环保局工作总结和工作计划
20xx年，在市委市区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实全市环境保护工作会议精神，围绕全市中心工作，以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，全力实施新《环保法》，扎实推进总量减排、大气污染防治、生态和农村环境保护等各项重点工作，为全市经济社会发展作出了一定的贡献。现将具体工作完成情况总结如下：
一、重点工作及完成情况。
(一)顺利通过技术评估，全力冲刺创模验收。
20xx年，创模工作取得重大进展，一是对创模27项考核指标基础资料进行了收集、修改和完善，确保档案准确、全面、客观地反映创模成果。二是围绕创模重点，开展突击检查。确保饮用水源管理、机动车尾气检测等重点内容达标，为实现“创模”顺利验收奠定基础。三是圆满完成省级创模技术评估。6月上旬，省评估组来我市共检查点位35处，审查了全市创模工作档案资料、原始记录等，现场检查了城市生活污水、生活垃圾、危险废物处置等环境基础设施的运行和管理、饮用水水源地保护、城乡环境综合整治、机动车尾气检测、工业企业污染治理等情况。检查结果表明：我市城区市民对创模工作的知晓率为99 %、对城市环境的满意率为95.1 %、我市创模27项指标均达到或基本达到考核要求。四是全力冲刺，确保通过创模验收。7月，市区政府召开专题会议协调创模工作，9月全市大气污染防治督办专题会议督办创模工作，要求针对专家组提出的意见，完善体制机制，加强整改，落实整改责任，确保创模成功。
(二)积极推进减排工作，确保目标完成。
1、年度目标。根据《宜昌市20xx年主要污染物总量减排工作方案》的通知(宜府办发[2015]14号)要求，我市20xx年主要污染物减排目标为：化学需氧量排放总量控制在7487吨以内，比2014年减少10.9%;氨氮排放总量控制在1319吨以内，比2014年减少6.5%;二氧化硫排放总量控制在9559吨以内，与2014年持平;氮氧化物排放总量控制在8407吨以内，与2014年持平。
2、全年减排项目及指标完成情况：20xx年组织实施工业减排项目4个，其中化学需氧量和氨氮减排项目3个，氮氧化物减排项目1个;农业组织实施61套治污设施减排项目，关停农业养殖场1个。全年完成情况经测算：化学需氧量完成削减量为1331.94吨，扣除新增量285.43吨，削减率为 12.46%;氨氮完成削减量为201.86吨, 扣除新增量44.31吨，削减率为11.16%;二氧化硫无减排项目，排放量与上年持平;氮氧化物完成削减量为1976.35吨, 扣除新增量248.5吨，削减率为20.55%。主要污染物减排目标顺利完成。
(三)强化综合治理措施，推进大气污染防治。
一是强化机动车排气污染防治。全面执行《宜昌市机动车排气污染防治管理办法》，持续开展我市机动车尾气环保标志的发放工作。此外，我局按照《宜昌市机动车黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》要求，积极联系上级相关部门，努力推动宜都市黄标车淘汰工作。二是推进加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理。今年8月，我局全面启动加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理工作。我局作为全市油气回收综合治理工作领导小组的牵头单位，在相关成员单位的支持配合下，积极开展各项相关工作，出台了《市油气回收综合治理工作方案》相关文件，预计20xx年底，我市现有储油库、油罐车和42 座加油站完成油气回收综合治理，可达到“三项标准要求”。三是全力做好区域大气污染防治工作。我局在各部门的配合下，针对工业企业污染、扬尘污染、机动车 (船)排气污染、燃煤污染、油气污染、秸秆等露天焚烧污染、城区饮食业油烟污染实行专项管控。成立大气污染防治领导小组，重点开展秸秆禁烧工作，根据我局巡查人员发现和各乡镇(处)反馈的情况，及时下发巡查检查发现问题通知单，督促其立即整改，清除焚烧隐患。
(四)推进生态创建，加强农村环境整治。
今年以来，我局继续推进绿色生态创建工作。一是积极开展绿色学校和绿色社区的创建，今年我市申报了2个省级绿色社区，6个宜昌市级绿色社区，宜昌市局进行了初步审核。截止目前，我市已创建国家级绿色学校1所，省级绿色学校3所，宜昌市级绿色学校7所;已创建国家级绿色小区1个，省级绿色社区2 个，宜昌市级绿色社区3个。二是为贯彻落实省委、省级政府建设生态省的重要战略部署，今年我局已完成红花套镇国家级生态乡镇、陆城、枝城2个宜昌市级生态乡镇的创建申报工作，完成84个行政村的宜昌市级生态村、姚家店镇、高坝洲镇等13个省级生态村镇的申报工作。宜昌市局已按评选标准进行了宜昌市级生态村镇的现场检查考评。目前我市已有国家级生态乡镇2个，生态村1个;省级生态乡镇1个;宜昌市级生态乡镇5 个，生态村 14个。三是加强农村环境综合整治。完成潘家湾土家族乡杉木坑村环境综合整治项目检查、完成2010-2014年农村环境综合整治中央农村环保专项资金项目情况上报工作。
(五)严格环保审批，提升服务水平。
今年以来，我局紧紧围绕全市经济发展目标，全面提升了建设项目环境管理水平。一是严格总量控制，建设项目新增污染物总量要求明确指标，完善项目科学审查机制和项目管理公众参与机制，对拟审批项目及时公示，今年公示各类项目124件次。二是加强项目规范管理，加大未批先建项目清理力度。经市区政府领导同意，我局先后出台《关于清理“未批先建”和“久试不验”建设项目的通知》、《关于依法加强环评违法项目整改工作的通知》等相关文件，加强对已审批建设完成未验收项目的清理，督促这些项目及时办理“三同时”验收手续。截至目前，已清理未批先建项目三十余项。“三同时”验收项目总投资达到74753.18 万元，其中环保投资9431.51万元。三是严格依法依规审批。按照相关规定，对所有应进行环评的项目按环评要求办理审查审批手续，严格执行环评“十不批”原则。截止今年10月20日我市共报批环境影响评价报告书(表)、环境影响评价登记表共116件，项目总投资额达到249754.69万元，其中环保投资30721.246万元。办理试生产批复39件，其中，同意30件，不同意5件，试生产延期4件。我市报批建设项目环境保护竣工验收35件，其中，环境保护验收监测报告1件，验收监测表22件，验收登记卡12件。
(六)加大环境执法力度，切实维护群众权益。
今年以来，我局坚持开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，认真履行环境监察职能，不断增强环境执法能力，下大力整治环境违法行为。一是加强对54家重点污染源(其中国控重点污染源13家)的环境监察。截止目前，共出动2775人次，现场检查924家次，下达监察意见书800多份。发现违法行为13起，立案查处13起，罚款18.39万元。下达责令改正违法行为决定书60份。二是开展系列环保专项行动。先后开展对宜都境内旅游景区专项检查、宜都沿江码头、堆场专项检查、建筑施工工地专项检查等，解决了一大批当前表现突出、群众反映强烈的环境问题。三是强化排污费征收管理，先后为103家单位提供了排污申报服务，下达核定通知书153份,截止目前排污费共计入库418.82万元。四是加大环境信访工作力度，畅通12369环保热线，阳光信访平台，信箱等多种途径投诉渠道，截止目前，受理并处理信访事项354件，结案率达100%。
(七)加强环境监测，提高环境管理水平。
今年以来，我局紧紧围绕省市环保中心工作，加大环保能力建设，建成了2个水质自动监测站和2个环境空气自动站，完成了水环境监测、污染源监督监测、污染物总量减排监测体系建设、应急监测、自动监测系统建设等工作。一是全面完成水环境质量监测任务。我市有地表水水质监测国控断面和宜昌市市控断面各一个，集中式饮用水源地3个，监测结果全部达标;我局抽取4个乡镇饮用水源地监测，2个跨界断面水质监测，监测结果全部达标;我市共有国控污染源13家，全年累计监测54次，共获得有效数据3000余个。国控源全部达标排放，比对设施均正常。二是空气质量监测自动化，我市陆城监测站点和过路滩站点均实现新标6参数监测能力，截至10月20日，纳入考核的陆城站点共取得环境空气质量监测289个有效日均监测数据，监测有效天数286天，优良天数率 87.1%，其中空气质量优44天，良205天，轻度污染35天，中度污染1天，重度污染天数0天，严重污染1天，无效天数6天，首要污染物为PM10，年均值为93μg/m3;高出考核目标5μg/m3;二氧化硫满足二级标准要求，二氧化氮、一氧化碳和臭氧满足一级标准要求。三是声环境质量监测常规化，我市区域环境质量噪声和交通噪声网格点共计134个，经检测，噪声均达标。
(八)重视提案办理工作，促进环保事业发展。
20xx年，我局承办政协提案6件，其中主办件5件，协办件1件。人大议案3件，主办3件。涉及内容主要有：企业按标排放、在线监测公开公示、火电厂蒸汽热综合利用、治理雾霾、产业生态协调发展、农村生态环境保护等。在市领导的指导和相关部门的配合下，我局按照“立足全局、围绕中心、抓住关键” 的原则，切实加强领导，认真落实责任，在提案答复过程中，与代表和委员多次见面，初步完成了办理工作，实现让代表和委员满意、让人民群众满意的目的。
(九)积极开展环境宣传教育，不断加强环保队伍建设。
一是进一步加强队伍建设。加强干部职工政治理论及业务知识的学习，努力提高队伍素质。通过强化政治理论学习，有效提高干部职工的综合素质，增强责任感和使命感，切实做到爱岗敬业，尽职尽责。同时，组织学习业务技术知识，不断提高干部职工的业务技术水平和执法能力。二是积极开展环境保护宣传教育工作，主要通过座谈、会议、发放宣传资料等方式，组织参与《新环保法宣传》、环境安全宣传等活动，协助召开《新环保法》实施推进会，积极开展法制进乡镇、进企业、进社区等宣传活动，开展“5.12”防震减灾日、“6.5”世界环境日绿色骑行、“6.16”安全生产活动日等各种活动，不断提高公众环保意识和主动参与环境突发事件应急的积极性。
二、存在主要问题
20xx年，我市环保工作虽然取得了一定成绩，但是面临的问题还是比较突出，主要表现在：
一是减排工作形势依然严峻。我市现有4座城镇污水处理厂存在管网建设滞后、污水处理量达不到满负荷处理能力、进口浓度偏低等问题，严重影响到我市总量减排任务的完成。加上农业源污染物排放基数较大，我市有机肥厂还有待建设，不能全部完成削纳养殖粪便，直接影响农业减排目标的完成。
二是大气污染治理任务艰巨。我市的城市环境空气质量二级以上天数、空气中可吸入颗粒物浓度(PM10)，致使全市大气污染防治工作形势仍然十分严峻，改善大气质量已成为当前改善民生最迫切、最重要的工作。
三是环境能力建设刻不容缓。我市环境应急能力建设还存在人员、设备和经费短缺等问题，市环境监察、环境监测有关配备与国家、省的标准化建设要求还有较大差距，仍然制约着我市环保工作的开展。此外，我局现有工作人员年龄结构相对老化，素质急待提高，人员编制与我市经济发展不相适应。环境监察执法水平、工作效率仍有待提高。
三、20xx年工作思路及工作计划。
(一)工作思路
20xx年，我们将以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，按照创建省级环保模范城市及生态市的总体要求，以强化创模长效机制为重点，切实巩固创模成果;以弘扬生态文化，倡导绿色生活为重点，不断加快美丽宜都建设步伐;以环境保护“三大行动”和工业企业污染等7个专项大气污染管控措施为依据，加大环境执法力度，严格环境管理，确保环境质量不断改善;以推进环境监察工作标准化、规范化、精细化为目标，修订完善工作制度，强化督办落实，确保完成全年环境监察工作目标任务;以学习新环保法为突破口，扎实开展党风、行风、廉政建设以及业务素质学习教育活动，全面提高干部队伍素质。
(二)工作计划
1、突出工作重点，确保环境质量持续改善。一是做好大气污染治理工作，要求全市各乡镇办事处、各职能部门应坚持问题导向，树立底线思维，落实党政同责和一岗双责，加大环境执法力度，突出抓好黄标车淘汰、秸秆禁烧与综合利用、建筑施工及道路扬尘治理、重点工业企业污染防治等重点工作，努力做好重污染天气预警预报和应对，坚决打好大气污染防治这场攻坚仗;二是饮用水源保护常抓不懈，定期对饮用水源水质进行监测检查，加大对饮用水源地流域内企业的监管检查力度，有效保证饮用水源水质安全;三是加强对城区噪声污染的监管。通过全面提高环境监管水平，确保环境质量得到持续改善。
2、扎实推进节能减排，确保完成目标任务。按照宜昌市区政府关于节能减排年度任务具体要求，制定全市具体减排方案和减排措施。进一步加快减排项目建设，淘汰落后产能,确保完成年度污染物总量减排目标任务。
3、强化环境准入，严格项目审批。在建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审、评审、审批、“三同时”管理和验收上，建立并实行公开、公平、公正的环境管理审批程序，使全程管理工作融为一体。对于符合国家产业政策和城市区域总体规划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市区域总体规划要求、环境污染严重的项目，严格把关，坚决否决。
4、巩固提升创模成果，推进生态市创建。一是建立健全主要污染物减排长效机制、环保基础设施建设管理和运行保障长效机制、工业企业长效环境管理机制、突发环境事件应急长效机制、环境综合治理长效机制、创模保障长效机制等，巩固提升创模成果。二是大力推动生态市创建工作。抓紧编制完成生态市建设规划，全面部署启动生态市创建工作。围绕创建生态市，推动绿色转型发展;落实主要污染物综合减排措施，腾出发展环境容量;推进环境综合整治，建设宜居生态环境;解决环境突出问题，提升环境安全保障水平;切实加大宣传力度，推动生态市创建工作。
5、加强队伍建设，提高服务质量。根据工作需要，积极组织推进各类人员外出培训、单位内部专题培训，努力提高干部职工业务技术水平。着力推进机关作风效能建设，从转变思想观念、增强人员素质、完善规章制度、优化工作流程、规范工作程序、明确工作标准等方面入手，不断改进作风、提高效能。充分发挥党员的模范带头作用，进一步转变观念、提高认识，强化服务意识和争先创优的意识。树立环保工作者科学、公正、廉洁、高效的社会形象。
环保局20xx年工作总结及20xx年工作计划
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的'帮助支持下，按照区政府年初确定的工作目标和工作任务，紧紧围绕全区经济社会发展大局，深刻把握 “稳中求进、稳中求快”的总基调，坚持以科学发展观为指导，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，圆满地完成了20xx年各项目标任务，全区环境质量稳步改善。现就20xx年工作进行总结，并提出20xx工作计划。
一、20xx年工作总结
(一)实施蓝天工程，有效抑制扬尘污染
我区域内共有6户供暖公司，9座燃煤锅炉房，总计18座大吨位燃煤供暖锅炉，对于上述重污染源，我区实施全天监管，料场实施覆盖，环保设施正常运转，有效抑制冬季污染;同时我局还对区域内11处施工现场进行监管，按照扬尘条例所规定的抑尘措施，要求施工单位进行整改，目前整改已全部到位。
(二)开展2014年固体废物产生源申报登记工作
固体废物产生源2014年申报登记经调查统计核实，共上报7家工业企业及2家医院，分别是鞍山科德轧辊表面处理有限公司、鞍山市宏扬供暖有限公司、辽宁时代资产经营有限公司、鞍山市双益供暖有限公司、鞍山市诚信供暖有限公司、鞍山市益民供暖有限公司(立山)、中国三冶集团有限公司房产公司、鞍山市精神康复医院和鞍山市立山区灵山医院。
(三)认真接待处理环境信访投诉
今年来，我局进一步完善信访调处机制，加大了调处力度。目前，共受理信访投诉93件，查处结案率达100%。由于查处及时，重复信访大大减少，进京去省的环境上访始终保持为零。
(四)涉消耗臭氧层物质企业备案登记工作
涉消耗臭氧层物质(以下简称“ODS”)经营活动的企业做好备案登记工作，并加强日常监督执法检查，切实提高ODS监管水平，依法查处应向环保部门备案而未备案的企业。
(五)开展2014年环境统计工作
全市开展一年一度的环境统计工作，2014年环境统计全区共统计区管工业企业33家，统计汇总主要污染物排放量为：工业源废水化学需氧量排放量38.9088吨，工业源废水氨氮排放量0.9925吨，工业源废气二氧化硫排放量667.534吨，工业源氮氧化物排放量145.602吨，符合市环境保护局要求
(六)开展“三严三实”专题教育
我局全体党员干部自觉落实“三严三实”要求，以实际行动践行党的群众线路，带头推动社会主义核心价值体系建设，从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。
(七)开展持久性有机污染物统计报表工作
为贯彻落实(环发[2010]123号)和(环发[2013]89号)要求，做好持久性有机污染物统计报表工作，我局结合立山区实际情况，上报工业企业1家。
(八)建成区内燃煤锅炉取缔工作
立山建成区内需取缔的10吨以下燃煤锅炉共有5座。其中鞍山市公共交通总公司1座2吨锅炉已拆除;辽宁科大东方巨业高级陶瓷有限公司1座2吨锅炉替代方案正在推进中，该企业已联系锅炉改造厂家;颐和城置业有限公司1座1吨锅炉将在限期取缔前进行拆除，不再继续使用燃煤，业主将自行考虑冬季改用其他供暖方式;鞍山市沈焦洗煤有限公司有2座10吨燃煤锅炉，近期该单位向我局提出锅炉延长使用至20xx年3月31日的申请。
(九)开展鞍山市工业危险废物申报登记工作
为优化设计和科学决策“净土”工程，全面掌握我市工业危险废物种类、数量、贮存、利用和处置情况，提升危险废物监管水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于危险废物申报登记工作已经全面开展。
二、20xx年工作安排
(一)创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变
首先，通过实施环保工作季度总结和环保问责制等一系列行之有效地环境管理方法，完善环保管理运行机制，进一步促进我区环保工作的有序进行;其次，加大环境治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理环境的积极动力。
(二)加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务
一是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，切实提高项目准入门槛;二是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行;三是引入法律机制，实施征收超标排污费等制度，推动企业治污。
(三)强化工业污染防治，做好重点企业行业监管
积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策” 的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排，让更多的企业了解和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好污染环境防治工作，加快管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。
(四)着力解决环境难点热点问题，扎实做好环境信访受理工作
着力完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，一定将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作定期考核等制度，强化源头排查有效控制、应急预案和内部管理培训考核等措施，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
(五)深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以环境友好系列创建为抓手，通过宣传教育形式把生态文明的理念渗透人心，大力创建环境友好型学校。二是营造社会氛围。充分利用刊物、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境保护知识，提高环境法制观念。三是注重加强污染事故防范的宣传工作。
(六)继续创先争优，锤炼一流的环保队伍
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。加强基础设施建设，全面提升环境应急能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状。
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