政府十二五工作总结及十三五工作计划

　　【1】政府十二五工作总结及十三五工作计划

　　一、 “十二五”工作总结

　　(一)新型城镇化加速推进。一是拉开了“大山门”建设格局。我镇相继启动了福苑小区二期工程、洞门小区、山水路扩改、黄泥江派出所整体搬迁等一批城镇开发建设项目。二是城镇建设品位迅速提升。先后投入资金启动了文化广场建设和观音风雨桥建设项目，利用旅游发展资金和棚户区改造资金，对蔡锷新街完成了仿古立面改造和亮化美化工程，使城镇建设品位不断攀升;三是基础设施不断完善。完成了老城区污水处理、美化绿化工程建设;划好了城区范围内交通标志线;全面完成了包括蔡锷新街在内五条老街的大理石路面改造，电力线路及各类弱电线路改造。四是环境卫生综合整治工作成效显著。通过加强环卫队伍建设，增加环卫“硬件”设施，抓好环卫机制建设，强化镇机关和镇属各单位院落环境卫生管理等多项举措，我镇也成功荣获省级卫生文明单位。

　　(二)产业结构调整不断优化。一是文化旅游产业不断发力。成功完成了蔡锷新街青石板街道路面改造和建筑物的仿古立面装饰项目，蔡锷铜像的工艺品制作项目，启动并开工建设了休闲广场和观音风雨桥项目。二是农业农村基础地位更加巩固。在黄泥、广益、路边、洪水四村建成2000亩高标准油菜生产示范片;在楠桂、楠木、大竹、荷竹、景福、龙坪等村建成一个2000亩连片双季稻高产示范基地;在龙坪、景福等村建成一个1000亩农业机械化生产示范基地;三是改革创新激发工业经济活力。2015年，在县委、县政府的关心和支持下，山门镇铰链厂成功完成改制，洞口谷田电器有限责任公司落户山门;飞页纸业投资3000万元，完成五条生产线扩改工程;玉竹木业投资1000万元新增了一条应用新技术的生产线;佳利木业投资1500万元进行扩改。

　　(三)项目建设多点开花。我镇成功争取了国家发改委重点项目资金(山门组团生活垃圾收运系统工程)600万元，完成了第一批垃圾收运系统设备采购工作和垃圾中转站征地工作，设定了两个垃圾处理场，建成了三个无害化垃圾焚烧炉;投入资金550万元，完成了蔡锷新街仿古立面改造和松坡居委会棚户区改造项目;松坡敬老院改建项目和山门廉租房建设顺利竣工;启动并开工建设山门观音风雨桥和文化广场建设项目;启动并开工蔡锷系列旅游纪念品制作项目;山水路扩改、农贸市场项目完成征地工作，启动招拍挂工作。

　　二、“十三五”规划

　　“十三五”发展的奋斗目标:经济总量在全县保持较前位次，经济结构进一步优化，人民生活质量进一步提高，社会事业不断增强，和谐社会建设进一步推动。力争国民经济增长速度高于我县“十二五”期间平均水平;财政收入、全镇生产总值、社会消费品零售总额、规模工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均收入增速高于全县平均水平。

　　(一)突出项目推动，夯实发展基础 。我镇项目建设要完成八个任务:第一、要做好全国重点镇相关项目的申报工作(重点争取城镇污水处理项目、棚户区改造和城市危房改造项目);第二，要全面实施垃圾收运系统项目建设;第三，要开工建设山水路扩改工程项目;第四，要全面完成好观音风雨桥建设和启动文化广场项目建设;第五，全面完成蔡锷旅游产品研发制作项目;第六，完成山门水库建设项目;第七，完成范塘水库等七座水库除险加固工作。第八，要积极申报抗日战争历史文化遗址相关项目。

　　(二)突出城乡互动，打造秀美村镇。围绕镇党委提出的“旅游兴镇”目标，加大城镇设施建设力度。一要完善镇、村交通建设。完成洞山醪公路建设，加快各村通组公路建设，五年内实现组组通。二要加强山门古镇保护。要全面实施老城区污水管网改建工程，完成黄泥江流域山洪沟治理工作，实施黄泥江流域防洪堤建设工程，消除老城区排水排涝隐患，抓好蔡锷新街等几条老街的消防设施建设，进一步完善城镇消防安全体系。三要加快旧城改造，打造山门特色旅游。全面实施“山门大道”建设，全面推进边街、老街、美女街、大正街四条街的立面改造和下水道管网、路面改造，完成蔡锷公馆布展工作。争取早日与已经改造好的蔡锷新街和正在实施的观音风雨桥、文化广场等项目形成一个整体，改善旧城形象，提升城镇品位，打造旅游亮点。四是大力改善农村生态环境。要在全县率先探索农村垃圾组收集、村转运、镇集中处理的垃圾处理模式，全面推动山门城乡环境卫生工作再上一个新的台阶。

　　(三)突出特色优势，培育农业新兴业态。一要狠抓基地建设，扩大产业规模。在全镇鼓励和支持优质水稻、生猪、油菜、柑桔等生产大户积极探索“大户+基地+农户”，“专业合作社+基地+农户”等新型农业组织模式。充分利用好雪峰蜜桔上市的大好机遇，大力发展柑橘品改工程，逐步壮大雪峰蜜桔基地规模;大力支持大合精米厂等农产品深加工企业;二要夯实农业基础，增强发展后劲。大力实施农村安全饮水工程和乡镇集中供水工程，实现农村人畜饮水安全全覆盖，解决全镇安全饮水问题，打通群众安全饮水“最后一公里”。

　　【2】政府十二五工作总结及十三五工作计划

　　“十二五”以来，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略，全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务，工业和信息化实现快速健康发展。

　　一、“十二五”时期工作总结

　　(一)经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

　　2014年，我镇固定资产投资由2010年的2.1亿元增长到3.2亿元，增幅52.4%;财政收由2010年的1450万元增长到 4702.6万元，增幅224.3%;规模以上工业增加值逐年稳定增长;农民人均纯收入由2010年的5950元增长到7182元，增幅120.71%; 其他各项指标也大幅度攀升。

　　(二)加快农村基础设施建设

　　农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决 “三农”问题的基础和前题。2010年以来，**镇重点投入资金，加强乡村道路和水利工程建设。全共硬化村内道路44.34公里，修排水管道12000 米;打深机井20眼，维修机井12眼，铺设防渗管道94.58公里;新增变压器20台，架设电缆22000米。

　　(三)稳步推进农业生产和新农村建设

　　按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生产，信息化经营。几年来共成立了玉臣种植、同兴养猪以及小关村菜山药种植和羊养殖等15个合作社。合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。投资2600万元的北漕口二村新民居建设一期工程顺利交付使用，可容纳120户村民入住;庞家营、刘家务、王家务以及东良淀村的新民居建设正在积极谋划，争取用地指标。

　　(四)各项社会事业健康发展

　　扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费生殖健康检查服务和农村计生专干培训，计划生育政策符合率保持在85%以上。

　　加强医疗卫生保障和农村社会保障水平。新型农村合作医疗参合率达93%以上;新型农村养老保险参保率达95%以上。投资300万元的王家务卫生院于2013年顺利投入使用，24个村的标准化卫生室顺利建成;投资1200万元的**镇五保供养中心顺利建成并投入使用，现有50位五保老人入住。

　　加大教育投入。完成了**中学、王务中学、小关村小学、东古贤村小学、王务幼儿园和**幼儿园等6所学校的建设工程;另有位于石家营村的第一中心幼儿园即将建成投入使用。完成了24个村的农家书屋建设，充实了农民群众的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训20余次，受培训人数达 1600多人。

　　加强社会综合治理。在24个村建成农村视频监控网络;下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患;创新方式加强了集镇创建管理。顺利完成了2010年人口普查和2013年的经济普查工作。

　　(五)工业企业快速成长

　　经过五年的发展，**镇在进一步做大做强卫生洁具产业的基础上，又下大力度培育了采暖散热器这一支柱产业，有效带动了全镇经济发展。

　　现在**镇共有卫生洁具生产企业100多家，在全国各地销售企业600多家，具有覆盖全国、健全完善的销售网络。2014年3月27日，任丘市卫生洁具行业协会在**镇成立，**、青塔和高阳县共100多家卫生洁具生产企业和400多家销售企业成为协会首批会员。协会选举产生了协会理事和秘书处成员，表决通过了协会章程。并在4月份组织协会成员顺利参加中国白洋淀采暖卫浴厨房制冷设备博览会，进一步扩大了行业知名度。为进一步扶持中小企业发展，谋划成立青出卫浴产业园区。园区由**镇和青塔乡三个废弃砖厂组成，一期工程占地约1600亩，目前有900亩土地已获政府常务会议通过，正在进行规划设计。

　　**镇共有采暖散热器生产企业120余家，年销售收入达1亿余元，企业主要分布在王家务村，有散热器生产企业45家;西古贤村有散热器生产企业 25家，东古贤村有散热器生产企业5家，其他村**村、**村等村也有离散分布。 2013年，我镇采暖散热器生产企业全部完成生产技术升级工作，放弃旧有酸洗技术，采用新型喷砂工艺，解决了酸洗工艺废水污染环境的问题。

　　二、**镇发展所面临的一些问题

　　纵观全年工作，我镇各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是项目建设投入不足，新建项目少，特别是没有能够直接带动全镇经济的发展的项目;二是龙头企业少，核心竞争力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目;三是农民观念亟需改变，农民固守土地思想严重，不愿将土地进入到流转程序。

　　三、“十三五”时期及“夺冠领先之旅”工作谋划

　　(一)做好镇区规划。积极协调河北农业大学城乡建设学院和市规划局，对我镇的小城镇建设，产业园区，农业产业发展等规划做出远景规划。在规划内容中充分考虑卫生洁具产业园区以及王家务、刘家务、东凉淀等村新民居建设的用地要求，提前预留建设用地。

　　(二)加快园区建设。积极与青塔乡沟通合作，加快卫生洁具产业园区建设步伐，在做好园区规划的同时，以最快速度完成涉及砖厂停产、土地利用协议签订等工作，为园区建设做好准备。着重做好西古贤村东方联谊家纺和大辛庄村河北省美阳门业有限公司两个重点项目建设，向项目开发者提供政策和人员方面的帮助，促使项目早日正常运行。

　　(三)促进农村面貌改造提升。一是继续加大对农村道路、水利设施的投入力度，加强联村路建设，达到每个村之间、各村与交通主干道之间均有砖路获水泥路连接。二是加强精品片区建设，在继续打造北漕口和**四村精品片区的基础上，再打造1-2个精品片区，进而带动其他村环境改造提升。三是加强村庄绿化，继续加大各村村内主要街道、环村林、坑塘、沟渠等地的绿化，提升村庄绿化率;完善大广高速、高速引线和津保路三条绿色走廊的建设。四是强化村庄垃圾处理，认真落实“村收集，乡转运，市处理

　　”的垃圾处理机制，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善的奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。

　　(四)推进新民居建设。北漕口二村新民居建设一期工程，投资2600万元建设2栋“5 1”居民楼，可吸纳120户村民入住，现项目已交付使用。下一步积极谋划二期工程建设，考虑与北漕口一村进行两村联建，扩大新民居规模、提高土地利用率，解决现阶段农民紧缺土地的问题。小区建成后通过置换土地的方式，集中土地在大广高速任丘南出口附近建设商贸物流产业园区，带动产业发展。

　　**村新民居建设项目，均获村民代表会通过，现正积极准备上报材料，并争取用地指标。

　　**村新民居建设，项目正在谋划中，该村具有良好的产业基础(卫生洁具及其配套产业)，而且位于村西部的中良造纸厂锅炉具备20000平米供热能力，能顺利解决居民楼取暖问题;厂内的污水处理厂还可以兼顾将来居民区的生活污水处理，有利于村庄环境发展。