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精准帮扶工作总结

时间:2022-08-01 03:15:28 工作总结 我要投稿
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精准帮扶工作总结

  市扶贫办2015年扶贫工作总结

精准帮扶工作总结

  2015年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年,济源市按照省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺利实施,保证了各项工作任务落到实处。现将2015年工作进展情况总结如下:

  一、2015年度工作完成情况

  (一)主要目标完成情况

  1.今年以来,各项扶贫工作扎实开展,预计年底前能顺利完成3670人农村贫困人口的脱贫目标。

  2.2015年搬迁扶贫工作任务数为42户164人,目前已全部完成。

  3.整村推进5个村的基础设施建设项目验收工作已全部完成。

  4.“雨露计划”培训已结业和正在培训人数达1320人,预计年底前能顺利完成培训任务。

  5.到户增收3个村的项目建设任务已完成,带动203户829人发家致富。

  (二)重点工作开展情况

  1.搬迁扶贫成效明显

  2015年省财政投入98.4万元用于我市的搬迁扶贫工作,目前已顺利完成42户164人的搬迁任务。

  我市将搬迁扶贫与新型城镇化有机结合起来,引导搬迁村向新型农村社区、中小城镇、产业集聚区集中。积极创造就业机会,解决搬迁群众就业和增收问题,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。一是认真摸底调查,制订实施方案。在年初确定搬迁扶贫项目点过程中,多次深入到各镇、村搬迁户原居住地和迁入地实地察看,坚持实事求是、因地制宜,积极引导人口向新型农村社区、集聚区、镇区集中,并就项目的可行性与项目镇村多次结合、调查摸底,认真确定搬迁对象,扎实做好项目规划,紧紧与“三化”协调发展要求结合起来,与新型农村社区建设结合起来,做到选址规划科学合理,建设标准着眼长远,并在镇村上报方案的基础上,形成市级搬迁扶贫项目实施意见。二是组织培训,强化项目管理。为了进一步提高搬迁扶贫项目建设的质量和资金使用效果,组织项目建设和资金管理培训班,各项目镇、村及施工单位均派人参加培训。在培训班上扶贫、财政、审计部门工作人员就搬迁扶贫项目的规划、实施、验收、资金报帐等环节的有关政策进行了认真讲解、规范指导,搬迁扶贫工作先进镇、村介绍了搬迁工作中好的经验和做法。通过培训,进一步强化了各镇、村的扶贫项目建设质量意识和资金管理规范化水平,有力促进了项目建设的质量和进度。三是强化督导检查,确保项目进度。在项目实施过程中分管领导带队经常到项目点进行督导检查,要求各镇、村制订项目时间节点倒排工期,每月上报工作进度,确保及时掌握项目进展情况,解决项目实施过程中遇到的问题。对进展缓慢的进行督促,对迟迟不动工的进行调整或取消,让进展快的优先享受资金补助,保证项目建设顺利进行。

  2.整村推进稳步实施

  2015年省财政安排280万元用于我市5个整村推进村基础设施建设项目,截止目前5个村的项目验收工作已全部完成。

  2015年,我们将整村推进与新型农村社区建设相结合。本着“集中连片、科学规划、统筹资源、群众主体、竞争激励”的原则,进行整村推进,突出重点,抓住亮点,认真打造,形成特色。对贫困村实施整村推进开发式扶贫,结合新型农村社区建设要求,科学规划,合理布局,宜聚则聚,宜改则改,分期分批实施。着力改善生产生活条件,提高基本公共服务水平,建设公益设施较为完善的新型农村社区。在加强基础设施建设的同时,实施增收致富工程,确保贫困农民收入有较快增加。

  3.“雨露计划”培训扎实开展

  2015年,省财政投资101万元用于我市 “雨露计划”培训工作,截至目前已培训结业和正在培训学员达1320人,年底能顺利完成省定目标。一是认真认定培训基地。今年在济源日报、济源电视台发布培训机构认定公告,符合条件的多家培训机构按要求上报了申报书。随后市扶贫办会同财政、审计、阳光办等部门有关人员组成考评小组,对培训学校实地考评,考评小组采取听、看、问、访等方式,依照考评标准,进行了全面系统的考核。最后确定出9家培训学校为2015年培训定点机构。为培训工作开展奠定了基础。二是加强资金使用监管。认真落实培训学员“一卡通”直补机制和县级报账机制,对培训学校的培训过程采取不定期抽检,对学员培训效果和质量进行考核,确保资金效益最大化。三是圆满完成雨露计划实用技术培训。济源市把雨露计划实用技术培训作为助推贫困农民增收的有效措施来抓,从培训村的选择、培训项目的确定、培训教材的编写等环节进行认真把关,立足实际,科学组织,精心安排,共组织完成12个村、900名贫困群众参加种植、养殖等实用技术培训任务,促进了贫困村农民科技能力提高,培育了一批观念新、技能强的种养能手。

  4.到户增收工作顺利推进

  2015年,省财政投资80万元用于我市的到户增收项目,共选定3个村开展实施,分别是邵原镇崔家庄村白菜制种项目,下冶镇大岭村、吴村蔬菜制种项目,共带动203户贫困户发家致富。目前,项目进展良好。一是认真确定项目村,项目村两委班子必须团结,有带领群众脱贫致富,干事创业的积极性,群众自愿实施;二是科学选择产业。立足各村实际,与村干群充分沟通,确定为种植业、养殖业等,但一个村只能选择一个产业。实施产业示范户必须是贫困户,具有一定的产业基础,有发展产业发家致富的愿望,有实施项目的条件和能力。三是确保程序公开透明。按照实施方案的要求,把项目资金数额,扶持产业、实施户、补助标准进行公示,接受群众监督。四是与其他扶贫项目结合,形成集聚效应。

  (三)认真落实精准扶贫机制,深入开展定点帮扶工作

  定点扶贫工作是我市扶贫开发的一项重要工作,我市通过精准识别,重新认定59个贫困村,并及时调整、发动59个市直单位进行结队帮扶,实现“对帮扶村结对帮扶全覆盖”。为加强定点扶贫工作的组织能力和执行能力,济源市扶贫办与市委组织部联合下发《关于进一步加强定点扶贫工作的实施意见》,把定点扶贫工作列为组织工作考核内容之一。这样就充分调动了全市干群扶贫工作的积极性,为我市形成精准扶贫模式奠定坚实基础。

  一是开展“一对一”帮扶活动。对于重新识别的贫困村及贫困人口,要求每一个贫困村都有帮扶单位,每一个贫困户都有帮扶责任人,并开展摸底调查,制定脱贫规划。

  二是签订目标责任书。2015年是定点扶贫工作开展的关键年,为推进驻村工作扎实开展,与各个包村单位签订目标责任书,主要包括:创新干部思想观念、产业结构调整、加强基础设施、加快精神文明建设等内容,并进行量化。

  三是强化落实。我们采取工作队每月报一次工作进展情况、建立工作台账、不定期检查、印发工作信息等措施,强化督导。通过多种形式的督导检查,59个驻村工作队负责人按照工作台账结点,认真开展工作,扎实实施,稳步推进。

  (四)存在问题

  1.扶贫项目补助标准尚需提高。随着经济发展,物价上涨,扶贫项目补助标准也应水涨船高。比如说:搬迁扶贫项目主要解决的是扶贫户,但由于深山区独居、散居户基础设施差、致富能力弱、群众家底薄,按现有的搬迁补助标准,贫困农户在完成搬迁过程中,容易加重自身经济负担;整村推进每个村安排50-60万元,要想使一个贫困村面貌发生较大改观,难度较大。

  2.“雨露计划”三个月短期培训要求只能在培训学校进行,而我市贫困群众多分布在山区,培训学校多设立在市区,由于交通不便,学员需在市区住宿或每日往返,这样每月自己还要花费餐费、住宿费和交通费等上千元。这无形中增加了贫困群众的负担,影响了群众参与培训的积极性,参加培训的人数和效果都很难得到保障。

  二、2016年工作计划

  (一)总体思路

  2016年,我们将继续深入贯彻党的十八大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。

  (二)目标任务

  加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。

  (三)主要工作

  1.全面开展搬迁扶贫

  坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。2016年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。

  2.分类实施整村推进

  以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。2016年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

  3.搞好雨露计划培训

  加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。2015年计划培训600人。

  4.稳步推进到户增收项目

  选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。2016年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。

  2015年精准扶贫工作总结

  一年来,为贯彻落实《中共十堰市委、十堰市人民政府关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见》(十发〔20XX〕6号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发〈十堰市“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案〉的通知》(十办文〔20XX〕25号)文件精神,按照市委统一部署,我局作为市机关事务管理局、市土地开发总公司、市建设工程管理处驻大川镇唐家村扶贫工作组的牵头单位,从唐家村的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加贫困户收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位,圆满完成了年度扶贫工作任务,取得了较好的帮扶成效。

  一、基本情况

  唐家村位于茅箭区大川镇境内,距十堰城区28公里,235省道穿境而过。全村共有村民小组6个,总户数206户,总人口742人,劳动力428人,党员 23人,低收入贫困户129户。2013年全村经济总收入395.7万元,人均年收入5333元,贫困户年经济收入仅有2600元。

  二、工作情况

  (一)领导重视,迅速组建工作专班。8月4日全市扶贫攻坚片区推进工作视频会议召开后,市机关事务管理局党组高度重视,迅速召开党组会议专题研究驻村帮扶和干部结对帮扶工作。8月13日,市机关事务管理局召集市土地开发总公司、市建设工程管理处负责帮扶工作人员专题研究讨论驻村帮扶相关问题,并迅速成立市机关事务管理局、市土地开发总公司、市建设工程管理处精准扶贫联合专班,市机关事务管理局副局长杨厚菲任队长,市机关后勤服务中心主任鲁叔正、市土地开发总公司副总经理樊玲、市建设工程管理处副主任邢元星任副队长,各单位抽调2-3名工作人员专职负责驻村帮扶具体工作。进驻后,与唐家村两委班子结合,相应地成立了唐家村精准扶贫工作协调领导小组,确保了这次精准扶贫工作正常有序地开展。

  (二)精心谋划,科学制定工作方案。在全面熟悉农村政策,明确驻村工作的主要任务、操作规程及技术要求的基础上,结合区、镇“三位一体”产业发展规划和唐家村实际情况,咬定产业发展目标,迅速制定出台了《市机关事务管理局 “结穷亲,帮穷户,拔穷根”精准扶贫工作实施方案》、《市机关事务管理局驻村入户工作规则》等工作制度,为精准扶贫工作提供强有力制度保障;经严格论证,制定唐家村精准扶贫6年长期规划和各年度工作计划,确保科学理性客观,不虚不偏不空,不搞政绩工程,不搞面子工程,真正为贫困户办好事办实事。

  (三)行动迅速,扎实开展结对帮扶。一是迅速驻村入户到位。分两批次分别组织局系统全体县级干部和一般干部驻村入户,并自掏腰包为每户贫困户送去500元慰问金,面对面倾听群众心声,详细了解村民家庭状况、致贫原因、劳动技能、亟待解决的难题等情况,真心实意与贫困户“结穷亲、帮穷户、拔穷根”;二是积极联系配备科技特派员。根据前期摸底情况,根据唐家村产业发展需求,与市扶贫办协调选派一名经验丰富的科技特派员驻村开展科技服务工作。三是多渠道联系企业驻村帮扶。按照“千企进千村”工作要求,积极主动与三家实力较强企业沟通协调驻村帮扶工作,多次组织相关企业负责人深入唐家村调研,力争项目早日落户。四是多方筹措资金支持村项目建设。筹措资金10万元用于唐家村产业作业道建设,目前工程已全部竣工;五是组织开展医疗扶贫。在太和医院、市人民医院支持下,组织部分临床经验丰富的医生赴唐家村开展义诊送药活动,接诊200余人次;五是圆满完成上轮扶贫工作。20XX年12月我局顺利结束对大川镇唐家村6年扶贫工作,高质量高标准完成了各项扶贫工作指标。6年来,我局坚持真扶贫,扶真贫,唐家村人均经济收入、人畜饮水质量、农村人居环境均得到大幅改善,得到各级党委政府和人民群众的一致好评。

  一年来,我们基本摸透了村情民意,驻村干部脚印农家、情系民生,基本实现了党员干部的工作作风明显转变、党员干部的群众观念明显增强、解决问题能力明显提高、干群关系明显改善、农村面貌明显变化的目标。新的一年,我局在唐家村的扶贫攻坚工作仍会继续,与唐家村两委班子一道,为建设社会主义新农村而努力工作,不断创造出新业绩。

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