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海事半年工作总结

时间:2018-02-23 11:07:04 工作总结 我要投稿

2017年海事半年工作总结范文推荐

  篇一:20xx年海事半年工作总结

2017年海事半年工作总结范文推荐

  半年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的十七大和科学发展观为指导,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,落实各项安全防范措施,纠正水上交通过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔“三无”船舶,大力宣传水上交通法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝水上安全事故发生”为目标,突出“重点水域、重点渡口、重点时段”的安全监控,开展了20xx年“水上交通安全暨船员培训”和“六月安全月”宣传活动,水上交通安全大检查工作及隐患排查,现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干;为创建平安兴仁、平安海事作出应有的努力。现将半年以来的工作总结如下:

  一、基本情况

  北盘江流经我县约50余公里,有便民码头1道,重点库区水域有东湖,有水上游乐艇15艘;屯脚鲤鱼湖,有乡镇自用船舶10艘。海事处有海事人员4人,实际在岗3人,海事处处长1名,搜救中心主任1名,公益性岗位1名,执法车1辆。

  二、突出重点,强化水上交通安全监管

  (一)、开展便民码头违章行为专项整治活动。根据部、省、州、县的统一部署,我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展非法竹筏专项整治。一是精心组织,积极依靠政府,落实便民码头安全管理责任。二是加强教育培训,对海事人员进行培训,提高安全监管能力;对有船乡镇进行水上交通安全知识宣传,不断提高了干群水上安全意识。三是强化便民码头安全管理,加大对便民码头非法竹筏的打击和取缔,确保水上交通安全。

  (二)、开展隐患排查治理专项行动。按照《贵州省大中型

  水库库区水域安全生产管理办法》,将相关文件复印下发给各有船乡镇,明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作:一是深入便民码头、库区,全面排查安全隐患,切实解决存在的问题;二是建立隐患跟踪监控机制,对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理,严格控制隐患转化为事故;三是对一时难以整改的隐患,制定整改方案,落实整改责任人,真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。

  (三)、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视“船

  员培训暨法律法规的宣传工作”、“六月安全月”宣传活动,落实安全监管责任,加大现场检查力度,坚持“两个增加“,制定监

  管计划,抽调人力,集中力量实施现场检查;半年来共出动检查 车辆31次,人员87人次,检查发现并当场责令整改隐患2起,发放宣传资料206份,设置固定点3处,悬挂横幅6条,群众受教育人数过千人。

  三、大力推进海事行政执法工作

  我处在水上交通行政执法中,始终坚持依法行政,不断完善

  执法机制,从严管理,未发生一起,乱收费、乱罚款、乱摊派,即“三乱”现象的发生,打击、教育了一些自用船舶非法营运行为。

  四、存在的问题

  (一)、新马场乡的九盘便民码头,没有渡船,偶有群众扎

  竹筏自用现象发生,监管难度大。

  (二)、我处海事人员少,现有在职人员2人,许多工作难以正常开展。

  兴仁县地方海事处

  20xx年6月15日

  篇二:涡阳县地方海事处20xx年上半年工作汇报

  一、非税收入和港口吞吐量完成情况。1-5月份,完成非税收入184.33万元,占年计划52.37%;完成港口吞吐量156万吨,其中:出口为8.6万吨,进口147.4万吨,占年计划71.56%。

  二、水上安全监管工作情况。1-5月份,安全监督科,辖区巡航11个航次,检查渡口176道次,检查渡船187艘次;扎实做好“四节”和春运重点时段、重点水域的检查与值守工作;在3月底完成辖区所有渡口、渡船指示、标牌更新工作和渡船安全设施配备工作;监控电力安装如期完成;“水上交通安全流动学校”和“水上安全知识进校园”按计划落实到位;客渡船燃油补贴发放按规定和程序到目前累计发放17.4万元。培训乡管员和渡工各一次。1-5月份,政务科,对水运企业检查2次,共计10人次;对港口检查5次,共20人次;权利清单共梳理83项,上报县政府,待定稿,现有11项网上办事项目,开始受理业务。1-5月份,西阳海事所,完成非税收入32.45万元;巡航30艘次,110人次;现场监管济祁高速安全施工。1-5月份,义门海事所,完成非税收入151.88万元;巡航67艘次,215人次;现场监管涡阳三桥安全施工。

  三、支部党建工作情况:1.围绕处中心工作,坚持在思想教育、组织、制度、党风廉政和作风建设上使劲用力;2.落实党风廉政和作风建设主体责任和分管责任,加强警示教育、监督和制度执行,筑牢思想道德防线和强化“守纪律、讲规矩”意识;3.深入开展“弘扬沈浩精神、建设模范部门”专题

  教育实践活动。4.继续以“微笑服务、温馨交通”为载体,推动文明创建工作。

  目前,我处辖区水上安全形势平稳,非税收人、港口吞吐量稳步增长,行政管理、依法行政有序推进;党建工作按计划进行,作风效能建设、文明创建等工作有序开展;单位内部稳定和谐。

  四、存在问题

  (一)辖区水上安全方面:1.远程视频监控管理因点多面广难度大,监控设备、电路、线路被破坏、被盗时有发生;

  2.个别乡镇、街道办事处安全主体责任落实不到位,隐患整改不及时;3.渡工老龄化严重;4.乡管员队伍整体素质不高、责任心不强;5.辖区航道网箱、网具存在碍航现象,清理难度大。

  (二)辖区港口安全方面:1.部分港口消防安全设施不齐全;2.历史遗留码头处理难度大。

  (三)辖区水运企业方面:1.没能及时报生产统计报表,动态报备不及时;2.基础台帐不完备。

  (四)基础设施和办公设施不能满足工作需要:1.西阳海事所监督艇老旧急需更新;2.义门海事所办公设施陈旧需适量配置;3.网上办公设备需要增添;4.处多功能活动室待计划装修。5.现场执法装备滞后。

  (五)作风建设方面:1.少数党员干部职工精神不振、工作状态欠佳;2.少数党员职工效能意识不强;3.少数执法人员业务能力不足。

  (六)行政经费现在不知道是够还是不够;党建、文明创建、结对帮扶等没有明确的经费来源。

  五、下一步工作打算:

  (一)按照市局年度工作计划,在新形势新常态下,聚焦我处工作目标,继续坚持行政和党建工作一起抓,做到一同研究、一同布置、一同检查、一同落实,形成合力,以实际效果,推进涡阳海事健康发展。

  (二)坚持以问题为导向,努力破解影响工作的问题。我们认为问题产生是工作的常态,勇于解决问题是担当的体现。我处要客观正确的面对问题,分析问题的成因和主次,探讨解决问题的途径和方法,发扬钉钉子的精神,先易后难、逐步解决,这样才能调动积极性、积聚正能量,才能推动工作持续向好发展。

  (三)依法管理水运市场,规范秩序,活跃水运经济,推动非税收入和港口吞吐量稳步增长。

  (四)水上安全监督工作。一是扎实开展“安全生产月”活动;二是认真完成水上安全监督管理规定动作;三是做好汛期水上交通安全监管工作;四是坚持加大对“四重、节日、庙会”的安全监管力度;五是继续改善水上安全法规宣传工作;六是做好远程视频监控值守工作;七是继续深化“打非治违”等各项整治活动;八是保持强化对涡阳三桥、济祁高速涡河大桥、信湖煤矿铁路桥水上水下施工安全监管力度不减;九是组织开展水上应急演练工作;十是采取措施,尽力解决在职责范围内的问题。

  (五)加强对港口安全监管的力度,督促港口企业解决存在的安全问题;加强对水运企业检查的实效性,督促水运企业规范经营,完善档案,及时上报有关统计报表。

  (六)继续加强支部党建工作,在思想教育、组织制度、

  党风廉政和作风建设上下功夫,坚持抓常、抓细、抓长;坚持“三会一课”,按时召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,统一思想,增强团结,振奋精神,落实“三严三实”要求,发挥支部战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。通过“弘扬沈浩精神、建设模范部门”专题教育实践活动,强化学以致用,增强党员意识,践行社会主义核心价值观,打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。

  (七)坚持党风廉政和作风建设。一是落实党风廉政建设主体责任,做好廉政风险防控工作,管好班子,带好队伍。二是认真落实中央八项规定和省市30条,坚决纠治“四风”,树立海事为民务实清廉的良好形象

  (八)加强行风政风建设,提高文明创建水平。一是认真学法、遵法、守法、用法,坚持依法行政;二是文明执法,严禁粗暴执法、徇私枉法;三是坚持阳光执法,依标准,按程序,行为规范,公平正义,杜绝“三乱”和“吃拿卡要”;四是以“微笑服务、温馨交通”为平台,为广大船员办实事、办好事。

  20xx年5月20日

  篇三:200X年上半年县地方海事工作总结

  200X年上半年县地方海事工作总结

  今年以来,我处按照“三个代表”重要思想和科学发展观的根本要求,以开展“文明执法示范窗口”和市级文明单位建设活动为载体,抓整治,促管理,保安全,保畅通,以预防和遏制水上重特大公共安全事故的发生为己任,凝心聚力,狠抓落实,较好地完成了上半年各项工作任务。

  一、上半年工作实绩

  1、水上交通安全形势保持稳定。1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景点安全措施扎实有效,监督管理到位,水上安全形势保持持续稳定。

  2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治“三无黑船”和假证专项执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。

  3、船检质量稳步提高。在市局的业务指导和支持下,年初以来,我处严格按照船检法规和船舶检验管理系统的规范要求开展船舶入籍检验工作,加强对船舶修造厂的业务管理与监督,深入一线进行技术指导和现场监督,并对建造船舶逐条登记,确保无一艘船舶逃检、漏检,严把出厂船舶的安全关和质量关,使用权得船舶检验工作质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平得到提高。上半年共检验船舶130艘次,11021总吨,3913.69千瓦,21278载

  重吨,未发生一起船舶检验质量安全责任事故。

  4、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费万元,占年计划的;其中港务费完成万元,占年计划的;船检港监费万元,占年计划的。实现了时间过半,任务过半。

  5、开展“八荣八耻”学习教育活动。在活动中,我处紧贴形势,结合年度工作目标和任务,精心组织,周密部署,扎实有效地开展学教活动,有力推动了各项工作的开展。全处同志明荣辱,树新风,极大地提高了工作热情,增强了执法为民的服务意识。

  6、积极开展文明创建工作。今年我们的目标是争创淮安市文明单位和继续保持省级文明海事处称号。目前,市级文明单位验收工作已经结束,省级文明海事处的复检申报工作还刚刚开始。

  二、具体做法

  回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:

  (一)全面、过细、认真负责地做好各项水上交通安全工作。今年上半年我们举全处之力,继续把水上安全作为工作的重心来抓,开展专项整治,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,保证了辖区内水上交通安全形势持续稳定。

  1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报签证关、安全检查关,彻底杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持现场签证制度,做到现场监装,现场监卸。二是认真检查油类作业船舶的

  安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”活动,深入水运企业指导安全管理工作,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。

  2、开展渡口渡船专项整治工作。根据《江苏省渡口渡船专项整治活动实施方案》的总体要求,县政府决定在全县范围内开展为期两年的渡口渡船专项整治活动。我县现有审批渡口15道,登记渡船22艘,年渡运量30万余人。农用自备船只100余艘。我们进一步落实了乡镇政府和渡运经营单位的安全管理责任,制订了渡口渡船和游船安全事故应急救援预案。通过严查和督查,切实消除事故隐患,杜绝非法渡运,对违章运营的鲍集镇新迁渡口渡船进行了动力强制拆除。加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。我们正向上级积极争取船型改造政策,计划把主淮河上9道渡口的渡船全部由挂桨机改为座舱机式,以进一步提高渡船的安全性能。

  3、加大监督检查力度,确保“五一”期间全县水上安全无事故。为确保全县“五一”期间渡口渡船及水上旅游景点安全无事故,4月18日至4月30日,我处安全执法人员对全县通航水域、渡口及景区内封闭水域的水上安全进行了一次拉网式的大检查。检查发现,我县水上安全形势总体情况良好,特别是渡口渡船由于我们海事部门监督管理到位,安全状况比较令人满意。但也存在一些重大安全隐患,严

  重威胁船舶通航安全。如位于我县境内的油管、公路两用桥淮河大桥,由于主桥孔上方的油管护栏被过桥的空船(上千吨)刮坏,造成部分损坏的护栏摇摇欲坠,威胁过往船舶安全。还有就是检查发现在铁山寺、明祖陵、八仙台旅游景区内从事或拟从事水上旅游业务的船艇均不同程度地存在手续不全的问题。明祖陵景区内拟用于水上游的四座快速艇属于新购,存在人无证船无照的严重隐患。无证从事高风险的水上旅游经营是安全工作的大忌,一旦游客发生意外事故,造成人命财产损失,将给我县持续稳定的水上安全形势带来负面影响。针对上述隐患,有的当场向责任单位、责任人下达了停止营运和限期整改通知书,有的在检查结束后,及时向有关单位递交了隐患整改通知书,限期整改到位。同时我们又以文字形式及时将检查情况通报给县交通局和县安监局。

  省、市领导也非常重视“五一”渡运安全工作。“五一”前夕,省安全监督局副局长符小民、市地方海事局局长张开春等先后来到我县,指导督查渡口安全工作。

  4、做好淮河防汛抗旱工作,及时救助遇险搁浅船舶。6月以来,淮河流域干旱少雨,淮河沿线一些低等级汊河航道通航能力大大下降,给行船安全带来不便,船舶搁浅事故时有发生。我处在此期间,加强了防汛防旱值班,做到快速接警,及时救助搁浅船舶。

  篇四:海事职工20xx年度工作总结

  工作总结

  20xx年度,在××海事局党组的正确领导下,在指挥中心领导的支持和同事们的协助下,本人圆满地完成了全年各项工作任务。现将本年度工作总结如下:

  德:在政治思想方面,本人认真学习党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。在建设学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事的“四型海事”建设中,在岗位上积极贡献自己的力量。

  能:在业务水平方面,作为一名行政执法人员,本人高度重视自我依法行政意识与能力的提高,自觉做到学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法制理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法制思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。本人积极参加各类执法培训,积极参加××局举办的公务员学法培训、××局的季度法规知识竞赛、以及××市政府的法律知识考试。

  勤:在工作作风方面,本人敬重和热爱本职工作,首先在思想上甘当公仆:忠于祖国,热爱人民,听党指挥,服务群众;在行动上热爱交通:爱岗敬业,乐于奉贤,钻研业务,艰苦奋斗,在工作中勤勤恳恳,尽职尽责,甘于奉献。在平时节假日中,本人总是想工作所想,替困难同志所想,主动参加值班,保证部门工作不断不乱,确保辖区安全形式稳定。本年度中,本人共出勤237.5天,圆满地完成本职和本部门各项工作任务。

  绩:在工作业绩方面,全年完成《××海事信息统计报表》月报表72份、季报表60份、年报表12份,完成××市安委会“打非治违”周报表58份,完成《“四项指标”报表》12份,编辑《20xx年“春运”简报》12份,编辑《“水上交通安全百日整治专项行动”简报》9期,撰写政务信息14份,完成服务质量体系本部门内审和纠正措施2次,参加我局防台值班4次,参加VTS设备调试、业务培训、初步验收等试运行工作,协助VTS收集整理辖区公司、船舶数据,参加我局各类业务专项工作并负责整理台帐、上报报表,完成领导交办的其它工作。

  廉:在廉洁自律方面,严格执行交通部海事局“六项措施、八项纪律”廉政规定,在工作中做到秉公执法,反腐拒贿,能正确行使手中权利,不为自己设定法外权利和免除法定义务。在工作中,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约作风,没有假公济私、铺张浪费等不良行为。

  本年度考核本人自评为:称职。

  篇五:XX海事局XXXX年度工作总结

  XX海事局XXXX年度工作总结

  今年是全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年。一年来,我局在厦门海事局和漳州市委、市政府的坚强领导下,在各级地方政府、各有关部门及漳州社会各界的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产法》和贯彻落实全国、全省、厦门海事工作及安全生产工作会议精神为主线,围绕水上交通安全监督管理这个中心,坚持依法行政、执政为民,积极营造“关注安全,关爱生命”的安全生产氛围,把长效管理和专项整顿相结合,为漳州市经济稳定健康快速发展创造良好的水上交通环境,基本实现了厦门海事局下达的各项目标任务,为维护本辖区改革、发展、稳定做出了积极的贡献,两个文明建设正进一步健康持续地向前发展。

  一、XXXX年工作总结

  一年以来,我局以“航行更安全,海洋更清洁”为目标,全面加强自身建设,保持了一流的工作势头。期间共办理船舶进、出港签证111141艘次(其中外轮480艘次);征收各类国家规费420(327.35)万元,较2003年同比增长28.4 %,预计全年可征收规费440万元);期间发生水上交通事故6起,沉船1艘,经济损失24.5万元,未发生人员死亡事故。在全体海事工作者的.努力下,安全隐患得到了消除,辖区的水上交通安全形势良好。

  一、围绕海事中心工作,致力于维护辖区水域安全形势稳定

  (一)加大通航管理工作力度,通航保障水平明显提高

  一是加强制度建设,完善巡航管理。建立并完善年度和季度巡航计划、巡航情况通报制度、船舶违章通报制度等各项计划和管理制度,并注重制度的可操作性,不流于形式,使日常巡航管理有章可循,提高工作实效。以“畅通,安全”为目标,强化重点船舶、重点船员、重点水域的监督检查,全年共出动巡航船艇156艘次,执法人员952人次,巡航里程6353海里,纠正各类违章179次,有效地保障了辖区的通航环境安全、有序。

  一年来,开展了几项重要的通航环境整治活动,进一步优化了辖区通航环境。元月份在九龙江高速艇来往频繁的通航密集水域开展了游泳和其它碍航作业整治活动,确保了水上通航和人民群众的生命财产安全;2月份起开展了为期一个月的河砂运输船舶超载专项整治活动,从加大水上巡航工作力度入手,针对躲避检查的船舶进行集中整治,取得了实效;从3月22日起,会同地方政府、交通、边防、航道等部门在九龙江水域进行了清障专项整治活动,强制、自觉拆除碍航渔网28具,保障了港口经济的正常发展;6月份开展了后石港区10万吨级进港航道整治,会同所在地镇、村干部深入渔村进行教导,促使龙海市港尾镇斗美村陈小山等人主动撤除了碍航定置渔网,确保了电厂的正常生产;11月份,与漳州港务局在招银港区联合开展为期50天的航障清理整治活动。等等。

  二是深化专项整治,确保水上安全。组织好春运、“五一”和“十一”等重要节日的水上安全监督管理工作,在上级的统一领导下开展好“安全生产月”、“反三违月”和“百日安全无事故”等专项整治活动,进一步提升全局的水上安全监管水平。以“四客一危”船舶和客渡码头为重点监管对象,查安全、堵隐患,加强九龙江沿线客、货、渡运码头的监督管理,取缔超载、滥载行为,避免发生重特大恶性事故。全年共检查码头1369座次(其中渡口201座次)、船舶2767艘次,出动执法人员4135人次,查出各类缺陷387项并责令整改,有效地保障了辖区的水上安全。

  三是精心部署,提高应急反应能力。做好台风等恶劣天气的防范工作,确保辖区水上安全形势稳定。按照《漳州海事局防台工作预案》的要求落实防台责任,开展雾航安全大检查,克服“十防九空”的麻痹思想,做到早部署、早安排、早落实。防抗台期间,各海(办)事处加强对港区水域巡查,督促水工作业单位和船舶落实防台措施,及时告知台风动态,有效疏散在港船舶,督促各单位落实值班人员,协助施工单位联系拖轮,提供防台工作保障;针对辖区的雾航管理工作实际,加强雾航安全宣传力度,发放《雾航安全告诫信》689份,营造良好的活动氛围,提高船员雾航安全意识,加强对船公司的管理,督促落实雾航各项制度,积极走访辖区船公司,督促公司开展雾航安全管理的自查,落实各项雾航制度;做好漳州海上搜救分中心搜救预案的编制,按照厦门局李伟副局长在今年9月份对漳州市海上搜救工作的调研意见,积极配合市政府完成了搜救预案的编制,加快搜救分中心的建设步伐。

  四是妥善处理,做好海损事故的搜救、调查、处理工作。年初,对去年九龙江辖区发生的两起沉船和人员伤亡事故进行分析,总结经验教训,避免同类事故发生,辖区的安全形势日趋良好。今年共调查事故6起,办理海事签证3起,事故调解成功4起,金额约90万元。

  五是加强监管,水工作业安全、有序。认真审核各类岸线使用申请,把好水上水下工程作业的安全关。今年共发布航行通告11份(其中,水工作业类10份、军事演练通告1份),办理岸线审核2件, 发出10份《水上水下作业许可证》。在发布通告后,加大施工现场的监督检查工作力度,对施工安全进行有效的监督、协调。今年9月份,针对龙海海洋石化码头选址与后石华阳电厂生产安全间的矛盾,专门召开2次协调会并达成一致意见,确保了电厂安全与石化码头建设两不误。

  (二)严格船舶监督,船舶管理进一步强化

  一是严格把关,规范管理,认真做好船舶登记工作。根据部海事局颁布的《船舶登记规程》以及《船舶登记档案管理规定》等有关文件精神,切实完善三级审核、审批制度,严格执行《老旧船舶管理规定》、《船舶经营资质管理规定》等有关法规,在船舶登记的各项业务办理中严格把关,认真负责,使每一艘船舶的每一项登记都按规定的程序办理。认真贯彻落实新的《船舶最低安全配员规则》,按时于9月1日开始接受申办新版《船舶最低安全配员证书》。全年共完成船舶名称申请 23艘次,船舶所有权登记36艘次、国籍登记登记37艘次、项目变更登19艘次、抵押权登记1艘次、光船租赁登记4艘次、注销登记13艘次、发放船员最低安全配员证书32本。

  二是精心组织,加强辖区国轮的安全检查力度。成立船舶安全检查工作小组,深入研究辖区船舶存在的安全隐患,通过业务传帮带和举办安检业务培训班,进一步明确缺陷处理原则,安检工作的数量和质量有了明显提高。同时,根据我局的具体情况和上级部门的部署,把今年的船舶安全检查任务分解到局属各海事处、办事处,在广大安检人员的共同努力下,根据船舶所有人、船舶经营人的申请,完成国轮安检217艘次,其中,200总吨以上船舶148艘次、200总吨以下船舶69艘次,完成今年目标任务的115%,查出船舶缺陷1632项,查出缺陷率达7.5%。

  三是严把签证关口,加强现场监管。督促各海事处、办事处进一步规范《签证记录簿》、《现场签证台帐》原始台帐的记录,充分利用漳州海事局网站船舶黑名单查询平台,快速查处一批部局重点跟踪船舶及厦门局黑名单船舶,有效打击辖区船舶逃逸签证等违法行为。截至11月,共查处黑名单船舶9艘。同时积极参加交通部海事局组织的各种专项检查活动,四月至五月份以及九月,根据部海事局关于对全国“四客一危”船舶的专项检查活动的部署,制定“四客一危”船舶专项检查活动方案,组织全局精干力量,对进出辖区的“四客一危”船舶进行全面检查,共检查客船 21艘,危险品船舶 5 艘。在9月至10月厦门局船舶防污染专项检查中,共检查到港船舶 11艘次。

  四是提高通关效率,做好查验工作。建立“增效率,促通关”的工作责任制,严格执行责任追究制度和通关重大情况报告制度。严格按照《中华人民共和国海运条例》和上级部门制定的程序,认真审查国际航行船舶进口岸申请,全年共审批国际航行船舶进漳州口岸申请347艘次, 2473883总吨位,其中外轮272艘次,2251397总吨位;增强服务意识,实行国际航行船舶进口岸电子审批,开展船舶进出港签证24小时受理制,进一步缩短申办时间,全年共办理节假日签证(进出口岸)2168艘次(其中外轮101艘次)、夜间签证(进出口岸)675艘次(其中外轮96艘次),大大便利了行政相对人。同时加强国际航行船舶进口岸监督管理,今年9月严肃查处一艘未经许可就进入我国口岸的巴拿马籍船舶,罚款14000元,船务代理公司也作了认真的检讨。

  (三)加强协调配合,防止水域污染

  一是在《港口法》、《船舶载运危险货物监督管理规定》以及《港口危险货物管理规定》实施后,就共同做好危险品运输和作业事宜主动与港务局召开协调会,明确相互职责,并形成会议纪要。

  二是进一步加强本港籍船舶油污染监督管理,重点查处未按规定安装防染设备或装而不用现象,并于下半年开始要求400总吨及以上货船制定船上油污染应急计划。

  三是严格实行危险物品进出港申报审批制度。对柴油、固体苯酚进港装卸的,实行一船一审批,对符合安全规范的,才批准其进行装卸,确保危险品作业安全万无一失。截止到11月,共接受货主的危险货物申请91艘次,进出口各类危险品98053吨。

  四是认真做好水域防污染工作,密切监视辖区水域船舶污染情况。加大船舶修造厂进出船舶的监管力度,对进港油船、液化汽船的维修,严格按安全规范程序办理,落实残、废油回收制度,防止违章排放,污染水域环境。督促各水上液货油品作业单位配置围油栏,做到有备无患。

  (四)加强船员管理,落实培训教育措施

  一是加大法律法规和水上安全知识宣传,提高群众的安全意识。致力加强对管理对象的思想教育,把“管人”这一环节提到重要的位置上来,努力消除管理对象的违法思想根源。不定期举行水上运输从业人员安全教育,把“安全第一、预防为主”落到实处,营造全社会“安全工作齐抓共管”的良好氛围。开展船员安全生产知识教育活动,举办安全教育课13场次,受教育人员952人次,特别是元月2日至3日与龙海市有关部门联合举办的安全生产知识培训班,各水上客运与货运从业人员及相关镇、村分管领导、船管员共278人参加了培训(其中船员及企业管理人员253人,镇、村干部25人); 6月13日在九龙江畔开展以“安全与文明,有我也有您”为主题的安全生产宣传咨询日活动,现场分发各类安全生产宣传资料486份,并解答群众对安全生产提出的问题和疑问,接受群众对安全隐患的举报,使“安全生产月”活动深入人心,把安全生产月活动推向高潮。

  二是强化船员培训,提高船员适任程度。努力争取厦门海事局的支持,上半年在龙海成功组织了1期海船船员培训班,共206名船员参加,不仅提高了现有船员的基本技能和专业素质,同时大大缓解了龙海地区乡镇船舶长期配员不足的情况。

  (五)提高检验质量,把好船舶营运的准入关

  船舶技术状况的好坏直接影响船舶的航行安全,为此,在实际检验工作中,检验人员狠抓技术管理,规范船舶检验,不放过可能造成安全隐患的任何缺陷,特别是正在建造和改建中的船舶,严格按程序进行查验,对一些建造资料不齐全、来源不清,建造年月不详、设备陈旧又无法修复的船舶,坚决不予检验发证,严把船舶技术质量关,保证被检船舶质量稳定、航

  行安全。全年共检验船舶111艘,总吨位68998,主机总功率35719kw,完成98宗船舶档案的整理工作,实现费收30.6万元。

  (六)推动政务改革,建设阳光海事

  《行政许可法》的施行,推动了我国政府共同行为的规范进程,为贯彻好这部法律,切实做到依法行政,我局按照上级的工作部署,认真组织学习,严格按照部海事局《关于做好海事行政许可的通知》和《关于在全国海事全面推行统一政务公开的通知》的通知要求,从“便民服务”的角度出发,于6月底及时设立了政务中心和基层业务受理窗口,7月1日起全面推行海事业务“全程办事代理制”,极大地便利群众办理海事业务,确保了“一个窗口”对外,统一受理,统一送达工作方案的实施。同时,为进一步增强政务中心和各业务受理窗口“一站式”服务功能,促进《行政许可法》在本单位的顺利实施,我局还于7月1日起推行了一系列措施,实行了社会服务承诺制度和审批公示制度,落实“阳光”行政,有效地提高工作效率,至11月份底共受理行政许可189项,非行政许可214项,切实让老百姓体会到《行政许可法》所带来的好处。

  二、加大执法监督,海事法制工作力度明显提高

  (一)健全社会监督,提倡优质服务,聘请“执法、行风、廉政”社会监督员。为更好贯彻“有效监管、执政为民”的方针,强化社会监督和群众监督,我局从地方人大、政协、口岸部门、航运公司等单位聘请17名“执法工作、行风评议、廉政建设”三合一社会监督员,同时在漳州海事局网站开辟行风评议栏目,切实有效开展社会监督。

  (二)认真组织培训,提高执法人员的综合素质。期间共举办3期海事法规知识培训 班,系统地学习了《行政许可法》和《船舶载运危险货物安全监督管理规定》等法律法规,有效地提高了执法人员的法律素质。3月15日,发出了《关于开展行政许可法学习活动的通知》,拉开了为期一个半月的许可法集中学习活动。活动将测试成绩列入年度考核依据,考试成绩不得优秀的职工在年底考核时不能评为优秀(先进),测试成绩不合格的职工要参加再培训,直至考试合格。4月8日,再次开展《行政许可法》知识强化培训,厦门海事局王宏生副局长到会做了重要条款辅导,漳州泾渭明律师事务所副主任律师童文英也应邀到会讲解了行政许可法和重要点案例。5月25日,经过多渠道、多样化培训后,全局职工顺利通过了福建海事局组织的行政许可法考试,职工的依法行政意识得到了进一步的加强。

  (三)开展执法监督,提高依法行政水平。做到“一查一通报”,对大事要事进行重点监察并“一事一报”,使执法监督工作制度化、经常化。同时还开展了执法随访,共发布执法情况通报3期,对本单位的执法行为进行了有效的监督。目前,我局执法检查与执法通报制度已初步取得成效。

  (四)创新举措,开展电子执法监督。在漳州海事局网站开通“执法监督”专栏,设立“执法监督受理”和“执法监督查询”,以后台数据库科学管理来自相对人通过互联网的执法举诉案件,并及时把处理结果录入到后台数据库,以便于相对人的查询。此举,加大了我局执法监督工作的力度,进一步提高了海事执法的透明度,使我局的执法监督工作上了一个台阶。

  (五)强化管理,进一步完善了执法文书的规范使用。确实做好执法文书档案工作,并逐步使执法文书档案规范化,提高执法人员的依法行政意识。以监督为主线,通过开展执法监督,进一步促进了严格执法。1至11月份,共审核办理各类处罚案件44件,罚款155400元,结案率为100%,被诉率为零。

  三、坚持以人为本,改革监管模式,提高队伍素质

  一是领导班子建设得到进一步加强。按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓领导班子的自身建设。加强团结,增强班子凝聚力;统筹全局,增强班

  子战斗力,率先垂范,增强班子号召力。

  二是人员教育培训取得了新进展。围绕建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良”的海事执法队伍目标,开展一系列的教育培训活动,共有5名次职工外出参加PSC、SMS、法制和基建管理等知识培训,2人考录、参加了学历教育,全局人员参加了《行政许可法》培训,参加了福建海事局和本局组织的考试,并将测试成绩列入年度考核依据。 三是改革基层单位的监管模式,适应新形势的需要。从5月1日起开展了基层海事执法管理模式改革试点工作。试点工作以加强流动执法、缩减执法机构、充分发挥执法资源为目标,为下一步正式开展海事执法管理模式改革做好准备。本次试点将我局原定的9个基层执法点缩减为4个,同时加强水陆流动执法,要求执法人员在流动执法过程中能够现场办理的给予现场办结,不能现场办结的将案件转交当地海事执法机构,由当地海事执法机构按常规执法程序办理。

  四、扎实有效地推进了党建工作

  一是加快了党的基层组织建设步伐。在去年完善党组织机构后,今年在厦门海事局党委的领导下,我局各党支部有效地开展了各项工作,进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。局机关党支部还于5月27日编制了《党支部工作手册》,共计四万九千字的《党支部工作手册》使支部工作有条不紊地开展。

  二是扎实有效地开展了党员教育活动。找准了去年保持共产党员先进性教育活动中本单位存在的问题,3月份组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,全面掌握条例的内容,熟悉条例的规定,更好地指导实践、推动工作。4月份,向每位党员发放了整理成册的《“两会”学习材料》,并在全局范围内开展了“学习许振超”活动,有效地推动我局的党员教育工作。

  三是加强了党风廉政建设,树立清正廉洁海事形象。认真贯彻执行党中央、国务院关于反腐倡廉的规定,继续按照建立和完善思想教育、制度规范、监督制度、查案惩处、干部保护、廉政责任等“六个机制”的要求,扎实抓好反腐倡廉各项工作的落实。同时,认真贯彻落实中央及上级主管部门关于党风廉政建设的部署,层层签定《党风廉政建设责任书》,使党风廉政建设责任制得到了落实。开展正反两面典型教育,组织广大海事执法人员认真学习“振超精神”及2003年度福建海事系统先进集体、个人的先进典型事迹。在广大海事执法人员中形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围,增强了广大海事执法人员的使命感和责任感。推行廉政告示制度,向社会各界发放“廉政告示卡”,以《王怀忠的两面人生》、《李真的扭曲人生》和海事系统具有行业特点的典型案例等作为反面教材,使广大职工从警示中吸取教训,要求职工规范自己的言行,不断增强免疫力,提高抵抗力,自觉抵御各种“病毒”的侵蚀,珍惜个人前途,维护海事形象。

  通过半年来的努力,我局的党建工作取得了好成绩,发挥了党组织的政治核心作用,得到了上级党组织的充分肯定。在“七一”表彰中,我局党总支和机关党支部分别被厦门海事局党委和漳州市委市直机关党工委授予先进基层党组织称号,我局机关党支部两名党员分别被厦门海事局党委和漳州市委市直机关党工委授予优秀中国共产党员称号。

  五、规范财务管理,狠抓规费征收

  一年来,我局进一步强化了财务管理,严格规范财务管理。完成了2003年财务决算的编报,全面、深入地开展了清理检查小金库和银行帐户、用公款为个人购买商业保险、党政干部拖欠公款自查自纠工作,及时转发了《福建海事局规费征收管理暂行规定》,加大了规费征收力度,确保规费征收继续保持增长态势。

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