财政局工作计划

时间：2023-02-19 17:28:51 工作计划我要投稿

财政局2018年工作计划

　　制订工作计划的过程是个思考的过程，制订好工作计划以后，在心中基本上对某个项目已经心里有谱了，“胸有成竹”了。今天中国人才网小编要与大家分享的是“财政局2018年工作计划”，希望大家喜欢。

财政局2018年工作计划

　　财政局2018年工作计划一

　　20XX年是实施“十二五”规划的最后一年，也是推动晋江在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。财税部门要按照市第十二届党的代表大会四次会议、第十六届人大四次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，全面贯彻执行新预算法，深入推进财税体制改革，进一步规范政府行为，防范财政风险，实现有效监督，提高资金效益。

　　一、工作要点

　　(一)促进产业结构优化升级

　　一是要抓好组织收入工作，按照财政总收入增长10%，一般公共预算收入增长9%的目标，分解落实责任，确保完成全年收入任务。二是坚持抓龙头、铸链条、建集群，在促进工业稳定增长、培育产业龙头、强化创新驱动、发展互联网经济和服务业上下功夫，积极发现培育新增长点。三是贯彻《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》、《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，完善财政投入激励机制，设立战略性产业创业投资基金，灵活运用产业引导基金、股权投资、风险补偿、企业技改、贷款贴息等科技金融、市场化扶持手段比重，巩固总部经济和龙头税源。四是加快滨江商务区、金融广场、智能装备产业园、经济开发区“一区多园”等专业园区建设和项目落地，完善的`金融、物流、资讯等商业支援服务体系，打造公平的竞争平台和优越的营商环境。

　　(二)致力服务新型城镇化建设

　　构建“政府引导推动有力、投资主体丰富多元、项目管理精细规范、资金要素保障到位、社会经济效益良好”的新型投融资体制。按照“政府引导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢”的原则，建立规范的项目抉择论证和监管机制，完善项目合同文本和财政补贴管理，推广运用政府和社会资本合作PPP模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资运营。有节奏加快土地招拍挂出让，及时盘活回笼资金滚动发展。严格执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，梳堵结合分清责任，规范管理防范风险，健全政府债务运作机制和风险防控体系。

　　(三)持续提升社会民生福利

　　坚持量力而行、尽力而为，加快社会事业发展。完善城乡居民养老、合作医疗、最低生活保障、经济适用房和廉租住房等制度。重点建立绩效激励机制和落实设备购置、药品供应补助，加快推进公立医院改革。支持社会福利中心、殡仪馆、疗养院及市医院等惠民、利民项目建设，大力实施交通便民工程、城市自行车租赁站点、公共停车场等便民建设。支持举办优秀文化活动、体育赛事，构建惠及全民的公共文化服务体系，提升文化软实力。强化社会治安防控体系，维护社会和谐稳定，推进“平安晋江”建设。加大农村环境保护和基础设施建设力度，安排美丽乡村、农村排污设施建设、绿化造林、镇村卫生保洁补助4亿元，建设晋江美丽新农村。

　　(四)构建现代预算管理新体系

　　贯彻落实新《预算法》，建立健全覆盖公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算的全口径预算管理体系，探索编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告。健全预算标准体系，充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。建立厉行节约反对浪费长效机制，完善科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系，推进公务用车制度改革，严格控制机关运行经费，年度一般公共服务支出剔除体制下划因素实现同比下降。扩大财政资金绩效目标管理和绩效评价的覆盖面，注重绩效评价结果反馈和应用。积极稳妥推进预算公开，提高财政预算透明度。重点加强征迁款、企业补助、种粮直补和重点国企等专项监督检查，建立健全覆盖财政运行全过程的财政监督检查机制。

　　(五)全面加强国有资产管理

　　完善国有资本经营预算和国有企业全面预算，按照产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学原则，建立灵活高效的国有企业经营机制，实行国企经营班子分类管理，探索国企与行政事业单位干部双向交流制度，政府任命、双向交流和社会公开招聘相结合，培育经营管理人才和优秀团队。建立以“绩效挂钩、总量控制”为主要内容的薪酬激励机制，健全国企议事决策规则和程序，加强国企成本效益和费用控制，激发企业经营活力，促进国有资产合理流动，实现保值增值。贯彻落实《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》，加强安置房等资产信息化管理，安置余房、店面、车库严格实行全市统筹调度，确保公开规范处置和有效盘活利用。

　　(六)全力打造优秀服务团队

　　深入开展“马上就办”等活动，加强机关作风建设和效能建设，建立政令畅通、行为规范、运转高效的工作运行机制，加强重点工作督导，梳理优化业务流程，提高办事效率。推进依法行政依法理财创建活动，规范自由裁量权，加强财政干部业务法规知识培训，提高依法理财能力。严格落实党风廉政建设责任制，健全内部监督制约机制，确保财政资金和财政干部“两个安全”。强化镇级财务管理，加强业务指导，推进财政所标准化建设。

　　二、年度工作计划

　　元月份：

　　20XX年度绩效考核

　　向人大报告20XX年财政预算执行情况和20XX年财政预算(草案)

　　下达20XX年度单位预算指标

　　编制20XX年度财政总决算及各专项决算

　　编制20XX年度部门(单位)综合预算

　　编制20XX年度重点建设项目综合预算

　　制订20XX年度重点建设项目筹融资方案

　　廉政监督员与民评代表座谈会、签订《勤政廉政责任状》

　　做好银行存款(专户)余额核对工作

　　预算单位指标、拨款及工资发放明细核对

　　党的群众路线教育实践活动回头看

　　制订20XX年度城建项目闲置房产处置方案

　　组织第二批符合购买优秀人才保障住房条件企业竞购摇号

　　汇总整理编制部门采购预算

　　20XX年村级一事一议财政奖补项目摸底工作

　　审核拨补地方储备粮油利费

　　兑现石油价格改革财政补贴

　　布置20XX年度农业综合开发建设项目编制工作

　　组织会计从业资格考试

　　开展会计证换证工作

　　初级会计资格职称报名资格审查

　　20XX年度机关事业单位工作人员及党员目标管理考核

　　二月份：

　　召开全市财政工作会议

　　完成固定资产对账和数据更新

　　完成公有住房信息系统数据更新

　　“两节”期间廉洁自律情况检查

　　“两节”期间送温暖活动

　　“两节”期间综治、计生、保密、安全保卫工作检查

　　梳理、排查税收优惠政策

　　完成20XX年度财政票据核销

　　完成20XX年度部门(单位)综合预算编制下达

　　落实财政供养人员调资发放

　　20XX年“一事一议”财政奖补项目绩效考评

　　部分城建项目成本效益评价

　　完成行政事业单位固定资产管理信息系统统计报表

　　拟定20XX年地方储备粮轮换计划

　　落实20XX年种粮农民农资综合补贴资金

　　完善充实农业综合开发和标准农田项目库资料

　　深化公立医院改革

　　20XX年度财政投资项目评审情况分析

　　完善重点工作督查落实制度

　　部署20XX年度财政系统政风行风建设

　　三月份：

　　20xx-20XX年度省级文明单位验收

　　20XX-20xx年度省级文明单位申报

　　业务科室内部财务稽核

　　清理、规范机关内部档案

　　行政事业单位经营性资产管理制度改革

　　落实市对镇(街道)、村(社区)转移支付资金

　　城建项目征迁补偿资金专项检查

　　20XX年度“一事一议”财政奖补项目申报和初审

　　开展巡逻队工资专项检查

　　财政所标准化建设检查考评

　　部署惩防体系、党风廉政、政风行风等工作责任分解

　　与省厅对接新部门预算管理系统软件

　　公布政府采购目录和限额标准

　　制定出台国有企业管理体制

　　兑付副食品直控基地及产销挂钩补贴

　　20XX年科技项目筛选论证

　　拟定20XX年军供煤燃料补贴

　　落实地方储备粮陈粮轮出计划

　　优化、完善远程报账流程

　　优化更新财政国库支付平台硬件终端设备

　　党风廉政、反腐倡廉、警示教育

　　“三八妇女节”活动

　　四月份：

　　第一季度财政预算执行情况分析

　　完成20XX年度财政总决算

　　统计符合购买优秀人才保障住房条件企业名单

　　统筹优秀人才保障住房房源

　　做好依法行政、依法理财阶段性工作

　　全面实施公务卡制度改革

　　通用产品季度批量政府采购

　　机关效能建设督查

　　探索建立国库集中支付动态监控机制

　　编制20XX年农业综合开发项目实施方案

　　国有企业绩效考核

　　外商投资企业网上联合年检

　　完善投资评审数据分析指标体系

　　落实教育“两免一补”补助金

　　报账会计和服务对象征求意见会

　　第二季度会计从业资格考试

　　会计人员继续教育培训工作

　　中级会计资格职称报名资格审查

　　落实地方储备粮新粮轮入计划

　　财政信息系统网络安全检查

　　村级“一事一议”财政奖补项目筹资筹劳

　　五月份：

　　向人大汇报20XX年度财政决算情况

　　部门预算管理系统软件优化

　　开展会计代理记账机构年检工作

　　政府采购中介代理机构监管调研

　　完善政府采购信息平台建设

　　制定出台国有企业薪酬制度改革

　　配合卫生医疗机构财务检查

　　财政投资项目评审宣传月

　　廉洁财政系列活动

　　行风“树新培优”示范点培育

　　“五一”、“五四”系列活动

　　团员青年志愿者助学活动

　　发展新党员

　　六月份：

　　抓财政收入双过半

　　重点税源跟踪调研

　　税收财政运行分析

　　城建项目调研

　　审核兑现种粮农民订单补贴

　　机关事业单位和企业养老金发放情况检查

　　新农合票据专项检查

　　检查20XX年农业综合开发项目资金管理使用情况

　　制定出台国有企业工资总额预算制度

　　处置盘活城建项目剩余店面和车位

　　开展专项资金使用情况监督

　　政府采购宣传月

　　综治、普法、计生、保密、安全教育及检查

　　七月份：

　　向人大汇报上半年财政预算收支执行情况

　　上半年工作总结和下半年工作计划

　　部署编制20xx年部门预算

　　部署编制20xx年度重点项目综合计划

　　完善规模企业税收统计分析系统

　　预算单位指标、拨款及工资发放明细核对

　　财政系统与核算单位财会业务培训

　　20XX年度财政支农、农综项目实施

　　组织20XX年农业综合开发项目工程竣工验收

　　审核拨付地方储备粮油利费

　　财政所标准化建设检查

　　经济发展扶持资金专项检查

　　市级单位备用金检查、对账工作

　　第三季度会计从业资格考试

　　党风廉政建设和反腐败工作回头看

　　机关效能和政风行风建设督查

　　走访挂钩联系企业和村(社区)

　　入党积极分子培训

　　八月份：

　　20xx年度农业开发项目和标准农田项目推荐上报

　　被征地人员养老保险扩面

　　20XX年度“一事一议”财政奖补项目进度检查

　　陈粮轮出、新粮轮入价格调研

　　完善财政投资项目绩效评价指标体系

　　非税收入收缴管理信息系统升级维护

　　兑现生均公用经费、学校绩效工资等转移补助

　　依法行政、依法理财工作总结验收

　　专项教育经费投入情况检查

　　财政收费、罚没票据核销稽查

　　财政专项资金预算项目库分析论证

　　财政投资评审软件升级完善

　　惩防体系、党风廉政、政风行风等工作半年自查

　　基层财政所政风行风建设检查

　　慰问共建部队和困难群众

　　九月份：

　　完善部门预算编制办法

　　医院、卫生院财务运行情况调研

　　农业产业化专项补助资金项目验收

　　新部门预算管理系统软件上线

　　推进社会保险扩面征缴工作

　　开展文明创建结对共建活动

　　政府采购执行情况检查

　　重点建设项目资金管理运行情况调查

　　会计信息质量检查

　　种粮直补资金专项检查

　　催收农业综合开发有偿资金

　　部署20xx年度国有资本经营预算

　　十月份：

　　第三季度预算执行情况分析

　　编报年度财政收支预算调整方案

　　民政专项资金及救济救灾款专项检查

　　政府采购产品销后服务和中介机构检查

　　完善财政转移支付分配办法

　　民政定补对象普查

　　第四季度会计从业资格考试

　　兑现种粮农民订单补贴

　　重点国有企业财务收支专项检查

　　新农合资金专项检查

　　完善国库集中支付和投资评审业务流程

　　国庆节活动

　　重阳节慰问离退休老干部

　　十一月份：

　　协助编制土地收储计划

　　落实全年增收节支措施

　　乡镇财政运行情况调研

　　财政普法宣传

　　环保、科技、城市维护费专项资金使用核检

　　军供煤补贴情况核检

　　财政性转移支付资金检查

　　兑付“一事一议”财政奖补项目资金

　　完善国有企业绩效考评

　　家庭助廉活动

　　党风廉政建设责任制落实情况检查

　　十二月份：

　　财政专项资金支出绩效考评

　　向人大、政协、民主党派和廉政监督员汇报工作

　　布置20XX年财政财务收支决算

　　20XX年财政预算内外资金执行情况分析

　　20XX年度工作总结及20xx年度工作计划

　　草拟《晋江市20XX年财政预算执行情况及20xx年财政预算》

　　兑现经济适用房、廉租房补助资金

　　网上银行系统安全检查与维护

　　“两节”期间加强廉洁自律和财务管理

　　完善财政供养人员信息管理系统

　　财政局2018年工作计划二

　　20xx年，市财政局将全面落实市委、市政府富民强市的各项工作部署，充分发挥财政体制的引导作用、财政政策的激励作用和财政资金的杠杆作用，促进宜居幸福的现代化国际城市建设。重点做好以下5方面工作。

　　一、健全财政政策支撑体系，全力促进经济发展和财政增收

　　（一）推动产业转型升级。建立自主创新重大专项，支持核心技术突破和重大科技成果转化。设立专项扶持资金，支持“大院大所”**研发基地建设，支持打造产业公共服务平台、技术创新工程和高新技术孵化器建设。以产业项目绩效特别是税收贡献为依据，集中财力优先支持产业结构升级和财政增收的重点项目。加大对重点产业技术改造的投入力度，积极引导社会资本进入蓝色高端新兴产业，把支持新兴产业发展与培育后续财源结合起来，加快构建以蓝色高端新兴为特色的现代产业体系。

　　（二）引导城镇化健康发展。根据新型城镇化进程中不同区域的发展规划，采取资金整合、专项补助和转移支付等方式，积极支持公共服务与省级示范镇、新型农村社区服务中心和产业园建设同步推进，加快全域统筹发展步伐。完成全市镇（街道）村垫交税费债务化解目标任务，积极落实村级组织运转经费最低保障机制，进一步优化基层发展环境。促进城镇化和农业现代化协调发展，全面落实强农惠农政策，大力支持现代高端农业和农业产业化龙头企业，加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合效益，促进县域经济科学发展。

　　（三）支持企业创新发展。加大对企业技术改造的支持力度，设立技术改造专项资金，撬动更多社会资源支持和参与重点技改项目。落实好鼓励民间投资的各项政策。鼓励企业上市，发展创投基金，扩大社会融资规模。采取有力措施扶持小微企业发展，创新投入方式，引导金融机构加大对小微企业的信贷投放，缓解小微企业融资难问题；加大政府采购对小微企业的支持力度，支持节能环保产品优先采购，积极探索政府采购信用担保试点工作，缓解小微企业资金压力。

　　（四）持续优化财税环境。进一步落实结构性减税政策，积极推进我市交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，降低企业的税收负担，促进服务业发展和产业结构调整。全面清理规范市、区（市）两级行政事业性收费，取消不合理的收费项目，研究对部分收费事项进一步降低收费标准。

　　通过全面落实积极的财政政策，推动我市提高经济增长质量和效益，将经济发展成果体现到财政增收上来，确保20xx年全市公共财政预算收入增长15％。

　　二、加大财政惠民政策力度，

　　让发展成果更多惠及人民群众20xx年，市财政计划安排民生支出**亿元，民生支出占比提高1.7个百分点，其中投入32.4亿元用于城乡建设和改善人民生活方面的市办实事，着力解决市民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的现实问题。

　　（一）守住底线，保障困难群众的基本生活。坚持保基本保普惠，加快基本公共服务均等化步伐。将城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元；将城镇居民医疗保险和新农合财政补助标准从240元提高到300元，提高政策范围内住院费用支付比例；将基本公共卫生项目补助标准由25元提高到35元；继续提高企业退休人员基本养老金和优抚对象补助标准。

　　（二）突出重点，着力解决群众最迫切的事情。坚持降低行政成本与加大民生投入相结合，严格控制“三公”经费，对部门专项支出实行“零增长”，将更多的财力投向民生领域。支持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，对应届大中专毕业生发放一次性求职补贴；大力支持保障性安居工程建设，将老城区危旧房改造和新型农村社区建设作为主攻方向；严格落实教育经费法定增长要求，加大学前教育投入，新建、改扩建幼儿园200所，提高普惠性民办幼儿园财政补助标准；支持新增农村专用校车600辆；继续实施重大疾病和罕见疾病救助。

　　（三）完善制度，继续拓展民生保障的覆盖范围。以民生资金整合推动民生政策整合，提升惠民实效。落实长期医疗护理保险制度，建立城镇居民大额医疗补助制度和农村低保家庭冬季取暖补助制度；推进高校毕业生“留青行动”、“万名大学生聚青创业工程”等人才工程建设，支持百万平米大学生创业孵化园等平台建设项目；继续加大教育投入，建立生均公用经费稳定增长和教师交流的长效机制。

　　（四）引导舆论，推动惠民补贴资金全程公开。实施民生资金安排使用网络监督，按照资金使用方向，采用终端监督模式，对用于民生补助的'各类资金，如最低生活保障资金、种粮补贴、农机购置补贴等发放到群众手中的资金，在**政务网公布分配政策，由区（市）公开专项资金的来源、分配标准，由乡（镇）公开专项资金的发放标准和发放形式，保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　三、统筹资源促发展，增强财政对重点区域重大项目的支持能力

　　（一）拓宽统筹领域。充分发挥财政职能作用，将财政管理范围由财政资金拓展到行政事业单位国有资产、公共资源、政府债务、土地收益等领域，强化财政一体化管理，对政府资产、资源实行统一确权、统一配置、统筹管理和整合运营，有效提高财政对市委、市政府重大决策部署的保障能力，推进全域统筹发展再上新水平。

　　（二）创新统筹方式。通过预算编制形成资金合力，健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系，加大对政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹调配力度。建立市财力项目资金的统筹配置机制，集中财力积极推动“一谷两区”和全市重点项目建设。

　　（三）优化投入方向。积极探索政府扶持与市场机制相结合的有效途径，找准财政杠杆撬动支点，探索“投资主体多元化、筹资方式市场化、投资项目业主化”的投融资新途径，发挥财政政策及资金的示范、放大作用，鼓励和引导金融资本和社会资本聚集到重大项目建设上来。

　　四、深化财政管理与改革，提高科学理财水平

　　（一）强化监督，确保财政资金安全运行。延伸财政监督链条，加强对行政事业单位预算、收支、政府采购、资产业务等6项内控制度的监督指导，贯彻落实新的《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》等会计制度，提高部门的财政财务管理水平。拓展财政监督职能，把财政监督的重点转移到预算监管上来，将监督层级由检查纠错型向事前预防型转变。()提高财政监督效能，拓展财政专项资金网络平台的监管功能，扩大监管范围，实现精细管理与风险防控整体推进；建立财政监管特派员制度，加强对政府投资项目的现场监管，选取部分政府投资项目先行开展试点工作。

　　（二）深化改革，促使财政资金规范使用。强化预算执行控制，将国库集中支付、公务卡、动态监控改革向乡镇延伸，实现市、县、乡三级一体化改革。提高资金使用透明度，加大财政总预算、总决算和部门预算公开力度，扩大公开范围；按照中央、省统一部署和要求，积极做好“三公经费”、行政经费公开工作，推进基层财政专项支出公开，自觉接受社会监督。

　　（三）完善机制，让财政资金花出效益。加强对项目资金安排的必要性和合理性事前评审，强化绩效评价结果在预算安排上的运用，提升资金的配置效率和使用效益。推进部门整体支出管理绩效综合评价，增强部门支出责任意识。加快财政管理应用支撑平台建设，深层挖掘和综合利用财政核心业务数据信息，建立财政科学决策支持系统，加强业务数据关联分析和趋势预测，为财政改革及管理创新提供可靠的决策依据。

　　五、加强财政干部队伍建设，进一步提高干部综合素质

　　全面加强财政部门的干部队伍建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，严格落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定，牢固树立积极作为、求真务实的工作作风。深入开展庸懒散慢拖瞒专项治理，以落实党风廉政建设责任制为核心，深入推进廉政风险防控机制建设，大力弘扬勤政廉洁之风，促进财政干部依法行政、依法理财。紧扣干部履行财政职责的需要，有针对性地进行岗位培训，切实增强干部培训的系统性、针对性和有效性。引导和鼓励广大干部职工不断学习，更新知识，进一步提高财政干部的工作效率和服务水平。

　　财政局2018年工作计划三

　　××年我区财政工作要以三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实上级财政工作会议的部署要求，，全国公务员公同的天地围绕区委二届四次全会提出的两句话工作指导思想和五句话主要工作目标，以推进三大转变为工作主线，充分发挥财政职能作用，坚持把发展作为第一要务，综合运用财政政策和各项改革配套措施，促进经济和社会全面、协调、可持续发展。

　　（一）增强经济综合实力，培植壮大财源

　　一是多渠道筹集建设资金，加大市政建设投资力度。统筹管好用活各类财政性建设资金、融资和其他投资，实施项目带动战略，拉动经济发展。二是立足我区农业资源特点和区位优势，选好扶持重点，培育精品，提高我区城市生态型特色农业的经济效益，稳定农业基础地位。三是综合运用科教兴区、出口贴息、市场开拓、商贸服务业发展等扶持经济发展资金，发挥财政资金四两拨千斤的作用，推动产业结构调整优化，提升企业整体素质。四是为中小企业信用担保体系建设提供必要的启动资金，加强银政、银企信用合作，帮助中小企业解决发展中资金短缺的困难。五是抓好财源建设规划，随着泉州市行政中心迁址东海组团，我区将成为泉州市的政治、经济、文化中心，必将加快经济社会发展，带来经济结构调整，财源结构也会相应调整。因此，要做好财源建设规划，培植重点财源，稳固基础财源，拓宽新兴财源，促进财政收入可持续增长。

　　（二）积极认真应对市对区财政体制调整，扎实组织财政收入

　　市对区财政体制调整涉及到重新核定财政收入基数，对此要加强与市财政和税务部门的配合，认真核对相关数据，防止既得财力损失，同时要积极协调税务部门，做好街道收入统计工作，按新体制的收入范围和计算口径调整街道财政收入基数，使街道一级财政体制得以延续。要加大组织收入的力度，健全财政、税务、街道三位一体的组织收入体系，落实收入目标责任制，强化征管措施，做到应收尽收。

　　（三）进一步完善财政改革，提高依法理财水平

　　继续完善部门预算。在全面推进部门预算的基础上，继续完善部门预算的编制方法，科学制定预算定额，使部门预算更切合实际。着力强化部门预算约束力，部门预算一经批复，除区委、区政府同意新开展的项目或政策性增支因素外，财政不予追加经费。调整预算要严格按法定程序经区人大审议通过。

　　进一步规范政府采购工作。强化政府采购预算，凡未纳入预算的一律不予采购；继续抓好制度建设，完善政府采购配套措施，推动政府采购工作规范化；继续拓宽政府采购范围，完善采购方式，提高采购成效。

　　继续推进社会保障体系建设。进一步健全社会保障机制，继续巩固两个确保，完善最低生活保障制度，切实解决困难职工和群众的生产生活问题；落实好再就业援助政策，促进再就业和居民转岗就业；完善社区工作者养老保险制度，支持区社会养老保险管理中心筹建工作。

　　巩固农村税费改革成果。贯彻落实省下发的农村税费改革五个配套文件，组织对各街道农村税费改革试点工作的专项督查，完成农村税费改革扫尾工作。规范农业税征收，非农税征管机构人员不得代行执法权，农业税完税凭证实行一户一票，切实做到据实征收。建立农民负担监督机制，从根本上治理对农民的各种乱收费、乱集资和乱摊派，确保农民负担不反弹。

　　继续加大财政性投融资建设项目的审核管理力度。对财政投融资建设项目的管理要注重关口前移，加强源头控制，实行强化招投标管理、现场审核把关、科学合理使用资金等措施，提高资金使用效益。要做好对重点建设项目委派财务总监的前期方案论证，制定具体实施办法，强化财政对基建财务管理职能，对政府投融资建设项目的财务活动实施全过程跟踪管理和监督，规范完善管理职能，建立健全检查监督制度。

　　积极推进事业单位内部收入分配制度改革。按照脱钩、分类、放权、搞活的思路，积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革，通过试点推进，逐步建立事业单位工资总量控制、动态管理制度。

　　加强对部门、单位的支出管理。在大力压缩一般性支出的基础上，狠抓节支工作，防止部门、单位发生经费超支，给财政造成压力。重点加大会议费、差旅费、招待费、汽车燃修费等支出项目的`管理，遏制铺张浪费现象。积极探索财政支出绩效评价，以结果和追踪问效为导向，提高财政资金使用效益。做好国库集中收付制度改革前期工作。一是继续落实好收支两条线管理规定，将各部门、单位的预算外资金全部缴入财政专户，实行全口径预算管理，实现预算的归一性，为推进国库集中收付制度改革奠定基础。二是借鉴市级国库集中收付制度改革试点的经验，探索国库集中收付制度与我区已实行的会计集中核算制度并轨的实施方案。

　　（四）强化国有资产监管，盘活用好存量资产

　　要继续加大国有资产监管力度，促进行政事业单位抓好国有资产基础性管理工作，不断提高国有资产运营效益；努力盘活和推进闲置资产重组，着力盘活建设项目开发形成的国有土地，特别是要大力盘活人居环境大整治形成的国有土地，尽快取得收益，以缓解财政债务负担；继续开展国有企业效绩评价工作，积极探索企业国有资本监管的新路子，对企业的经济效益、基础管理和发展潜力等方面进行综合评价，将评价结果与经理和职工的收入分配紧密挂钩，促进企业提高经济效益，实现国有资产保值增值。

　　（五）转变工作作风，提高服务质量

　　要适应新形势的要求，切实转变财政职能，增强法制观念、效率观念和服务观念，简化审批环节，公开审批内容和程序，规范审批行为，提高工作透明度。要改进工作作风，多深入基层、深入实际，着力研究当前财政运行中的热点、难点和事关发展全局的重大问题，及时解决改革、发展、稳定中涉及群众切身利益的普遍问题。要加强党建工作，落实党风廉政建设责任制，以深入开展民主评议行风、机关效能建设等活动为载体，提高财政干部职工的政治思想素质，充分调动财政干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚集体的智慧和力量，推进财政工作不断取得新成效。

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