机构需掌握经济、法律、技术等多方面的知识,其涉及面之广、综合性之强,使得设立专门机构实施管理变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理,企业的.招标代理机构才能朝着预期的目标发展。一般地,企业可成立以经理为组长、生产副经理与三总师为副组长、各职能部门负责人为成员的合同管理小组,负责招标代理机构中重要规章制度的制定和重大问题的处理。同时设立专门的合同管理部门,负责全企业招标代理机构的日常管理。

  4.3建立投标人诚信档案,实行投标人承诺制度

  实行投标人承诺制度将更加有利于我国的诚信建筑建设,在以前的传统定额制度里是没有这一项制度的,可是这就带来了在招标过程中虚假的投标商。虚假招标利用的是价格低下为竞争模式,不问建设能力和建设资源是否齐全,在建筑过程中常常因为建设能力与建筑规模和建筑难度不符合。从而导致了建筑质量低下。因此,建立投标人诚信档案将会对这种事故进行严格的制止,一旦发现违反相关的违法行为,一定要严格追究责任。

  5结语

  为了我国建筑行业的长久发展,我们必须革新市场竞争机制,在适应国情的前提下加强对招投标的相关管理,一定要提出相应的法律法规解决当下的工程项目招投标管理存在的问题,提高我国的工程造价技术水平。促进我国建筑行业健康良好的发展。

  参考文献:

  [1]黄云峰.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].建筑施工,20xx(5).

  [2]夏建中.引起政府采购项目招投标失灵的问题探索及管控对策研究[D].北京:清华大学,20xx(06).

  [3]李焕禄.工程土建项目招投标管理探讨[J].城市建设理论研究(电子版),20xx(16).

招投标论文10

  摘要:现今随着我国社会经济的快速发展,在我国市场经济体系下各行各业间的竞争也愈加激烈,这为我国工程建设行业的发展也提供了非常有利的条件,尤其是在工程建设招投标工作方面,会有效的改变其工作形式,并能够大大提升其工作效率以及质量,对建设工程良好发展有着一定的促进作用。本文通过对当前建设工程招投标中工程造价的应用进行分析,并明确当前存在的问题,从而制定合理的解决策略,进而更好的保障建设工程招投标中工程造价的作用,为推动建设工程事业稳定发展提供有利基础。

  关键词:建设工程;招投标;工程造价;应用与相关问题

  1、在建设工程招投标工作当中应用工程造价所存在的问题分析

  1.1 欠缺相对标准的竞标行为

  对于当前我国的建设工程招投标工作来说,现阶段正处在刚刚起步的时期,还欠缺一套相对完善且系统的标准体系,而对于这一现象就会很容易导致在开展招投标工作时,投标方为了取得成功,过度关注与收获投资利益,却忽视了市场风险等问题,将中标当做主要的目的,甚至还会出现故意降低竞标价格等现象。导致很多成功招标的单位所出投标价格无法吗,满足工程实际需求,这样就会在最后的建设阶段出现非正当形式的追加费用等现象,这会给建设工程招投标的公信度带来一定影响,也会影响其未来发展。

  1.2 存在标底价格不合理的问题

  受目前建设工程市场供应与需求间的不稳定现象所影响,很多客户并没有意识到客观条件等因素,不断降低工程的造价,在开展建设项目招投标时,有些客户就会出现无法客观、具体的体现出工程建设的`全部报价,这会使得建设工程招投标因此而违反相应的工作原则和要求。

  2、在建设工程招投标工作当中工程造价主要应用策略分析

  2.1 应该根据相应工程精心制作相关工程文件

  对于招标文件的制定工作,不只是投标企业制定投标文件的重要部分,也是招标企业与中标企业能够更好的签订合同的关键所在。对于招标文件中所涉及到的任何一条内容,对于招标工作以及承发包双方都有着一定的限制作用。因此在进行招标文件制定时,应该要意识到招标文件制定的重要性,并严格按照相应标准和要求开展相关工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,这样才能为后期工作奠定有利基础。也要重视对工程量的清单制定工作,对于工程量清单在招标文件但还在的位置是非常重要的,更是投标企业进行投标工作和进行公平竞争的重要前提环节,因此在工程招投标工作当中其工程量清单一定要制作的具有科学性和合理性,这样才能保障工程的有效开展,并保障工程招投标工作的顺利开展。

  2.2 要明确招标最高限价

  受当前我国建筑市场体制的不健全性影响,所以在一定的时间内应该制定招标上线对投标价进行控制,并且要结合招标文件以及市场情况等标准,从而更好的制定最高招标限价,使得招投标工作的有效开展,也为招投标单位提供有利标准,使其更好的参与到招投标工作当中。通过这样的形式保障工程造价工作的有效开展,让投标方能够在一定的标准下开展造价预算,从而制定出更加科学合理的投标方案。

  2.3 要重视合同种类的有效选择

  对于工程量清单招投标工作当中,科学合理的选定合同种类,对获取竞争性报价工作有极大的帮助,并且也能有效的分担合同履行中出现的风险问题,对于大型规模的工程来说,一般会选择单价合同开展相应工作,而总价合同是其辅助模式,也可以说合同工程项目中的核心部分是单价合同,对于其他的项目会选择总价合同开展工程,应该根据项目的规模、技术、工期等因素制定合理的合同类型。在进行合同的签署时,要注意的环节就是要重视相关风险权利的责任约定,将建筑项目的相关管理条约添加到合同中,从而有效的实现风险量化,明确整体的责任,进而为双方的利益进行有效维护。

  2.4 建立完善的招标评价体系

  在招投标工作当中其根本的原则就是必须要坚持公平、公正、公开的原则开展相应工作,不然无论具有多么健全和完善的标准,也无法保证招投标工作的有效开展。所以在开展建设工程招投标工作时,必须要建立良好的招标评价体系,并且要按照相应的工作原则开展相应工作,实现招投标活动的透明化,确保招标信息以及流程等都能够在公平、公正、公开的环境下进行,让所有的投标方能够在良好的范围下开展相应活动,从而让招投标活动变得更加科学合理,从而为工程造价工作的开展提供一定的依据,确保工程造价工作在建设工程招投标工作中的有效运用。

  3、结束语

  对于建设工程招投标工作和造价管理工作都是建筑工程中最为主要的工作内容,且两者间的关系也是非常紧密的,而在建设工程招投标工作当中应该明确工程造价工作的重要性,并在实际工作当中更好的运用工程造价,保障招投标工作的有效开展,也为投标方获得项目提供有利条件,为建设工程行业的稳定发展提供坚实有利的条件。

  参考文献

  [1]刘翠花.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思[J].科技展望,20xx,03:264.

  [2]丁芹芹.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思[J].门窗,20xx,02:52.

招投标论文11

  【摘要】在建设工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其贯穿在建设工程的全过程中,在建设工程中,招投标阶段属于一个重要的组成部分。做好工程招投标阶段中的成本控制管理至关重要。因此,本文对建设工程招投标中的成本控制管理进行分析,希望能够起到一定积极的作用,促进我国建设工程的发展。

  【关键词】建设工程;招投标;成本控制

  1建设工程招投标中成本控制管理的重要性

  1.1有利于预测工程成本,编制成本计划

  在建设工程的招投标阶段,需要事先做好各个招投标的方案,进行成本控制管理,有利于选择最优的方案,通过这种方式,能够确保工程施工的质量,又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本,编制相应的成本计划,确保成本控制管理的落实。

  1.2有利于明确人员岗位职责,将成本控制落到实处

  招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作,通过进行成本控制管理,有利于选择成本控制的专业人员,并明确人员的职责,落实人员的责任,需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合,落实成本控制工作,节约预算成本,获得更高的经济效益。

  2招标操作成本控制

  2.1招标文件编制中的成本控制

  建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件,在招标文件编制的过程中,对图纸存在的问题进行深入研究,和其他的设计人员进行协调沟通,在确保功能的条件下,使用性价比高的施工材料和施工工艺,有效降低工程成本。在采购材料的过程中,应该进行多方的市场调研工作,确定价格合理,有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正,接受社会大众的监督,倘若有必要,需要进行二次开标和二次报价,倘若技术条件相同,选择合理的低价。

  2.2减少废标发生概率

  应该加强招标工作计划性,一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候,招标单位需要抓住重点,进行周密的组织,确保招标采购工作能够顺利进行,避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算,避免因为预算不合理造成废标,与此同时,招标预算需要留有一定的空间,让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时,应该根据法定情形,减少人为约定的因素,招标文件对废标与无效投标的情况,应该使用黑体进行标示,给潜在的.投标人提供相应的业务辅导和业务咨询,进行相应的提醒,在出现废标和无效投标的情况时,应该慎重进行考虑。在招标文件中,招标条件、合同条款等不要太过苛刻,避免投标单位觉得风险大,调高报价或者放弃投标,导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫,改成议标的话,成本很难进行控制。

  2.3对同类或类似项目合并分包招标

  一方面能够对招标项目进行横向合并,在集中招标的过程中,有效打破地域限制,提高集中招标规模,减小工程的成本。在另一个方面,应该对采购项目进行纵向的合并,对于不同的招标项目,在工程性质、功能、类别基本相近的情况,应进行有效合并。

  2.4改进操作手段,推行电子化采购

  在招标交易的平台,应该尽快实现电子化,向投标单位提供纸面与电子的采购文件,有利于投标单位制作相应的投标文件,对一些路途比较遥远的投标单位,应该通过电子邮件的方式,向投标单位提供采购文件,推行免费的招标文件,评标工作也应该推行无纸化,通过这样的方式,也可能够有效节约成本。

  3在工程招投标阶段的成本控制与管理

  3.1严格依据工程招投标管理的法律制度

  在建设单位中,建设工程的招投标制度属于有效控制工程造价的一种手段,各个单位应该严格根据相关的法律规定,充分使用招投标这种有效的竞争手段,控制工程的造价。要求招标文件的编制应该具有规范性和严谨性,并且应该严格进行审核。

  3.2建立完善的组织机构

  要想做好成本控制和管理工作,首先,应该建立一个完善的组织机构,落实项目目标责任的成本控制和管理。要想达到预期的效果,相关部门和领导人员应该设置成本管理的领导小组,负责项目部门的成本管理和考核。项目部门也需要以项目经理作为核心,设置成本管理的领导小组,负责本项目部门成本管理的目标。各个部门间应该加强沟通和联系,充分发挥各个部门的作用,使各项工作能够有章可循,落实成本控制和管理工作。

  3.3充分了解投标单位

  需要使用现代化的网络技术,充分了解投标单位。现今是一个信息化十分发达的时代,在招投标的过程中,应该对投标单位进行详细的调查,可以充分利用网络资源,对于各个投标单位的技术水平、社会信誉、施工质量等进行全面的深入的了解,再联系实际情况,选择最为合理的评标方式,选择最为适合的施工单位,有效落实成本控制和管理。

  3.4招标文件要明确评标原则

  招投标文件应该按照建筑市场的行情,合理地确认控制价,不能够太过追求成本控制,没有对合理的成本范围进行考虑,与此同时,也需要防止投标单位使用低价中标与高价索赔的方式,获取工程施工资格,文件应该体现出合情合理的原则。明确现场条件、地址、工程概要、状况、招标范围、承包方式、工程预付款、计价依据、结算方式、施工工期、质量要求、评标细则、技术要求、评标时间、截标时间等具有实质性的内容,并且在这些条款中,责任需要清晰准确,并且需要具有比较强的可操作性。还有,明确投标人的统一计量依据和计价口径,通常标价合理等综合的条件,选择适合的施工单位,提高招标工作的质量。在坚持各项基本原则的情况下,选择一个能够降低造价成本,又可以确保工程在规定期限内保质保量完成的中标单位。充分把握招标文件的具体内容,避免在后续工程施工的过程中,施工单位要求索赔。

  3.5控制资金利息成本

  严格根据中标单位的投标报价进行合同的签订,不能够另行追加费用,避免中标单位先谋求中标,然后再考虑追加的情况。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的过程中,招标人能够占据主动权,但倘若分期付款的时间越长,中标单位的机会成本和资金利息负担也越大,这些成本就会转嫁到招标人身上,造成招标价格偏高,所以,付款总期限不应该太长,首付比例可以适当增加,对履约保证金应该在法定的比例内设定。

  3.6招投标实际操作过程的成本控制

  在进行招投标阶段的成本控制管理时,要是通过工程量清单计算、招标控制价编制等,从而确保最终的投标价格。施工单位应该按照现场实际情况,相关的技术部门应该制定技术措施,劳资部门应该提出人员规模和工种结构,生产部门应该提出施工设备规模和组织方案。联系招标文件中的材料供应方式,确定在施工过程各种消耗材料的价格。按照人员和运输设备的数量,合理计算出相应的费用,财务部门应该按照项目经理部门管理人员的数量、检验工具、交通车辆的配备情况,计算相应的管理费用。最后按照招标文件的施工时间要求,根据上述的各个方案,计算出总体施工费用的预算。再按照招标文件的税金计取方式和比例,确定应交税金,然后加上招投标的费用,预计交工后的保修服务费等费用,构成了工程预算成本,可以根据工程预算成本,作为招投标最低报价,有效控制工程的成本。

  4结束语

  在建设工程招投标中,应该根据合同约定的验收标准,确保在施工工期内完成施工,定期开展招标成本控制的交流会,推广有效的招标的成本控制办法,确保招标工程成本控制的合理性。在招标的过程中,有关单位应该不断提高自身业务水平,积累丰富的经验,提高成本控制管理的意识,使用各种有效的方法,做好建设工程招投标成本控制管理工作,促进我国建设工程的发展。

  参考文献

  [1]张志宏.工程项目成本管理与控制[J].山西交通科技,20xx(03):88~89.

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  [3]万天,佐熊峰.如何加强工程项目成本管理[J].江西煤炭科技,20xx(10):69~71.

招投标论文12

  摘 要:机电设备招投标有自身的特点,本文从机电设备招投标出发考虑了其中存在的问题,并给出了机电设备招投标改进的建议。

  关键词:机电设备,招投标,问题,建议

  一、引言

  招标投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务,事先公布选择采购的条件和要求,招引他人承接,若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示,招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式,是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。

  二、设备招投标概述

  (一)招标方式

  设备材料采购的招标方式主要有公开招标、邀请招标及其他方式等三种。

  (1)公开招标。设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体公开发布招标公告,在尽量大的范围内征集供应商。设备、材料采购的公开招标按范围可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

  (2)邀请招标。设备材料采购的邀请招标是指由招标单位向具有设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书邀请他们参加投标竞争的活动。这种方式也称有限竞争性招标。

  (3)其他方式。主要包括询价方式和直接订购方式。询价方式即设备、材料的采购者通过对国内外几家供货商的报价进行比较后,选择其中一家签订供货合同的采购方式。直接订购方式又称非竞争性采购方式,即设备、材料的采购者直接与供货商联系,签订采购合同的方式。

  (二)设备、材料采购评标的原则与要求

  一般要求如下:招标单位应组织评标委员会负责评标、定标工作;评标前,应制定评标程序、方法、标准及评标纪律;招标设备标底应由招标单位会同设备需方及有关单位共同协商确定;评标过程中,如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释;评标过程中有关评标情况不得向投标人或招标工作无关的人员透露;定标后招标单位应尽快向中标单位发出中标通知书,同时通知其他未中标单位。

  (三)设备、材料采购评标的方法

  设备、材料采购评标中可采用综合评标价法、全寿命费用评标价法、最低投标价法和百分评定法。综合评标价法即以设备投标报价为基础,将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格,在原投标报价上增加或减少该值而形成评标价格,并以该评标价确定中标单位的方法。全寿命费用评标价法是一种动态的评价方法,即考虑资金的时间价值。运用该方法进行设备、材料采购评标时先确定一个统一的设备评审寿命期,然后再根据各投标书的`实际情况,在各投标报价上加上该年限内所发生的费用的净现值,再减去寿命期末设备残值的净现值,就可得到评标价格。最低投标价法即把价格作为评标的唯一尺度,将合同授予报价最低的投标者的一种评标方法。

  三、当前设备招投标中存在的问题

  随着招标投标制度应用范围深入,也日益暴露出一些经济运行体制中的问题,如招标投标制度不统一、政出多门;同体监督、行政监督角色的缺失与越位;行业垄断和地方保护现象在一些领域、地区还比较突出,市场竞争机制难以有效运行;市场主体诚信自律在一定程度上缺失,无序竞争、虚假招标现象还比较严重;专业人才队伍建设缺乏统一规划,后继人才缺乏等等,这些问题如不能得到有效解决,会直接制约行业的健康发展。

  招标作为一种竞争采购制度,从它被运用开始一直发挥着有效控制采购价格的作用,但因法制不健全等原因使用招标制度存在一些漏洞,让项目业主不得不面临投标人的投机的风险。国内机电工程设备招标中这类问题比较常见,一些投标人在投标文件中对招标文件提出的技术要求有一些偏离,但这些偏离尚不构成废标理由,反而能够通过这些技术偏离大幅度的降低投标价格,评标过程中能够在价格评审方面得到了更多分值,使得自身更有中标优势。这种投机行为的后果有可能使用业主处于进退两难境地,增加合同谈判、签订的难度,更不利于维护业主所代表的公共资金的所有者利益。

  四、机电设备招投标改进建议

  (1)标段划分时各标段招标范围要全面和明确

  建议在标段划分时各标段招标范围一定要写全面,不能有歧义,更不能有意去回避什么。要包括机电设备全套硬件设备及系统软件、应用软件、接口协议、接口设计(含系统设计)、设计联络、设备制造、出厂检验、包装、运输、保险、交货、仓储、施工安装指导、测试、试验、完工测试、单体调试、与其它系统接口调试、系统调试与试验、综合联调、开通、安全评估、预验收、试运行、消防验收、竣工验收、设备性能确认、人员培训、竣工文件资料、备品备件和仪器仪表及工具的提供、质量保证期服务以及上述过程中的工程建设和安装协调。

  (2)关注各标段的主要设备及相关系统的核心设备选型

  在机电项目中,由于设备、材料涉及到的品牌、型号规格较多,其质量、价格差异极大。承包商在投标阶段常常会留出一些活口或设置一些陷阱,然后在合同实施过程中以各种理由要求改变设备、材料的品牌、规格型号等方式来谋取利益,给业主项目管理和投资控制增加难度。为了减少此类现象的出现,可以在合同条款中明确约定,由于承包商原因造成此类变化,增加费用由承包商承担,节约费用归发包人所以,并按变化涉及金额大小收取一定比例的违约金,使承包商在投标阶段就必须考虑对其所选择的设备、材料负责,这样一来就可以真正达到防微杜渐之功效。例如:像BAS与智能低压,FAS与高压细水雾控制系统,ISCS与变电所内综合自动化系统,他们之间有一些核心设备,如PLC等,为了便于软件及接口开发,保证工期及项目顺利实施,设计联络时可能会出现统一品牌,而招标时没有统一品牌,这样肯定会出现增加投资的情况。建议每个标段的核心设备领导都必须进行选型决策,并且为了保证项目顺利实施,要求接口关系复杂,相互依赖程度高的系统之间统一品牌。

  (3)关注接口文件部分

  在机电项目中,由于专业之间接口交叉衔接较多,必须以合同附件的形式明确各标段中的工作内容分界点,避免在合同执行过程中遗漏项目、责任不清等现象发生。建议每个招标文件的接口部分,业主专业负责人要请专家组织审查、讨论研究,设计单位要会签,同时,招标文件接口部分以先招标的文件为准,后招标的文件尽量做到与前招标文件的接口部分文件内容完全一样。

  五、结论

  随着招投标制度的发展,也暴露出一些问题,本文从机电设备招投标的具体环境出发,考虑了当前机电设备招投标中存在的问题,并探讨了改进建议。

  参考文献:

  [1] 纪阳阳,顾有恒。机电产品国际招投标过程中最低评标价法的应用与改进。中国招标,20xx年第12期。

  [2] 任启淼。浅谈中小型水电站机电设备招投标活动中存在的一些问题。水利科技与经济,20xx年第7期。

  [3] 李素明。机电产品招投标文件中技术标准的选择应用。中国招标,20xx年第10期。

招投标论文13

  摘要:工程建设的三大控制目标为质量控制、进度控制、造价控制,其中工程造价控制目标尤为重要,如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分,全过程造价控制是一个动态控制,它贯穿于项目的全过程,既项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段。把建设工程造价控制在批准的概算内,是全过程造价控制的最终目的。

  关键词:工程;造价;控制

  工程建设管理是一项复杂性和专业性较强的工作,其主要控制目标是质量安全、进度快速和造价经济,其控制目标对一个项目而言是统一而矛盾的整体,三者的结合是每个项目都需要争取完成的目标。通常人们对工程质量和进度很重视,工程造价控制则关注较少,工程造价控制就是通过技术、价值工程、经济系统工程、循环经济思想、项目管理、财务管理等相关理论对建设项目全面进行管理,造价控制是一个动态的贯穿于建设工程全过程的控制。在实际的工程建设中,经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,其主要原因是没有实现造价目标的全过程控制,特别是对业主方来说,全过程造价控制显得尤为重要。工程建设全过程造价控制主要从以下几个方面着手,项目决策、设计、施工,控制总造价在批准的概算内,是全过程造价控制的目标。

  1投资决策阶段

  工程造价的控制工程项目投资估算是可行性研究报告的一个重要组成部分,可行性研究阶段中的投资估算额,应作为该项目工程造价的最高限额,不得任意突破,这对工程项目可行性研究阶段的投资估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究阶段准确、全面地估算建设项目的工程造价既是保证工程项目顺利建设的需要,也是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。要有效控制投资决策阶段的工程造价,必须作好以下几方面的工作。

  1.1建立健全建设项目法人责任制

  项目法人对项目实行全过程负责。在项目法人的协调管理下,参与工程的设计咨询、设备供应施工等单位,也必将优化方案,降低工程造价,从而确保项目效益。

  1.2建立和完善监督机制与约束机制

  首先,应当建立对建设项目的有关领导人的考核制度,根据考核结论,进行奖罚,不称职的要坚决撤换。其次,建筑主管部门及媒体等社会各单位应该积极实行外部监督,及时检查不按基建程序办事、挪用建设资金等违规问题,并提出处理意见。通过内、外监督约束机制有效激励和推动建设单位领导人把造价管理工作做好。

  1.3提高项目可行性研究的科学性

  可行性研究工作应排除行政干预;估算指标的编制必须实事求是;提高从事可行性研究工作人员的素质。设计单位应提高造价专业技术人员的素质,培育工程造价专业技术人员成为懂工程、经济,有理论知识和丰富经验,同时能参与管理的人才,最终使得可行性研究准确性提高。

  1.4科学组织评估,提高投资估算的准确性。

  既评估项目是否具有建设意义,决策是否适当,还要提高可行性研究阶段投资估算的准确性,使其成为决策的科学依据,指导以后的项目决策。

  2设计阶段工程造价的控制

  工程建成后,能否获得满意的经济效果,设计工作同样是影响工程造价的关键环节,它对工程造价的影响程度较大。因此,控制设计质量将对整个工程建设的效益产生重要影响。在设计阶段首先要控制好以下几方面。

  2.1积极推行限额设计,加强动态管理

  限定投资额进行设计是有效控制工程建设领域投资支出、建设资金使用的重要措施,将统一协调工程项目建设过程中技术和经济两方面因素。当前的设计实际现状要求我们必须采取一定的行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计。并利用计算机网络“大数据,云计算”及时了解市场信息,在编制设计概预算时充分考虑各种价格浮动因素及各项工程造价信息,确保设计阶段概预算的科学可行。

  2.2增强标准设计意识

  建筑设计标准和规范是国家工程技术人员长期积累的.工程经验的结合,是所有国家工程必须要遵守的依据,遵循规范推荐的标准化方法和利于施工的标准化方法进行设计,将有利于降低工程造价,方便后续施工工作,控制造价,其具体优化方向为:

  1)节约设计费用,大大加快提交设计图纸的速度,缩短设计周期。

  2)构件标准设计可以提高生产率,进行工业化统一配料、生产、运输,此过程可以节约较大成本。

  3)可以使施工准备和定制预制构件等工作提前。

  4)标准设计可重复使用,满足最佳经济性要求。

  2.3设计单位应主动控制工程造价

  建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能造价分析。设计师应从建筑使用寿命以及全寿命周期的角度考虑改进方案设计,优化项目的功能结构。最终使工程项目的功能与造价之比达到最优值。鼓励设计单位应用价值工程优化设计,提高建设投资的经济效益。

  2.4加强设计索赔、变更、设计监理等制度

  设计索赔和设计监理制度必须要引起设计人员的足够重视,只有详尽合理的管理机制,才能使设计人员重视工程优化设计,工程索赔和变更的产生将会对整个工程的经济性产生影响,工程设计质量才能有更好的保障。在施工过程中产生的施工返工损失,应明确由哪方承担责任,加强管理设计变更,可以在合同中约定,如果设计变更费用相比施工合同总价超过某一比例时,可以采取适当的经济措施保证整体工程管理可控性。

  3招标投标阶段工程造价的控制

  招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则,严格以工程量清单作为投标计价的依据,在合理设定最低价的同时采用竞争的机制使得工程造价达到合理区间。

  4施工阶段工程造价的控制

  由于工程建设的特点,涉及到较多经济关系和复杂的法律关系,同时施工环境和客观因素的影响大,项目现场实际将会比投标阶段更为复杂多变。因此必要的工程变更和现场签证是必须的,但此过程需要进行合理控制,具体可以采取如下措施

  1)合理确定施工阶段费用控制目标。

  2)制定精细的合同条款及加强过程跟踪。

  3)施工组织设计的优化和方案的优化比选。

  4)工程变更、签证和索赔工作的管理。

  5)动态跟踪合同造价,及时结算。

  5竣工结算阶段工程造价的控制

  工程竣工结算是指施工企业按照合同约定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。进行工程竣工结算必须做到证据充分、程序合规、合理公平。建设工程项目造价管理是贯穿于项目建设动态管理过程。各个阶段的控制管理各有特点,只有从可行性研究的投资估算,到最后竣工时的决算,将整个工程的造价目标逐步细化,层层分解,并始终控制在总目标内,才能达到造价的最优控制。

  参考文献:

  [1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.

招投标论文14

  公路工程交通系统中重要构成,推动着交通快速地发展。而公路建设中,对于其管理也是重要的一环。在管理期间,不仅要将招投标的工作做好,还要管理好相应的合同。只有两项工作同时得到完善,才能保证公路工程高效运行。

  1招投标作用

  公路工程建设期间都要进行招投标,这对工程建设具有重要意义。不仅能促进行业市场规范化,还能促进行业的长远发展。在以往公路工程中,主要采用任务分配式的交易方式,由于该方式更多地采用机械化操作,因此不能合理有效控制工程造价。经过不断实践和进步,在工程建设中招投标方式被广泛接受。这种交易方式的中心是市场,确保公路工程建设具有市场性和商品化属性,促进了该行业在规范化市场中参与竞争,保证行业的良性发展。

  2招投标和合同管理的关系

  招投标过程中其内容和施工合同之间存在着紧密联系。工程管理人员要严格监督招投标工作进程,实施监控合同签订和实践过程,充分发挥其作用。招投标期间,要针对合同内容进行谈判,待双方对合同内容无争议后,签订合同。从这种交易模式来看,整个过程必须遵循合同的相关规定。待交易行为完全达成后,双方分别享有的权利和义务才能受到法律保护和制约。在招投标实践中,管理人员应充分认识相应的招投标程序,让招投标工作在规范程序中进行[2]。参与其中的人员,对于招投标和合同之间的关系也要有一个清晰认识,在工作中协调好它们的关系。只有在工作中将合同和招投标的重点把握好,才能保证工程建设顺利展开。

  3招投标和合同管理的方法

  公路工程中协调好招投标和合同管理的工作,能够实现资源优化配置,施工得以顺利展开。在招投标工作中要严格按照相应的法律法规来操作。但是,由于各种因素的制约,依然存在一些问题。比如,工程建设的管理不到位、对合同的重视不够,甚至发生假中标和假投标现象。针对这些情况,相关的监督部门应加强对招投标双方的检查。

  3.1健全招标体制

  对于招标体制,要结合现行政策和市场环境,做出相应改革。不仅要有完善的招标文件,对财政、招投标及建设等各个部门,分别明确制定工作内容,并结合各自不同特性,完善招投标体制,保障招投标及建设工作顺利进行。施工单位要将招投标的作用充分发挥出来,将区域和行业相互融合,提升招投标完善体制的效果[3]。消除区域的限制性因素,把招投标制度统一起来,进而提升工作效率。各个部门充分协调,实现公路建设的顺利完成。

  3.2加强过程管理

  管理人员通过评估招投标单位,建立相应诚信档案,并将诚信档案应用其中。对于有诚信缺失行为的'单位,将其记录档案中,防止违规行为出现。如有违规行为出现,就对其进行信用等级降低处理。后期进行招投标期间,诚信档案就作为参考依据。对此工程企业应该拟定完善合同,对相应合同进行完善和管理,并组织好相应培训,提高工作人员的综合素质。通过对工程管理,促使工作人员对相应工作流程更加熟悉。在实际工作中,应确保工作人员持证上岗,具备专业技能,并配有专家,对整个过程能够规范地进行考核和评价。

  3.3投标组织机构

  结合招投标设置,根据工程特点,合理设置上相应投标机构。在相关机构正常运行中,确保招标的内容符合工程标准。在投标机构设置中,既要保证其原则性,又要保证其精简结构,使得分工更加合理。企业单位对各个人员的权利和责任能够进行明确分工。同时各个工作人员应明确投标机构目的,组建起一支高水平队伍,提升竞争力,便于获取标的。因此在进行投标时要严格规范流程。比如认真研读招标文件,清晰掌握施工图纸以及合同条款。

  3.4加强风险防范

  公路工程中的风险主要从招投标的投资投资价,控制工程的量,严格把控工程质量和进度。对合同进行更合理的管理,并将他们有效融合,形成有机整体,使得工作人员能更好地预测和分析招投标的情况。在此期间对于招投标风险要进行合理预测,并采取相应防范措施。因此,相关人员必须认真拟定文件,了解与投标单位相关情况以及参与其中其他的投标单位。投标时应掌握好相应报价技能,科学制定企业造价标准,将其中的风险有效转移或分散。一旦发现问题及时采取措施,将风险损失降到最低。

  3.5合同文本管理

  如果在合同中涉及到的条款不合理,就会带来合同风险。因此企业可采用严格评审制度,使得合同文本风险得以防范。在拟定合同条款时,必须严格法律法规制度。同时还要结合工程特点及相关工程建设的经验等,在立足本工程实际情况上,建立标准的合同文本。并在这个基础上,充分吸收外国先进经验,充分关注国外发展趋势,确保合同管理朝着更为规范化方向发展。在管理实践中不断完善相应的文本体系,使得各个环节能和企业的实际运行和管理性适应,将合同管理作用更大程度发挥出来。

  3.6信息化管理

  在当前信息技术发展下,在合同管理中也能将信息技术应用其中。比如,借助互联网能促使各个单位和部门更好地沟通和联系。当网内数据得以更新后,能够实现合同更规范化地管理。通过技术的广泛应用,有效避免传统管理出现的数据错误等问题,大大提升管理效率,避免更多的人为干预。

  4结束语

  综上所述,公路的工程招投标以及合同的管理,受政策影响较大,具有极强的专业性,这也是引起社会广泛关注的问题。为保证招投标更加规范,更加科学,在遵守相应法规的同时,应在不断实践中对其进行完善,做好合同的管理工作。

  参考文献

  [1]张迎辉,苪捷.浅析国内公路工程招投标管理若干问题[J].公路,20xx(3):220~224.

  [2]陈雪莲.公路工程招投标与合同管理探析[J].中国高新技术企业,20xx(13):137~139.

  [3]侯志刚.公路工程招投标管理中有关问题浅析[J].交通企业管理,20xx,30(6):46~47.

  作者:赵希萌 单位:云南省交通规划设计研究院

招投标论文15

  工程的招投标作为工程建设过程的重要环节,在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。为确保国家财政性建设资金得以有效运用,审计部门应当拓宽审计范围,加强工程建设管理过程的审计工作。因此,审计部门必须关口前移,提前介入工程项目招投标的全过程,实行事前、事中、事后的全程同步监督。

  一、基建项目招投标工作的事前审计

  (一)招投标范围的审计

  招投标法规定:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。因此审计人员应当根据各部门各地区的具体规定,结合工程特点、技术专业化要求及项目管理水平,认真审核需进行招投标工程的范围,杜绝将工程项目化整为零,从而规避招标行为的发生。

  (二)工程招标条件与方式的审计

  审查建设项目的立项情况,查看项目是否经有关部门批准,是否经过可行性研究,建设项目是否列入有关的投资计划;查看工程场地的征用、拆迁等准备工作是否完成;审查建设项目资金落实情况,查看建设资金是否按投资计划及时拨付到位;审查项目招标工作机构的组建是否合法,控制管理体系是否完整。我国招标有公开招标和邀请招标两种方式。审计人员应注意公开招标的工程公告、范围、方式是否符合要求;公开招标的工程是否违规进行邀请招标;符合邀请招标范围的工程是否履行了相应的审批手续等。

  (三)招标代理机构与投标单位的审计

  主要审计招标代理机构是否为合法成立,资质等级是否符合工程规模要求,其业务能力和信誉情况如何,代理操作是否规范,招标文件是否满足规范要求,是否含有要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人违法的内容。投标单位资格预审主要审查投标单位是否具备相应的投标资格,是否具有良好的社会信誉和施工质量,技术装备如何,是否具备优良的施工业绩和安全生产记录,企业信誉如何等。

  (四)标底的审计

  标底是由招标单位自行编制或委托咨询机构代为编制,并按规定程序审定的招标工程预期价格。首先,要审查标底的计价内容、承包范围,审查其是否符合招标文件规定的计价方法及其他有关条款;其次,审查标底是否考虑到招标工程的自然地理条件和招标工程范围等特征因素,是否适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化,是否与建设单位目标工期和质量要求相一致;再次,针对不同的编标方法,采取不同的方法作进一步地审查,采用工料单价法编制的标底价格;最后,采用综合单价法编制的'标底价格,主要审查工程量清单单价组成分析、人料机价格、间接费、现场经费、预算包干费、利润、税金等。

  二、招投标工作的事中审计

  (一)开标工作的审计

  主要审查开标是否在投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标是否有违反规定,存在暗箱操作现象,开标时投标文件的密封情况,各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容是否按规定当场宣读,投标文件中的投标函是否加盖投标人企业及企业法定代表人印章(签字),委托代理人是否有效,投标人是否按要求提供投标保证,组成联合体投标的,投标文件是否附联合体各方共同投标协议等。

  (二)评标工作的审计

  主要审查评委抽取和组成是否合法,评委是否与投标人有利害关系,评委名单在中标结果确定之前是否保密,评委是否熟悉评标标准和方法,废标理由是否成立,对投标文件的修改是否符合要求,评标方法是否与招标文件规定相一致,评委评审是否公平、公正,是否依法推荐中标候选人等。

  (三)定标工作的审计

  定标审计主要审查定标的程序、方法是否合法,是否切实做到优价中标,是否存在在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的现象,是否存在确定中标人之前,招标人与投标人就实质性内容进行谈判等。

  三、招投标工作的事后审计

  (一)合同签订的审计

  监督审查发包人和承包人是否在规定的时间内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,有否另行订立背离合同实质性内容的其他协议的行为,合同的基本内容是否完整、规范、合法、有效,承包人是否按照约定递交履约保证,有无违法分包,层层转包现象,合同的登记、备案工作是否符合规定。

  (二)合同履行的跟踪审计

  对合同的履行进行跟踪检查,其中对变更和签证的审计是跟踪审计工作的重点。主要审查:变更和签证的理由是否充分,情况是否属实,计量是否准确,手续是否齐全,资料是否完整,与合同有无冲突;对于变更金额较大的,重点跟踪到施工现场,详细了解现场情况,走访合同施工单位、监理单位,项目部进行复核。同时,规范索赔程序和权限,建立项目索赔预警系统,对索赔资料的真实性进行详细复核,在深入分析和调查的基础上,确定合理的补偿原则,并使之规范化,标准化。

  (三)审计资料的归案工作

  每项工程审计结束后,必须及时将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档,并对审计数据资料进行信息化处理,建立审计项目档案。档案资料必须真实完整,不得有遗漏,做到一事一档,事完档成。

  加强工程项目招标投标审计工作,有助于构建全方位审计监督体系,实施全程同步审计监督,形成系统的监督体制和机制,对规范建筑市场行为,提高工程质量和投资效益,保证建设资金合法使用具有重大意义。

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