档案管理论文15篇
在现实的学习、工作中，许多人都有过写论文的经历，对论文都不陌生吧，论文可以推广经验，交流认识。还是对论文一筹莫展吗？以下是小编为大家整理的档案管理论文，仅供参考，大家一起来看看吧。
档案管理论文1
企业档案是企业在生产经营活动中直接形成的有保存价值的各种记录，它全面记录了企业的成长历史，承载了企业的智慧成果，积淀了企业的价值与文化，是企业软实力的重要载体和源泉。由此不难看出企业档案在企业发展过程中的重要地位，如何做好企业档案管理工作便显得尤为重要。目前中央三令五申要加强企业档案管理工作，各基层单位也确实加强了档案管理工作，但现实工作中仍然存在一些实际问题。
一、企业档案管理现状的分析
由于行业经营规模和经济基础的差异性，企业档案管理水平也存在较大差异：大型骨干企业档案管理人员配备比较专业、齐全，设施比较完备，一些中小型企业则不尽然，主要存在以下问题：
1.档案意识不强，对档案重要性认识不足
档案管理工作是一项服务性的工作，日常工作琐碎繁杂，没有直接参与企业生产经营并创造经济效益，因此不能得到领导的足够重视，只有在企业达标升级时才能引起领导重视。由于部分领导对档案综合管理参与程度不够，对档案在企业中的重要性认识不足，加之对档案管理重要性宣传不够，造成领导对档案工作发展缺乏计划性或计划落实不到位，影响了档案工作的正常开展。
2.档案管理缺乏制度化、常态化
一些企业档案管理仅满足于做好日常的收收发发、借查阅等事务性工作，档案管理工作处于维持状态。档案管理制度不够健全，即使建立了一些规章制度，但监管执行不到位，文件资料归档不及时，不完整;有些密级较高的档案资料不能严格履行档案借阅手续，资料长期留在使用者手中，造成不安全隐患。由此可见，档案管理不仅要有一整套完善的管理制度，更主要的是制度要有监管落实，要使档案管理工作制度化、常态化，这样才能使档案管理工作有序发展。
3.缺乏资金投入，档案信息化建设不完善
随着科技的不断发展和现代化办公设施的不断完善，各行各业无纸化办公不断普及，对档案管理人员素质、设备要求也不断提高。更多的文件、资料需要实行网上传输，这样才能最大限度地满足客户及企业生产经营需求。许多企业仅仅使用了一些简单的档案办公管理设施，没有建立局域网，不能实现网上传输，不能确保第一时间满足生产经营人员需求，技术成果不能最大化地实现资源共享。其主要原因是一些企业领导对档案管理工作缺乏足够的认识，认为企业档案工作没有直接参与企业生产经营，不能给企业带来直接的经济效益，是被边缘化的管理工作。因此档案工作资金投入不能保证，管理手段长期一成不变，远远不能适应档案工作发展的需求。
4.专业知识匮乏、档案业务人员素质普遍不高
企业档案管理人员许多是转行或者年龄偏大，专业知识相对匮乏，知识结构参差不齐，缺乏现代化科学管理知识，不适应新形势下的企业档案工作发展需要，严重影响档案管理水平。
5.忽视档案编研，不能最大限度地挖掘档案价值
档案日常工作十分繁琐，加之也不太被大家重视，因此大多数人只是满足做好日常事务，看好摊子，没能从主观上对企业档案进行深度挖掘。其实档案不仅是企业资产的凭证和活动的记录，更重要的是企业经营智慧和发展历程的结晶。如果我们档案工作者能够对企业档案进行认真梳理，专题编研，便能为企业决策者更好地把握企业发展的客观规律，增强企业决策的预见性和主动性提供借鉴和依据。
二、解决企业档案现状的对策
1.加强档案宣传，提高全员参与意识
要做好企业档案管理工作，必须加大档案宣传力度，树立全员档案意识。因为企业档案的形成是靠全体员工共同参与的，如果在档案形成的源头上就注重档案的系统、完整收集，便能够确保日后档案归档的完整、准确性。例如：我们单位是一个科研型企业，大量的科技资料都是生产经营人员在生产一线形成的。根据这一特点我们制定了一系列归档措施，从工程最初的技术方案，施工过程的现场资料直至工程完成后的成果资料实行全过程编号控制，要求工程技术人员从工程开始就注重资料的收集，对资料的完整、准确、及时归档有明确规定。档案管理人员直接参与资料归档质量的监管工作，并将归档信息反馈相关管理部门，资料归档的好坏与个人的经济效益直接挂钩。由此确保了工程资料归档的完整性、准确性，同时也为工程技术人员日后借鉴利用技术资料提供了有力保障。
2.完善制度，加强监管
健全的制度是企业行为的准则，要想做好企业档案管理工作必须有完善的制度作保证。企业必须依照《档案法》的有关规定，按照《企业档案工作规范》的要求，结合本单位实际制定和完善各项规章制度。对档案的形成、收集、整理要严格按照有关规定实施;对归档范围、保管期限、文件密级的设定，以及归档、销毁等各个环节要有明确规定;对档案的借、查阅，库房的管理等必须严格按制度执行。同时要加强制度执行的监管力度，要有分管领导专门负责，充分发挥二级单位负责人的作用，让大家共同来参与档案管理工作，这样才能把档案管理工作落到实处，使档案管理工作持续有效发展。
3.加强档案信息化建设，提升档案管理水平
目前大多数企业已利用微机进行档案管理，但仅实现了档案目录级管理或部分档案数字化管理，较之过去档案管理工作效率有较大提高，也方便了档案的检索和借、查阅等日常工作。但这并不是真正意义上的数字化档案管理。数字化档案管理是指通过运用计算机及网络技术，结合数据库系统实现对文书、科技、照片、实物等档案的数字化管理，对有价值的档案数据等多媒体信息进行数字化加工、存储和管理。应逐步实现档案工作从传统的馆藏模式向档案信息中心模式过渡。
兵器集团公司档案馆刘左馆长在20xx年集团档案工作会上明确指出：“档案信息化是实现档案服务的基础，是档案现代化管理的基础”。20xx年集团公司档案馆开展了全系统档案工作大检查，重点提出了“十二五”期间各企业要加大档案信息化建设投入，以提高档案的综合实力为重点，努力为企业提供全方位、多元素、主动优质的服务，从而实现企业档案工作由实物管理向资源知识管理的转变，由被动工作向主动作为的转变。因此各企业应借档案检查的东风，加快档案信息化建设步伐，努力提升企业档案管理水平。
4.加强人才队伍建设，努力挖掘档案最大利用价值
随着社会和经济的快速发展，新的行业和领域不断形成，对档案管理工作提出了新的要求和挑战。如何适应新形势发展的需要，如何做好新形势下的档案管理工作是档案工作者亟待解决的问题。
鉴于档案管理工作的现状，企业首先要加强档案管理人员专业知识的培训，加强新技术、新知识的学习。在这方面我单位比较注重档案人员的'继续教育培训工作，凡是上级主管部门或行业相关单位有新规范、新热点、新知识的培训班，在条件允许的情况下尽可能的让档案管理人员去参加;同时鼓励档案管理人员申报专业技术职称，并在时间和经费上给予一定的支持。由此极大地调动了档案管理人员的工作热情，对提升我单位的档案管理水平起到了推动作用。
其次，企业要加强档案的开发。档案的开发利用是企业档案价值实现的重要途径。对此国资委副主任李伟在20xx年档案工作会议上的讲话做了最好的诠释：“档案既要管好，更要用好，要善于多角度、深层次地开发和集成，形成一批高质量的档案信息资源编研成果，主动为企业领导决策和企业发展提供档案信息服务，力争将档案资源转变为企业的竞争优势，转变为企业的现实生产力和现实财富”。
过去档案管理工作重管理、轻开发。这一方面与领导的重视不够有关，另一方面与管理者的自身素质有关。首先，开展档案编研工作要耗费大量的时间和精力，同时需要相关部门共同参与，因此得到领导的支持尤为重要;再者我们档案管理人员要有无私奉献精神，因为档案编研工作是在不增加人员、不增加时间、不影响正常工作的前提下开展的一项工作，需要花费大量的时间和精力在浩瀚的资料库里去翻阅、查询，从而提炼出对企业有价值的档案资料。我单位在档案编研工作上进行了一些有益的尝试，我们根据企业生产经营的需要，结合我单位的工作特点，选取五十年记事、信用档案、优秀工程等专题开展了编研工作。近年，自中国机电兵船工业档案学会开展档案编研征集工作以来，每年我们都呈报了编研作品(均获部级二等奖)。正因为我们的不懈努力和完成了一批优秀的编研成果，在单位岗位定级工作中，档案管理人员得到了领导的认可，将档案岗位从管理三级岗调至管理二级岗;同时我们的编研成果也为单位的科研、生产、经营等工作提供了可靠的信誉保障。由此不难看出，要想使档案管理工作被领导重视、不处于边缘化，档案管理者必须通过自身的努力，用实际的工作成绩引起领导的关注，只有这样才能使领导及各方面对档案管理工作给予高度的重视，及时解决档案工作中存在的实际困难，从而使档案管理工作在领导的支持、广大员工的认可、档案工作者的不懈努力下得以良性、有效地发展。
档案管理论文2
[摘要]林业科技档案是林业领域中的重要信息，包含着大量的林业科技信息资源，它能够真实地展现林业科研及其他相关工作的发展历程，因而是一种非常重要林业信息财富。然而在当前的林业科技档案管理工作中，却存在着工作不规范、人员能力不足等问题，急需得到彻底的改善。
[关键词]林业科技；档案管理；特点；问题；强化措施
林业是关系到自然生态环境及社会经济可持续发展的重要内容，因而近年来我国也在不断加大对该方面的关注和支持力度。在对林业进行科技研究的时候，必然会产生各种形式的大量珍贵文件材料，在对他们进行整理和归纳的过程中，就形成了林业科技档案。加强林业科技档案管理是林业生产、科学研究管理、科技研发和推广的重要保障，有助于维护经营者的合法权益，在很大程度上关系到林业综合效益。
1林业科技档案的特点
1.1复杂多样性
在广袤的森林中，蕴含着丰富的各种资源，动植物种类非常繁多，并且还与当地的气象、水文、地理等密切相关，共同形成一个统一的整体。林业生产及建设与农业、工业、交通、环保、旅游等行业密切相关，而且像森林或动植物资源调查、林业作业等大部分工作都需要在户外进行，并且会产生许多原始材料，这就决定着林业科技档案也呈现出复杂多样性的特点。
1.2差异性大
在不同的地域，因为地质、气候、水系等外界环境的不同，森林的生长也会表现出很大的差异性的特点，甚至对于同一地域也可能会呈现各自不同的生长特点，因而在开展林业生产或调查时，相关档案材料也会表现出这样的特点。
1.3阶段性强
森林的培育需要一个非常漫长的过程，一般来说，从采种到育苗，再到抚育成为茂盛的森林，需要几十年甚至是上百年的时间，林业生产周期非常长，因而建立一套全面的林业科技档案材料也随之需要非常长的时间，也就是使得该工作只能分为采种、育苗、造林、采伐、加工等几个阶段来开展。
1.4地域性突出
森林的生长需当地的地质、气候、水系等自然条件有着非常紧密的关系，也就呈现出明显的地域性分布特征。林业工程不应该根据行政区划来开展，必须冲破各自地区的边界，进行跨省区、跨流域工作，因而林业档案也就同样表现出这样的特征。
2当前林业科技档案管理存在的问题
2.1思想上重视不足
当前，很多林业领导干部及档案管理工作人员没有认识到档案管理的重要意义，没有把档案管理及相关设备的配备纳入到整体的工作计划之中，这就导致当前的相关基础建设不足，而且也没有分管领导来抓，没有设立专门的工作人员进行负责。还有很多部门人员缺乏最基本的档案观念，连最起码的什么是档案和归档都不知道，更不用说归档的方法了，因而导致很多重要的科技资料出现了损坏或丢失的情况，降低了档案的收集质量。另外还有一些科技人员不愿意把相关文件材料交出来，都是自己去保管，归档统一管理工作困难重重。
2.2缺乏完善的相关规范管理制度
在当前很多林业部门，都缺乏完善的科技档案管理制度，实际管理工作存在严重的不规范问题。一是制度不符合基层工作实际，可操作性差，造成档案管理工作有制不能依，工作无章可循；二是制度的滞后性，不能适应科技工作的发展，没有认识到新形势下档案形式、内容及范围的`扩大化及复杂化，没有有效的解决举措；三是监督机制缺失，资料收集难，档案借出后不归还，制度只是用来贴在墙上的，没有监督落实，形式化严重；四是档案工作缺乏相关的规范化标准，信息检索查阅难，利用效率低，不能充分发挥出档案的作用。
2.3工作人员的素质有待提高
当前很多基层林业科技档案管理工作人员都是兼职，没有把全部精力用到加强档案管理工作上，他们既不了解科研工作，也不重视自身的科研档案管理工作，平时不做好日常的管理工作，一到归档时就急忙一起去做，降低了工作质量。很多基层林业科技档案管理工作人员都没有接受到系统的专业知识培训，不能完全掌握档案的收集、整理、归档和装订等业务，只是直接把材料装入档案盒后在放到档案柜里，没有注重后续的归档及编制目录等工作，工作能力较差。
3强化林业科技档案管理的具体措施
3.1提高思想认识，加大投入力度
林业科技档案管理是整个林业工作中必不可少的重要工作内容，对于促进林业科技进步、发展林业经济具有重要的现实意义。因而林业部门要在思想上提高认识，尤其是基层科研单位领导更要加强重视，加大投入力度，把工作经费纳入到财政预算之中，配备必备的工作设施，完善相关基础设施建设，建立信息化内网管理系统，提高工作效率及质量。此外，由于林业科技档案管理是一项专业性比较强的工作，因而相关人员就要加强专业知识的学习，提升自身的工作能力，同时单位部门也应该积极组织培训学习活动，这样才能促进工作的规范性和有序性，在信息化技术手段的支持下，更加深入有效地开发和利用档案信息资源。
3.2健全档案管理制度
在林业科技档案管理工作进行中，需要相关制度的有力保障。林业科技部门应该根据国家的相关法律法规，结合自身实际情况及未来工作发展的需要，进一步完善档案管理制度，建立目标责任管理及激励制约制度，从根本上确保档案管理水平的不断提升。鉴于林业科研项目周期长、涉及部门广、工作人员多的特点，应该指派业务能力及责任心强的专门档案管理工作人员，确保各种科技材料能够及时、完整的收集和管理。
3.3注重档案信息资源的开发利用
林业科技档案管理的最终目标就是要开发并利用这些信息资源，发挥他们的潜在价值，为林业科技及经济发展服务。因而，林业科技部门要注重对档案进行科学化管理，提高资源利用率，要把握本地区林业科技发展特点，进一步拓展科技信息的服务范围，积极组织开展送科技下乡活动，惠及广大林农，促进林业生产不断进步。在课题研究过程中，档案管理人员应该准确及时地提供相关文献资料，保障科研工作的顺利开展，做好服务保障工作。
3.4推进科技信息化管理
在当今信息化时代，计算机信息技术已经广泛应用到了很多领域中，有力地支撑着各种行业的不断发展，因而林业科技档案应该加快信息化建设。各林业科技部门领导应该统筹规划，促进档案信息化管理与单位信息化建设的共同协调发展，这也同时要求档案管理人员的思想要与时俱进，顺利社会发展的潮流，积极学习利用计算机、多媒体等先进信息技术，努力实现档案收集、储存、归档、编目、查询、借阅等工作的一体化管理，提高工作效率。
[参考文献]
[1]刘薇.浅谈林业科技档案管理存在的问题与对策[J].办公室业务，20xx（01）：22-23.
[2]杨杰.发挥林业科技档案在生产中的作用[J].中国林业，20xx（12）：41-42.
[3]陈晓瑚.浅谈林业科研档案的收集与归档[J]．湖北林业科技，20xx（01）：61-64.
档案管理论文3
一、现代科学决策越来越重视智库的作用
决策科学是实现科学决策的学问。为有效杜绝各级党政领导机关和企事业单位发生非理性的“三拍”决策（即主要领导在拿主意时拍脑袋，决策时为显示“气魄”而拍胸脯，一旦发现决策失误就拍屁股走人），凡是担任各种领导职务的官员们或企业家，就应潜心钻研决策科学，特别是善于利用“智库”进行科学决策、从而有效避免决策失误，提高决策的科学性与成功率。向智库团征求意见和建议，必要时召集专家进行“会诊”，找出问题的症结，拿出对策性意见，谋划解决问题的最佳办法。为使决策有比较性的选择余地，对重要决策还应让智库机构提出多个方案，按不同方案设计的路径进行模拟运行推演，从中进行优劣对比，最终让决策层做出理性优选决断。智库在各级各类决策机关的决策过程中，发挥着特殊的重要功能。
二、档案管理机构完全可以充任高水平智库
为有效打造好决策的智库功能，档案管理机构在认真履行档案管理职能的同时，还需树立智库意识，相应进行属于智库机构的如下必要素质准备：
（一）依据档案管理机构的业务特点，进行智库功能的准确定位。
就一个地区而言，可以说档案管理资料内容浩瀚，内存具有一定时空跨度的大量信息，对实施科学决策弥足珍贵，所以从广义上讲，档案管理机构可在所有领域发挥决策的智库作用。但是考虑档案管理部门与政府其他部门的职能划分，档案管理机构的智库作用应着重从以下三个方面发挥：一是在地区性经济社会发展战略的决策方面；二是在区域经济社会发展一体化定位的.决策方面；三是在特别重大的发展项目决策方面。在这三个方面，档案管理机构应为决策机关从历史发展的延续性、各类条件是否成熟性、环境限制性等方面，提出可能性与可行性方面的依据。至于诸如人事任免，一般性项目的决策，有关具体项目引进或限制，相关政府职能部门更为专业，这类决策参谋就交由他们发挥。而档案管理机构在这方面智库作用的发挥，也不应是全程包揽所有智库功能，而是从档案管理的特殊功能出发，为决策层提供一方面的决策依据。
（二）安排热心智库的工作人员，进行决策科学的定向培训。
通过培训，让他们逐步具备决策人员应有的素质。使档案管理人员在决策参谋作用发挥方面，具备“四能”业务技能，达到“四严”素质水平和“四求”工作质量标准。“四能”就是要具备综合分析、文字表达、编研整理和计算机操作四种能力。“四严”就是具有严肃的工作态度、严谨的工作作风、严明的组织纪律和严格的自我约束。工作质量的“四求”标准。一是求准：就是围绕决策议题，准确把握领导思路，站在全局高度，挖掘与提供紧贴课题要求、带有全局性的情况和问题，能引起决策成员的深度思考。二是求实：就是实事求是地提供能够反映矛盾和问题的资讯材料，不掩盖矛盾，客观地反映事物的面貌，真正做到喜忧兼报。三是求深：就是能深入发掘档案资料中与决策课题密切相关的资讯材料，进行深度分析与加工，从制度、体制、机制层面提供相关依据，让领导能够了解掌握这方面的第一手历史性材料。四是求新：就是克服僵化思想，不满足于现状，不固守传统观念，对现存档案资料，用新的思维去分析，用新的眼光去判断，用新的认识去思考，用新的观念去研究，最终做出新的推论，提供给决策层参考。
三、努力实现档案管理的现代化与智库作用的智能化
需要我们切实从档案目录信息化管理、文件档案一体化管理、档案全文存储与检索、档案信息的多媒体集中统一管理、档案业务计算机辅助管理、档案编研计算机辅助管理、计算机用于档案保护及库房管理与档案部门办公自动化管理等8个方面实现新的突破，娴熟地掌握诸如数据处理、实际控制、辅助设计、辅助制造、文字处理、数字通信及智能模式等功能和成熟的技术。各地依据自身条件，积极向当地领导汇报，争取支持，尽早引进“科怡合档案馆管理系统”系列、“科怡20xx档案管理系统”，以档案管理的现代化，促进档案管理机构发挥决策智库功能的智能化。
档案管理论文4
在高校发展中，财务档案具有非常重要的地位，不仅可以反映高校经济业务的发展情况，同时也是记载、保存高校历史发展的重要证据。财务档案是否真实、完整、准确，直接关系到高等教育事业能否得到持续发展。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，高校财务档案管理的重要性被提到前所未有的高度。如何提升高校财务档案管理效率，是高校相关人士必须慎重考虑的重要问题。
一、高校财务档案管理存在的问题
虽然财务档案管理具有至关重要的作用，但由于种种原因所限，高校在管理财务档案方面存在一系列亟待解决的问题，具体体现在以下几点：
（一）对财务档案管理重视不足。财务档案管理工作是保存历史、服务现实的重要工作，但是由于高校财务工作人员的数量比较少，承担的任务也比较繁杂，所以对财务档案的收集、整理重视不足，导致部分有价值性的财务档案损毁、缺失，无法发挥真正的功能。
（二）高校财务档案管理人员综合素质不高。如今，大多数高校都没有专职的财务档案管理人员，基本是会计人员兼任的，他们没有接受过专门的档案业务知识培训，缺乏足够的.档案管理工作经验，所以对财务档案的归档标准不甚清晰，导致整理出来的财务档案质量不高、分类不科学、装订也不够规范。久而久之，就会导致财务档案随着其他无用资料被一起销毁。
（三）财务档案管理机构设置不科学。财务档案管理机构是实施财务档案管理工作的重要保障，其重要性不言自明。但是目前大多数高校并没有设置此机构，所以导致财务档案管理工作是由不同的人完成的，比如由办公室人员完成档案归档工作，由会计人员完成会计档案装订工作。很显然，这样的管理工作比较分散，不成体系，直接影响了高校财务档案管理工作的整体质量。
二、提升高校财务档案管理效率的策略
针对已经存在的一系列问题，高校可以采取以下几点方法予以解决：
（一）提高对财务档案管理工作的重视程度。只有对财务档案管理工作提高重视程度，才会对其投入人力、物力和财力。高校领导要意识到财务档案管理工作的重要性与必要性，积极构建财务档案管理网络。并根据学校的实际情况设置专职人员管理财务档案，还要完善相关的规章制度，将财务档案管理工作纳入到学校的总体工作中，使学校上下都能意识到财务档案管理工作的重要意义。
（二）提高财务档案管理人员的综合素质。财务档案管理工作至关重要，从事这项工作的人员必须素质高、能力强，还要具备一定的法律知识，因为部分财务档案涉及学校机密。在安排财务档案管理工作人员时，要综合考察他们的德、能、勤、公、廉、俭等若干方面，配置最合适的人才从事财务档案管理工作。另外，高校还要为这些工作人员安排多形式、多途径的教育培训，组织他们到先进单位进行参观，引导他们参加专题讲座，以此提高他们的综合素养和业务能力，增长见识、开拓视野。并对他们进行思想政治教育，培养他们爱岗敬业、脚踏实地的工作作风。
（三）设置专门的财务档案管理机构。高校配置了稳定的财务档案管理人员队伍，还应该设置专门的财务档案管理机构，并落实目标管理责任制，将财务档案管理业绩作为工作人员参加晋升、评比的重要标准，通过奖优罚劣，最大程度地调动工作人员做好档案管理工作的积极性与主动性。（四）加强财务档案信息化建设。进入21世纪之后，已然迈入信息技术时代，信息技术蓬勃发展，社会各个领域都深受其影响。所以高校加强财务档案信息化建设有其自身之义。为了实现与时俱进，高校必须提高财务档案管理的信息化程度，加快财务档案数据库建设，并实现财务档案信息的资源共享，尽快实现高校财务档案信息传递网络化、使用快捷化和服务现代化，使财务档案信息能够发挥最大化的效用与功能。
三、结束语
新时期背景下的社会主义市场经济呈现蓬勃发展之势，对高校的各项工作提出了越来越高的要求。为了适应新形势的发展，高校财务档案管理工作必须不断优化管理手段，打造专业工作队伍，并不断提高财务档案信息化管理水平，使财务档案能够更好地为高校发展服务，增强高校发展的后劲力。
作者:陈娟娟 单位:西安工程大学
档案管理论文5
随着科学技术的发展，网络信息技术得到广泛应用，以往传统的档案管理模式已经难以满足新时期农村合作医疗的需求，建立科学合理的新型档案管理模式势在必行。同时，这样做也极大促进了管理质量和效率的提升。近年来，医院及政府相关部门对此方面的关注度逐渐增加，管理的方式方法也得到了日益完善。
一、我国农村合作医疗档案管理中存在的一些问题
（一）管理制度不够健全。
目前，虽然在新农村合作医疗中各个相关部门都建立了各自的管理制度，但是从整体来看，我国在此方面仍然处于初级阶段，总体档案管理制度不够完善。主要体现在档案的收集和保管两个方面，在档案的收集工作中，无法保障农村医疗档案的全面收集，常常出现信息不详细等现象。在档案的保管工作中，又经常出现丢失、损坏等现象，这些都将严重影响医疗档案积极作用的充分发挥。
（二）档案管理人员的专业性不强。
我国新农村合作医疗工作中存在管理人员专业性较差的问题，严重地影响着我国农村医疗事业的发展。目前，合作医疗档案管理中相关人才十分短缺，对于档案管理工作的认识不够深刻明确。同时，档案管理人员由于没有真正意识到自身工作的重要性，认为该工作是可有可无的，因此在工作热情和积极性方面也受到了较大的影响。此外，管理人员对相关操作不够熟悉，不能够充分满足新时期背景下对档案管理人员的新要求，致使我国新农村合作医疗档案管理工作发展得十分缓慢。
（三）信息化水平较低。
随着科学技术的发展，社会中的各行各业都积极与新型信息技术相融合，实现自身的发展。但是，在农村合作医疗档案管理方面由于投入的资金和技术较少，致使其无法实现档案管理设备的更新换代，部分地区甚至依然沿用以往传统的人工操作方式进行档案信息的搜寻和查找。这样做极大浪费了时间和人力资源，并且档案管理的效率也十分低下，无法真正发挥出档案信息的价值。
二、我国农村合作医疗档案管理中问题的'解决对策
合作医疗属于新农村建设的重要部分，国家和政府都给予了高度的重视，因此医疗档案管理人员也应正视自己的工作，对其有深刻清楚的认识，在日常的档案管理中不断总结经验，针对管理中发现的问题及时提出合理性的解决对策，以此来保障我国农村合作医疗事业的快速发展。
（一）建立健全档案管理制度。
针对我国医疗档案管理中存在的制度不完善问题，应对其进行健全和完善，使其能够为提升档案管理水平和质量起到较大的促进作用。政府中的相关部门以及管理人员都应在日常工作中加强重视，与农村实际发展状况相融合，从而提出相关的改革建议和意见，对档案管理制度进行不断的规范和完善。档案管理制度的完善应体现在收集、分类、归档以及保管等多个方面。同时，在对档案进行日常管理时，管理人员应不断地交流和学习，积极吸收和借鉴外来的先进管理经验，利用信息化的操作，将纸质档案与电子档案相融合，从而实现现代化的档案管理，提升管理的质量和效率。
（二）提升档案管理人员的职业素质。
档案管理人员的职业素质与医疗档案的日常管理息息相关，因此，医院及政府相关部门应对此加以重视，采取有效措施，积极提升管理人员的综合素质。首先，在进行医疗档案管理人员招聘的过程中就应严加要求，对应聘人员的职业技能以及综合素质等方面进行充分的了解和考察。通过竞争上岗的形式来提升档案管理人员的整体素质。其次，对于已经正式工作的管理人员应进行定期和不定期的培训，在培训结束后，针对其职业素质、信息化操作水平以及管理技能等方面进行综合考核，从而帮助其管理技能得到有效提升。最后，应着重培养管理人员的责任意识，使其能够对自身工作的内容和重要性有清楚的了解，以此来提升管理人员对医疗档案日常管理的责任感。
（三）加强档案的信息化管理。
随着科学技术的迅猛发展，以往传统的医疗档案管理模式中的弊端被逐渐暴露出来，而信息化的管理将充分符合新时期档案管理的需求，但是在我国目前的农村合作医疗档案管理方面，由于投入的资金和技术较少，致使其无法实现档案管理设备的更新换代，难以紧跟时代的步伐进行信息化管理。针对此种状况，应积极将网络技术、计算机技术与医疗档案管理相融合，实现信息化管理。这样做能够将以往纸质的档案与电子档案相结合，在提升管理质量和效率的同时，还能够有效防止档案的丢失和破损现象，避免档案的遗漏和混乱问题。另外，检索技术以及扫描技术的应用能够使档案的日常管理更加直观便捷，为农村合作医疗工作的发展起到较大的促进作用。
三、结束语
综上所述，医疗档案管理与农村合作医疗息息相关，政府和相关管理人员应重视档案管理工作，结合农村具体的实际情况，完善档案管理制度，保障医院和患者的双重利益。此外，医疗档案管理还应与科学技术有机结合，实施信息化管理，防止出现丢失、遗漏等问题，并且为档案信息的迅速检索提供便利。管理人员应不断提升自身的管理技能和操作能力，保障管理的效率和质量，使新农村整体医疗水平得到显著的提升。
档案管理论文6
第一篇：事业单位档案管理工作研究
一、事业单位档案管理工作的现状
事业单位档案管理工作是一项集合专业性、复杂性、机密性于一体的工作，对档案管理人员的专业素质有着十分严格的要求，只有达到了专业水准，才有可能保证事业单位的档案管理工作有条不紊地进行。但是就目前的状况而言，许多事业单位档案管理人员对档案管理工作并没有专业的知识储备，使很多重要的档案无法得到合理、有效地管理。
二、事业单位档案管理工作应采取的改进措施
（一）提高对事业单位档案管理工作重要性的认识
认识到事业单位档案管理工作的重要性是确保事业单位档案管理工作顺利进行的基础和前提。要加大对事业单位档案管理工作的宣传和了解，引导事业单位领导树立先进的档案管理理念，加大资金投入，改善事业单位档案管理工作环境，确保事业单位档案管理工作能够实现科学化、信息化和系统化。事业单位档案管理部门领导，要及时地对管理工作进行监督和考察，以便及时纠正事业单位档案管理工作中存在的问题。只有事业单位领导和档案管理人员提高对事业单位档案管理工作的认识，才能确保事业单位档案管理工作健康有序发展。
（二）完善档案管理体制
完善事业单位档案管理规章制度（包括档案的收集、整理、立卷归档、保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节）。只有用规章制度规范事业单位档案管理工作的每一个环节，才能把各环节工作落实到实处，为各环节工作指明方向。同时，还要明确事业单位档案管理人员的工作责任，要求事业单位每位档案管理人员都要对自己分内的工作负责，以便为科学有序地管理和高效利用事业单位档案提供前提和保证。
（三）采用先进的档案管理技术
档案信息资源的数字化是促进事业单位档案管理工作顺利进行的前提和基础，也是对事业单位档案原件进行保护的一个重要方式。目前，数字化技术已经成为先进技术的代表，在各行各业得到了广泛地应用和发展，档案管理工作要做到数字化也应该通过使用先进的信息手段，对过去的永久和长期保存的事业单位纸质文书档案进行数字化加工，把档案部门的各种物质载体形式加工转化成数字化的信息，建立起事业单位档案目录数据库。为确保已有事业单位档案电子目录不被破坏、丢失，可以购置刻录仪等设备，将事业单位档案电子目录刻录制成光盘以利于事业单位档案目录数据的长期、完好地保管。
（四）提高档案管理人员的专业素质
事业单位档案管理人员专业素质的高低直接影响事业单位档案管理质量的好坏。对事业单位档案管理人员自身而言，作为专业的一线档案管理人员，要有意识地提高自己的专业知识水平和实践操作能力，加强自身对工作的认知程度。同时，对事业单位档案部门而言，要针对事业单位档案管理人员人数匮乏的实际情况，引进高素质的事业单位专业的档案管理人员，这样不仅为事业单位档案管理部门注入新鲜的血液，同时也有效地提高了事业单位档案管理人员的整体素质。
第二篇：事业单位档案管理规范化
一、促进事业单位档案管理规范化的对策
(一)提高事业单位对档案管理的重视
提高事业单位对档案管理的认识，注意加强对单位档案管理人员的工作素质，单位在任命档案管理人员时，应首先考虑其思想意识和工作能力方面，选择政治思想正确，工作作风良好，责任心较强，思想觉悟高的人员。事业单位在对档案管理者的教育中，要培养其工作的积极性，加强档案管理队伍的可靠性。事业单位档案管理质量跟档案管理工作人员有着直接的关系，档案管理人员要注意提高自身工作能力，通过各钟渠道学习，熟悉档案管理中的各个流程和要求，努力尝试使用现代计算机管理技术，根据单位的自身情况，积极探索新的档案管理体制，制定科学的档案管理方法，使单位档案管理体制更科学，高效，提高档案管理的质量和效率。使单位工作中需要调用档案时，可以方便，快速地拿到档案，为单位的工作提供方便，实用的资源。
(二)健全管理制度
健全事业单位档案管理制度，使档案管理更规范化，做到档案的.收集及时，档案归档规范，在需要时随时可以调出。在对档案进行收集时，要做到收集范围广，收集形式多样，可以分为纸质档案，电子档案，照片，录像带，录音带等，并合理对多种形式的档案组卷，归档，在档案的封面标明档案的日期。在对档案进行分类管理时，要把档案分成保密性档案和非保密性档案，常用和非常用等类别，创新和尝试用新的档案管理方法，努力提高档案管理的高效性，严格按照各类档案的管理方法对各类档案进行统一的管理，并做好对档案的保护工作，如防止火灾，防潮湿，防止丢失等一切可能对档案造成损坏的因素，并定时对档案进行检查，发现损坏的档案要及时修补。
(三)提高档案管理中的信息化管理
信息化管理体制在我国事业单位越来越多地得到应用，档案管理的信息化是单位工作信息化的重要组成部分。在事业单位档案管理中，应用科学的管理手段，可以使档案管理发挥最大的作用。在事业单位中，要加强档案管理的信息化，首先在档案的收集时，要收集数字，文字，图像，影音等各方面的资料，使档案的内容更全面，形象，在对档案归档时，单位档案管理人员要把所收集的各方面的资料合理进行处理并归在一起，达到档案中图片，影像，数字，文字并存。档案管理中要加强电子档案的保密性，防止电子档案的泄露，而对于那些不属于保密性档案的电子档案，可以通过信息化网络向社会公布，达到更好地为人民服务的效果和提高档案的利用率。
二、结语
在我国事业单位的档案管理中，要做到档案管理的规范化是非常重要的，档案管理的规范化可以提高单位的工作效率，为单位的工作提供必要的资料，更好地为人民服务，档案管理是一项复杂而艰巨的工作，随着时代的发展和单位工作的情况变化，档案管理不断面临着挑战，面对发展所带来的挑战，事业单位档案管理必须做到档案管理的规范化，增强档案管理的工作效率，与时俱进，使档案更好地为人们提供服务，提高事业单位的工作效率，为我国社会的发展提供强有力的保障。
第三篇：乡镇事业单位档案管理特点
一、乡镇事业单位开展档案管理的必要性
乡镇事业单位档案管理的信息化与电子化是适应社会信息化的必然趋势，是乡镇事业单位领导立足自身实际，做出的前瞻性的举动，有利于规范档案管理模式，科学有效地提高档案管理的效率。乡镇事业单位有效的档案管理有利于保护记录着事业单位发展的各方面资料，便于其他职员需要时能及时准确查阅相关资料。同时，有效的档案管理是乡镇事业单位积极务实上进，追求进步的体现，为乡镇事业单位的可持续发展、创造性发展提供了更多的可能。
二、乡镇事业单位档案管理的新特点
(一)乡镇事业单位领导转变观念，增强档案管理意识
一个地区档案管理的有效程度，在一定程度上可以体现出这个地区事业单位领导的执行能力。乡镇事业单位领导需要及时更新以往传统的观念，增强档案管理的意识。加大对乡镇事业单位档案管理财力支持，引进专业化的人才，建立有效的档案管理部门，把档案管理与其他部门工作区分开来，提高档案管理工作的效率。在事业单位内各个部门增设档案管理专门人员，从而加强各个部门对自己部门档案管理的重视程度，提高乡镇事业单位档案管理的整体质量。
(二)引进档案管理的专业化人才，使档案管理工作从无序到有序得以转变
档案管理工作，系统性与管理性强，复杂且繁琐，专业性与技术性较强。乡镇事业单位需要改变以往档案管理分散无序的状态，在集中统一的原则下逐步促进档案管理的有序化。要做到这一点，就必须引进一批具有丰富经验的专业化人才，以此为基础对其他负责档案管理工作的工作人员定期进行培训，组织员工进行专业知识竞赛，对优秀员工予以实际奖励，增强乡镇事业单位的凝聚力，提高工作人员的积极性。而作为一名档案管理人员，要力求上进，加强自身的专业素养，认真完成好自己的工作，为自己的发展开拓更为广阔的空间。
(三)引进先进设备，提高利用率，加快档案管理信息化与电子化的步伐
社会经济的发展促进信息的发展，这是一个信息化的社会，乡镇事业单位要发展、要进步，就必须得跟上时代的步伐。乡镇事业单位的领导阶层，需要高瞻远瞩，立足于乡镇未来的可持续发展，加大对档案管理部门财力支持，引进先进的设备，把以往纸质的档案信息整理录入计算机以适应现代档案管理的信息化与电子化管理模式，加快档案管理的信息化与电子化步伐。有了先进的设备，不会使用也是一个大问题，这就需要专业化的人才来对其他负责档案管理的人员进行专业化的培训。培训时可以采用优胜劣汰的方法，定期考核，对不合格者予以淘汰，奖惩分明，给工作人员营造一种竞争向上的氛围，提高职员的工作积极性。
(四)加快建立有效档案管理机制，创新管理模式
古话说“没有规矩不能成方圆”，乡镇事业单位以往陈旧的档案管理模式就处于一种没有章法、杂乱无序的状态。所以，乡镇事业单位需要立足于信息化的实际有计划、有组织、有层次地加快建立有效的档案管理机制，从而保证乡镇事业单位档案管理工作在正常情况下规范有序地进行。在现代化社会快速发展的今天，乡镇事业单位领导需要立足于自身实际，实事求是，学习先进的科学文化知识，对于引进的专业化技术人才，要充分利用，吸收他们带来的先进管理理念，善于听取各种不同的声音，形成开放性与规范性并存的环境，发展前瞻性的眼光，敢于创新、敢于改革，创新档案管理模式。
三、结语
乡镇事业单位的档案管理关系着乡镇经济、政治、文化等各方面社会事业的发展，合理有效的档案管理模式是乡镇事业单位立足于未来发展的重要举措，为乡镇事业单位进行档案收集、处理、鉴定、保管、检索、统计带来了很大的便利。乡镇事业单位的领导，需要有意识地吸收档案管理的新特点，并加以充分利用，从而保证事业单位各个部门的正常运转，有利于规范行政工作人员对档案的管理工作，是乡镇实现可持续发展的重要举措。因此，更新乡镇事业单位的档案管理模式显得十分必要，乡镇事业单位领导必须予以高度重视，指导其他工作人员做好相应准备以更好地改善陈旧的档案管理模式。
第四篇：事业单位档案管理工作研究
一、现阶段事业单位档案管理工作中存在的问题
事业单位档案管理人员具有一定的流动性，在这个岗位上缺少专业性比较强的人员。还有一些事业单位对于档案管理人员的技能要求不是特别高，很多事业单位档案管理人员并没有专职的档案管理人员，还有的还身兼数职，没有过多的精力和时间投入档案管理工作，忙于应付日常事务，根本谈不上学习档案业务知识。
二、改进事业单位档案管理工作的对策
（一）增强事业单位的档案管理工作意识
档案信息是事业单位业绩研究与证明的重要资料，也是进行科学分析、制定发展方向的教材。做好事业单位档案管理工作可以让事业单位档案管理人员及时了解事业单位个体人员在工作中的情况以及单位发展中的大事件，为以后事业单位的发展提供切实的参考。所以，对于事业单位来说，事业单位档案管理人员要明确事业单位档案管理的地位，通过进行广泛地宣传，使事业单位全体人员认识到事业单位档案管理工作的重要性。
（二）规范事业单位档案管理秩序
要重视事业单位档案管理部门相应的机构建设，要保持事业单位档案管理组织机构的稳定性和健全性。针对事业单位档案管理秩序相对混乱的现状，要建立一个科学、完善的事业单位档案管理体系。对事业单位档案实施综合管理，建立统一的档案管理制度，实施统一保管，这样既能更全面地开发、利用档案，又能保证档案的完整行。同时，由于事业单位档案管理需要计算机技术以及扫描技术、多媒体技术等作为技术支撑，需要一定的资金支持来引进先进的技术和设备，这些都要争取领导的支持和重视，以便为事业单位档案管理争取资金和政策方面的支持，积极构建满足事业单位档案管理所要求的物质环境，从而规范相应的档案管理秩序。
（三）提高事业单位档案管理的信息化程度
要提高档案管理的信息化程度，就要建立规范的档案数据库，这是进行档案管理信息化建设的核心工作。事业单位档案的数据与信息要规范、要标准，只有规范化才能实现现代化。要实施相对统一的项目格式，本着统一录用的原则，规范事业单位档案管理信息的模式以及工作的程序，进而实现原有馆藏档案信息化转换。还要建立一个多角度的档案检索系统和检索工具。检索工具越先进，就越能节省检索时间，档案的利用价值就能越高。所以，要运用先进的检索工具，建立相应的档案收藏目录，主要是根据具体状况，把内部的一些档案资料进行分类，编排目录索引，并对档案进行编号，建立搜索关键词，之后把这些信息输送到计算机内部，这样在需要查找档案资料的时候就可以直接利用计算机进行信息检索。
（四）强化事业单位档案管理人员的综合素质
除了要不断丰富事业单位档案管理人员的专业知识，及时总结事业单位档案管理的发展规律外，还要在信息技术不断发展的今天，提高事业单位档案管理人员计算机操作水平。现代化的档案管理跟传统的管理方式不同，因此对事业单位档案管理人员的要求也有所不同。要求事业单位档案管理人员要具备相应的数字化知识，能够很好地运用工具进行数据信息的采集和整理，这就对事业单位档案管理人员的综合素质提出了更高的要求。为此，事业单位管理者要不断更新观念，高度重视事业单位档案管理人员的选拔和培养，定期对事业单位档案管理人员进行培训，以强化其专业化知识技能，以适应工作发展的需要。
档案管理论文7
一、公共管理概述
公共管理的本质即公共性和服务性。就公共性而言，在政府规范人们行为的同时，代理人们行使了一定的公共权力，包括维护社会的安全与稳定、公益活动的推广等。公共权利不是为某一个阶级而服务的，而是站在社会的角度上造福于广大的人民群众，这就是服务性的体现。全心全意为人们服务是我国党的宗旨，因此，政府的行为应该立足于提升人民的生活水平，实现国家经济发展的目标。因此，服务意识是做好公共管理的核心要素。公共管理有四大职能，分别是经济调节、社会管理、市场监督和公共服务。公共管理部门应该为公共基础设施建设和公共信息的传播尽到自己的本职责任，满足人们对社会发展的要求。
二、档案管理范式概述
档案管理是对具体文件的整理、分类和保管，档案管理的工作与社会管理具有紧密的关系。档案管理范式是一种管理行为，针对具体的档案管理活动，在专业的领域进行缜密的核查和保管，并为实际问题提供真实、可靠的依据。档案管理范式能够有效地结合管理理念和管理行为，将两者进行有机的统一，有利于工作的顺利开展。在先进理念的帮助下，能够增强管理实践的力度，减少工作中的失误。在档案管理常年的发展中，站在“范式”的角度思考并解决问题，能够发现事物的内在联系，增强逻辑性的考察，能够对档案的收集和分类进行系统的划分，做到科学化的管理。
三、影响档案管理范式选择的因素分析
影响档案管理工作的因素有很多，在社会制度和社会发展之中，面对不同的情况做出档案管理的范式选择是十分重要的。本文将从以下几点进行具体的分析。
1．经济制度
不同的经济制度对档案管理范式的选择也略有不同。在私有制的经济体制下，封建制度对生产资料有着完全的掌控权，档案管理是统治阶级的私人财产，其范式行为表现出强烈的政治色彩，并不能体现公共性。当社会进入到资本主义社会时，档案管理有了自主权，能够向社会公众提供较为开放的档案管理制度，具有一定的社会性和服务性，实现了管理本质上的转变。但是，在私有制经济的前提下，档案管理依旧立足于资产阶级本身的利益，不能满足社会公众的利益，难以协商解决共同的社会问题。我国是最大的社会主义国家，在发展的过程中坚持国家利益和人民利益的共享性，在档案管理中坚持为人民服务，兼有社会性和服务性的原则，能够得到人民的支持。
2．政治制度
档案工作通常离不开国家制度的管辖，具有一定的政治形态。在独裁的政治环境下，人民长期处于被压制生存空间里，公共个人利益得不到实现。权利的垄断，使档案部门完全为统治阶级服务，沦为管理国家的一种强制性手段，具有封闭性。在民主政治体制的不断完善中，人民具有了更多的权利，能够为国家的发展贡献自己的力量，具有知情权。因此，在档案管理的过程中，能够使用自己的权利进行利益的维护，实现个人的发展。因此，档案部门作为信息服务机构能够体现人民的意志，增强其社会性，维护了人民群众的.切实利益。
3．社会发展理念
社会发展是我们不断追求的目标，社会进步也影响到档案管理范式的选择。档案管理具有一定的保密性，但是过于强调这一点容易造成与社会的脱节，不利于实现档案管理建立的初衷。在满足社会发展和人们需求的情况下，将“人”的管理作为发展的核心目标能够有效地推进社会管理，突出人的价值。在档案管理的功能上，不局限于历史工作的研究，做到档案查询的生活化，发挥档案的信息价值、历史价值和记忆功能。
四、基于公共管理的档案管理范式
1．现代档案工作的公共性
(1)档案工作领域的公共性
档案工作领域的公共性，可以从横向、纵向两个角度来看。从纵向上分析，我们在建国初期就重视了档案制度的建设和管理，在国家相关部门的指引下，从中央到地方的企事业单位都建立了档案管理制度，这体现了档案工作的全局性和延伸性。在横向上分析，档案管理涉及到生活的诸多方面，其主要管辖不再是党政组织的人员档案以及历史文化资料的管理，而是从经济数据、政治发展、科技进步等多个方面着手，深入不同的领域进行专业的档案管理，具有扩展性。
(2)档案工作服务对象的公共性
档案工作的服务对象具有一定的广泛性，这是由于我国民主法制化进程加快所产生的必然结果。人民群众的维权意识和法治意识不断的提高，知情权是我国公民的主要权利之一。因此，档案工作的服务对象也随着扩展，满足社会公众对信息化档案的全方位需求。在以往档案的主要服务人群外，增加了普通人民群众的查阅权，做到档案管理为民服务。
(3)档案工作机制的公共性
档案信息管理具有自身的特性，即作为公共物品，其提供的方式是由公共部门进行统一的安排，不能放任给个人进行分配管理。因此，世界各国在档案工作的管理机制上较为统一的选择了政府部门进行主导，各部门配合协调的方式，完善档案管理。根据我国的具体情况，在档案管理上，主要是以档案实体管理部门和档案行政管理部门共同负责的。档案管理实体部门主要是指档案馆，是一种特殊的事业单位。档案行政管理部门主要是指档案局，独立行使国家政府部门赋予的公共权利。保证档案管理中的公共利益需要各部门之间的配合，发挥自身的效益，坚持为人民群众服务。
2．档案管理范式的公共性
(1)管理价值取向
档案管理的价值取向需要坚持以人为本。高效的档案管理工作是以人民的根本利益为出发点，以人为本需要我们解放思想，满足社会要求。站在全局性的角度上，档案管理涉及到每一个人的根本利益，人口流动档案、工作信息档案，这些都是公民参与档案管理的主要内容。社会的发展是在关注人的基础上得到的，因此，我们要摆脱传统的管理理念，将管理重心从“物”转移到“人”上来。
(2)管理原则
首先，要做到坚持开放共享的原则。开放是指对档案信息源头的开放，共享是指将档案信息放在社会的大环境里共同使用。档案的管理不仅仅是档案部门的问题，还对国家的法制化进程有着重要的影响。因此，树立开放共享的原则能够为社会各个阶层的人员提供服务。其次，要坚持自由公平的原则。档案管理所体现的自由是指，公民依法享有自己的权利，具有知情权，能够在合法合理的条件下要求档案管理部门公开信息。而公平主要是指公民享有平等的档案查询权力。无论是机关部门，还是人民群众都可以上访档案管理部门，并理应得到同等的对待。因此，档案管理机构应该避免“特权”行为的发生，一视同仁。
档案管理论文8
摘要：党校教研档案主要是指党校在行政、科研以及教学中形成的，对社会发展和党校建设具有一定参考价值的文字、表格、声像为载体的记录，其不仅可以促进党校教育水平以及管理工作的提高，同时还为科学决策和社会发展提供重要依据。本文主要针对党校教研档案管理中存在的问题进行分析和阐述，希望提出相关优化对策，给予我国党校以参考和借鉴。
关键词：教研档案；档案管理；党校
党校教研档案主要反映和记录了党校在管理以及教学中所形成的文件材料和历史经验，是开展教学以及科研工作的关键参考。党校作为党员干部开展业务培训以及理论学习的关键基地，教研档案的有效利用，不仅对党校的健康发展有直接关系，同时还对党员的业务素质和政治水平具有密切影响。但是当前，在我国党校教研档案管理中，存在一些突出问题，导致教研档案的功能和价值不能充分发挥。因此，在此背景下对教研档案管理中出现的问题进行有效分析，并且提出相关对策，对提高我国党员的综合素质以及促进党校的健康发展具有现实意义。
一、当前党校教研档案管理中存在的主要问题
1.缺乏档案意识。当前，我国党校对教研档案管理没有给予高度重视，缺乏科学的档案意识，党校领导对档案管理存在认识偏差，对档案管理不够重视，致使管理缺乏规范性和科学性，档案文件出现残缺、破损以及流失的情况；党校科研人员以及教师没有及时移交科研和教学文件，导致档案搜集归档存在困难。2.制度不健全。当前，对于教研档案管理，党校只是大致制定了一些项目和内容，对于归档时间、奖罚措施以及文件要求等没有明确的规定，导致档案管理在日常工作中缺乏制度依据。同时，制度不健全也导致管理工作不能形成系统的工作细则和工作程序，档案在分类、整理以及收集方面比较混乱。3.管理人员素质参差不齐。当前，在我国党校教研档案管理中，管理人员的综合素质和专业能力参差不齐，毕业于档案专业的人员不多，而可以熟练运用网络技术以及计算机技术的管理人员更是稀缺。同时，很多管理人员缺乏必备的专业技能，缺乏学习精神和学习意识，在工作中表现出一定的盲目性和随意性，导致档案管理工作质量差、效率低，甚至出现档案堆积以及丢失的情况。
二、优化党校教研档案管理的相关对策
1.提高档案管理认识。想要进一步提高教研档案的管理水平，党校领导一定要更新观念，树立现代化的管理意识，给予档案管理工作以充分的重视，并且认识到教研档案管理工作对党校发展和教学开展的必要性和重要性，认识到档案管理是党校各项教学和管理活动的关键环节，只有不断提高思想认识，才能更好地支持档案管理工作，并且促进档案管理的现代化以及规范化发展，不断累积教学经验，发挥教研档案的功能与作用，进而提高自身的教学水平和教学能力。同时，相关领导要充分贯彻《档案法》，并且加大宣传教育力度，提高全校工作人员对教研档案的重视程度，转变陈旧的思维观念，自觉主动的参与到档案的归档以及整理工作中，配合管理人员做好教研档案管理工作。2.制定科学管理制度。管理制度是开展教研档案管理工作的依据和凭证，是促进管理工作实现规范化和科学化的基础，党校只有根据自身管理特点，制定针对性的管理制度，才会有效发挥教研档案的功能与作用，进而提高本校的科研能力和教学水平。在制定档案管理制度的过程中，党校领导和管理人员要认真研究教研档案的特点，并且根据现有制度，分析档案管理中出现的各种问题，进而制定科学合理的管理制度。第一，在管理制度中，要清晰划分管理人员的具体职责，并且对管理程序进行规范，保证制度的充分落实和严格执行，将档案管理工作进一步划分，实现责任到人；第二，在开展管理工作的同时，党校领导要加大监督力度，针对管理制度的执行以及落实情况进行严格检验，如果发现问题，要马上组织整改；第三，党校领导要将管理工作的质量与管理人员的晋级晋职、年度考核挂钩，制定科学的奖惩措施，进而充分调动管理人员的热情和积极性，实现档案管理工作的有序开展。3.提高管理人员素质。管理人员的综合素质与教研档案管理的质量和效率具有直接关系，因此，党校领导一定要多方面、全方位的提高管理人员的综合素质。第一，党校领导要加强管理人员的思想以及政治教育，培养人员具备甘于奉献、爱岗敬业、吃苦耐劳的职业精神，培养出一支作风顽强、责任心强的档案管理团队；第二，党校要加强建设管理人员的职业能力和业务物质，并且提供给管理人员以技能培训和专业学习的平台，针对现代档案管理工作的特点，进行现代化的专业培训，强化管理人员对信息技术的掌握能力，扩展其技能领域，提高专业能力；第三，党校还要注重培养管理人员的超前意识，在搜集以及归档工作中，不能坐等资料的移交，要深入到科研以及教学一线，帮助科研人员以及教师完成资料的归档和收集工作，并且以超前的意识促进档案管理的有序开展，对教研档案的形成进行全程监控。4.确保档案资料完整。管理人员要保证文件资料的完整归档。第一，一定要明确各项文件材料的归档范围，并且严格区别归档文件与不归档文件的界限，对于归档文件要提出相关要求，加大监管力度，定期对文件归档情况开展指导和监督；第二，明确规定文件归档时间，保证文件材料收集及时，对于没有归档的文件，管理人员要进行督促，进而实现文件的尽早归档；第三，管理人员要对归档文件进行严格审核，主要审核文件的完整性以及齐全性，文件内容是不是准确清晰，文件材料用笔以及纸质是不是符合规范，文件内容与具体情况是不是相符，管理人员如果发现文件存在潦草、敷衍以及虚假的情况，要进行及时纠正，进而保证文件准确、真实、完整。5.提高教研档案质量。第一，教师需要不断更新思想，树立质量优先的思想认识，管理人员要对教师开展质量教育，进而让教师充分认识到质量的关键性，同时，管理人员还要积极与党校领导沟通，将档案质量与教师的.绩效挂钩，以经济手段调动教师配合档案工作的热情，对于一些编写能力有限的教师，档案管理部门要给予积极的指导和帮助，进而提高其材料编写质量；第二，管理人员要积极与学校各个行政部门建立联系，将科研规划、教学制定、教学计划以及教学大纲及时归档，并且针对其变化和实施情况，把变化和补充的内容填写到材料中，举办教案、科研报告以及科研论文的评比活动，通过经济鼓励、精神奖励的形式，激发教师编写文件的积极性和主动性；第三，对于党校各种活动所形成的材料，管理人员要积极认真的收集归档，进而获取第一手资料或者原始资料；第四，为了推动档案管理规范化，管理人员要针对教研档案的特点，进行科学设计和规划，并且将其以材料的形式发放到教师手中。
三、结语
教研档案管理是党校各项管理工作的关键组成部分，对党校开展日常工作起到重要的指导作用，因此，管理人员一定要更新观念，针对档案管理中出现的问题进行有效分析，并且采取有效措施，提高档案管理的质量和效率，为党校的健康发展奠定基础。
作者:张锦华 单位:中共福建省委党校福建行政学院
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档案管理论文9
一、提高思想上的认识
（一）明确档案管理的重要性。在以往的计划生育工作中，档案管理往往得不到应有的重视，管理的方式也比较落后，使档案管理工作失去了其自身的价值。要想加强档案的管理，管理人员首先要在思想上有所改变，提高对档案管理工作的认识。尤其要认清各市县的计划生育档案管理现状，明确档案管理与就业保证、人口管理以及流动人口婚姻管理间的关系。认真学习有关于计划生育档案管理的相关精神，树立风险意识。
（二）借鉴优秀管理理念。目前，我国的计划生育档案管理工作还没有统一的标准，各市县在进行档案管理时往往根据内部的标准进行管理，造成了管理衔接不当等问题。另外，我国大部分地区的计划生育档案管理工作比较保守，无法适应大规模的人员流动情况。为了使管理工作更好的进行，各地在实施管理时可以借鉴人口流动较大地区的管理方式，并对当地的具体情况进行综合分析，形成具有地方特色的档案管理模式。
（三）明确个人职责。当前的档案管理工作还存在着分工不够明确，责任落实不到位等现象，增加了档案管理的难度。为了杜绝这种现象，档案管理部门要对管理工作中涉及到具体的责任进行划分，将档案的归类、存储、数据收集等任务落实到每一个工作人员的身上，提高工作人员的责任感。在工作的安排上要尽量避免重复性，以提高管理工作的效率。
二、改变管理制度
（一）加强科学管理。在计划生育档案的管理中，要尽量摆脱传统的管理方式，加强先进技术的应用，提高管理的效率。在实际操作中，可以使用现代的信息技术完成数据的记录和整理，建立服务管理平台，加强对流动人口中的妇女及育龄夫妻的信息管理，强化各地的信息交流，对人口的流动现象进行实时监控，使管理工作发挥更大的作用。
（二）建立完善的管理制度。由于流动人口的特殊性，导致其档案管理工作存在着很大的难度。从目前的情况来看，由于各地的管理的人口流动情况有所不同，在计划生育的档案管理制度上也存在着很大的差异，这种差异使得各地无法进行有效的交流，降低了档案管理的效率。因此，各地必须完善计划生育档案的管理制度，以便于更好的进行信息上的交流。国家也要出台相关的法律法规，对计划生育的档案管理工作加以约束。
（三）建立信息置换机制。信息收集工作是档案管理中的基础工作，也是流动人口计划生育档案管理工作中的难点。由于流动人口的.管理涉及多个部门，因此管理人员要加强与各个部门间的沟通，做好社会各部门的协调工作。在管理中，一方面要加强信息的纵向管理，及时完成信息的上报，保证工作的效率。另一方面要完成多部门的联合管理，加强与民政、工商、就业等部门的联系，实现信息的共享，减少信息收集工作中的阻碍。
三、提高管理的水平
（一）提高管理人员的素质。在以往的档案管理工作中，管理人员的素质往往得不到重视，很多管理人员并不具备档案管理的能力，对管理工作的发展造成了很大的影响。提高管理人员的素质能够保证管理工作的正常进行，提升管理的效率。提高管理人员的素质要从多个方面着手，首先，要加强高素质人才的选拔。在人才的选拔上，要确保其具备一定的管理能力，并对其综合素质进行考量。其次，要加强对管理人员的培训。使其能够了解先进的管理理念，掌握先进的管理技术，以便于更好的完成管理工作。加强工作人员与外界的交流，使其了解当前档案管理的发展现状，以发展的眼光去看待档案管理工作。建立奖励制度，对表现优异的人员进行适当的奖励，提高其工作的积极性。
（二）提高管理水平。随着我国经济建设的不断加快，流动人口的数量也在不断增加，为了提高流动人口计划生育档案管理的的效率，管理人员要不断的提高管理水平，使管理工作能够适应时代的发展。管理人员在完成基本工作的同时，要不断加强自身的建设，学习先进知识，利用先进技术完成档案管理工作。加强与其他管理人员间的交流，不断更新管理的方法，提高管理的效率。档案管理工作是计划生育管理工作中的重要内容，加强对流动人口计划生育档案的管理，有利于我国计划生育工作的全面开展。但在当前的计划生育档案管理中作中，还存在着管理人员素质不高，管理制度不够完善的现状。针对这样的现象，管理单位要提高思想上的认识，改变管理制度、提高管理水平，使档案管理更好的为计划生育工作所服务，全面提高管理工作的效率。
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摘要：在改革开放不断发展的过程中，我国完成了从计划经济模式向市场经济模式的转变在这种经济模式的转变过程中，我国的认识档案管理的模式也发生了相应的转变，在本文中笔者就对市场经济环境下的企业人事档案管理工作的改革进行浅析，并提出现如今人事档案管理工作中存在的问题。
关键词：市场经济；人事档案管理；新模式；探究
人事档案管理工作其本质是通过在人事管理的过程中，对单位人员以个人为单位进行素质和行为能力的考察记述。主要是通过组织和进行人事活动的过程中对单位员工的个人经历、学历、社会交际以及工作能力和情况进行记录。在个人参与社会方面的活动的记载和对员工个人的情况进行反馈。现如今，市场经济引导下的我国各项活动制度都发生了变化，对于我国的人事档案管理来说，要保持一种积极向上的精神，勇于改革，敢于创新，只有这样才能够适应我国快速发展的市场经济。
一、开放式的管理模式
现如今随着我国市场经济的繁荣发展，导致了我国的经济成分发生了翻天附近的变化，对于我国而言，在经济发展过程中还包含着很多经济形势，例如国有经济、集体经济等，这些经济形势在我国经济组织结构的调整下，保持着充足的活力。在人才的交流过程中得到了较好的反馈，就我国目前而言，计划经济时代下企业中的人事档案管理的模式相对比较陈旧，难以满足现代发展的经济形势，随着我国市场经济的发展，探索出一个更充满活力更具有朝气的管理模式对于企业来说，尤为重要。在新形势下，我国应当建立起一套更加社会化和更加符合时代潮流发展的人事档案管理制度，从而促进我国企业的发展。在新型的市场经济形势下，我国在不断的摸索和研究过程中，找寻出了一种适合我国国情发展的认识档案管理制度，在这种经济形势下，对于我国人事档案管理的主要操作手法就是通过建立起相对应的人才交流中心来进行档案的管理。在广泛和复杂的社会服务对象决定了人事档案管理的灵活性和社会性，也决定它的起源将更加广泛和复杂。来自各地的人才交流中心人事管理代理，使得人事档案的来源非常广泛，其中包括各种其管辖范围内的人事变动，当人事源发生改变的时候，它的结构和内容也相应发生变化。社会进步和经济发展是我们的目标，人才是实现这一目标的基础。无论是国有还是民营，组织机构或企业，人员培训和管理工作都同样的重要。这决定了我们对人才管理的支持，在市场经济中,人才是属于全社会,让人的属性从“单位或企业人”转向“社会人”,已经成为社会发展的必然趋势。现在是人事档案时代不断适应社会和经济发展，帮助人们实现他们最大的价值使我们现今追求的最终目标。计划经济时代人事档案管理方式，由单位人事档案统一管理，一般情况下，密封好，其他人看不到，更别说交流与共享，因此当时的认识档案充满神秘感。随着社会主义市场经济时代的到来，非常频繁的人事档案管理和人才交流变得越来越强，人事档案管理的神秘感也被削弱，通过互联网和计算机技术的日益发达，政府可用继续的手段对个人档案的管理信息，免费的人事档案内容的隐私可能是互联网，网络管理和服务，使外界的人事档案管理和人力资源的信息由单一的途径进行沟通，公开化沟通的方式。
二、人事档案管理存在的问题
随着国家的改革开放和社会主义市场经济加速的推动下，身份和人事档案的传统系统的体制上的缺陷也同时显示。“死档弃档”，“假档案”，“人质档案”，“人民文件脱节”，“档案克隆”现象也越来越多，“人才壁垒”所形成的“双元制人才结构”“单位封闭”，“交易系统”，“身份壁垒”等负面特征甚至在一些人的心目中人事档案更加明显已经成为“鸡肋”----“食之无味，弃之可惜”的体制生存越来越尴尬。因此，传统的人事档案系统将告一段落，新的科技人员的文件系统将脱颖而出。目前，由于人才流动性较大，在限制区域、部门、行业、身份的人才流动等逐渐释放，业务发展人事代理，以推动出台户籍，人事档案管理制度，放宽户口准入政策，改革人才驱动的工作许可证制度，探索建立公共管理人事档案的社会化服务体系。因此，公共政策创新人事档案及其机构必须按照合同规定，社会化，法制化和电子的方向，即合同的，社会的，电子化，法制化是不可避免的人事档案制度创新路径。1.低质量的人事档案内容首先，填写档案的内容不一致。“三日历年龄”（年龄，工龄，党龄长短，教育）记录多样，个别干部“年龄多补少，工作更多的时间来填补更快，更高教育水平的更加充盈。”其次，不同规格的纸张档案。虽然规定统一使用的档案资料16开办公用纸，但大多数现有的材料文件是A4纸，绝大多数高校也都印教材A4纸，不同的纸张尺寸，导致某种形式的印刷过装订线，存档麻烦的工作。第三，这些材料分类不准确的。一些材料不应该返回存档文件和存档零散的材料没有及时归档。四，档案材料的短缺。如识别和处理材料损失更多，还有的简历，自传和其他人事部门公章不包括少数。此外，随着时代的发展，一些陈旧的内容员工人事档案不能满足企业发展的需要。在个人历史，社会关系，政治关系的基本情况描述这么多，反映个人的工作能力，技术专长和小等方面，这将直接影响文件的质量内容的内容。2.使用技术落后，运行效率降低在备案过程中，企业未启用的人力资源信息系统的建设工作，大部分依靠人工，费时，费力，效率低，而且企业管理现代化，信息化，科学化管理水平不兼容的整体水平。
三、人事档案管理的社会化特点
1.由于传统模式下的人事档案管理难以满足现如今飞速发展的市场经济，因此在这过程中就衍生出了一种社会化的档案管理模式，这种档案管理模式与我国传统的档案管理模式之间相互补，在我国传统的'人市档案发展过程中，新型的社会化开放式管理模式是我国人事档案管理崭新的里程碑，在传统的档案管理模式下，人事档案管理主要是由专门的人事档案管理部门进行管理的，其主要的目的就是发挥好档案人事管理的重要作用，然而，传统的档案管理规范难以适应现代的信息化的发展，难以实现网络化管理，因此我国在这种基础之上充分的发挥自身的优势，建立起了新型的给予现代化网络的开放式档案管理模式，很大程度上克服了我国人事档案管理过程中存在一些弊端和问题。
2.在开放式档案管理的运行过程中，其突出的特点就是能够基于互联网实现，信息的传递和沟通，而且能够在互联网的构造下，从人员的进入、退出以及发展过程中进行跟踪式的记录和信息的传递。很多企业的人员具有较强的流动性。这种流动性较强的单位人员就很难对其进行人事档案的跟踪记录，因此在这种形势下这部分人员的档案全部交给人才流动中心进行统一的管理，这种管理方式具有社会化、开放性以及市场化等特点。然而由于我国在人才流动中心的建设上还存在着一些问题，因此就目前而言我国对这部分流动性较强的人员的管理还存在着很多问题。
四、总结
现如今我国市场经济环境下的人才档案管理工作还存在着很多的问题。我国人才流动中心的建设和规划还需要不断的进行完善和发展，就目前而言，我国的人才建设和管理以及人事档案的跟踪记录与发达国家相比较还有这较大的差距，因此对于我国的市场经济发展来说，我国企业应当积极的进行改革和创新，从而推动我国人事档案管理工作的发展。
参考文献：
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档案管理论文11
一、当前成人教育学生档案管理工作中存在的问题极其成因分析
1．成教学生档案管理制度不够健全
这主要是成人教育在我国起步较晚，很多高校成教学生档案管理工作意识较为薄弱，对成教学生档案管理工作的重要性、必要性认识不够充分造成的。众所周知，我国的成人教育工作是普通高等教育工作的一个极其重要的补充。当前，我国还没有形成一个统一的、权威的有关成人教育学生档案管理工作的相关法律、条例或规章制度。相当多的高校也没有根据成人教育的特点制定出一套行之有效的与普通高等教育有所区别的成人教育学生档案管理的规章制度以及保证其实施的相关办法和措施。很多高校的通常做法是，把普通高校学生档案管理的制度和相关措施直接套用于成教学生档案管理工作。这种做法往往忽略了成人教育的学生与普招学生有很大的不同，从而在操作过程中一旦遇到问题所采取的执行方案往往是无据可依的。不能否认的是，尽管有些学校制定了有关成人教育学生档案管理的规章制度，但依然存在着执行不严格、管理漏洞多、学生档案管理工作随意性较大等现象。另外，有的学校一旦实施的有关成教学生档案工作制度与学校的相关利益发生冲突时，就会被迫中止有关成教学生档案工作制度。
2．成教学生档案管理缺少专职的档案管理人员负责
高校重普教轻成教的现象普遍存在，成教学生档案管理人员大多身兼数职或由临时工负责。高校管理者普遍有种错觉，认为成人教育是普通教育的附属品，成人教育学生档案管理工作者既不需要太高的文凭也不需要足够的专业技能，在这种错误观念指导下，很多高校使用了一批受教育程度低、缺乏专业知识和专业技能的人员从事成教学生档案管理工作，更有甚者，很多高校使用临时工或兼职人员从事成教学生档案管理工作，这势必造成成教学生档案管理人员的知识水平、专业技能、服务意识等素质滑坡、欠缺。但现实告诉我们，成教学生档案管理工作与普通高教学生档案管理工作同等重要，新形势下，其重要性更加突出显现。没有一支素质高、专业技能强的成教学生档案管理专职队伍显然难以适应新形势的要求。
3．成教学生档案管理工作不够标准、规范
由于现有的成教学生档案管理人员大多素质比较低，再加上他们又没有经过专业技能的学习和培训，大多是档案管理业务和要求的门外汉，这必然造成成教学生档案管理人员难以使已有的不太完善的相关规章制度得到不折不扣、有成效地贯彻执行，使得成教学生档案管理工作规范化、标准化的要求难以实现，表现出来的效果是人为性、随意性极强。
4．成教学生档案信息利用率低
这主要是由于成教学生档案管理的相关信息、资料收集不够系统、完整，造成成教学生档案管理的信息资源处于浪费状态，学生个人、用人单位需要的相关信息得不到充足的利用，甚至有的重要信息缺失，学生档案的利用难、利用率低，从而不能体现档案管理工作的服务性。5．成教学生档案管理工作效率低这主要是由于传统的手工档案管理手段依然普遍存在，而档案管理已向计算机网络化和智能化方向发展。更有甚者，很多成教学生档案管理人员还不会用计算机对学生档案进行管理和信息使用。
6．成教学生档案不能反映学生在校情况的全貌
这主要是由于目前的成教学生档案管理工作只重视文书档案整理、归档和建设，而忽视对教学档案、学生日常表现、个人进步等信息的收集、整理和归档工作，致使成教学生档案内容不全、资料不足、质量不高。
二、新形势下改进成人教育学生档案管理工作的思考
1．提高成教学生档案管理工作的意识
很多高校，特别是某些高校领导把成人教育看作是学校的“挣钱机器”，为学校挣钱就是成教对学校发展的贡献。于是，对成人教育追求办学数量而不求质量、强调结果而不重过程，淡化成教学生档案管理工作的现象普遍存在。只有从上至下增强成教学生档案管理工作重要性、必要性的意识，并把这种意识进行全员宣传，这样，才能更好地促进和加强成教学生档案管理工作的队伍建设、制度建设和基础条件建设，才能使成教学生档案材料的收集、归档工作能顺利进行，从而真正支持成人教育学生档案管理工作。
2．健全成教学生档案管理制度
我国早在20xx年就由国家教育部和国家档案局联合制定了《高等学校档案管理办法》，该办法不仅对我国高校档案管理工作进行了详细的分类，同时也对高校档案管理工作的归档、整理和利用指明了方向。但是，该办法并没有对我国成人教育档案管理工作的具体工作流程、规范化管理进行详细的论述。因此，各高校必须结合成人教育的特点，制定符合时代要求和学校自身实际情况的《成人教育学生档案管理办法》，依规管理，减少成教学生档案管理工作的随意性。
3．提高成教学生档案管理人员的业务水平
首先，对于已有的成教学生档案管理人员要采取边学边干、缺什么补什么的方法，使他们不仅要学习档案管理的专业知识，也要学习并熟练掌握计算机相关知识和使用技能，有关部门要采取多种方式检验其学习效果，使其尽快胜任本职工作。同时，档案管理部门还要定期对从事成教学生档案管理工作的兼职档案人员进行业务技能培训，以提高他们的业务水平。最后，要严把进人关，使今后进入成教学生档案管理的.人员达到高素质、高技能。
4．完善成教学生档案管理模式
目前，成教学生档案管理工作模式比较单一，即纸质档案管理模式。新形势下，成教学生档案管理模式要从传统单一的纸质档案管理模式向现代化的电子信息管理模式转变。这主要是指通过先进的信息技术、计算机技术，利用丰富多彩的文字、图像、视频及网络信息等方式对成教学生档案管理工作进行完善。从而更好的实现快速、高效完成成教学生档案的统计、整理、修改、查阅、检索以及远距离传递档案信息等功能，从而大大提高成教学生档案管理工作的质量和效率。
5．提升成教学生档案管理工作的服务意识
成教学生档案是其在校期间的历史见证，是其学籍管理的重要依据，是其学习情况、个人发展等各方面情况的客观、真实、具体的历史记录，具有记录信息的原始性和凭证性，具有重要的保存价值和实用价值。新形势下，成教学生的档案在其个人攻读更高层次教育、出国深造、就业求职和转行等方面都具有极高的检索阅读率和利用率。尤其是近几年来，越来越多的用人单位对接受成人教育学生的档案、资质、学历的审验越来越严格，成教学生的档案也成为用人单位鉴定各类证书真伪的重要依据之一。为此，成教学生档案管理人员，要增强“服务于学生”、“服务于用人单位”的意识，以服务为宗旨、以利用为目的，逐步从单一性的档案保管模式转向为学生、为社会提供灵活多样且兼具针对性的档案服务模式，达到既服务于学生又服务于用人单位、服务于社会的良好效果。
三、总结
随着社会的不断进步和转型，新形势下对成人教育的学生档案管理工作也提出了更新、更高、更严格的要求。为了更好地应对新形势和广大成教学生要求，成教学生档案管理人员应该强化管理意识、拓展管理功能、严格管理流程、规范服务行为、提高服务质量，促进成人教育学生档案管理工作向现代化、规范化、高效率、重服务方向稳步发展。
档案管理论文12
前言
随着高新科技与经济全球化的发展，我国的医疗事业也做出了相应的改革，医院之间的激烈竞争日益明显，这对医院的健康发展提出了严峻的考验。因此，医院要想在同行业中崭露头角，在时刻提升医疗工作人员的专业技术水平的同时，还要不断地提高管理水平。档案管理是医院管理工作中的主要组成部分，也要随着新时期的发展目标进行改革，从而为实现医院档案管理工作的现代化、科学化以及规范化提供坚实的基础。
1、医院档案管理工作创新的重要性
1.1创新是社会发展的必然要求
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是社会发展的必然要求。创新重要在于技术的创新、管理的创新、思维的创新，其中思维创新是根本方向，管理创新是重要保证，技术创新是最终目标。根据我国的总体方针政策和建设目标以及社会发展的相关要求进行创新，不断深化对客观世界的总体认识和了解。进一步发展医院档案事业的前提就是在档案管理工作中善于创新，只有这样，才能彰显医院档案事业的凝聚力及竞争力。
1.2创新是档案管理工作适应时代发展的需要
近年来，随着科学技术的迅速发展和经济国际化发展的趋势，信息在人们的生产生活中扮演着越来越重要的角色。档案部门的实质就是收集信息资料、保存信息并利用的过程。为了适应新时期的发展需求，档案部门面临着多方面的挑战，比如信息网络化、管理科技化、需求复杂化等等。因此，必须重视档案管理工作的创新性，否则，档案管理工作就会落后，跟不上时代变化的步伐，阻碍医院的整体性进步，从而失去为医院提供参考价值的作用，甚至会使医院在同行业中失去竞争的能力。
1.3创新是档案管理工作发展规律的内在要求
医院档案管理的科学规范化，是医院的健康稳定发展的前提和基础，不仅可以促使医院专业素养与学术水平的进步，还有助于医院业务管理水平的提升。创新是档案管理工作发展规律的内在要求，档案管理工作如果只进行简单的机械操作，缺乏对管理方式的创新，不仅会导致档案工作没有突破性进展，严重时还会造成档案工作止步不前，失去其应有的重要价值与意义，在很大程度上不利于医院的'整体性发展。
1.4创新是提升档案管理人员专业素质的需要
档案管理人员是档案管理工作中的重要组成部分，在其中占据着主导性地位。因此，档案管理人员自身素质的高低，是影响工作速率和效果的主要因素。基于信息技术环境下的发展趋势，档案管理工作人员应该重视自身专业素养及职业道德的提升，要求档案管理人员要具有创新意识，在工作中积极思考，善于寻找简便、快捷的新途径，把创新理论与实践工作相结合，最终达到提升档案管理专业技术水平的目的。
2、医院档案管理工作创新的举措
2.1管理理念创新
2.1.1树立档案管理的价值观。要掌握和了解档案管理的作用与价值。医院中医学科技档案具有很强的潜力，不仅可以为医院创造出较大的经济效益，还能为患者进行服务，保护人们的身体健康。因此，开发档案信息资源是档案管理工作的重要内容。
2.1.2树立档案管理的动态观。医院的档案管理工作具有特殊性，尤其是在信息化、科技化的时代，档案管理工作人员不能闭门造车，应该摒弃传统的工作方式，根据现阶段的时代需求和医院工作现状，具体问题具体分析，主动地做好档案管理工作，提高档案管理信息资源的利用率。
2.1.3树立档案管理的效率观。新时代下，医院之间的竞争愈演愈烈，这就要求档案管理人员树立效率观念，保证在医院工作需要时，能够及时提供档案信息，为医院发展顺应时代发展步伐作出积极贡献。
2.1.4树立档案管理的现代观。计算机、互联网等高新科技的普遍使用，为档案信息的处理提供了便捷性，所以，树立档案管理的现代观，提高档案管理工作水平，为档案管理的现代化发展打下坚实基础。
2.2管理手段创新
首先，在档案管理上要改变以往的纸质方式，强化电子档案的标准化管理，利用计算机等先进技术手段对档案工作进行实施，实现档案管理的一体化服务，使档案管理方式同步于现代技术的发展。其次，重视有利用价值的电子档案信息，并把相应的纸质档案转化为电子档案，把档案实体与档案信息进行分离，建立完善健全的网络化平台，使之更好地服务于各种用户。最后，使用计算机等工具建立不同种类的全文数据库及多媒体数据库，并设置管理权限，在确保档案信息安全的基础上，运用统一管理的方式，实现资源共享，通过档案信息资源的数字化、网络化，提升档案管理工作的科技化水平。
2.3服务方式创新
第一，必须改变以往的传统服务理念，坚持以档案的服务和管理并重为原则，科学合理地利用档案信息资源，同时还要努力开拓服务的领域，用更加科学健全的方法为医院的医务人员、患病人员以及人民大众服务。第二，转变服务方式，变被动为主动。树立积极主动服务的思想意识，创新服务方式，在最大程度上把档案信息的价值和作用体现出来，为建设出高水平、高标准的档案服务平台奠定基础，同时也为医院向前发展提供条件。
2.4健全和完善管理制度
2.4.1完善岗位管理标准规范和制度。清晰明了地展现各级领导及档案管理人员的确切岗位职责，监督档案工作人员认真严谨地工作。
2.4.2完善档案归档制度。根据相关法规制度和标准，把档案进行分类归档，比如档案内容、档案保存的时间权限等等。
2.4.3完善档案的保密制度。对于安全等级较高的档案，必须进行明确的标明，妥善存放，并定期进行检查，对因违反保密规定而造成不良影响者，要根据已有的法规标准追究其责任。
2.4.4完善档案鉴定、销毁制度。由于档案馆对档案的保管是有年限要求的，所以要依照相关制度标准和原则，定时清理和鉴定到期或者失去保存意义的档案。
2.4.5完善档案库房管理制度。严禁非工作人员进入档案库房的同时，还要重点防范火、水、尘土、有毒气体等对档案的侵蚀，时刻保持档案库房处于安全状态中。
2.5提高创新主体的综合素质
2.5.1培训是提升档案管理人员素质的直接途径。医院的相关部门要对档案管理人员定期地组织培训，并随时对其进行考核，制定完善健全的标准规范和奖罚制度，以此提高档案管理人员的积极性和思想意识，提升档案管理人员的自身素质和专业技术水平。
2.5.2档案管理人员的业务能力和业务素质对现代化的档案管理工作十分重要。自21世纪以来，我国进入到信息社会，对档案管理人员信息技术的掌握要求更高，尤其是计算机信息技术和网络信息技术，因此，加强对档案管理人员的信息组织教育势在必行。相关行业领导部门应该积极组织相关的培训，提高档案管理人员的信息能力，使他们能够运用计算机进行档案管理，促进档案管理工作向着更加智能、便捷、准确的方向发展。
3、结束语
总而言之，医院要想不断地向前发展，除了具有专业的技术水平之外，还要在管理方法上摸索新的思维方式。医院档案管理工作创新是提升医院整体业务水平的必经之路，也是医院彰显凝聚力与竞争力的基石。
档案管理论文13
一、民间档案的种类
社会生活包括方方面面，不同领域、不同身份、不同年龄段的人所形成的档案资料也不尽相同，因此，民间档案数量是极为庞大的，种类也十分复杂。按不同方法可以分成不同种类。
1.从来源看，包括人民群众形成的档案和流失民间的原官方档案
(1)民间个人形成的档案。这类档案主要是人民群众在日常生活工作交往中形成的各种文件，包括各类证书、聘书，家庭账目单，个人专著、手稿等等。最典型的莫属于个人家庭档案，一个家庭生活的历史记录，反映着每个家庭的经济往来、文化娱乐、学习工作等重要情况，折射着社会的发展变化，记录着历史前进的步伐。家庭档案可谓是社会的缩影，是社会公共档案资源的重要补充。
(2)流失在民间的原官方档案。这类档案原属于国家或社会机构，理应保存于国家相关部门，但因各种原因流散在民间。战争、制度不善、人为破坏等都对档案的保管带来了巨大的威胁，许多档案因种种原因被损毁、流失。最典型的莫过于轰动档案界及文史界的“八千麻袋”事件，被销毁者不计其数，散落民间、下落不明者也数不胜数。
2.从内容来看，可分为经济类、政治类和文化类
(1)经济类。此类档案包括各类契约、票证，家庭记账本，各种典当记录等等，贴近民众，是人们日常生活中处理纠纷的凭证。此类档案还能反映一个家庭乃至一个地区经济变化情况。例如“世界记忆文化遗产”的侨批档案，是研究经济史不可多得的原始材料。摘要：民间档案是我国档案资源的重要组成部分，是进行学术研究的重要材料，其数量极为庞大，种类十分复杂，开展民间档案征集工作是提高档案馆知名度的重要途径，也是档案馆对外交往的一个手段，更是对散存民间档案的保护，因此，开展民间档案征集工作的意义重大。关键词：民间档案；文化遗产；征集
(2)政治类。政治类的档案更多的为学者研究历史事件、人物提供原始材料，它从另一个层面，从普通百姓的视角出发，记录了社会大众对重大历史事件的看法，没有宏大的叙述，有的只是普通百姓的真实感受。
(3)文化类。名人手稿、家族谱、流传于民间的传说、反映各地区的民俗技艺等都属于文化类档案，这些档案为人们寻根问源提供了大量的线索，是历史学家们进行研究不可多得的重要资料。
3.按载体分，有纸质档案、照片档案、声像档案等
(1)纸质档案。纸质档案是民间档案的主要部分，人民在日常生活中形成的诸如手稿、日记、证书证件、合同契约、家谱族谱等等大多都是纸质形式的。如台州首个家庭档案馆建立者——张士友，目前他家的家庭档案中，有纸质档案29237件，构成了家庭档案的主要部分。
(2)照片档案。随着科技的发展，数码相机的应用，照片的数量批量增长，人们也更加愿意利用这些生动形象的照片来记录生活。如福州市档案馆珍藏的美国友人西奥多琼斯赠送的摄于1860年前后的.48张福州老照片，反映了一百多年前福州的风貌，记录了当时的福州城墙、民居、风景名胜、农舍、茶园、寺庙、教堂以及外国人在福州设立的领事机构、建筑物等，为我们今天认识老福州提供了形象的材料。
(3)声像档案。声像档案可以说是“活的档案”，它不仅记录了事件发生的过程，而且通过声音、图像的形式，生动的保存了活动过程，留下了历史的记忆。各档案馆开展的口述历史档案征集活动中所形成的便是此类档案，通过录音、录像等形式，从普通老百姓的视角再现了当时的场景。如安徽省档案馆为中国远征军唯一一位走出野人山的女兵刘桂英录制了口述档案，再现了那段不堪回首的往事。
(4)实物档案。实物档案以物质实体为载体，能够直观的反映一个事件、活动的真实面貌，真实的记载了社会实践活动，具有一定的保存价值。例如各种奖杯、奖状、荣誉证书、印章等等。
二、开展民间档案征集工作的意义
数量巨大、内容丰富的民间档案弥补了官方档案的不足，具有极大的收藏价值，档案馆加强对民间档案的征集开发不仅可以丰富馆藏，同时也是档案馆对外交往的一个手段和平台，有利于档案馆知名度的提高。加强对民间档案的征集、管理具有重要的意义。
1.民间档案是国家档案资源的重要组成部分
档案馆是保存国家档案资源的基地，然而从古至今由于政治、战争、动乱等各种原因，许多档案被损毁或流散民间、海外，档案馆收藏的档案数量和质量远远不能和悠久的中华民族文化相适应，其保管的大多为官方政府所形成的档案资料，反映普通民众的材料少之又少。民间档案是反映普通民众生活的真实记录，内容丰富，数量庞大，例如世代相传的劳动知识和经验的歌谣、反映民族历史的史诗、民间沿袭的风俗习惯、反映家族变迁的家族谱等等，这些都是民间档案的重要组成部分，其数量之大、种类之多、内容之丰富，是我们无法想象的。我国档案资源体系中应包括这部分，它是普通民众对一些重大历史事件和历史人物的真实看法，是我们研究历史不可或缺的重要资料，它从另一个视角佐证了历史的发展，是人类的重要文化财富。我国著名学者钟敬文先生曾说过：“伟大的人民，他们是人类社会、历史的创造者，同时又是人类社会最忠实的记录者，是不歪曲、不阿谀的史官。他们创造和传承的歌曲、故事等，正是我们认识历史、社会的最丰富、最可信赖的一宗档案。”被评为“中国档案文献遗产”的83件国宝级档案中，就有许多是从民间征集而来的，如清代《清漾毛氏族谱》、永州女书档案文献、四川自贡盐业契约档案、唐代开元年间档案等。
2.民间档案是进行学术研究的重要材料
民间档案是人民生活的真实记录，是没有经过粉饰和删节的“原生态”的历史记录，是历史学、人类学、社会学、经济学、政治学等学科研究的资料。它具有原始性、具体性和区域多样性的特征，是充实和完善历史研究不可多得的重要材料，让呈现在人民面前的历史更加的生动和丰满。大量散存的民间契约对研究地方经济史具有重要的参考作用，绵延几千年的家族谱是人类学、社会学研究中最为珍贵的资料，与“徽州文书”相媲美的侨批档案是研究华侨华人史、侨乡史、家庭史乃至中国近代经济史的“民间档案”。重要民间档案的发现往往掀起一阵研究狂潮，乃至形成一门新的学科，像徽州文书的发现以及“徽学”的兴起，“侨批档案”申遗掀开了新的华侨史研究的热潮。
3.开展民间档案征集工作是提高档案馆知名度的重要途径
档案馆通过各种渠道向社会广泛征集珍贵民间档案，不仅宣传了档案知识，增强了民众的档案意识，而且在大肆宣传的过程中也提高了档案馆的知名度。通过电视、报纸、网络等向社会发征集通告、征集信，并进行各种形式的综合报道，可以引起社会对档案工作的关注和支持，形成“牵动效应”。同时，通过对征集进馆的珍贵罕见民间档案的开发利用，往往又能引起民众的关注。如广东省档案馆征集到的清光绪时期的“休书”、“扶正室”婚姻证明、再醮婚书和民国以来各阶段的婚书、记录“二十一条”的“国耻扇”、清朝地契、里神前村英文版族谱等等，给馆藏档案增添了生机与活力。同时还使档案馆成为媒体关注的一个热点，《中国档案报》《广州日报》《羊城晚报》《南方都市报》《新快报》等相继对档案馆进行报道，大大提高了广东省档案馆的知名度。古语有云：“山不在高，有仙则名”，只要馆藏珍品多，就会吸引不同层次的民众前来利用、观赏，档案馆的知名度和社会地位也就会随之提高。因此，开展民间档案征集工作是极为重要的一项工作。
4.开展民间档案征集工作是档案馆对外交往的一个手段
在开展民间档案征集工作过程中，档案馆与图书馆、博物馆、文物收藏者、民间档案持有者等都有直接的接触和交流。由于许多民间档案兼具有资料、文物、档案的特性，因此在社会发展过程中，图书馆、博物馆等部门也相继收藏保管着相当一部分珍贵的档案资料。根据馆藏档案资源建设的需要，各部门之间可进行馆藏资源互换或者相互交换复制件，以实现对资源的充分利用。同时，在向文物收藏者、民间档案持有者征集民间档案的过程中，也促进了档案馆与民众之间的交流与联系，减轻了两者之间的隔阂。民间档案这种对外开展工作的模式，更多的保存了平民的记忆，体现了档案的社会功能，使档案价值的实现有更为广泛的主体。
5.开展民间档案征集工作是对散存民间档案的保护
档案馆是保管档案的专门机构，有着专业的保管技术，恒温恒湿的保管环境可以减少对档案的损害。先进的技术设备，不仅能对受损档案进行修复、裱补，而且还可以对其进行缩微复制、数字化处理，减少对原件的利用，同时又能实现对档案文献价值的挖掘利用。档案馆还可以以其独特的视角对民间档案进行编纂研究，为公众提供利用服务。通过档案馆专业部门的介入，民间档案的现状能得以较大的改善，无论是对档案载体，还是对档案信息内容都能够得到最大程度的保护，实现民间档案的价值。民间档案是人类文化遗产的重要组成部分，是国家档案资源的有机组成，是对国家综合档案馆馆藏档案的补充。它如同埋藏在深山、地下的宝藏，需要我们加大力度对其进行开发，不断挖掘它的价值。
档案管理论文14
目前传统的文书档案管理形式已经远远不能适应工作的需要。农业科研所在科研、党政管理等项工作中形成的大量具有保存价值的文书档案材料，因种种原因不能完全归入到档案室里。所以，改革目前的`文书档案管理工作，健全农业科研所的文书档案管理体制，使档案更好地服务于农业科研是一项十分重要的任务。
据了解，许多单位的文书档案都没有按规定进行分类管理，档案室虽然是一个单位档案管理的最高机构，但许多职能部门为了今后查找资料方便，把一部分文件、资料留下来不归入档案室统一管理保存，组织、人事部门也各自有自己管理的人事档案，而档案室又没法协调好这方方面面的关系，导致一个完整的档案有时被分割成好几部分。同时，因为农业科研所的主要工作任务是进行农业科研，大多承担了国家、省、市重点项目，科研人员对科研档案建档意识较强，也比较重视，但对文书档案却缺乏应有的重视。加上有些人对档案工作不够理解，一些重要的档案不愿意交到档案室存档，从而造成一些反映单位重大科研成就、经济利益、人员奖惩的文件材料得不到及时归档，影响了归档材料的质量。
目前，大多数单位都有一部分人兼职档案管理工作，他们负责对本单位在工作中形成的文件资料进行收集、整理、编目、立案、装订、归档。因大多数兼职管理人员流动性大，文化程度不同，工作性质不同，文书档案专业知识又不全面，哪些文件该归档，哪些不该归档，概念模糊，再加上有些部门领导对文件归档工作不重视，使得单位许多具有保存价值的文件不能如期、完善、系统地归到档案室，给以后的档案开放工作带来了许多困难。
大部门起草后的机关文件必需由部门秘书打印、下发、整理、归档。机关各部门各发各的文件、各送各的材料、各归各的档案，互不帮助，互不协调，这不仅是人员资源上的浪费，而且反映了机关工作杂乱无章。
档案管理论文15
近年来，我国社会经济发展迅猛，国家也加快了对公路的建设进程。虽然目前在公路工程施工设计、工程监理、工程质量等方面进步很大，但是在公路工程档案管理中还有许多不足。工程档案管理是记录整个工程施工管理的重要文字资料，不仅是工程质量检验中的重要依据，也是公路今后扩建、维护等工作的关键资料。档案管理在公路工程中有着举足轻重的地位，在实现公路工程的科学管理上意义重大。
一、公路工程档案概述
公路工程档案主要对有利用价值的文字、图表、图纸、声像、计算等不同载体与形式资料进行保存，主要内容有前期文件、勘测测绘文件、设计文件、监理文件、施工技术文件和竣工验收文件等。公路工程档案能够对工程建设全过程进行记录，将工程项目实体与管理过程真实反映出来，是公路工程管理不可或缺的部分，其作用主要有三点：第一，公路工程档案能够指导公路工程决策与建设规划工作，监督工程质量，为业务维权提供科学依据。比如在工程竣工验收中，完整的档案资料是检验工程质量的关键，并为工程事故原因分析、责任认定等提出有效的改进措施。第二，准确、规范、完善的公路工程档案是道路规划、扩建、改进、维修、管理的依据[1]。比如在对工程管线具体位置查询过程中，档案室可为其提供相关工程竣工图，并提供准确、快捷的服务。第三，公路工程档案管理是单位档案的重要部分，能够促进事业单位快速稳定发展。
二、公路工程档案管理中存在的问题
（一）档案管理意识较为薄弱
1．忽视档案管理工作的重要性，很多单位都只注重工程建设的进度、质量与资金投入等，认为档案工作不会带来直接经济效益，故而重视程度不高。即使个别单位有专门的档案管理机构，但是未能在实际工作中落实，如同虚设，整体上表现为说起来重要，干起来次要，忙起来不要的局面。
2．缺少完善的体制机制，激励保障措施不到位，很难将档案管理人员的主动性与积极性有效调动起来，导致档案管理人员工作整体效率不高。
3．忽视对档案管理工作的学习与宣传，大多数工程技术人员不能正确认识档案工作，认为档案管理工作有专人负责，与自己不相干，从而导致档案管理脱节于工程项目。
(二)缺少统一收集整理标准
在实际工作中很多项目单位都采用了不同的办法，具体表现在：
1.执行《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，所收集整理的工程档案比较规范，符合档案管理、验收及查阅的要求[2]。
2.执行交通运输部的《公路工程竣工验收办法》，符合竣工验收资料整体要求，但不能满足公路工程文件材料立卷归档管理办法的要求。3.对《文件材料立卷归档管理办法》与《公路工程竣工验收办法》实行交叉执行，档案人员根据自己的理解整理文件材料，这是与公路工程档案管理、查阅要求不符的。
（三）未能严格落实规章制度
1.受到经费、人员等众多因素影响，很多工程建设单位缺乏专门的档案管理部门，也未能安排专职档案人员，并且也没有建设专门的档案管理设施与场地，导致很难保证档案的'安全与质量。
2.缺乏健全的制度，档案缺乏规范的操作流程与管理方法。主管单位档案管理部分未认真履行指导、检查和监督的职责，造成档案资料与工程验收要求不符。比如因为工程技术人员的频繁流动，工程档案资料没有第一时间归档，从而对工程档案真实性造成严重影响。
(四)档案人员素质急需提高
从具体工作中可知，公路工程档案管理对人员要求比较高。在公路工程建设时，经常会涉及到填写施工技术表格、整理竣工图纸、归档往来文件、对资料进行专业分类组卷等工作，这要求公路工程档案人员不仅要掌握工程专业技术，还要提高档案业务技能。但是，现阶段符合公路工程档案管理要求的人才十分匮乏。因此，需要不断提升档案人员的综合素质。
三、加强公路工程档案管理的对策
（一）增强档案管理意识
提高《档案法》及其相关法律规范宣传力度，增强档案管理意识，创设出良好的档案工作环境。要加快普及档案知识，在单位培训内容中纳入档案知识，让更多人员认识到做好公路工程档案管理工作的重要性。单位领导要提高对档案工作的重视程度，在设施、设备、人员、经费上给予支持。档案管理人员要具备良好的服务意识，以高效的服务提高档案管理水平[3]。另外，做好施工、财务、监理、设计等部门的协调沟通工作，通过各部门共同努力配合，营造档案管理工作齐抓共管的局面。
（二）加强体制机制创新
1.规范工作标准。交通部根据公路工程项目特点与档案管理要求，制定了《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，全面系统地对公路工程档案工作职责、文件材料收集、竣工文件整理、文件管理移交等作出规定，是公路工程档案管理的统一工作标准。在实际工作中，必须将该办法落到实处，从细节处入手，突出重点，有序实施，让公路工程档案管理工程更加科学、标准与规范。
2.加强检查指导。建设单位档案部门是公路工程档案的主管部门，应承担其相应责任，做好对建设、施工等单位档案工作的指导工作。可以建立档案管理台账，及时了解档案管理动态信息，并到工程现场开展指导工作，妥善解决档案管理总存在的问题。另外，要分清重点环节与薄弱环节，细致开展各阶段验收检查工作[4]。档案人员要积极参与工程调度会、技术研讨会和设计交底会，准确掌握工程整体进度，提高档案工程的实效性。
(三)实现档案信息化管理
要积极适应公路工程项目的现代管理模式，将计算机计算充分应用到公路工程档案管理工作中，并加大档案管理软件开发力度，逐步建立起电子档案管理数据库，实现公路工程档案电子化与电子档案信息共享。同时，还要建立健全的公路工程档案信息资源体系，并不断提升公路工程档案管理的效率与水平。
（四）定期组织业务培训
开展多层次、多形式的工程技术、档案管理等业务培养工作，让参建单位工程技术人员了解档案管理知识、档案人员了解工程建设专业知识，从而让工程技术人员与档案人员知识结构得到优化，并实现自身知识面的拓展。档案人员在进行业务学习的过程中，也要加强对计算机、网络、现代管理理论与方法的学习，实现自身综合素质的提升。另外，档案人员要切实增强服务意识，找准定位，踏实工作，树立高度的事业心与责任感，扎实做好公路工程档案管理工作。总之，做好公路工程档案管理工作意义重大，加强对公路工程档案的利用与管理，有利于进一步促进公路工程建设事业的发展。因此，身为档案管理人员，要始终保持认真踏实、爱岗敬业的精神，认真做好公路工程档案管理中的各项工作，为工程建设管理提供优质高效的服务，从而创造出更大的社会与经济效益.
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