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《中国留学发展报告（2016）》加强海外留学服务
中国与全球化智库(CCG)最新发布的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2016)》研究显示：在全球化进程中，留学虽然能够培养出全球化人才，但也应充分认识到国际留学生，尤其是中小学生在海外求学中将面临跨文化适应、语言学习等压力，考虑到留学生尤其是中小学留学生在海外的生存状况以及心理成长中面临的种种矛盾。
为了让留学生在国外生活、学习得更好，《中国留学发展报告》认为，需要社会、家庭注意以下几方面以规避可能存在的风险：第一，留学之前做好规划，特别是要打好语言基础，通过参加夏令营、培训班等方式磨练意志，培养独立性与适应性;第二，中小学留学生需要寻找可靠的监护人或寄宿学校进行监管，帮助其快速融入当地文化，减少所处环境可能产生的负面影响的冲击，提高保险系数;第三，保持留学生与家人(监护人)、留学生组织、使领馆等的密切沟通，及时发现问题并妥善解决;第四，充分了解所在国法律法规，尊重并遵守当地的法律法规。
《中国留学发展报告》还特别强调，政府作为外部环境的营造者可通过加强以下三个方面工作的建设，发挥其作用。
一是统筹整合外事部门力量，加强留学前法律意识、基本法律法规知识的培训。结合目前国家、地方外事部门针对出国旅游、出国留学、出国商务等人士开展的培训活动，加强外事部门、教育部门与各大国际学校、高校、中学、留学中介等机构的联系，积极引导有意向留学的学生及学生家长、留学生及留学生家长加强学习(意向)留学国家的法律法规学习，提升法律法规意识。同时，发挥领事馆的作用，为我国海外留学生提供所在国的基本法律法规咨询和法律援助;对那些年龄偏小、心智尚未成熟、自控力不足的留学生，积极倡导海外留学生监护人制度，指定当地监护人，加强风险防范。
二是加快建设并整合出国留学数据库，加强与留学生的联络。目前，家庭帮助以及院系渠道仍是多数留学生在海外寻求帮助的主要途径，政府及相关领事机构在这一方面的角色缺失，其中主要原因在于没有建立适合的通道与国内相关部门进行常态化的联系。注重留学人员权益保护，首先要整合教育、外事等部门力量，对出国留学生开展备案统计工作，形成部门共享数据库，建立起与海外留学生联系的渠道。
三是充分发挥中国海外留学生组织的纽带和服务作用。在留学低龄化日益凸显的背景下，海外留学生组织作为联络留学生的重要渠道，将成为国家推进海外留学生工作发展的重要抓手。建议通过驻地大使馆加强与海外留学生组织的联系，使之成为整合国内外资源，服务海外留学生的重要平台。
在国家强调来华留学与出国留学并重的新形势下，为反映我国留学发展和的最新情况和特点，分析我国留学发展过程中的问题和对策，中国与全球化智库组织编写了《中国留学发展报告(2016)No.5》。本报告研究了全球化时代中国留学和来华留学发展特点，并对2015年本科毕业生留学现状、2016年中国留学回国人员发展情况、国外读研毕业生三年后现状进行了调研。在此基础上，就促进来华留学发展、完善海外留学组织建设、扩大海归建言献策路径、发挥环流型留学人才作用、完善创新创业环境等提出了针对性的建议。
全球国际留学生数量持续上升，反向留学潮兴起
根据经济合作与发展组织(OECD)的数据，目前全球有超过500万学生在其祖国以外的国家接受教育，与十年前相比增长了67%，跨国流动程度明显加快，其中接受高等教育的留学生人数增长较为明显。
《中国留学发展报告(2016)》蓝皮书主编，CCG秘书长苗绿博士指出，随着全球化的深入发展，新兴市场的不断拓展，反向留学(即传统留学目的国学生到其他国家留学)潮苗头初显。反向留学兴起的原因之一是欧美等传统留学目的国大多面临本国学生选择去留学的数量太少，远远低于外国留学生数量。政府、高校、留学和交换生组织努力提供更多的留学选择和更好的服务吸引学生，并且通过奖学金和更加灵活的资助转移政策减轻学生的留学成本。
国际留学生的分布进一步集聚，亚太、东盟和拉美国家和地区也在试图改变“冷门留学国家”的现状
据美国国际教育协会数据显示，国际留学生的分布进一步集聚。接收国际留学生最多的八个国家所接收的国际留学生比例从2001年的66%上升到2014年的70%，增长了4%，接收留学生最多的国家仍以发达国家为主。虽然欧美国家在留学市场上始终占据强势地位，但是亚太、东盟和拉美国家和地区也在试图改变“冷门留学国家”的现状，根据自身优势，推出留学优惠政策，吸引国际学生前往该国学习。
全球科技热潮推动STEM领域留学热情，亚洲留学生更为热衷
CCG调查显示，STEM专业几乎包揽了在英美两国的毕业生十大高薪专业排行榜的前十名。工程学专业，像化学工程、通用工程、机械工程和电子工程等，毕业生的入行年薪远超其他专业。在英国，只有经济学的毕业生跻身前十位。而在美国，2015-2016学年前十名毕业生高薪专业全是理工科，其中石油工程更是以绝对的年薪优势排名第一。
中国留学生占世界留学生总数的1/4,作为留学生大国影响着国际留学态势
蓝皮书指出，2015年度，中国在海外留学的学生有126万人，约占世界国际留学生总数的25%，这意味着每四个国际留学生中，就有一个是中国的海外留学生。同年，中国来华留学生总数达39.76万人，约占世界国际留学生总数的8%。而美国2015年在美留学的留学生总数为120万人，占世界国际留学生总数的24%;2014-2015学年美国出国留学生总数为32万人左右，占世界国际留学生总数的6%。中国成为出国留学生最多的国家，出国留学生和来华留学生总数也超过美国的出国留学生和在美留学生总数，中国留学生的国际流动将影响全球国际态势。
CCG调查发现，截至2015年，中国是美、加、英、澳等英语国家的最大留学生生源国，也是日、韩、新等汉语文化圈国家的最大留学生来源国。
注：1.新加坡数据更新于2011年，瑞士、瑞典和的相关数据更新于2012年，加拿大数据更新于2014。
2.俄罗斯的生源国排名中，除前苏联国家外，中国是俄罗斯第一大留学生来源国。
我国出国留学人员增速放缓,累计留学回国人数超过出国留学总人数的一半
《中国留学发展报告2016》研究显示，2015年我国出国留学人员总数为52.37万人，同比增长13.9%。2000-2015年间，中国留学人员数量以年均18.9%的增长率迅速增长。但2013年以来，增速有所减缓，尽管2015年增长率比2014年的11.1%略有增长，但比2012年下降接近4个百分点。
图 2000-2015年出国留学生人数与归国留学生人数增长情况
2015年，留学回国人数达到40.91万人，比2014年增加了4.43万人，增长了12.14%。2015年出国留学人数增长率比回国留学人数增长率仅高出不到2个百分点，这与2001年两者人数之差形成了鲜明的对比，该年出国留学人数增长率为115.38%，回国留学人数增长率为34.23%，两者之间的差距高达81个百分点，是2015年该差距的40多倍。调查发现，对留学回国人员吸引力较大的措施主要包括提供有发展前景的工作机会、提供国际化的薪酬待遇，这两项分别占比58.8%、47.7%。其次是放开出入境限制(30.5%)、支持重大科研项目(28.7%)、取消户籍限制(28.3%)、解决回国养老问题(19.4%)。吸引力相对较小的是提供融资担保、提供一次性奖励、为配偶或子女随迁提供帮助。
我国在美留学本科生首超研究生，本科留学生增速明显快于研究生
CCG研究显示，2015-2016学年，在美留学的中国学生总数达328547人，占美国国际留学生总数的31.5%。而其增长率则有所下降，从上一学年的10.8%回落到8.1%，但总体增长趋势仍非常明显，已实现留美人数的“十二连增”。
蓝皮书研究揭示，我国在美留学本科生首超研究生，本科阶段的留学生增速明显快于研究生阶段。2014-2015学年，赴美攻读本科学位的中国留学生人数第一次超过了赴美攻读研究生学位的人数，其中攻读本科的中国学生达124552人，较上一年增长12.7%，攻读研究生的中国学生达120331人，较上一年增长4%。
此外，申请选择性实习培训(Optional Practical Training，OPT)的中国学生人数也迅速增加。2014-2015学年，申请OPT的中国学生增加了近30%，达到43114人。
留学低龄化现象更加明显，掀起高中生出国留学的热潮
CCG与麦可思联合调查结果显示，2015年，在高中阶段就选择出国留学的人数比例明显增加，掀起高中生出国留学的热潮。美国《门户开放报告2015》显示，2014-2015学年，在美中国留学生中，本科生达到了124552人，较前一学年增长12.7%，首次超过同期在美研究生。同时，赴美就读本科的学生越来越多倾向更早的走出去。出国就读高中的学生比例从2012年的17%上升到2015年的27%，还有超过1/3的学生打算出国就读高中或预科及语言学校。
美国国际教育协会(Institute of International Education,IIE)在2013年的一项报告中指出，中国已成为包括美国、英国、加拿大以及澳大利等国中等教育留学的第一大输出国，仅上述四国的中国初高中留学生就高达4.9万人。包含中国香港在内，赴美就读初高中人数最多，为23562人，占该国同类留学生的32.3%。此外，根据2015年美国国土安全部发布的数据，近五年，留美就读初高中的中国留学生数量增长近三倍，最小的仅有10岁。五年间，幼儿园至高中阶段(K-12)在美留学的中国学生数量从8857人增至34578人，增长290%，约占在美留学外籍中小学生总数的一半。
图2015年美国高中录取中国学生实录率
《中国留学发展报告(2016)》蓝皮书主编，CCG秘书长苗绿博士表示，中小学生留学现象已经成为了中国参与全球化进程中特有的社会现象。这股热潮背后有几个方面的原因，一方面是中国的中产阶层持续扩大，有经济实力能够承担中小学生出国留学;另一方面是我国人才培养的方法、机制与国际水平尚未接轨，教育制度如高考制度，还存在很多可以改善的地方。在国内教育资源不均衡、竞争激烈的情况下，国外又有积极的政策力量在“拉动”，加剧了该现象的发酵。另外，中国在不断地在参与全球化大潮，教育的国际化也是一个大的趋势。在教育国际合作加深过程中，会有更多的低龄学生接触外部世界，未来的低龄留学将越来越普遍。
中国学生和中东学生对留学成本的考虑最少
蓝皮书指出，职业发展前景是大部分国际留学生择校时考虑的最重要因素。调查显示，约58%的印度留学生将职业发展前景作为首要考虑目标，40%的欧洲留学生和撒哈拉以南非洲地区的学生认为职业发展前景为重要考虑因素。相比于职业发展，中国和中东的留学生则更注重学校的声望，约47%的中国留学生和34%的中东留学生认为学校的声望非常重要，而认为职业发展前景重要的人群中，有相当一部分人是出于对学校/项目的影响力考虑。
CCG研究发现，相比于其他地区的学生，中国学生和中东学生对留学成本的考虑最少。其中，仅29%的中国学生和26%的中东学生认为学费非常重要。而对生活费的考虑，仅14%的中国学生认为非常重要。这些现象反映了随着中产阶层的不断壮大，中国中产家庭对子女的教育投入更加重视，但同时也折射出中国留学生留学更多地依赖家庭资助的问题。
中国留学生海内外就业都面临激烈竞争
CCG秘书长苗绿博士指出，随着社会对海归就业的关注度提升，海归光环在媒体报道中已经逐渐暗淡。中国留学生海外就业和回国就业都面临竞争加剧的现实情况。一方面，中国数量庞大的留学生群体;另一方面，随着国际留学生的数量不断增加，各国收紧工作签证制度，国际留学生完成学业后在留学所在国留学继续工作的可能性在变小。如，外国人在美国合法工作所需的H-1B签证数量的增加有限，国际留学生增加而获得工作签证的机会没有同步增加，意味着可以在美国积累工作经验，或者通过工作申请永久居留权的机会也在减少。
国际形势严峻的同时越来越多留学人员考虑回国发展。到2015年底，我国各类留学回国人员达到40.91万人，自1978年至2015年回国人员总数达221.86万随着留学回国人员数量的激增，他们的就业也开始面临激烈的竞争，留学回国人员与国内大学毕业生的就业竞争也更加激烈。虽然竞争激烈，但是根据中国与全球化智库2016年中国留学生回国就业调查，海归就业难的问题并没有明显加剧。85.9%的海归能在6个月内找到工作，与2013年的调查基本一致。其中3个月内找到工作的占68%，略高于2013年的调查。
超过六成的留学回国人员在基层岗位工作
根据中国与全球化智库2016年针对留学回国人员就业创业情况的调查，留学回国人员就业地域集中、行业集中的特征依然存在，创业方面先锋作用依然明显。
留学回国人员就业方面存在如下特征：第一，就业区域集中于一线城市，位居前三名的是北京、上海、广州，分别占比29.1%、11.5%、6.1%。第二，就业较为集中的行业是金融业、传统制造业、教育科研、电子信息，分别占19.4%、11.5%、10.8%、9.6%。第三，超过六成的留学回国人员在基层岗位工作，实际薪酬低于其期望薪酬，所学专业与工作匹配度、工作满意度均较低。其中，仅有26.4%的被调查者第一份工作起薪高于一同进入单位的国内学生。16.5%的留学回国人员在所学专业与实际从事工作的匹配度方面选择“非常匹配”。对当前工作持“非常满意”态度的仅为3.5%，选择“满意”的为27.1%。
过六成的国外读研毕业生三年后已回国，半数居住在直辖市
人们在关注“留学热”的同时，“海归潮”也逐渐成为社会广泛关注的焦点。麦可思研究院对2011届和2012届国外读研毕业生三年后的状态进行了追踪调查，研究发现，与同届国内读研毕业生相比，近两年的留学人员回流率趋于平缓，超过六成的国外读研毕业生三年后已回国，回国后居住在直辖市的占比近一半。三年后，这些毕业生的主要去向是工作和读研、自主创业，海外读研的毕业生自主创业的比例要远高于国内读研的毕业生。就业方面，回国毕业生大多数就职于国际化特点显著、规模大的企业。2012届国外读研毕业生的就业质量与2011届相比有所提高，且优于国内读研毕业生。
留学人员回国创业热情高，创业领域集中在战略性新兴产业
CCG调查发现，留学回国人员创业方面存在以下特征：第一，创业集中在一线城市，城市市场前景是创业者最看重的要素。据调查，超过四成的人选择在北京(22%)、上海(20%)创业。15.3%的人选择创业城市的依据是“市场前景好”。第二，创业领域集中在战略性新兴产业，新生物工程/新医药(22%)、新一代信息技术(15.1%)领域海归创业最为活跃。36.8%创业企业在三年内盈利。第三，创业成本高、融资难问题依然突出。根据调查，创业中排名前三项的困难是经营运行成本高、融资困难、难以引进和留住适用人才，分别占26.9%、16.4%、15.5%。商业协会等民间组织主要通过向政府传达企业的要求(30%)、宣传人才政策及经济社会发展情况(26%)等方式为留学回国人员创业提供服务。
留学回国人员参政议政意愿较高，在慈善领域表现突出
蓝皮书研究显示，23.9%的留学回国人员表示有参政议政意愿。进一步调查发现，80后、90后留学回国人员中，男性参政议政意识高于女性，表现为27.4%的男性、14.2%的女性有参政议政的意愿。接受调查的留学回国人员中有32%计划或曾经报考过国内公务员，总体而言，留学回国人员报考公务员的比例高于国内大学毕业生，回国后成为公务员的比例(1.5%)略高于公务员与就业人员总数的比例(0.9%)。通过媒体/互联网发表言论成为留学回国人员参政议政的最重要渠道，选择该渠道的被调查者占比为55.3%。
蓝皮书调查发现，互联网的便捷性使其成为留学回国人员关注国内动态的首选。接受调查的留学回国人员中，50.4%通过互联网自媒体关注国内动态。留学回国人员的关注点聚焦改善民生和反腐败，分别有56.2%、49.6%的受访者关注这两方面。
CCG研究发现，中国留学回国人员在慈善领域表现突出。2016胡润全球华人慈善榜中，中国大陆共有100人上榜，其中有11人具有留学背景，当中其4人捐赠额过亿。从留学背景来看，上榜的企业家留学国家集中在英国、美国等西方发达国家，所学专业聚焦于商科。留学人员在国外生活多年，深受欧美慈善文化、慈善制度的影响，未来将有更多的海归企业家关心和投入于我国慈善事业的发展。
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