城乡环境综合治理年底工作总结和工作计划
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，全县深入推进“依法治县城乡环境综合治理行动”，扎实开展“五大攻坚行动”，城乡环境综合治理工作取得了良好成效，各项目标任务全面完成，垃圾收集池、垃圾房、生态处理池、垃圾中转站、“环境优美示范城镇乡村”创建、新增乡镇、村保洁员、建回收站、开展村民培训等均完成目标任务的100%，新增清运车辆完成目标任务的 213.33%，新增农村组保洁员完成目标任务的102%。
一、工作开展情况
(一)实施“环境质量大改善”攻坚行动
1.努力提高空气环境质量。由县城管办牵头，从交警、运管、路政等单位抽调人员开展了扬尘专项整治行动。重点对建设施工工地渣土处置和砂石运输抛、洒、滴、漏、带泥上路现象进行深入整治。对城区主干道、各建筑工地进行巡查，督促各建筑施工企业完善冲洗设备，建立围挡，采取封闭作业;在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城进行检查，并对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆进行处罚，减少道路扬尘。今年，共查处脏重车200余辆。目前，工地建设较规范，城区扬尘明显减少，群众满意度得到提升。
2.进一步改善水环境质量。狠抓“两河”、“两湖”、小河流域治理及污水排放治理，持续推进水污染防治工作，重点治理周边大型畜禽养殖场，在河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。推进农村生活垃圾无害化处理、生活污水清洁化处理和规模化畜禽养殖场污染治理;加大宝石桥水库县城集中饮用水源地、乡镇集中饮用水源地保护力度，持续推进农村生活污水和生活垃圾防治工作。今年，共清理河流沿线垃圾、杂物等130余吨。
(二)实施“设施建设增投入”攻坚行动
全力推进民生工程项目，加大资金投入，加强农贸市场、垃圾收集池、垃圾填埋场、垃圾中转站等基础设施建设，增添、更新垃圾清运车等环卫设施设备;加快城镇洗车场配套设施建设和改造步伐。今年，全县投入170余万元新建垃圾池165个、维修垃圾池59个，购买垃圾清运三轮车32辆、分类式果皮箱165个;在天师、普安、灵岩等乡镇建垃圾中转站8个，长岭、天师2个乡镇垃圾填埋场已竣工投入使用;对任市、新街、靖安等乡镇道路进行了维修、改善，对飞云温泉和宝塔综合体周边道路、院坝、绿化等进行了环境综合整治;牛山寺森林公园一期工程已基本完成。同时，加大县城污水处理厂运行能力，实现城普两镇污水处理率不断提升;任市污水处理厂正加快建设，任市雨污管网工程已全面完成。
(三)实施“城镇品质大提升”攻坚行动
1.强化“五乱”治理，狠抓“三线”环境综合整治。认真开展城镇背街小巷、城乡结合部、餐饮行业环境卫生等专项整治，治理办、公安、住建、城管、工商、交警等单位开展联合执法，对城区 “垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”现象，不定期开展集中整治，收到良好效果。今年共查处机动车乱停乱放3500余起、非机动车乱停乱放2000余起;清理卫生死角垃圾500吨，平均每月清除乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”两千余处，查处散发小广告违法行为，平均每月没收非法小广告500余张，拆除违章破旧广告、店招1000余个，拆除违章条幅、横幅广告100余条;平均每月规范流动摊点3000余人次，占道经营、骑门摊点万余人次，取缔占道经营、骑门摊点5000余起。继续深入开展“三线”环境专项行动，对公路、铁路、河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，清理垃圾、杂物、路障，加强沿路绿化苗木的维护和补植，进一步营造整洁优美的交通环境。
2. 强化专项整治，突出治理成效。一是开展了规范城区道路交通秩序及“打击非法营运”专项行动。重点在双河口、车站、五路口、普安红绿灯、高速公路口、各乡镇主要路段等区域，采取驻点和巡查的方式严厉打击非法营运行为，对屡教不改的揽客人员、组织者及暴力抗法者，坚决采取强制手段依法从严从重打击。今年共查处无证驾驶机动车243起，酒后、醉酒驾驶机动车88起，车辆超速行驶5974起、行政拘留68人，查处交通违法行为40699起。通过整治，全县道路交通秩序得到了进一步规范。二是开展了城区农贸市场环境整治。针对城区部分农贸市场及周边秩序有所反弹，五路口、中国银行至小西桥段占道经营严重的现象，城管办、商务局、工商局、新宁镇等相关职能部门密切配合，根据各自职能职责，对各农贸市场内部及周边秩序进行了进一步规范。城管办特别加大对综合农贸市场外乱摆摊点现象的监管，专门定点定员，每天派专人在该农贸市场坐岗，管理乱摆摊设点和流动摊点问题;多次开展大规模的农贸市场整治行动，出台整治方案，配备了各种摄影录相设备，切实强化了各农贸市场周边秩序的管理，各市场内部及周边秩序明显好转。三是开展了城区噪声污染整治。由县治理办牵头，组织城管、环保、运管、住建、公安、交警等职能部门，对影响居民正常生活的建筑工地噪音、社会噪音污染等方面进行了查处，特别是对跳广场舞、露天烧烤、冷饮、各种风机(包括抽油烟机)、金属切割、空调等产生的噪声污染进行严厉整治。重点对三源步行街、福满家商圈和城北开发区一带进行了噪声集中专项治理。今年来共扣留音响 36台。
(四)实施“农垃治理全覆盖”攻坚行动
一是加强环境卫生整治。重点对清扫保洁、垃圾清运和居民房前屋后垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。农户对房前屋后垃圾进行大清扫，对杂物、柴草、农用工具等进行有序堆码、摆放，达到规范统一。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境治理，清除卫生死角，消除“盲点”，认真落实“门前双三包”责任制，切实解决好农村环境卫生“脏、乱、差”问题。今年5月，各乡镇集中两周时间开展环境卫生专项整治，重点对全县主干道沿线清扫保洁、垃圾清运和居民房前屋后垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行了整治。二是推进环境优美示范城镇乡村创建。今年我县讲治镇创建20xx年度四川省“环境优美示范乡镇”，新宁镇橄榄社区、普安镇东岳村、讲治镇九岭岗村、甘棠镇锣鼓堂村、任市镇万欣社区、广福镇广福社区等6个村(社区)创建20xx年度四川省“环境优美示范村(社区)”。各乡镇、村(社区)围绕创建目标加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设，加大相关配套产业的发展力度，加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度，建立健全相关创建工作机制，完善环境治理长效管理制度，创建工作硬件和软件建设全面推进，通过强力整治，今年11月下旬顺利通过省、市相关部门验收。三是扎实推进农村生活垃圾“户集、村收、镇(乡)运、县处理”机制。加快农村垃圾收集设施和再生资源网点建设，新增农村保洁员，并组织开展农村保洁员培训工作，加快推进农村环境连片整治，完善农村保洁机制。各乡镇村、社区统一建立健全了农村生活垃圾治理机制，进一步完善了村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度。今年，已在任市、长岭、长田、新宁、新太等乡镇改扩建乡镇回收站3个、村回收站5 个，在沙坝、梅家、宝石等乡镇新增农村保洁员182名，开展保洁员培训4.5万人次。四是加强面源污染治理。加快大中型沼气工程、集中联户沼气工程和农村沼气乡村服务网点建设进度。今年，在靖安乡竹溪村新建新村联户集中供气工程一处，在天师、长田、普安、广福、宝石、靖安6个乡镇建设农村沼气服务网点6 处。推行配方肥，推广有机肥和生物肥，减轻农业面源污染，今年，推广绿肥作物种植4.63万亩，绿肥还田资源量达到6.95万吨，完成以电代柴项目 5000户，推广农作物秸秆还田技术面积达到2.7万亩。
(五)实施“文明新风促和谐”攻坚行动
一是大力宣传，促进文明习惯的养成。充分利用网络、电视、宣传展板、宣传资料、手机短信等方式进行广泛宣传，引导居民养成良好的文明卫生习惯。二是扎实开展“七进”活动，促进城乡居民卫生习惯养成。县总工会、县教科局等开展的城乡环境综合治理“进企业”、“进学校”等活动特色鲜明，大大提高了企业人员、教师学生的卫生习惯。“七进”活动的开展有效引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃不良卫生习惯。三是开展文明劝导，促进市民素质提升。城区各责任街单位每天派出工作人员，佩戴“文明劝导员”袖标，坚守各自岗位，认真做好责任一条街的'清洁卫生、文明劝导、安全维稳的日常监管工作并及时反馈相关信息，确保责任街“一屑不见、一点不乱”的治理标准。
(六)强化机制保障工作
建立财政投入保障机制，将城乡环境综合治理所需经费列入县级财政预算，城乡环境综合治理工作实行每月考核评比机制，逗硬督查考核，从县委目督办、县政府督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和人大代表、政协委员、社区代表组成督查人员数据库，由县委目督办牵头，每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比，并于次月5日前通报督查考核评比排名结果，县电视台对部门前后5名、乡镇前后3名予以公告。今年以来，在月考评排名中得分低于85分且排名倒数第一名的7个乡镇和7个部门(单位)分别在县电视台对环境治理整改工作进行了公开承诺。
二、存在的主要问题和原因
一是市民卫生习惯有待进一步提高，群众维护环境卫生秩序的主动性和自觉性需进一步提高。二是基础设施建设滞后。由于资金紧缺，不少乡镇需要新建垃圾填埋场和垃圾池而无法建设。三是城区停车位严重不足，导致车辆乱停乱放现象时有发生。四是垃圾清运设施设备不够。五是“城中村”、城乡结合部等死角、盲点管理难度大，“五乱”现象时有反弹。六是城区部分区域脏、乱、差问题依然存在，清扫保洁力度仍需进一步加强，要达到一尘不染、一点不乱的要求，才能从根本上得到改善。
三、20xx年工作计划
(一)深入抓好专项整治。切实深入抓好“五乱”治理、“三线”环境综合治理、城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、“门前双三包”整治、农贸市场整治、餐饮店铺环境卫生整治等为主的环境综合治理专项整治，营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。
(二)继续抓好宣传工作。一是继续开设城乡环境综合治理“曝光台”，公开曝光一些“脏、乱、差”突出的地方和部门，切实发挥媒体的监督和震慑作用;二是积极联系省、市媒体，对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道，为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是及时宣传先进典型，挖掘经验，推动治理工作创新。
(三)深入开展文明劝导活动。继续在城区开展责任街单位文明劝导活动，各相关部门搞好督促检查工作，通过劝导不文明行为，提高市民文明素养。
(四)深入有效开展“七进”活动。组织“七进”活动牵头部门积极开展实践活动，形成浓厚宣传氛围和向纵深推进的强大合力。
(五)继续抓好全县日常督查工作。针对“五乱治理”易反弹等现实问题，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加强监督检查、跟踪督办力度，做好日常督查暗访工作，认真做好每月督查考核排名，强化监督检查，提升城乡环境质量。
(六)认真抓好群众举报投诉事件。我县开设的城乡环境综合治理监督、举报、咨询电话8139555(全省投诉服务热线96198)，以及各乡镇设立公布城乡环境综合治理监督举报电话，及时对群众举报、投诉的热难点问题，进行认真整治。凡因工作不力，不能按期解决问题的单位或部门，将按过错责任追究办法予以问责。
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