工业园区发展的调研报告
在我们平凡的日常里,报告十分的重要,报告包含标题、正文、结尾等。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编精心整理的工业园区发展的调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

工业园区发展的调研报告 篇1
xx工业园区是全县工业经济发展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区发展迅速,在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续发展造成了严重制约。
一、xx工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从20xx年开始,县委、县政府就着手谋划xx工业园建设,县十四次党代会提出“对接主城区、融入大xx、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路,省委、省政府作出加快推进xx沿江开放开发的重大决策之后,xx工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了xx工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临xx,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期3~5年内,集中建设核心区约22.5平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,xx工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、xx联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底,园区共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安xx水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。20xx年,xx工业园完成固定资产投资35.4亿元,园区主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极。
4、园区发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心区测算,按照现有的发展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将达到6万人。
二、xx工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在:
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,xx工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园区项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到xx居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和xx没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。xx工业园区已成为我县经济发展的重要平台,但xx工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办结。
三、xx工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。
1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定,一是要为园区长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建
设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是xx工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20年一遇标准,xx化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高xx工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。xx码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、xx公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的.发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确xx工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把xx工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强xx工业园闲置用地管理。xx工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。
工业园区发展的调研报告 篇2
县生态工业园区自6月被省中小企业促进局确定为省级重点建设县域工业园区以来,不断加大建设力度,园区建设取得了突破性进展。现将园区发展调研报告如下:
一、园区发展情况
(一)基本情况“十五”以来特别是“十一五”期间,我县以科学发展观为指导,围绕工业率先突破发展的总体目标,依托资源优势和县域支柱产业、骨干工业企业相对集中连片的特点,创新发展模式,把工业园区规划建设和产业集群发展作为实现工业化的重要载体,以建材化工、矿产资源开发等产业为重点,突出招商引资和项目建设,形成了以戚氏、谢村镇为中心的生态工业园区,县域工业园区化发展的格局初步形成,总体布局日趋合理,工业主导产业集群不断壮大,实现了工业的龙头带动、整体发展和结构转型的历史性跨越。当前,园区建设面积6.88平方公里,已建成面积5.43平方公里,园区拥有中小企业75户,其中工业企业72户,规模企业17户,各类产业化龙头企业13户。新增建设投资5.398亿元,形成工业主导型、企业园区化的经济模式。,园区实现总收入31.73亿元,完成工业产值30.93亿元,二项主要经济发展指标分别同比增长38%、40%。今年以来,园区发展态势持续良好,各项主要经济指标同比增长超过30%,园区稳步成为县域经济发展特别是工业经济发展的引擎和增长极。
(二)园区现状、园区企业及主导产业、园区服务能力情况
1、园区现状:一是区域清晰,定位准确。结合地域及骨干企业、支柱产业相对集中连片优势和布局,园区建设面积已达到6.88平方公里,沿县戚氏、谢村镇镜内108国道南北两侧分布,东、西、南、北四址区域清晰。园区总体上坚持“科学发展,以人为本;生态优先、自然和谐;科学创新,产业升级;因地制宜,突出特色;节约土地,集约利用;优化布局,统筹城乡;综合利用,经济循环”的定位原则。二是功能布局较好。当前,园区充分发挥出了滚动孵化中小企业,产业链延伸,园区综合服务、产值、财税贡献率大,劳动就业密集区,转化资源(矿产、农产品)程度高,科技创新能力强,示范带动作用显著的'功能布局。三是基础设施完善。园区建设以来,累计投入基础设施建设资金5.85亿元,完成了与园区发展相配套的用地、标准化厂房、道路建设、电力设施改造、供(排)水、绿化、前期污水集中处理等主要工程。四是创新能力与辐射带动作用强,科技成果转化率高,高新技术产业优势明显。近几年来,园区坚持提高入园企业标准,一大批科技型、配套型、循环型项目入园建成并投产,这些项目具有起点高、产业链长、容量大、生态环境较好之优势。入园建成投产的陕西盛华冶化有限公司30000千伏安硅钙电炉系统工程其技术、产品达到国际先进水平,填补了园内无大型电炉生产硅钙合金空白,当前实施的高纯钙提取项目不断提升产品升级和创新水平;入园、建成投产的尧柏水泥有限公司日产4000吨水泥熟料生产线技术、工艺在同行业中领先;玉虎化工有限公司余热回收利用、工业高用水节水两项先进技术成果转化后,企业节能减排成效显著;正在扩建中的天汉科技公司麦芽酚生产线采取国际先进技术、工艺标准,为全县化工行业中独创。通过高新技术成果转化、孵化,推动了一大批企业和产品升级。近三年来,引进、推广、应用高新技术11项,开发新产品12个,孵化出建材、化工、冶金矿产3个高新技术工业支柱产业。据统计,园区72户工业企业中,科技型企业36户,占工业企业总额的50%。
2、园区企业及主导产业情况:当前,入园企业个数75户,其中工业企业72户,万元以上规模(工业)企业17户。已形成建材、化工、冶金矿产、农产品加工为主导的产业发展格局,四大产业企业个数为56户,占园区企业总数的79%,工业产值完成占园区工业总产值的比重为82%。以尧柏水泥有限公司为代表的建材产业龙头企业,以天汉科技有限公司为代表的化工产业龙头企业,以盛华冶化有限公司为代表的矿产精深加工产业龙头企业,以鸿泰油脂有限公司为代表的农产品加工产业龙头企业,在不同产业领域发挥着带动作用,推进了整个工业园区快速发展,高新技术产业优势同步得以显现。在一批高科技企业带动下,推动了企业发展和产品升级。,引进、推广应用新技术6项,开发新产品5个,高新产品产值能力达到19亿元,占园区总产值的61%。依靠县优越的区位优势和自然资源优势,工业园区已打造出建材、化工、冶金矿产、农产品加工四个主导产业,四大产业年完成产值能力为25亿元,占园区工业产值比重为82%。
3、公共服务平台建设与园区快速发展并行。近几年来,在着力抓好全县中小企业服务体系工作的基础上,重心向园区倾斜。通过努力,当前已打造出科学规范的园区公共服务平台,特别是建成的园区服务平台建设项目,进一步强化了园区服务能力,助推了园区快速发展。
二、存在的主要困难和问题
1、由于我县财力十分紧张,加之入园企业建设资金普遍紧缺,投入的园区基础设施建设资金能力有限,园区基础设施建设投资强度与园区发展配套方面尚有差距。
2、融资难。鉴于金融部门贷款门槛较高,园区部分企业融资渠道主要有民间借贷和有限的自有资金滚动2种形式,较为普遍的是企业抵押物达不到金融部门放款标准,很需要贷款却贷不到款。
3、产品科技含量不是太高。据统计,园区高科技产品产值比重约占60%,还需在科技创新方面加以引导,加大力度。
4、部分企业尤其是中型企业专业技术人才与企业可持续发展接轨不够协调,人才引进特别是高精尖人才引进环境需进一步优化。
三、园区发展工作思路
一是进一步加大财政对园区的投资力度,在专项扶持资金和基础设施投入、公共服务平台建设等方面实现较大幅度增长。二是大力推动园区招商引资。三是协调、落实好税收优惠政策。四是切实做好融资工作,定期向金融部门推介银企合作项目,与金融部门保持密切联系,协调企业发展所需资金。五是实施项目带头战略,以项目为支撑,以项目促发展,推进工业园区稳步发展。六是进一步强化园区公共服务平台建设工作,力争新培育1—2个园区公益性服务机构。七是加快产业升级,推进和提升园区科技创新工作。八是持续做好园区统计监测。
四、几点建议
1、市上出台新增建设用地向工业园区倾斜和入园企业用地适当减免(土地)税费优惠政策,以鼓励新办企业向园区聚集。
2、省、市进一步加大对园区发展专项资金支持力度,市上相应设立年度园区发展专项资金,对园区予以扶持。
3、协调好各金融部门关系,对园区所在企业货款适当降低贷款政策标准。
工业园区发展的调研报告 篇3
**工业园区是全县工业经济发展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区发展迅速,在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续发展造成了严重制约。
一、**工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从20xx年开始,县委、县政府就着手谋划**工业园建设,县十四次党人民代表大会提出“对接主城区、融入大**、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路,省委、省政府作出加快推进**沿江开放开发的重大决策之后,**工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了**工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临**,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期3——5年内,集中建设核心区约22.5平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,**工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、**联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底,园区共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安**水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。20xx年,**工业园完成固定资产投资35.4亿元,园区主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极……
4、园区发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心区测算,按照现有的发展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将达到6万人。
二、**工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在:
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,**工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园区项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到**居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和**没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。**工业园区已成为我县经济发展的重要平台,但**工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办结。
三、**工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。
1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定,一是要为园区长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的'科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是**工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20年一遇标准,**化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高**工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。**码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、**公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。()政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确**工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把**工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强**工业园闲置用地管理。**工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。
工业园区发展的调研报告 篇4
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区,正式申报高新技术产业园区。成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超20亿元,建成道路约50公里,建成区“七通一平”基础设施基本完成,水电供应能满足企业需求,银行、通讯、商住小区、学校、卫生院以及各类商业网点等配套设施日渐完善,工业园区正由框架型建设向功能性建设转变。
(三)一批各具特色的产业入园。引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝至等一大批国内外知名铜加工企业,美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业,大道乾坤、龙虎山生态运动养生园、“碧海蓝天”等旅游商贸企业,以及眼镜、微型元件等传统产业,为引领产业集聚奠定了坚实的基础。
(四)政务环境进一步优化。市下发了《关于进一步贯彻落实省委、省政府;关于创建发展环境的决定>的通知》,从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两集中、两到位”改革全面完成,推行了首问责任制、服务制、限期办结制等制度。我市xx年被评为首批浙商(省外)投资城市,xx年被评为浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足
(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求
产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片,余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片,贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注重引进工业企业,而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的详细规划,存在企业选地入园的随意性。
园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入,之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措,以致园区从一开始建设水平普遍偏低,推进速度缓慢。目前,园区的土地征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。
(二)园区承接产业集聚的优势不强
入园企业体量小,引领效应差。目前,全市工业园区入驻企业超600家,但企业规模普遍不大。入园企业中,世界500强或与世界500强合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家,企业产品在规模效应、创税能力等方面带动能力不强。
生产链条普遍偏短,聚集度低。上下游产业关联度偏低,普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系,企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。
产业多低端,对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业,项目整体档次不高,产品的技术含量和附加值普遍偏低。
(三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题
土地供应紧。土地报批指标少,平整场地工期长,供地难以满足落户企业需要。
融资难度大。银行存款准备金率由xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收,贷款门槛提高,贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调,目前中小企业的贷款利率达到6.5%,加上上浮的30%—40%,企业财务成本提高;最低工资水平上调,物价上涨,成本增加;再生资源行业税收政策的调整,对部分企业影响很大。
科技支撑弱。科技兴园步伐不快,为企业培养创新人才和技术人才不多,招才引智营造创新创业的成长环境氛围不浓厚;科技经费不足,扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有一个科技成果孵化和转化基地,多数企业没有研发机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招工留工难。用工结构性矛盾突出,技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差,业余生活单调枯燥,员工流失常年居高不下。
政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势,乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(一)开启城园一体化进程,高起点规划调整工业园区发展布局
尽快编制城园一体化规划。以超越发展的理念,按照城园一体化要求,高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划,使之从形态开发转向功能开发,从单一注重经济指标转向全面提高竞争力,提高环境综合优势,实现新型工业化和新型城市化有机融合。
加速工业园区的整合提升。按照地域相近、产业关联等原则,逐步将工业园区加以整合,最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。借打造高新技术产业园区机遇,提升鹰潭经济技术开发区综合承载力,实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区,支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。
(二)加快工业园区平台建设,为推动工业新城发展提供优良环境
多渠道筹集工业园区建设资金。各级财政每年安排一定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地,从土地出让金中提取20%用于园区滚动开发建设。积极吸纳民间资本,实行风险资本、银行资本和社会资本联动,逐步实现由依靠政府投入转向自我滚动发展的良性循环。
统筹推进园区生活服务设施建设。进一步完善各工业园区基础设施,不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施,使员工真正实现工作在园区、居住在小区、生活在社区。
加速搭建企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设步伐,加大出口加工区、高新区、台商创业园、铜期货交割库等开放平台的申报力度,全力推进国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心及各园区综合性污水处理设施建设,加快园区供电设施的新建和扩容改造步伐。
(三)坚持招大引强聚群发展战略,大力优化产业集聚和升级的发展环境
实施“招强引优”,提升产业聚群质量,为加快构建现代产业体系创造良好发展环境。引进新上一批重大产业项目,引导企业走“专、精、特、新”发展路子,两头延伸产业链条,提高产业配套水平。大力推进“绿色世界铜都”建设,加快铜精深加工产业基地、水工业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设速度,改造提升传统优势产业,做大做强眼镜等传统产业。
加速发展以物流业为纽带的生产性服务业,为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快推进现代物流园、海关大楼、商检大厦、保税物流园区等项目的实施,尽快打通宁波至贵溪“无水港”的.海铁联运,逐步形成“大流通、大、大口岸”的格局。
大力发挥政策引领和科技推动作用,为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快市级产学研联动平台和科技成果孵化器等创新服务平台建设,出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策,引导企业加大研发投入,提高企业对创新资源的市场配置能力。扶持一批优质企业申报高新技术企业,争创一批、省级。
(四)大力提升政务服务水平,营造良好发展环境
进一步营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境。继续一年一个主题教育活动的好做法,凝聚优化发展环境共识。大力提升机关的政策执行能力和担当能力,妥善处理发展与环境保护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比优惠政策三大矛盾。积极巩固行政审批“两集中、两到位”成果,加快电子政务建设,力争实现xx年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制,继续推行企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造尊重、关心、爱护企业外来人员的浓厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行优惠政策的意见,确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠,使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。
进一步帮助企业解决生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作,推动各商业银行给予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司,同时鼓励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣传动员本市劳动力在家门口就业,拓展市外劳务招聘窗口,派出小分队协助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供地困难。积极争取将一些重大高新项目用地“挤进”国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定,确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度,依法依规收回闲置土地。
进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度,组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制,对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为,加大督查督办力度。三是严格实施行政问责,严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度,认真查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件,严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索投资者的行为。
工业园区发展的调研报告 篇5
一、工业园区发展环境现状
(1)园区发展水平不断提高。鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园、余江县工业园经过近十年的发展,已经发展成为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区,现已更名为鹰潭高新技术产业园区,并正式申报为国家高新技术产业园区。成功争创国家科技兴贸创新基地、中国铜业基地、中国再生资源回收基地、国家铜冶炼加工工程技术研究中心、国家铜及铜制品质量监督检验中心、鹰潭现代中药工程技术研究中心等黄金品牌。
(2)基础设施越来越完善。建设资金累计投入超过20亿元,道路和建成区约50公里“七个接头和一个调平装置。基础设施基本建成,水电供应能满足企业需求,银行、电信、商住小区、学校、卫生院、各种商业网点等配套设施日益完善,工业园区由框架式建设向功能性建设转变。
(3)一批具有自身特色的产业进入园区。引进了兴业、洪磊、红旗、广保、万宝智等一大批国内外知名的铜加工企业,美亚、桂光科技、阳光照明、大道干坤、龙虎山生态体育健康园等节能环保企业等;碧海蓝天”旅游商贸企业,以及眼镜、微元器件等传统产业,为主导产业集聚奠定了坚实基础。
(4)进一步优化政府环境。市印发《关于进一步落实省委、省政府:在中华人民共和国的通知》中,从营造良好的政府服务环境、市场和商业环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两个重点,两个到位”改革全面完成,实行首问负责制、服务承诺制和限期完成制。我市被评为XX年浙商(省外)最佳投资城市,被评为XX年浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境的主要问题和不足
(1)园区发展的硬环境仍难以适应超越发展的创新要求。
产业布局不科学。公园里有许多分散的小区域。鹰潭经济技术开发区有白鹭影业、龙岗影业,余江县有灯步影业、中通影业、锦江影业、洪湖影业、黄西影业,贵溪有漯河影业、铜业回收基地。工业类过于注重工业企业的引进,而忽略了其配套服务设施和第三产业。产业布局没有形成符合实际的详细规划,企业入园用地存在随意性。
园区基础设施建设投入不足。园区建设初期,建设资金由各级政府先行投入,然后通过银行贷款等多种融资渠道筹集。导致园区建设水平从一开始就普遍偏低,推广速度缓慢。目前征地补偿、七连一平、绿化等所需资金缺口较大。
(2)园区承接产业集聚优势不强。
入园企业规模小,带动效果差。目前,全市工业园区有600多家企业,但企业规模普遍较小。入园企业中,世界500强企业或与世界500强企业合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家。企业的产品无法带动规模效应和税收能力。
生产链一般较短,聚集程度较低。上下游产业关联度低,一般不存在专业化分工、错位发展、优势互补、竞争合作的自发网络关系。企业间集群的特点和区域产业的整体功能没有得到充分体现。
有很多低端行业,外部影响有限。入园企业多为劳动密集型、技术水平低的传统加工企业。项目整体档次不高,产品技术含量和附加值普遍较低。
(3)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题。
土地供应紧张。土地审批指标少,土地平整周期长,土地供应难以满足入驻企业需求。
融资难。银行存款准备金率从XX年的14.5%上升到目前的21%,中小企业向银行融资难度越来越大;金融机构贷款项目审批权限已收,贷款门槛提高,贷款与贷款时间差延长;获准开展担保业务的八家担保公司中,只有两家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调。目前,中小企业贷款利率已达到6.5%,外加浮动的30%;40%,企业财务成本增加;最低工资水平提高,物价上涨,成本增加;可再生资源产业税收政策的调整对一些企业影响很大。
科技支撑薄弱。科技兴园步伐不快,企业的创新人才和技术人才不多。招聘人才营造创新创业成长环境的氛围不强;科技经费不足,支持企业技术改造的资金有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有科技成果孵化和转化基地,大多数企业没有R&D机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招难留难。就业结构性矛盾突出,技术工人匮乏;一些劳动密集型企业在招聘员工时对年龄和性别要求较高;企业工作条件差,业余时间单调乏味,员工流动率常年居高不下。
政府服务薄弱。有企业反映政府服务弱化,乱收费、乱罚款、乱检查的情况时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(1)启动城市园区一体化进程,从高起点调整工业园区发展布局。
尽快制定城市与园林的一体化规划。本着跨越式发展的理念,按照城市园区一体化的要求,新工业城市的总体规划、产业布局规划和城市建设规划应从高起点着手,从形式发展转向功能发展,从单纯注重经济指标转向全面提升竞争力,提升综合环境优势,实现新型工业化和新型城镇化的有机融合。
加快工业园区整合升级。按照地理邻近和产业关联的原则,逐步整合工业园区,最终形成一批具有规模、特色和效益的工业园区。通过建设国家高新技术产业园区,可以提升鹰潭经济技术开发区的综合承载能力,实现从工业园区向工业新城的转型。大力支持贵溪工业园打造省级生态工业园,支持郁江县工业园打造独特产业集群。
(2)加快工业园平台建设,为促进工业新城发展提供良好环境。
多渠道筹集工业园区建设资金。各级政府每年都要为园区贷款贴息安排一定的资金。各工业园区应建立土地收储中心对园区内的土地进行收储,提取20%的土地出让金用于园区滚动开发建设。积极吸收民间资本,实行风险投资、银行资本和社会资本联动,逐步实现依靠政府投资向自我滚动发展的.良性循环。
整体推进园区生活服务设施建设。进一步完善各个工业园区的基础设施,不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施,让员工真正做到在园区工作、在社区生活、在社区生活。
加快建立企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设,加大出口加工区、国家高新区、台湾创业园、铜期货交割仓库等开放平台申报力度,全力推进园区新建和扩建供电设施建设。
(3)坚持吸纳大人才、吸引强集群的发展战略,大力优化产业集聚升级的发展环境。
实施“发挥优势,吸引优势”,提高产业集聚质量,为加快现代产业体系建设创造良好的发展环境。引进新一批重大工业项目,引导企业“专业的、精致的、特殊的、新的”发展方式,两端产业链延伸,提升配套产业水平。大力推广“绿色世界铜都”建设,加快铜深加工产业基地、水产产业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设,改造提升传统优势产业,做大做强眼镜等传统产业。
加快发展以物流业为纽带的生产性服务业,为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快实施现代物流园区、海关大楼、商检大楼、保税物流园区,尽快打通宁波至贵溪“陆港”海铁联运,逐步形成“大流通,大通关,大港口”格局。
充分发挥政策引导和科技推广作用,为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快建设市级产学研联动平台、科技成果孵化器等创新服务平台,出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策,引导企业加大研发投入,提高企业创新资源的市场配置能力。支持一批优质企业申请高新技术企业,争创一批国家和省级名牌。
(4)大力提高政府服务水平,创造良好的发展环境。
进一步建设“便捷、高效、联动、诚信”服务环境和“宽松灵活”政策环境。延续每年一次主题教育活动的良好做法,凝聚优化发展环境的共识。大力提高当局的政策执行能力和责任,妥善处理发展与环境保护的三大矛盾,提高入园门槛,以亲商保商,落实既定的客商对比政策和优惠政策。积极巩固行政审批“两个重点,两个到位”成绩,加快电子政务建设,力争在XX实现网上行政许可办理率100%。完善和落实创造良好发展环境的长效机制,继续实施企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造企业尊重、关爱、关爱外籍人员的浓厚氛围。严格执行市政府关于招商引资企业落实外籍高管和农民工优惠政策的意见,确保外籍高管和农民工在户籍、居住、子女入学和服务、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠待遇。,使我市成为适合外籍工人生活和工作的投资热点。
进一步帮助企业解决生产经营困难。
一是优化融资环境。加强政府、银行和企业的合作,推动商业银行给予企业优惠融资政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务领域;做市县两级政府投资的担保公司,鼓励已有进入省金融办的担保公司扩大注册资本规模;学习宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励和支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。
二是提高就业服务水平。宣传动员全市劳动力在家就业,扩大市外招聘窗口,派出小团队协助企业到外地招聘。通过改善工作环境、提高工资和保护合法权益,引导企业创造良好的用人和留人环境。
三是缓解建设用地供应困难。积极争取一些重大高科技项目落地“挤进”国家和省统筹范围;提高新工业项目的土地使用门槛;加大项目评估认定力度,确保符合行业导向的重点企业和重点项目用地落实;加大闲置土地处置力度,依法收回闲置土地。
进一步加大整治破坏发展环境行为的力度。
一是加强监督,组织行政效能建设监督员和政风评议监督员对破坏发展环境的行为实施全天候、多方位的监督。
二是完善投诉机制,加大对低效、不作为、失职等投诉举报的监管力度。
三是严格实施行政问责,严格查处行政不作为、乱作为、慢作为等低效、吃卡、拿卡行为。四是加大查处力度,严肃查处在手续、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件。,严厉打击强行买卖、强行招标、敲诈投资者等行为。
工业园区发展的调研报告 篇6
基本情况
据调查统计,截止到XX年9月底,全省有3个、省级开发区30家、市县级工业园区173家,批准规划面积1313.8平方公里,建成土地面积325平方公里,出让土地面积209平方公里,收取土地出让金98.6亿元,现有企业数8525个,注册资本748.4亿元。全省开发区和工业园区XX年实现国内生产总值868亿元,占全省的14.1%。园区经济正在成为我省工业化、城镇化的主要载体,主要表现在以下几个方面:
省级以上开发区经济增长迅猛,部分开发区已经成为当地经济的支柱。
XX年,全省开发区全年共完成国内生产总值263亿元由XX年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工业总产值650亿元,同比增长37%;完成企业经营收人827亿元,同比增长43%。
园区已经成为招商引资的重要载体。至XX年底,全省开发区和工业园区累计引进外资项目732个。其中省级以上开发区累计引进外资项目683个,合同外资34.6亿美元,实际利用外资17.9亿美元,分别占改革开放以来全省累计总数的12.9%、48.8%和47%。XX年,省级以上开发区新批外资项目123个,合同外资5.19亿美元,实际利用外资2.54亿元,分别比上年增长33.7%、75%和1倍。三项指标占全省总数的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分别上升为36.4%、58.5%和67.7%。
园区经济成为我省经济结构调整和产业结构优化升级的重要推动力。以吸引外资为主,以发展现代工业为主,致力于发展高新技术产业是我省开发区建设的重要指导方针。近年来,各级开发区在努力扩大引资规模的同时,更加注重提高引资的质量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港伟业、德国库尔兹、海尔、康佳、科龙、实达电脑等一批规模大、科技含量高海内外知名企业纷纷落户开发区,促进了全省及各地产业结构调整和升级。马鞍山市是以钢立市的传统重工业城市,长期以来该市经济形成了以钢为主、国有经济占绝对控制地位的相对单一的经济结构和产业结构,在激烈市场竞争中显得越来越难以适应。通过兴办开发区、工业园区,以特殊优惠政策和提供良好的投资环境,吸引外资、国内上市公司、沿海民营企业入区,有力地促进了该市国企改革重组和产业结构调整升级。如浙江万马集团参股原国企机床总厂,中橡公司整体收购原国企炭黑厂,圣戈班公司与国企马钢巨龙公司合资设立圣戈班管道公司,格力电工收购原国企电磁线厂等等,实现了国有资本的战略退出,有效激活了国有资产,解决了大量就业。目前圣戈班管道、中橡化工等企业均在国内同行业中位居前列,为该市建设现代制造业基地打下了坚实的基础。
园区已成为我省吸纳劳动力就业的重要渠道。据省统计局调查统计,到XX年底,全省省级以上开发区和工业园区共累计就业人员45.02万人,其中省级以上开发区就业人员达32.11万人。省级开发区当年就吸纳新增就业人员6.07万人,占全省新安排就业人员的20.2%。
园区成为推动县域经济发展的重要力量。全省发展县域经济工作会议后,各地把发展工业园区建设,作为推进农村城镇化、工业化进程的一项重要举措。通过集中有限资源,依托城镇办好县级工业园区和重点乡镇工业小园,大力发展园区经济,不断改变过去那种村村点火,处处冒烟的做法,不断培育和发展特色经济和特色产业,形成产业优势,增强城镇的产业集聚功能。同时,通过产业的集聚,经济的繁荣,扩大了城镇的经济容量,创造更多就业机会和空间,区园经济成为县域经济的主角和最主要的经济增长点。坐落在肥东、宁国、太和、濉溪、潜山、怀宁6个县(市)的省级以上开发区,XX年共完成工业增加值16.65亿元,固定资产投资10.85亿元,实现财政收入2.57亿元,分别占6个县当年总数的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的县(市)工业园区,随着实力的增强,在县域经济增长中的龙头带动作用十分明显,为县域经济的发展注入了新的活力,促进了县域经济快速增长。如肥西桃花工业园区,XX年实现国内生产总值4.95亿元,完成工业增加值3.54亿元,分别占该县当年总数的18.7%和50.9%。
虽然我省开发区经过多年的'发展取得令人瞩目的成绩,为推动我省改革开放发挥了积极的作用,但是我省开发区无论从数量上还是质量上都和沿海先进省市有着较大的差距,大部分开发区对外资的吸引力还不强,规模还较小、享受的优惠政策较少。此外,目前,我省大部分工业园区刚完成园区规划,刚进入实施阶段。从总体上来讲目前我省园区经济的发展还处在初级阶段。
与沿海省份相比,我省开发区总量少、类型单一。工业园区发展情况的调研报告工业园区发展情况的调研报告。XX年初,江苏省拥有12个开发区,68个省级开发区;浙江省拥有8个开发区,5个重点省级开发区,48个省级开发区;福建省拥有12个开发区,66个省级开发区。山东省拥有6个开发区,59个省级开发区。此外,这些省份还有数量众多的各类工业园区。
从类型上来说,这些省除了高新技术开发区、经济技术开发区之外,还有保税区、出口加工区、农业开发区、民营经济开发区等类型的开发区。
从区位上来讲,我省开发区比不过东部沿海;从优惠政策上来讲,我省开发区享受的优惠政策比不过经济特区、开发区;从发展的历史机遇上讲,我省的开发区生不逢时,错过了1993年前后发展的黄金时机。当前,国务院对开发区进行的清理整顿,客观上对我省园区经济的发展造成了较大的影响。
从外资来源的构成来看,我省吸收外资的大部分来自东南亚的中小资本。来自跨国公司的资本只占相当少的比例,而跨国公司的直接投资占全球总额的70%以上。世界排名前500家跨国公司有113家在经济技术开发区投资,在我省开发区投资只有十来家。
从开发效益来看,XX年我省32个开发区平均每平方公里建成区的gdp仅3.34亿元,即使是的芜湖经济技术开发区也只有5.12亿元。而XX年天津经济技术开发区为11.56亿元,大连经济技术开发区约为7.45亿元。这说明我省开发区的产业结构层次较低,进区企业规模效益还不够大,开发区土地经营的集约化程度还很不理想。
从经济增长的带动效应来看,XX年我省32个开发区实际利用外资量仅占全省总量的26.1%,同期开发区gdp合计数仅占全省总量7%,XX年全省开发区gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。这说明,除合肥、芜湖少数地方外,我省开发区从整体讲经济增长极作用还不够显著。
从全省33个开发区比较来看,三个开发区情况较好。XX年,这三个开发区完成的gdp占全省开发区总数的54%;完成的财政收入占全省开发区总数的73%;引进的外商实际到位资金占全省开发区总数的48%;截止到XX年累计完成的建成区面积占全省开发区总量的40%。在省级开发区中,安庆经济技术开发区、蚌埠高新技术开发区、合肥新站综合开发区和铜陵经济技术开发区发展较好。合肥龙岗开发区、蜀山开发区、濉溪开发区在省级县属开发区中也算是较好的。此外,有些开发区虽然起步较迟,但近两年来发展势头强劲,马鞍山开发区等。但是我们也不得不遗憾的指出,有些开发区发展较慢,有极少数开发区多年来几乎没有什么动作,个别开发区在发展过程中走了弯路。这些教训都是值得记取的。
从管理方面来看,我省大多数开发区乃属于传统型、粗放式。在信息的加工、储存、传输方面手段陈旧。电子政务、网络办公往往停留在口头上或表象上,与沿海先进开发区相比较差距较大。
工业园区发展的调研报告 篇7
工业园区自成立以来,坚持强力推进“工业立县”中心战略,狠抓招商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。当前,园区经济坚持快速发展势头,招商引资项目建设具体提速,园区发展潜力逐渐加强,园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。“xx”期间是工业园区具体落实科学发展观,抢抓时机,完成“弯道逾越”,不断提高园区经济实力的关键期间。超前经营工业园区下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法,关于进一步加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。
一、准确掌握“xx”期间园区发展的近况。
一是园区平台建设初见成效。工业园区自年3月以来,依照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理”的要求,以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段,逐渐构成以环鸣凤城区为中心,以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的“一区多园”的园区格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园区发展战略规划( 年-xx年)》、《县化工行业安全发展规划》,完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成,园区基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机,实时调整园区工业用地规划,新增建设用地节制面积到达 0000亩。园区的发展空间进一步扩展,园区承载才能进一步加强,园区堆积效应日益彰显。
二是园区产业集聚效应逐渐展现。新落户园区的企业和项目在不断增多,累计入园企业62家;现有企业扩张裂变的速度在不断加速;四大主导产业的支持效果日益突出;东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本;安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展;随着车桥 0万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产,将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地,还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间;随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产,将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。
三是园区发展潜力逐渐加强。推进园区发展的体制机制曾经构成,为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在县委、县县政府强有力的指导下,在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下,招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的`经历和经验,招商引资的思路更加明晰,招商引资的重点更加突出,招商引资的成效更加分明;经过不断优化发展环境,提高服务企业的质效,落户的企业更加坚决在发展的决心和决计,企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司“836”工程项目为代表的一批重点项目标建成投产,为园区下一步的快速发展留下宏大空间。“xx”时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元,年均递增74%。
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