调研报告

时间：2024-10-19 13:36:30 调研报告

调研报告合集【15篇】

　　随着个人的素质不断提高，报告有着举足轻重的地位，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么你真正懂得怎么写好报告吗？下面是小编为大家整理的调研报告，欢迎大家分享。

调研报告合集【15篇】

调研报告1

　　一、20xx年总体工作情况

　　(一)成立专班，制定方案

　　我区根据农村集体“三资”管理的工作要求,20xx年制定了检查的工作方案，要求一季度一检查，并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。

　　(二)组织召开培训会

　　20xx年6月6日，我区结合农村集体产权制度改革工作，邀请了XXX专家对“三资”管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训，涉农镇(办)、村(社区)等“三资”工作人员全部参与，培训人次达90人次，培训面积较广，业务讲解深入，进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。

　　(三)督办检查

　　根据XXX《关于开展全区村集体“三资”监管及财务检查工作通知》要求，我区农村财务检查工作实行“一季一巡查、半年一评议、全年一公示”制度。XXXX结合《高新区农村集体“三资”管理暂行办法》，我区组织专班对涉农镇办20xx年元月至20xx年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看，在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题，XXX已及时将检查结果反馈至各“三资”代理中心，要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

　　二、“三资”管理主要做法

　　(一)成立机构，落实人员。XXXX成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体“三资”管理监督委员会，负责农村集体“三资”监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，对农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员，村(社区)均设民主理财小组，成员2-3人，由村民代表选举产生。

　　(二)完善制度，有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中，不断健全完善农村集体“三资”管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等，做到制度健全、有章可循，坚持用制度规范村社财务的管理，保证村社集体资金开支有序，使用得当，确保村财民理村用乡监管。

　　(三)提高业务，规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训，由X财政局、XXXXX、镇财政所等进行培训指导，包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导，提高会计和报帐员的业务知识和水平，进行规范化操作。

　　(四)民主理财，公开监督。每村成立理财小组，参与并监督村社的一切收支，实行收支两条线，所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中，所有支出理财小组都要进行监督，大额开支需镇上审核。

　　(五)正确使用，管好资产。对村社集体资产进行清理登记，并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人，动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

　　(六)合理经营，盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包，盘活资源，增加收入，壮大集体经济，农民就地打工挣钱增加收入。

　　三、“三资”管理存在的主要问题

　　(一)农村“三资”管理难度较大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，农村具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

　　(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系，价值无法准确体现，在评估核算和承包经营时，不好按照公开市场交易原则准确确定价格。

　　(三)农村“三资”管理队伍不强。由于村社集体财力有限，经费不足，专职业务人员少，技能水平不高，且培训又少，对部分资产和资源的管理无法到位。

　　(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放，发展意识不强，影响集体“三资”的保值增值。

　　四、今后加强“三资”管理的措施意见

　　(一)科学规范农村集体“三资”管理机制。一是严格执行“村财民理镇监管”制度。加大财务监管，执行村社会计代理服务制，确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位，对集体“三资”分类管理，按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项，要履行民主程序，由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时，必须经过XXXX和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托20xx年农村集体产权制度改革工作，对村集体资产、资源实事求是地界定所有权，在董事会、监事会的.监管下，确保村集体资产不流失，并对资产进行盘活利用。

　　(二)抓好“三资”清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果，对本届任职时所经办的财务进行认真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部离任财务审计工作。即：清理各项往来，审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等，审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题，审查有无违规违纪行为。在此基础上，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村委会负责人及财务人员签字盖章后，移交村委会档案管理。

　　(三)抓好收支管理。一是严格票据管理，定期将已使和末使用的票据进行清查，对开出的票据做到票款同行，及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度，对已实现的收入拒不缴入专户的，要及时查明情况，按照有关规定追究当事人责任，并严肃处理。三是加强支出管理，支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等，不得以白条或不规范的凭证入账，严禁无票据付款。对每张支出单据，都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核，不符合要求的单据坚决予以退回，做到“五不核销”，即：原始凭证要素不全不核销，不是正规发票不核销，单据没有经办人签名和注明用途的不核销，单据末经相关人员审核的不核销，违返有关财务制度的不核销。

　　(四)加强业务培训，提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际，一方面应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外，应适时的组织相关的培训，及时为报账员充电，适当考虑增加报账员的补贴，让其工作无后顾之忧，更尽心尽力的做好自己的本职工作。

　　(五)加强协调配合，争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通，纵向积极与上级汇报，争取在报销制度和人员上给予一定帮助，创造一个和谐的外部环境，树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象，强化问题意识和创新思维，着力把问题转变为思路，把思路转化为典型，把典型上升为模式，把模式普及成常式。

　　(六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设，涉及农民的其它事项，必须坚持集体决策和征求民意制度，坚持公平、公正、公开的原则，坚持事先征求、吸收合理意见的原则，坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则，严格执行“四议两公开”制度。

　　做好农村集体“三资”管理工作，清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细，合理的规范各项支出与收入，完善资金管理，避免资源的盲目开发、流失与浪费，促进资源优化配置。增强村民参与村务程度，将民主管理落到实处，保证集体利益，从源头上遏制农村党员干部违纪违法的问题的产生，维护农村社会稳定，巩固党在农村的执政基础，进一步加快社会主义系农村建设的步伐。

调研报告2

　　一、调查目的

　　了解、掌握当前卷烟零售户、消费者对“芙蓉王（蓝）”品牌的消费习惯、促销方式、促销品等情况的喜好情况，为下一阶段更好地开展工商协同品牌培育工作提供全面翔实有价值的市场信息和消费信息。

　　二、调查对象及范围

　　本次调查的对县15零售客户进行了“芙蓉王（蓝）”驻店问卷调查，收取调查问卷15份，有效问卷15份（随机抽取5％的被调查者进行电话回访后，证明调查内容真实有效）。

　　三、调查方法

　　本次调查主要是零售户调查。根据渠市场经理提供的调研名单，从县城和大水坑镇优质商圈内选取15名零售客户进行问卷调。

　　四、问卷形式及内容

　　此次调查问卷零售户调查共设计题目13项，主要针对零售户销售特征、宣传促销方式、促销品选择与烟草工业企业的互动关系等方面信息进行调研。

　　五、零售户调查情况分析

　　1、购买因素分析：

　　调查分析，54.4%的零售户反馈消费者购买卷烟因素为吸味；19.4%的零售户反馈消费者购买卷烟因素为质量；26.2%的零售户反馈消费者购买卷烟因素为品牌知名度。

　　2、卷烟流向：

　　调查分析，88.3%的零售户反馈消费者购买卷烟用于自吸；2.9%的零售户反馈消费者购买卷烟用于团购；8.7%零售户反馈消费者购买卷烟用于送礼。

　　3、零售户店内购买条/包情况：

　　调查发现，95％的消费者都习惯单包购买，仅有5％的消费者习惯整条购买。

　　4、吸食影响因素：

　　调查发现，56.3%的零售户反馈消费者购买考虑因素为口味；18.4%的零售户反馈消费者购买考虑因素为品牌；12.6%的零售户反馈消费者购买考虑因素为技术；1%的零售户反馈消费者购买考虑因素为包装；9.7%的零售户反馈消费者购买考虑因素为店主推荐；1.9%的零售户反馈消费者购买考虑因素为广告宣传。

　　5、零售户最喜欢的.宣传方式：

　　调查发现，39.9%的零售户喜欢品尝样烟的宣传方式；16.9%的零售户喜欢现场促销的方式；15.5%的零售户喜欢店铺横幅的宣传方式；11.3%的零售户喜欢广告宣传单的方式；15%的零售户喜欢公益促销的方式；1.4%的零售户喜欢其他的宣传方式。

　　6、零售户最喜欢的促销方式：

　　调查发现，44.6%的零售户喜欢厂家随烟赠送的促销方式；26.7%的零售户喜烟标收集的促销的方式；21.8%的零售户喜欢现场抽奖的促销方式；6.9%的零售户喜欢积分奖励的促销方式。

　　7、促销品的选择：

　　调查分析，25.2%的零售户所喜欢的促销品为打火机；15.2%的零售户喜欢的促销品为烟灰缸；6.7%的零售户喜欢的促销品为毛巾；1.9%的零售户喜欢的促销品为口杯；15.2%零售户喜欢的促销品为手包；5.6%零售户喜欢的促销品为优盘；11.1%零售户喜欢的促销品为5支装品吸烟；1.5%零售户喜欢的促销品为鼠标；3.3%零售户喜欢的促销品为键盘吸尘器；1.5%零售户喜欢的促销品为无线耳机；2.6%零售户喜欢的促销品为折叠凳；2.6%零售户喜欢的促销品为车用收纳桶；0.4%零售户喜欢的促销品为湿纸巾；7.4%零售户喜欢的促销品为指甲剪套装。

　　8、未来三年需求趋势：

　　调查发现，76.7%的零售户认为未来三年需求会上升，23.3%的零售户认为未来三年需求会持平。

　　9、品牌分布合理性：

　　调查发现，46.6%的零售户认为在301元以上有四个品牌比较合理；24.3%零售户认为在301元以上元有3个品牌比较合理；29.1%零售户认为在301元以上2个品牌比较合理。

　　10、与零售户的沟通方式：

　　调查发现，在零售户喜欢的沟通方式电话拜访占27.2%;手机短信占35.1％;互联网占14.7％;座谈会占22％；其他沟通方式1%。

　　11、购买卷烟时间：

　　调查统计，零售户反馈有21.4%的消费者在7-9点购买卷烟；有13.6%消费者在9-11点购买卷烟；有6.8%消费者在11-15点购买卷烟；有6.8%的消费者在15-17点购买卷烟；有19.4%的消费者在17-19点购买卷烟；有32%的消费者选择在19点以后购买卷烟。

　　八、调查结论

　　（1）通过我们对15名消费者和零售户基本特征进行的调查，我们发现，年龄在26-45岁、学历中等、月收入水平20xx-3001元的个体工商者和一般管理工作人员是购买“芙蓉王（蓝）”卷烟是主要人群。这说明，“芙蓉王（蓝）”目标消费群体的定位明确，已经培养了一批较为忠诚的消费群体。

　　（2）超市和便利店是主要的卷烟购买场所，因此也应是品牌宣活动开展的首选场所，其次是食杂店。

　　（3）大多数消费者和零售户更愿意接受“香烟免费派发/品尝、买赠活动、宣传单”这种促销方式，打火机是消费者和零售户最喜欢的促销品，为了使宣传促销活动达到更好的效果，工商双方应组织策划更能引发消费者购买欲望的促销活动，组织对消费者更有吸引力的促销物资。

　　（4）多数消费者喜欢通过通讯方法与工商企业进行沟通，比如电话拜访，手机短信。

调研报告3

　　家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。本文首先介绍了____市家政服务业的发展现状，然后简要分析了____省家政服务业发展中存在的几个突出问题，包括优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意以及家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立等，这些问题已经严重阻碍了我省家政服务业的正常发展。接下来作者就面临的突出问题提出了增加新的培训项目、实行家政服务员身份验证制度、建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台等三点解决问题的对策措施。最后结合我省实际情况，建议新风采编写统一的培训教材，参与制定家政行业标准，开发高端家政新岗位，利用现代网络营销手段，大力宣传提高品牌知名度，抓住“____”难得的历史发展机遇，把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政品牌，为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用，真正把新风采建设成为从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。

　　家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错，但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析，并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想，开拓创新，用最先进的经营管理思想，走上发展的快车道，在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时实现自身更大的发展，抓住“____”这难得的历史机遇，推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展，真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。

　　根据去年____市家政服务技能竞赛的统计数据，参加决赛的45名选手平均年龄45岁，最大的'56岁，最小的31岁，40岁以上者占82%，说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女；选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人，体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性；获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人，充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。

　　去年3月，____市总工会与____市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明，在各种家政服务岗位中，月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎；接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐；一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素，即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。

　　（一）优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出

　　就我省的家政市场来说，普遍存在着客户多而求职者少的现象。以____为例，客户需求量大，从业人员少，经常是供不应求，尤其高素质的家政服务员更是有价无市，极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员，不惜求亲告友，到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源，她们积累了一定的工作经验之后就离开____，到沈阳、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展，优秀家政人才流失现象非常严重。

　　（二）供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意

　　目前受人力>文秘站：<物力财力等多种客观因素制约，新风采的信息采集手段仍然比较单一落后，工作方式主要是坐等供需双方上门登记，还不能主动深入市场获取大量的供求信息，所以还无法对供求双方的进行全方位的了解。另外，对供求双方尤其是求职者一方缺乏准确有效的甄别手段和调查渠道，造成极少数家政服务员个人信息不够真实准确，给用工推介、跟踪回访以及日常管理等工作都造成了影响，这与公众对妇联组织家政品牌给予的充分信任非常地不相称。>

　　（三）家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立

　　我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低，以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗，而在工作中意外事故时有发生，造成人身伤害无人赔偿，由此产生的纠纷层出不穷，已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。

　　（一）与时俱进增加新的家政培训项目

　　随着经济、社会和家政市场的发展，雇主的要求越来越高，对新型家政服务的需求越来越多，家政服务员的分工也越来越细，规范的培训已经成为在激烈的行业竞争中取胜的最重要砝码，所以与时俱进增加培训项目是非常必要的。家政行业归根到底比的是服务，新风采要想在市场竞争中站稳脚跟并最终独占鳌头，成为业内的领军人物，就必须坚持“人无我有，人有我优，人优我特”的原则才能成功。根据时代发展的新特点，为满足客户的需要，建议新风采在继续做好月嫂等家政传统培训的基础上，增设计算机和网络应用、医疗保健、健身美容、插花工艺、花卉租摆、物业维修、宠物照料等新的培训项目，拓展家政服务业的发展空间。

　　（二）实行家政服务员身份验证制度

　　希望新风采及其上级主管单位能与公安局

　　民政局、卫生局等相关部门机构密切合作，实行家政服务员身份验证制度，加强对家政服务员的规范管理，确保个人基本信息详实、准确、可靠。通过核实二代身份证、户口簿、健康证、社区证明、派出所无犯罪记录证明等必要材料，对培训学员及家政服务员进行个人身份验证和信息动态管理，对基本信息有问题的从业人员坚决不予录用，把风险降至最低。

　　（三）建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台

　　新风采作为省妇联的巾帼家政品牌，应该在人身意外伤害保险这个问题上有大的突破。建议以后凡是在中心登记并符合条件的家政服务员都要统一参加人身意外伤害保险，由省总部统一办理，所需经费由总部负责筹集，资金全省统筹使用，并规定未办理人身意外伤害保险的家政服务员不能上岗。家政服务员在各分中心登记后，分中心将其个人资料报至总部，由总部根据上报的资料为她们统一办理保险。分中心应及时将新增、变化及退出的家政服务员资料以电子邮件等方式上报至总部，做到随时变化随时上报，所有数据实时更新。家政服务员如发生投保险种范围内的伤害事故，由分中心将相关材料报送至总部，由总部统一办理理赔手续，如遇特殊情况，由总部负责协调。

　　（一）编写统一的培训教材

　　新风采应该组织编写有自己品牌和地域特色的培训教材，靠教材进一步统一全省分中心的培训标准。如果教材编写质量高，既能作为人们自学家政技能的参考书，又能作为了解家政知识、美化家庭生活的收藏书，可以在书店上架公开销售，为公司提供一笔不小的额外收入，也等于变相为公司做了口碑宣传。新风采还应采购更多的家政教材和专业书籍，在各个分中心内建立“新风采巾帼书屋”，家政服务员工作空闲时可以在书屋读书自学，学完理论知识后再利用教具进行实践练习，互相交流切磋，增进感情和友谊，使她们愿意在新风采工作，真正把新风采建成从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。

　　（二）参与制定家政行业标准

　　除了编写培训教材，新风采还要参与制定家政行业标准。俗话说：二流企业卖产品，一流企业卖标准。掌握了行业标准，也就控制了市场和客户。如果新风采能够参与制定我省的家政行业标准，那么必然能够在省内的竞争中占得先机。新风采应该实施标准化管理，尽早通过ISO国际质量管理体系认证，建立完善产妇护理、育婴服务、养老护理、医院陪护等行业标准并促使其成为我省的地方标准。

　　（三）开发高端家政新岗位

　　新风采可以结合我省实际情况，积极吸纳女大学生，建立新风采家教服务队伍，既可以形成新风采又一特色品牌，又能促进女大学生就业，一举两得。除了家教以外，还可以招收应往届医学类、教育类相关专业并有舞蹈、绘画、音乐或外语等特长的女大学生，把她们培训成为家庭育婴师，为客户提供婴幼儿学前教育服务，将幼儿早教和家政服务结合起来，抢占市场先机。以后还可以适时推出管家、家庭文秘、营养配餐师、婴幼儿生活指导师、婴幼儿早教测评师等一批面向高端需求的新型岗位，进一步拓宽家政市场。

　　（四）利用现代网络营销手段

　　新风采要大胆利用现代网络营销手段。目前网上最时髦的话题是“网购”和“团购”，鉴于目前我国“80”后一代普遍成家立业，结婚生子，成为家政服务的消费重要群体，新风采可以利用年轻人熟悉网络喜爱网购的特点，抓紧时机进驻网购和团购网站，并与网站结成战略合作伙伴，开发诸如网购“钟点工”、抢拍“保姆”、团购“月嫂”等新业务。

　　（五）大力宣传提高品牌知名度

　　新风采可以仿效妇女维权热线“12338”建立全省统一的家政，不管身在____哪个城市，只要拿起电话，就能转接到所在地区的新风采分中心，方便客户咨询和订购服务。另外建议新风采在中央电视台、____卫视、____人民广播电台、____日报、辽沈晚报等多家新闻媒体制作专题和专版反复播放、刊发，并利用户外广告，移动通信的彩信、短信及3G网络新业务，公交车的巴士在线、车体广告，互联网的网站、论坛、博客、微博、电子邮箱、视频网站、社交网站、即时通讯软件等多种应用进行全方位立体式的大规模宣传造势，以提高新风采家政的曝光率和品牌知名度。

　　今年是“____”规划的开局之年，未来五年，我省的家政服务业有着很大的发展空间和发展潜力。希望省新风采家政连锁中心在省妇联的正确领导和各市妇联以及相关部门的大力支持和帮助下，抓好经营管理，安置更多的下岗失业妇女和农村转移女性劳动力就业，把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政服务品牌，为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用。

调研报告4

　　党的十六大提出了建设小康社会的奋斗目标，而要实现整个社会的小康，关键是加快发展农业和农村经济，核心是大幅度增加农民收入，重要途径就是把大批农民逐步从土地中转移出去。近些年来，我乡把发展劳务经济作为“三农”工作的大事来抓，劳务经济呈现良好的发展势头。

　　一、发展现状

　　(一)农村劳务经济发展的步伐不断加快，外出务工收入成为农民增收的主要来源。XX年全乡输出劳动力5100多人，年人均收入按4000元计算，总收入可达20xx万元。劳务输出的性质已由过去农民增收的一个项目，向牵动农村经济发展的一项重要产业、一种重要经济成份转变。

　　(二)劳务输出的行业已由过去单一体力型，向体力智力复合型方向转变。过去的劳务人员大多从事建筑力工、装卸力工等体力活，从事技术工种的不多，而现在却向体力智力复合型方向发展。目前从事装璜、磨工、焊工、车工、钳工、机修工等技术工种的人员已占相当比例。

　　(三)劳务经济有效促进了农村经济结构的调整优化。农村产业结构和就业结构调整的前提是非农产业大发展，劳务输出能够不断将农业劳动力吸纳到非农就业岗位，不断降低农业就业的比重，从而促进多种经营的发展，改变了农业中种植业一统天下的局面。另外，土地的集中，有利于调整农作物布局，又使林、牧、副、渔等产业得到有效调整。近年来我乡蔬菜产业的迅速崛起便是一个很好的例证。

　　(四)劳务经济有效促进了农村的政治安定和社会稳定。以前，老百姓农闲时无事可做，赌博、打架等事件时有发生，农村社会治安状况较差。劳务经济发展起来，人们没有了闲工夫，都一心想挣钱、一心想发家，扰乱社会治安、聚众闹事等不良行为减少了许多，农村出现了政治安定和社会稳定的良好局面。

　　二、主要问题

　　一是农村劳动力转移就业存在较大盲目性。由于当前劳动力市场体系尚未完全建立，劳务信息渠道不畅，劳务经济中介服务主体发育滞后，使农村劳动力转移存在无序性、盲目性和不稳定性。目前我乡农村劳动力外出务工仍然以传统的血缘、地缘、友缘带动为主，有组织输出虽有进步，但进展不快，比例较低，主要是劳务中介组织和劳务经纪人数量偏少，没有形成有组织、大规模的有序转移格局。

　　二是对劳务输出的服务不够到位。乡镇政府在组织劳务输出工作上没有比较成型的组织，没有各种健全服务机构，无法为外出务工者提供信息。

　　三是外出务工者的文化程度偏低。近年来，大部分外输人员都是初中毕业或高中毕业后就直接外出务工，没能做到先培训后输出，外出务工人员没有进行一定技能培训，素质不高。据统计我乡5100多外出务工者当中，初中文化程度以下者达4380多人，占总数的'86%。

　　三、对策建议

　　xx乡农村劳动力资源丰富，现有农村人口2.4万人，农村劳动力1.68万人。发展农村劳务经济，还有着巨大潜力。按照全国平均水平计算(每个农业劳动力经营8亩耕地)，全乡实际所需农业劳动力约为0.3万人，还有0.8万劳动力需要转移，而且随着农机化水平不断提高，潜在富余劳动力还会不断增加。因此，必须采取得力措施，加大发展力度，尽快把这一资源优势变为经济优势。

　　1.要在更新群众的思想观念上下功夫。首先，要教育群众摆脱宿命论思想的束缚。相信命运是可以改变的，克服自暴自弃的心理，培养乐观自信的心理品质。其次，要引导群众树立正确的理想。敢于追求未来美好生活，对未来充满信心和希望。使他们认识到：要想生活好，就要挺直腰杆走出去，只要具有坚韧不拔的意志、奋发图强的品格和敢想敢做的精神，生活就会好起来。再次，还要帮助群众养成艰苦奋斗的作风。要通过诚实劳动、合法经营来发家致富，靠自己的双手架起通向富裕的金桥，在外面广阔的世界里闯出属于自己的一片天地。

　　2.要在畅通输出渠道上功夫。一要变自由输出为组织输出。要健全组织，明确专人负责，把劳务工作时时抓在手上，变自由输出为有组织的输出。输出的每个环节都要有人抓，有人管，使劳务输出工作沿着健康有序的方向发展。二要变盲目输出为定向输出。以前大多数劳务输出属于盲目输出，听到哪个地方有活干、有钱赚，不考察、不了解，就急忙组织人员去，许多时候劳务人员去后就返回，不但没有挣到钱还白花了路费。今后政府要多联系一些输出渠道，多辟建一些劳务基地，多提供一些劳务信息，使劳务人员输出有方向，立足有根基，挣钱有把握。三要变就地输出为异地输出。本地经济不发达，内转人员收入较低，加之市场狭小有限，不能提供充足的就业岗位。而向发达的大、中城市输出，活好找，钱好赚，收入远远超过本地。

　　3.要在强化务工者素质上下功夫。提高外出务工者的素质，必须大力开展劳动力转移培训。培训是提高农村劳动力市场竞争力、推动劳务经济发展的“加速器”。要发挥政府的主导作用，与学校或有关培训机构搞好衔接，根据市场需求，科学确定培训专业和培训内容，增强针对性和实效性，减少盲目性和随意性;坚持技能培训与转移就业紧密结合，积极推行“订单培训”、“定向培训”、“学校垫资培训”、“跟踪企业培训”、“校企结合培训”等多种培训模式，实行包学技能、包就业、包维权服务等“一条龙”服务的新模式。

　　4.要在增强就地转移能力上下功夫。在组织农民外出务工的同时，要加快小城镇建设，大力发展乡域经济，引导农民就地转移、就地就业。一是大力发展种养业。我乡农业资源丰富，种养业的发展潜力巨大、前景广阔，近年来，我乡在发展蔬菜产业、生猪养殖方面均取得了一定成效，为农村劳动力就地消化，增加农民收入发挥了积极作用。二是大力发展农村二、三产业。把农村二、三产业发展作为乡域经济发展的重中之重来抓，特别应在发展农副产品精深加工和流通服务业上花气力，创造更多就业岗位，吸纳更多农村劳动力。三是抓好小城镇建设。我乡城镇化建设相对滞后。当前应借县城移的机遇，加快小城镇发展步伐，增强小城镇综合功能，提高小城镇对农民的吸纳能力。

　　5.要在优化服务上下功夫。一是要搞好用工信息服务。要与广东等发达地区建立用工信息平台，及时为农民提供劳务信息。二搞好是政策咨询服务。帮助外出务工者了解各种政，为农民工提供法律援助和维权服务，帮助协调解决各种劳务纠纷，保障外出务工人员的合法权益策;为返乡创业人员打造创业平台，提供便利条件。三是留守后方保障服务。关注留守在家的老年人生活和儿童教育，进一步完善土地流转机制，支持和鼓励外出农民自愿、依法、有偿转包或出租承包地经营权，解决外出务工人员的后顾之忧。

调研报告5

　　一、课题的提出

　　人们常说：“兴趣是最好的教师”。学生对某个科目的学习兴趣如何，直接影响他对这个科目的学习效果。如果他对这个科目感兴趣的话，那么这个科目他肯定学得好，反之则不然。所以，在教学过程中，培养学生的学习兴趣至关重要。作为一线的初一数学教师，我选择这一课题的目的就是为了了解初一学生学习数学兴趣的现状及影响他们学习数学兴趣的因素，从而有针对性的从初一开始就注意去培养他们学习数学的兴趣，提高对数学的教学效果。

　　二、研究方法：

　　问卷调查法

　　本课题的调查研究分两次进行。第一次，也就是在调查研究初期，因为我对初一学生学习数学兴趣的情景不太清楚，所以采用开放式问卷，以填空题的形式先在本校初一年段的五、六两个班级（共130名学生）中进行问卷调查。调查的问题是：你对初中数学感兴趣吗？请简单用一句话描述你对初中数学感兴趣或不感兴趣的理由：。调查后对所搜集到的信息资料进行归纳、分析，在掌握了必须的信息资料后，再设计一份封闭式问卷（见附录），以选择题的形式进行第二次调查。

　　第二次是对本校初一年段六个班级的所有同学（339名）进行问卷调查，总共发出问卷339份，收回的也是339份，调查后对问卷的回答逐个进行统计，并分别计算出每个答案在总人数中所占的百分比，然后对所得的数据进行认真的分析与研究。

　　三、调查结果显示

　　（一）初一学生学习数学的兴趣并不浓厚

　　1、仅有近一半同学对数学感兴趣（其中很喜欢的只占总人数的7%，喜欢的占43%），还有44%的同学对学习数学情感体验一般，6%的同学明确表示不喜欢学习数学。

　　2、数学科在所有学科中，按学生喜爱的程度，排在第一的仅有8%，排在第二的有29%，排在第三的占40%，排在第四或以下的占23%。

　　3、喜欢做数学作业的同学仅有37%（其中很喜欢的仅有3%），而有近一半同学对做数学作业很勉强，还有13%的同学明确表示不喜欢做数学作业。

　　4、学生学习数学的动力是“兴趣爱好”的只占17%，是因为“中考的压力”而学数学的有27%，而有43%的同学学习数学的动力是认为数学“有实用价值”，还有13%的同学是由于“教师管得严”才学数学的。

　　（二）初一学生对学习数学缺乏信心，自主学习数学的少，依靠他人学习数学的多。

　　调查中发现：初中数学课堂中，最喜欢“听教师讲解”的人数占47%，最不喜欢的只占4%，最喜欢“与同学讨论”的人数占32%，最不喜欢的只占3%，而最喜欢“台板演”与最喜欢“台当小教师”的人数分别只占4%与5%，但最不喜欢的却分别占44%与35%，最喜欢“举手发言”的人数只占12%，最不喜欢的也占14%。这说明初一学生在数学课堂不喜欢表现自己，不愿暴露自己的缺点和错误，他们很少自主、主动学习数学，这恰恰也是他们对数学缺乏兴趣的标志。

　　（三）影响初一学生学习数学兴趣的因素是多方面的，有来自于教师方面的原因，也有来自于学生自身的原因，还有教材资料本身的原因。

　　1、对数学感兴趣的同学，有24%是因为“小学数学基础好，从小就喜欢”，仅有8%的同学是因为“教师讲得好”才喜欢，而有48%的同学是因为感到数学“学了有用”，还有16%的同学是因为觉得“数学易学”而对数学感兴趣，还有5%的同学有其它原因。这说明，教师的教学水平有待提高，教学方法需要不断改善，能否让学生感到数学学了有用是影响学生兴趣的主要因素之一。

　　2、对数学不感兴趣的同学，有36%是因为“小学数学基础不好，从小就不喜欢”，有12%的同学回答是因为“教师教得不好”，而认为数学“学了没用”的同学仅有5%，但认为“数学太难”的同学却有44%，还有3%的同学有其它原因。这说明，教材资料偏难是影响学生学习兴趣的又一重要因素，而小学数学基础是否打好，也是学生对数学兴趣构成的重要条件。所以，教材资料需要降低难度，学生自己也要牢固掌握基本知识，打好基础。

　　3、最受学生欢迎的数学教师是“耐心细致，和蔼可亲”型的，最喜欢这一类型教师的学生占43%，而最喜欢“知识渊博、思维敏捷”的数学教师的学生只占13%，最喜欢“严肃认真、一丝不苟”的数学教师与最喜欢“语言生动、风趣幽默”的数学教师，分别有23%与21%。这说明教师的教学态度，教学行为也是影响学生学习数学兴趣的重要因素。

　　四、培养初一学生学习数学兴趣的几点提议

　　（一）让学生享受学以致用的乐趣

　　调查中发现：多数同学认为：“把数学知识用于生活实践”是培养他们学习数学兴趣的关键。数学的最大魅力就是它的实用，它是人人必需，个个必用的一种工具，而任何知识的学习，有用才会有学的兴趣。所以，在教学中要善于引导学生运用所学的'数学知识去解决实际生活问题；另一方面，要善于结合教学资料，选取贴近生活实际的题材，把生活问题变为数学研究对象。使学生认识到数学知识来源于生活实践，又为生活实践服务。仅有这样，从实践中来，又到实践中去，才能培养学生对数学知识的价值感与渴求感，体验数学知识的内在力量，尝到运用数学知识解决实际问题的乐趣。

　　（二）让学生经常体验成功的乐趣

　　调查中发现：对数学不感兴趣的同学中，因为觉得“数学太难”的人数占的比例最大，其次是因为“基础不好，从小就不喜欢”。这说明这些同学在学习数学的过程中很少体验到成功的欢乐，所以对学习数学缺乏信心。

　　人类需要成功，而学生需要成功的感情更为强烈，成功的欢乐是一种巨大的精神力量，是学生克服困难的勇气，坚定学习愿望的内在动力。如果学生在学习数学的过程中很少尝到成功的滋味，他们就会过高估计数学的难度，认为自己不是学习数学的料子，从而对学习数学失去信心，失去兴趣。

　　所以，在教学中，教师要想方设法为学生创造成功的条件。在平时练习、课堂作业、考试中，要给大多数学生成功的机会，在课堂提问或台板演时，要让学生能体面地、自豪地坐下去或走下去。当学生出现差错或回答不出时，不要简单地给予否定或让其他同学代答，应耐心启发，适当地给予搭桥铺路，一步一步引导他找到正确的答案，促使他知难而进，在克服困难中体验成功的乐趣。

　　（三）让学生在民主、平等、简便、活跃的学习氛围中，感受到学习数学的乐趣。首先，教师要改变不良的行为和态度，融洽师生关系，这是调动学生学习兴趣的前提。调查中发现，“耐心细致、和蔼可亲”型的教师最受学生欢迎。如果当教师的没有耐心，动不动就对学生发脾气，那么学生对他所教的学科是不会感兴趣的。所以，教师要放下架子，以平等的态度对待学生，在教学中充分发扬民主，与学生一齐学习，一齐思考，一齐探索，使学生在融洽的师生关系中由喜欢“数学教师”而喜欢学习数学。

　　其次，数学训练不要搞题海战术。因为一大堆的题目会把学生的学习胃口全部打消掉，最能遏制学生学习兴趣，让学生心烦的，就是反反复复的题海战术。调查中发现，大部分的同学不是很喜欢做数学作业，主要原因就是数学作业太多，题目又枯燥无味。所以，数学训练，要精选题目，要针对不一样层次的学生布置适量的不一样难度的题目，让他们都能简便地完成作业。

　　第三，在数学课堂教学中，要善于创设问题情境，激发学生讨论。兴趣往往是从疑问开始的，教学时，教师要围绕教学资料精心设疑，抓住学生的好奇心理，创设激疑情境。疑问促使学生产生好奇心，好奇心又转化为强烈的探求知识的欲望，以疑激学，造成学生急着想了解为什么，怎样办的心理，之后再让学生讨论，引导学生发表自己的见解。这样既能活跃课堂气氛，又能激发学生的学习兴趣。

调研报告6

　　为推动学习实践科学发展观活动的深入开展，按照xx市公交出租车辆管理处开展深入学习实践科学发展观活动的时间安排，20xx年4月24日领导小组成员深入到各出租车公司、交通技能鉴定所和xx酒店开展调研活动。通过了解现状、查找问题、综合分析原因，并就如何解决存在的突出问题进行了讨论，现将调研情况报告如下：

　　一、出租车行业管理的调研情况

　　（一）出租车行业基本情况

　　我市中心城区出租车行业起步于1995年，经过十多年的发展，中心城区现有出租车317辆，从业人员近1900名，已成为城市公共交通的重要组成部分。同时也是现代文明城市赖以生存的重要基础设施。多年来，在上级的关心支持下，出租车行业得到了长足的发展，对于缓解城市乘车难、方便市民生产、生活、解决社会就业问题起到了一定的促进作用。

　　目前，各出租车公司经费来源主要靠收取出租车挂靠管理费，每辆出租车130元/月，存在“小、散、弱”的问题：

　　1、小——317辆出租车分别由10个公司管理，最大的一个公司（联发公司）有86辆出租车，最小的公司仅有12辆出租车（圣达公司）；

　　2、散——317辆出租车除9辆由玉交集团和个人合股经营，其余为个体所拥有，产权分散；

　　3、弱——10个公司因不拥有车辆的产权以及经营权，仅有代管权，导致管理措施薄弱，抗风险抵御能力差。

　　（二）目前我市中心城区出租车行业管理和发展中存在的主要问题

　　出租车在满足群众生产、生活需要，促进经济社会发展中发挥了积极作用，但在管理、收费和服务等方面存在的一些问题，影响了出租车市场的正常秩序，阻碍了出租车行业的健康发展，成为社会普遍关注的热点、焦点问题，主要表现在以下几个方面：

　　1、出租车公司不能对出租车进行有效的管理。

　　我市中心城区大部分出租车属于个体经营者（车主），出租车公司不是实体公司，公司和车主之间的关系是松散的挂靠管理关系，仅为车主代收代支各种税费和驾驶员服务资格证审验，对出租车基本上没有管理措施。由于大部分出租车经营权没有明确规定使用年限，出租车车主私下高价炒买炒卖出租车经营权，私下转让的价格达到40多万元，出租车公司难于管理到位。

　　另外，出租车车主层层转租现象突出，有的出租车还出现二包、三包的现象，就连最起码的谁在开出租车，公司都难于掌握。而实际经营的驾驶员成本高、收入低，抵御风险能力差，加之对出租车客运服务规范、道路交通安全等认识不足，不同程度存在乱收费、乱要价的行为。为挣回高额的租金，驾驶员“重利益、轻形象”，存在着车容车貌不整洁，经营行为不规范，乱停乱放、招手即停、随意掉头等违法行为时有发生，造成了出租车公司难于对出租车驾驶员进行有效的教育和管理。

　　2、“黑的”、“摩的”等非法营运车辆扰乱了出租车客运市场秩序。

　　为查清我市中心城区非法运营行为的基本情况，获取翔实的第一手资料。我处到各车站、学校、商场、医院、酒店等人员集聚的场所，对涉嫌非法经营的“黑的”、“摩的”、异地经营出租车辆进行了摸底调查。据不完全统计，目前中心城区的“黑的”和异地经营出租车数量大约有70多辆，主要分布在总站门口、火车站、北城车站、一中、市医院、市二医院、诸葛小区、水仙花酒店、星光公寓及葫田园等交通不便的地段；“摩的”的数量约为300辆左右，主要分布在各客运站、xx师院、宾馆、酒店、广场、小区门口、火车站及主要街口，“摩的”的经营者部分是下岗、失业、失地人员，部分是外来人员。

　　3、我市出租车行业管理的体制不顺、市场监管不力。

　　我市中心城区的出租车行业管理部门为市公交出租车辆管理处，各县的出租车管理部门为市运政管理处，这样在行业管理过程中，无法做到“上情下达、下情上报”，使出租车行业管理工作脱节，难于管理到位，也造成适用的法律法规依据不一致。由于是多头管理，也间接的造成江川、元江等县份的出租车长期驻点在中心城区从事客运活动，严重的扰乱了中心城区正常的出租车市场客运秩序。

　　（三）造成我市中心城区出租车客运市场诸多问题的主要原因

　　1、出租车公司管理和市场意识十分薄弱，私下倒卖出租车经营权现象严重。

　　由于出租车公司和车主之间的关系是松散的挂靠管理关系，“重收费、轻管理”，经营理念落后，缺乏市场意识、服务意识和发展的紧迫感。由于管理、经营能力不足，服务水平跟不上，也给我处管理出租车客运市场增加了难度，使管理出现脱节，导致经营者违章经营现象时有发生。同时，由于历史的原因，出租车客运市场一直未正式建立正常的退出机制，存在“小、散、弱”的问题，不能实现吐故纳新、优胜劣汰的良性循环，在一定程度上也阻碍了客运业的发展壮大。

　　随着城市规模不断扩大和城市人口的增加，出租车市场运量不断增长，但为保护出租车经营者的利益，保持出租车经营群体的稳定，一直对出租车实行总量控制。经过十多年的经营与发展，出租车行业成为赢利较高的行业，出租车经营权的价格已被私下炒到了40多万元。《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》（国办发〔1999〕94号）明确规定：“对私下转让经营权及其他扰乱经营权管理的单位和个人，要严肃处理，并收回其经营权。”但在实际工作中，缺乏可操作性的法律、法规依据，给依法行政、依法管理带来了一定的难度，私下交易现象时有发生。由于私下倒买倒卖，导致出租车经营权价格的升高，出租车形成了投入高，回报慢的现象。一些新购出租车的经营者为了尽快赚回本钱，不惜违章经营，不使用计价器收费、乱收费的现象时有发生，给行业管理带来了很大的难度，群众和乘客的意见较大。

　　2、非法营运扰乱正常的客运秩序。

　　从1997年12月有偿出让至今，我市中心城区没有新增加过一辆出租车，随着城市规模不断扩大和城市人口的增加，运力与运量矛盾突出，受利益驱驶，非法营运的“黑的”、“摩的”等车辆（以下简称“黑的”）迅猛增加，扰乱了出租车客运市场秩序，损害了合法经营者的利益。“黑的”擅自从事客运出租，不缴税费，更无行为规范可言。特别是当前出租车市场竞争异常激烈，大量“黑的”与出租车、公交车争抢客源，侵害了合法经营者的切身利益。近年来，行业管理部门加大了打击力度，查处并处罚了一批“黑的”，但由于“黑的”具有隐蔽性、流动性、反弹性等特点，“黑的”现象成为客运市场管理中的“顽症”。

　　3、出租车行业管理体制不顺。

　　20xx年7月1日《行政许可法》实施后，国务院公布实施《中华人民共和国道路运输条例》，该《条例》第八十二条规定，“出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定”。至今国务院未新出台有关出租车客运管理的办法，给行业管理部门的依法管理工作带来较大的困难。由于缺乏行业管理的法律、法规，造成政出多门，多头管理，行业管理难于形成合力，出租车异地经营等现象屡屡发生。

　　（四）规范和促进出租车行业发展的措施和建议

　　为进一步规范和促进我市中心城区出租车行业的发展，为市民提供安全、便捷、舒适的`出行服务，建议采取以下措施，推动我市中心城区出租车行业的健康有序发展：

　　1、不断提高出租车公司管理水平和服务水平。要通过提高市场准入条件，加强公司资质管理，促进市场合理分工，促进公司规模化、集约化、规范化经营，逐步规范挂靠和承包经营行为，积极大胆探索行之有效地做法，并借鉴外地的先进经验，引导出租车公司和车主采取出租车辆入股经营等方式，实现出租车公司及车主的责权利平衡。积极推行公司化经营，引导企业通过兼并重组、合资、合作经营等市场化方式，吸收社会资本投入，推进规模化、品牌化、集约化经营。

　　2、加大打击“黑的”的力度，规范出租车经营权的管理工作。出租车经营权是政府有限的公共资源，为公众提供服务并且直接关系公共利益，实行出租车经营权有偿出让既符合《行政许可法》的规定，又符合我市出租车客运市场实际，通过经营权有偿出让，可以合理调控运力结构，实现公共资源的合理优化配置。具体可以采取以下三个步骤：

　　（1）“疏”：通过报纸、电视、电台等宣传媒体，加大宣传和疏导的力度，向法制意识淡薄和不明真相的涉嫌非法经营者做好宣传疏导工作，告知非法经营行为对社会的危害性和相关处罚规定，使其主动的服从规定，不再进行非法营运。同时，向广大市民宣传“乘坐黑车的‘十大’危害”，让广大市民知晓乘坐“黑的”的严重危害性，减少“黑的”生存的空间，促使涉嫌非法经营者另谋生路。

　　（2）“打”：结合《云南省交通运输厅云南省公安厅关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动》的要求，行之有效地从重、从严查处非法经营行为，特别是重点打击在城郊结合部、人员集散地等驻点非法经营的“黑的”和异地经营的出租车。并建立健全打击非法营运的长效工作机制，防止出现反弹，以改善出租车经营环境，保障出租车从业人员的合法权益。

　　（3）“补”：首先，通过调整、优化中心城区公交网络和运行时间，方便广大市民出行；其次，按照公开透明、公正有序、公平负担的原则，逐步推广采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式，调整出租车运力，建立科学合理的出租车经营权配置机制，解决出租车运力与运量不平衡的矛盾，抓好出租车行业规划的编制实施工作，合理确定出租车发展速度与规模，确保市场供求基本平衡；最后，通过加强对从业人员的学习培训力度，提高从业人员的整体素质，尽可能的减少违章经营行为，提升出租车行业的整体形象，为构建和谐xx贡献一份力量。

　　3、建议上级有关部门尽快出台有关出租车行业管理的法律、法规，解决行业管理体制不顺的问题，真正做到有法可依、依法行政。并成立xx市出租车协会，充分发挥行业社会团体的组织、协调、服务功能，为政府、公司和经营者服务，当好参谋和助手，发挥桥梁和纽带作用。

　　二、交通技能鉴定所的调研情况

　　1997年由xx市交通局主办成立的xx市交通行业培训考核职业技能鉴定所，随着技能培训、技能鉴定运行机制的变化发展，交通行业首先进行技能培训、技能鉴定分离，出现了交通技能鉴定所职能转移、弱化，单位无法生存的局面，具体表现在四个方面：

　　1、上下不对口，职能转移、弱化；

　　2、大部分新就业人员已取得职业资格证书，鉴定任务严重不足；

　　3、培训、鉴定没有融为一体，仅有鉴定职能的单位无法生存；

　　4、多方扶持解困，仍未摆脱无法生存的局面。

　　根据交通技能鉴定所职能出现转移、弱化，已经社会化、市场化，出现无法生存的局面，而4名在职职工参加工作8—25年，不论在何岗位，非常热爱和珍惜交通工作，在实践中锻炼和积累了一定的工作能力，正处于为交通事业发展作出一份贡献的较好时光。建议上级撤销交通技能鉴定所，对现有在职职工在交通系统事业单位中进行转岗分流安置。

　　三、xx酒店的调研情况

　　随着我市温泉旅游热点的转移，xx酒店所在的峨山天子山的区域优势已不复存在，酒店的经营难度越来越大，甚至出现许多酒店自身难以解决的问题，需要上级主管部门更多的支持和关心，让酒店摆脱目前的经营窘境。

调研报告7

　　20xx年，新昌县人大工作研究会组织人员深入乡镇、村和茶叶、茶机生产企业开展调查研究，并在形成调研报告初稿后进行专题研讨，最后形成调研报告《兴一方茶业富一方百姓》送县领导参阅。新昌县委书记楼建明、县长马永良（现任平阳县委书记）、副县长柴理明作了批示，对调研报告给予充分肯定。

　　20xx年3月，新昌县人大工作研究会组织会员以兴一方茶业，富一方百姓为主题，对回山、双彩茶叶产业的发展情况开展了先期调研，然后完善了调研方案，45月，7个组分别到其余的13个乡镇（街道）（新林乡没作实地调研）和中国茶市开展调研，召开了23个有乡镇（街道）领导，相关村主职干部，茶叶、茶苗生产大户，茶叶生产合作社、茶商、茶叶企业代表，茶叶专家等共158人次参加的座谈会，走访了部分茶场、茶叶及茶机生产企业。

　　各乡镇（街道）提供了茶叶产业发展情况的介绍材料。调研结束后，各组分别写出了调研报告。形成总的调研报告初稿后，新昌县人大工作研究会召开理事会进行专题讨论研究，现将调研情况综合如下：

　　一、新昌县茶叶产业发展历史

　　茶叶，一片古老而神奇的树叶，人们将其视为沟通天地的生命。

　　新昌，东汉时已开始种茶制茶，六朝时高僧名人纷纷入剡，饮茶已成风尚，唐朝时越茶、剡茶等名茶声誉雀起从古至今，新昌人的命运已经与茶叶连接在一起，融会在一起。新昌的农民，因茶叶而殷实；新昌的文化，因茶叶而丰富；新昌的形象，因茶叶而增色。

　　在茶叶培育上。建国初期，全县共有茶地1.23万亩，多为丛植，零星分散，粮茶间作。1953年，原遁山乡大枫树村首建20亩条播密植专用茶园，推广后，茶叶培育由丛植变成了条植，间作茶地变成了专业茶园。1958年，毛主席号召以后山坡上要多多开辟茶园，新昌县新茶园连年新增，1974年达到4.4万亩，并逐步推广新品种，在上个世纪60年代后，引入福鼎大白等品种，到80年代末，引进乌牛早、龙井43等无性系茶树良种，良种茶园覆盖率明显提高。

　　1999年开始实施首轮茶业扶持政策，县政府每年拨出100万元以上的专项基金，大力支持推广无性系良种茶。镜岭镇1999年建立的浙东良种茶树繁育基地，引进培育、自繁自育优良品种，发挥了重要作用。现全县无性系良种率达66。4%。茶叶品种的不断更新换代，为确保茶叶品质提供了必要条件。

　　在茶类变化上。清代前期，以烘青为主，道光后，盛行外销，改制珠茶。1984年，新昌县珠茶质量达到了顶级水平，被誉为绿色珍珠，生产的天坛牌3505特级珠茶荣获第xx届世界优质食品评选会金奖，成为全国三大珠茶出口基地县之一。随着茶叶市场的放开，出口竞争加剧，传统珠茶生产跌入低谷，茶农们纷纷尝试寻找新的出路。

　　1982年，全县第一只卷曲型名茶望海云雾诞生；1986年，中国茶科所炒茶工人王长根师傅到红旗茶场、雪溪村传授龙井茶炒制技术，同年夏，杭州西湖区人事局干部丁明松邀请西湖区农业局领导和两名茶叶科技人员，来到自己的家乡安山村指导龙井茶的炒制。1987年安山村丁良法买了茶锅，将炒制成功的茶叶带至省农业厅评鉴，得到肯定。至此，茶叶成品完成了从圆到扁质的飞跃。

　　当时，新昌炒制的龙井茶在杭州可卖100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，价格翻了几十倍。炒扁形龙井能卖高价的消息迅速传遍全县，茶农纷纷效仿。县政府顺应形势，果断决策，提出了圆改扁的战略举措。从1991年起，全县大力推广龙井茶炒制技术，多次有组织、有计划安排炒制龙井茶的技术培训和茶王赛，为大佛龙井的发展打下了技术基础。

　　针对消费群体的多层次需求，县委、县政府审时度势，提出了绿加红的发展战略。20xx年县农业局组织雪溪茶场、红旗茶业等企业赴江苏宜兴、福建武夷山学习工夫红茶制作技术，并根据当地实际，制定研发方案，试制成功了名优红茶天姥红。20xx年7家红茶厂投入批量生产。

　　在茶叶销售上。1992年，回山镇雅里村建立了茶叶交易市场，随后，回山、镜岭安山等5个茶叶交易市场相继建立，方便了茶农就近投售，畅通了茶叶销售渠道。然由于受地域、交通、设施等条件制约，辐射功能较小，无法适应茶叶产业的迅猛发展。1995年，浙东名茶市场应运而生，市场设有200多间营业房、200余个交易摊位。市场一开张，客商纷至沓来。20xx年，浙东名茶市场被中国茶叶流通协会评为全国最大的龙井茶交易市场。

　　20xx年，交易量达6500多吨，交易额7亿多元，成为全国著名的龙井茶集散地。随着交易量的不断攀升，原有市场已难以容纳，县委、县政府决策新建茶叶市场。20xx年3月，浙东名茶市场搬迁到中国茶市，第二期也在20xx年10月开业，一、二期有营业面积10万平方米，商铺800间，交易摊位500个，检验检测，电子商务、管理服务等设施比较完备，功能较为齐全。20xx年交易额达到35。3亿元。

　　20xx年9月中国茶市电子商务平台开通，网上交易额达到8000万元。电子商务平台的建立，实现了有形市场和无形市场的同步推进。随着生产形势的变化，青叶交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它乡镇的一些地方青叶交易点已自发形成。

　　在茶叶市场从无到有，从小到大的发展过程中，一大批茶商在成长、成熟，在全国20多个省、市开出350多个直销网点，有的已走出了国门。

　　在品牌创建上。珠茶时期，品牌单一。圆改扁后，镜岭、回山、大市聚等地相继创建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因区域局限性较大，难以形成强大的影响力。随着龙井茶生产规模的`不断扩大，没有统一的、响亮的品牌，弊端开始显现，市场竞争显得势单力薄。

　　县委、县政府决心通过运营区域品牌对全县的茶叶产业进行管理经营。鉴于新昌境内有历史悠久的江南第一大佛、茶与佛因缘深长，1995年，新昌名茶协会注册了大佛玉龙商标，推出了具有文化内涵的大佛龙井作为全县扁型绿茶的公用品牌，20xx年，大佛证明商标成功注册，进入原产地域保护时代，20xx年开始入围全国茶叶区域公共品牌十强之列，20xx年，品牌价值达到27.9亿元。20xx年，红茶打出了天姥红品牌。

　　在茶机开发上。茶叶制作历来靠手工，劳动强度大，劳动效率低。70年代中后期，全县珠茶炒制基本实现机械化，并逐步改用电能制茶。圆改扁后，珠茶机械束之高阁。手工炒制一斤龙井干茶要4个多小时。随着龙井茶的迅速发展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季节，茶农们采茶、炒茶、卖茶，几乎24小时连轴转。1996年，回山镇柘前村木匠师傅丁水芳，动起了制造龙井炒茶机的脑筋，经过3年时间艰苦研发，1999年第一台龙井炒茶机成功问世。

　　20xx年，天峰茶机在此基础上略有改进后正式投产，极大地解放了生产力。因受产品需求的刺激，全县茶机企业迅速发展到200多家，质量鱼龙混杂，经过三年整治和规范，目前有农机推广鉴定证书企业14家。一些茶机企业注重科技创新，质量在提高，产能在扩大，市场在拓展。

　　如澄潭镇的恒峰茶机厂研发智能流水线茶机，可年产8000台炒干机；南明街道的德力凯机械有限公司生产的远东牌自动茶机，除国内市场外，还销往印度、越南、孟加拉等国家。茶机的发明与发展，在解放劳动力，提高茶叶生产标准化水平中发挥了重要作用。

　　在宣传推介上。大佛龙井是新昌区域内的共享品牌，仅靠茶商单枪匹马宣传推介，很难形成气候。为此，县委、县政府策划了一系列重大公关宣传推介活动。1995年9月，回山镇在北京海淀区开设绿茶世界窗口，县长、县人大常委会主任等领导赴京参加开业仪式，多家媒体对县长带领茶农进京城作了宣传报道，影响力很大。

　　随后，相继组织了国民党连战主席在北京老舍茶馆的品大佛龙井、礼赠俄罗斯总统普京等十多个国家元首、大佛龙井慰问北京鸟巢建设者、先后在北京、上海、广州、济南、兰州、香港组织举办或参与了上百次的大佛龙井展示展销或万人品茶等活动。

　　凡是在外举办的重大活动，县主要领导或分管领导亲临现场，鼓劲造势。1996年，举办了新昌首届国际茶文化节，并先后举办了8届茶文化节或茶叶大会，广邀各地茶商考察了解新昌，品尝认知大佛龙井，并邀请茶叶专家考察新昌，推介新昌，邀请新闻媒体采访、采风，制作专题片，宣传推介新昌的茶叶产业与茶文化。

　　与世界茶王天福集团、北京老舍茶馆、吴裕泰公司、霍氏茶业建立合作关系，提高知名度。政府搭台，企业唱戏，大佛龙井品牌的影响力在传播，在扩散，在渗透。

调研报告8

　　巴川镇是我县政治、经济、文化中心，巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口，也是全县教育的主导；它既可推动城市化发展的进程，也是牵动经济发展，扩大内需的重要因素之一。办好巴川教育，应当是我县教育重要工作之一。为此，今年3月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。通过走访学校，实地察看，查考数据，多次召开座谈会、研讨会，形成了此报告。

　　一、巴川城区教育的基本情况及存在的问题。

　　㈠教育发展严重滞后于城市发展，致使学校超负荷运转。

　　自1992年成立第一个城建指挥部，巴川城区已由３平方公里发展至９平方公里，人口从3万增长到5万。各类学校学生数从5468人增加到10776人（不含师范）。然而，学校数没有增加，学生数却增加了一倍，全凭挖掘学校潜力和超负荷来承受的。目前城区小学班均已达69.1人，初中班73.4人，普高69.4人。按国家规定标准，城区小学班额40-45人，初中45人（一类）高中50人，足见严重超额。据教师反映，由于超员，教室缺氧，特别是复天，室内高温不下，浊气难忍，影响了学生的身心健康，无法保证学生有一个良好的学习环境，无法保证教师教学和管理的质量。

　　㈡教学设施不达标，有碍素质教育的推进。

　　根据重庆市普九验收细则，抽出几个数据分析就可见一斑。县、镇学校占地面积：小学生均16平方米，初中24平方米；运动场地：小学生均2平方米，初中生均2.5平方米；实验室24个班以上五间。而实际情况是：实验一小学生占地才9.6平方米，运动场才1.平方米，实验室差5间以上。巴川中学生均占地才11.9平方米，运动场3.6平方，实验室差４间以上。其它方面，其它学校也仍然存在差距，主要原因是人数增加所致。

　　㈢巴川城区将长期面临入学难的问题。

　　从静态数据分析。一是在校生人数严重超额，小学60个班，有学生4198人，超额1498人，足够另开33个班；巴川中学30个班，有学生223 人，超额887人，足够另开24个班；铜中、铜郭中学54个班，有学生3770人，超额1070人，足够另开21个班。二是全市科学兴渝战略规划要求，10年内初中升入高中的比例应达到80%以上。我县连续12年初中毕业生数均处于高峰期，年均高达11000余人，而我县现有各类高中阶段入学数是3000余人，按10年增长到80%入高中计，将达到8800人，净增5800人，年均将递增580人，足够开办12个班。从动态数据分析。一是小学目前各年入学基数比较，年递增25%，增加数显然是中途转入。二是按城市发展预测，每年增加4000人入城，按20%为就学人员计，即有80人，可开１６个班，由此推算，５年就将增加80个班，10年即160个班。

　　综上两方面数据，即使只考虑扩大高中招生和城区人口增加两个因素，巴川城区现有学校无论如何也容纳不下的。学生入学难已是当务之急。涉及千家万户，已成为城市发展的“瓶颈”。

　　二、几点建议。

　　㈠尽快建好一所小学，规划一所小学。

　　目前，巴川镇已选定校址，建一所36班规模的小学，其中东郭中学转入12个班，实际净增24个班。可以解决3-5年新增入学数，3-5年以后，又将面临小学入学难问题。因此，现在还需要及时规划一所36个班规模的小学。保持与城市同步发展，不能因其它建设而打乱规划。

　　㈡两年内增设一个初中部，五年内建好一所高起点的.高完中。

　　巴川城郊的三所初中，主要承担原四郭的初中教育，可适量吸纳城区学生。城区初中入学问题，建议在新建的学校投一个初中部，来暂缓解巴川中学的压力。这也是符合国家“打破各类学校彼此隔绝”精神的。一个地区的高层教育宜设在政治、经济、文化中心，高中学校集中于巴川城区为宜。鉴于目前高中的发展势态，只宜逐步恢复2-3所原单设中学高中部，不宜全面开花。主要缓解铜梁中学、铜郭中学的压力，起暂时过渡的作用。建议在五年内建成一所高起点的高完中，校址宜定在个私园区，并及早作好前期规划。加上铜中、铜郭中学，１０年内高中达到120个班规模。

　　㈢抓好多渠道，多层次办学

　　１、目前巴川城区24个幼儿园点，只有一所公办园。这是一个好势头，应于鼓励和扶持。近年社会力量办的中等职业学校，虽然实力单薄，但大浪淘沙，必有生机，应给予优惠政策，大力扶持和指导。

　　２、现有的公办各类学校，可以有选择的推行股份制，或租赁，或出售。可以置换部分资金出来投入新的发展。

　　３、新建的党校，可以办成一所综合型学校。既办成人教育，也办普通教育、职业教育。

　　㈣集各方之财，办教育为人民。

　　邓小平同志曾强调“我们要千方百计在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。

　　对巴川城区教育事业的发展不应有误区。它不只是巴川镇的“责任田”，也是全铜梁的“责任田”。应当举各方之财投入它。建议：

　　１、新规划学校的土地或无偿划拨，或实行优惠，优惠部分由几个指挥部分摊解决。

　　２、在企业改制中和其它国有资产中置换出来的资金，可以安排一定比例投入教育发展。

　　３、可以推行股份制办学模式，引入社会资金。

　　４、西部大开发项目，争取国家投入或融资。

　　５、走群众路线，调动全社会办学的积极性，在广泛宣传、动员的基础上搞适量的捐集资。

　　６、争取政策，调整学校收费，挖掘学校自身的潜力投入发展。学校政策性收费已是多年未调整。如高中每生每期学费８０元、住宿费２０元，改善办学条件费５０元，明显偏低，可以争取调整。

调研报告9

　　一、调研对象

　　北京市银行信贷产品

　　二、调研方式

　　以个人贷款和企业贷款为主

　　1、调研内容

　　10月8日我们将北京市的中资银行做了收集：中国民生银行、中国邮政储蓄银行、华夏银行、交通银行、招商银行、兴业银行、中信银行、光大银行国家性在京银行，以及xx发展银行、浦东发展银行、广发银行、渤海银行、浙商银行、xx银行、xx银行、上海银行、北京银行、北京农商银行地方性在京银行，10月9日-12日我们分为两组分别以个人房贷、车贷、个体工商户、中小企业的身份对所收集的18家银行的信贷产品做了调研，经过两次晨会的总结与探索调研，将调研结果进行总结分析如下：

　　(1)银行信贷产品的共同点：

　　所调研银行的信贷业务绝大多数以个人(公司)名下的房产做抵押，以基准年利率的20-30%上浮为标准，按息月付到期一次性付本的还款方式，为银行提供个人的身份证、户口本、结婚证(有配偶);公司的基础资料、财务资料，向银行提出房产评估值的50-70%的XX年以下的贷款申请，银行根据申请条件以及贷款方的信用条件对其进行1-5周的审核后为贷款方为个人(公司)提供贷款业务，并提供后期跟踪服务;除个别银行外基本不做股权融资。

　　(2)银行信贷产品的不同点：

　　1.贷款额度：

　　(1)光大银行、招商的`申请额度可以在房产抵押的基础上追加其他担保方式进行三方联保或个人信誉度的优质性申请到房产价值的120%。

　　(2)如果贷款人在中国邮政储蓄银行有信用卡，可以在银行放款标准上追加一万元的贷款。

　　2.抵押或质押物：

　　(1)交通银行可以以商标权、注册权、专利权为质押作为贷款的申请条件。

　　(2)北京农商银行房产作抵押时须提供第三方同意居住证明。

　　(3)华夏银行必须是贷款人名下有两套房产。

　　(4)上海银行抵押的房产必须是贷款人本人或配偶的。

　　(5)xx银行

　　3.个人消费贷：

　　(1)北京农商银行只做出国留学贷;

　　(2)渤海银行做房子的装修贷。

　　4.产品的特色：

　　(1)浙商银行可以为客户提供贷款年限内的循环贷，同一房产同一公司法人个人和公司名义的二次贷(贷款额度不得超过规定值)，以及在本行有存款的积分贷(积分可以抵消利息)。

　　(2)交通银行为客户提供了智融通、信融通、创业一站通、投融通四种产品。

　　5.适宜人群：

　　(1)中国民生银行的经营贷针对类似大红门服装市场或中关村电子市场如e世界之类的商圈市场，还有一种是协会如江苏协会、xx协会，很少做散客的(有店铺三联保或五连保的可以)。

　　(2)xx发展银行、广发银行只针对大型公司。

　　(3)xx银行针对由本行指定的小型企业做的联合担保的企业。

调研报告10

　　一、前言

　　第一，宗族文化背景。

　　首先从字源学角度来看，许慎的《说文解字》曰：“宗，祖庙也。”“宀”是屋宇的象形，“示”则是神主的象征，宗庙即供奉祖先神主的地方。也就是说，祭祖的主要场所是宗庙。考古学和民族学资料表明，三代以前的聚落建筑和三代的城市建筑均是以宗庙为中心，宗庙多且比其它建筑更华美壮丽。次与史书记载相符合，如《周礼考工记匠人》记：“夏后氏世室殷人重屋周人明堂。”又有《墨子明鬼篇》记：“昔者虞夏商周，三代之圣王，其建国营都日，必择王之正坛，置以为宗庙。”《礼记曲礼》中亦有相应叙述：“君子将营宫室，宗庙为先，厩库次之，居室从后。”从我国历史发展的纵向看，宗族文化在我国具有悠久的历史，其深深影响着我们的民族。

　　其次宗族是一种重要的社会群体或社会组织 ,很早就出现并活跃在中国历史长河中 ,在不同的历史阶段有不同的发展形态和社会特征。关于宗族的发展阶段和形态 ,学术界有很多观点 ,而言之 ,可分为三期说、四期说和五期说。所谓“三期说”,即指上古时期宗子类型宗法制、中古时期望族宗族制以及宋代以后的庶民化宗族。“四期说”是指先秦的氏族、亲汉的豪族、魏晋隋唐的士族以及宋以后的宗族。还有的学者认为 “,四期说”应指氏族宗族制、士族宗族制、科举制下的祠堂族长制以及近代社会巨变中的宗族制。有学者在“三期说”的基础上又增加了“原始社会末期父系家长家族”。“五期说”则指先秦典型宗族制、秦唐间世族宗族制、宋元间大官僚宗族制、明清绅衿富人宗族制以及近代宗族的变异。【1】宗族问题历来备受关注 ,有关研究可谓是硕果累累。探讨宗族组织的内部结构、亲属制度、社会功能、发展模式和演变趋势 ,探讨它与社会变迁的关系 ,成为人类学、历史学、社会学等人文社会科学的重大课题。在研究内容上 ,学术界集中讨论过以下一些问题。现代宗族问题研究的观念在中国社会才是一个深层结构。持功能需求论的学者认为 ,乡村宗族的强化 ,其原因在于村民理性地选择了血缘关系与家族作为他们实现自身利益的手段。王铭铭是坚持功能需求论的众多学者之一 ,他根据福建沿海三个村落的历史发展 ,以历时性的手法描述了村落、区域与国家之间的互动 ,详细分析了农村互助关系在财政、关系、劳力和信息四个方面的互动 ,详细分析了农村互助关系的复兴对血缘家族势力的强化作用。无论是深层结构论还是功能需求论 ,都存在一定的片面性。他们将研究对象集中于整体层面上的强宗和大族 ,而对那些弱小宗族以及大族内部的房派则缺乏比较研究。实际上 ,历史上很多弱小总族和大族中的偏房弱之 ,在对祖先的认识以及彼此的情感联系上是有所不同的。例如历史上祭祖时 ,弱房子孙的供品只能置于一旁而不能摆在中间。在不同宗族之间 ,或在同一宗族之

　　内 ,并非具有完全相同的宗族意志。另外 ,宗族复兴的深层结构究竟是什么是亲缘关系 ,还是“公”的概念或“慎重追远”的文化观念 ,抑或其他如果是亲缘关系 ,那么它是基于血缘关系上的事实 ,还是文化象征的真实功能需求论是宗族的原因还是宗族复兴之后的派生物这些问题都没有得到很合理的解释 ,还有待于进一步的研究。对于宗族在现代化过程中的境遇 ,带有官方色彩政府官员、政策研究者以及新闻媒体与以科学研究为取向的学者有着不同的看法 ,由此展开了一场声势颇大的争论。前者视宗教的复兴为封建社会组织和意识形态的“死灰复燃”,把宗教看成是现代化发展过程中的阻力 ,认为宗族已经失去其存在的土壤它的消退乃至灭亡是不可避免。这种观点代言的是 “官方”式主流话语 ,而社会学、政治学、人类学等研究工作者根据规定 20世纪 80年代以来农村社会发展的社会实践和大量的证实研究 ,人为在许多地区 ,宗教文化表现出一种很强的适应性 ,它没有被解除或弱化 ,而是在新的社会条件下得到复兴和重建 ,并继续在社会中发挥着重要大作用。宗教的这种持久生命力 ,已经得到学者们在多个层面大证明。比如华琛对于乡干部新界文性宗族的研究 ,周大鸣对于广州南景村的研究 ,王铭铭对福建沿海三村大实地考察 ,均表明宗族不会因现代化或经济大变迁而消亡。还有的学者强调宗族作为政治共同体在现代社会中空间和张力 ,如贺雪峰认为 ,宗族势力大 ,宗族观念强的村庄更具有自我表现组织、管理的能力而另一些学者对村民选举的影响微乎其微 ,只表现为选民个人的心理倾向 ,并非有组织大宗族策划。

　　第二，“80，90”后背景

　　“80，90”后”青年群体成长在我国改革开放的新时期,他们幸运地赶上了新中国成立以来最稳定的经济发展时期,他们是改革开放成果的最大受益者。他们是与中国的“经济建设时代”共同成长的一代,所以他们敏感而可塑的心灵总是能最先触摸时代跳动的脉搏和社会进步的节奏。随着改革开放的不断深入,我国思想界、理论界的“禁区”不断被打破,“80,90”后青年群体生活在从未有过的思想开放的环境中,他们不拘泥陈规,思想开阔,对外来文化不抱成见,具有较强的消化能力。西方社会思潮、学术理论的大量引进,大众传播媒介的迅速发展,极大地丰富了他们的精神生活和内心世界。现代交通、通讯技术的发展,特别是国际互联网在我国的发展和普及,扩大了“80,90”后青年群体认识世界的视野,增强了青年的全球意识,拓展了

　　青年获取信息的途径与渠道,使他们的'思想更加活跃、更加开放。处于社会转型期的“80,90”后青年,从2008年中的汶川抗震救灾、奥运志愿服务活动中,可以断言,他们总体上呈现出主流稳定、进取务实、健康向上的态势,他们认同主流价值观,对国家的发展前景充满信心,并能够将自身价值和国家与社会的需要密切结合起来,爱国主义情怀仍然是其价值观念中的主旋律和基本背景。但是,我们又应该清醒地看到, 面对开放的思想环境、经济全球化的发展趋势,思想活跃开放也会给青年带来一些思想上的困惑和行为选择上的困境。比如,在“全球一体化”的思潮影响下,一些“80,90”后青年国家观念的淡薄、民族虚无主义情绪抬头。对当代青年爱国主义精神、民族自尊心的培养带来了不少新的问题。因此,如何帮助“80,90”后青年群体树立社会主义荣辱观,养成科学的世界观、价值观、人生观,如何引导青年正确地区分是非、分清良莠、辨别善恶美丑,成为当今青年思想道德建设面临的一个十分重要而又紧迫的任务。

　　二、研究目的

　　（一）国内外文献综述

　　国内外学者对于与“80,90”后密切相关的独生子女问题、新一代大学生问题做过很多

　　研究（如：[1]华东师范大学课题组. 独生子女与非独生子女大学生现状比较研究 [J].思想.理论.教育,1998 12 .[2]包蕾萍.独生子女公众观的变迁—一种刻板印象的社会心理溯源

　　[J].当代青年研究,2008 6 .），从中总结出了一些颇为独到的见解和看法。此外，他们还一直向社会倡导和呼吁着要正确、客观地认识新一代大学生群体 ,客观认识“80,90”后的思想特点和行为方式 ,并把如何结合现实情况有针对性地开展引导、教育工作看成是每一个教育者特别是高校思想辅导员亟待思考的重要课题。这些专家和学者的研究无疑为我们此次的调研课题提供了借鉴和经验。

　　在宗族文化和“80， 90”后的这些背景下，我们发现学者们对于其中任何一项都有很多的研究与学术报告，然而纵观当今“80，90”后所处的状况，宗族文化是否对“80，90”后的人格的形成、行为的约束等方面起着某着一定的作用，在收取相关文献资料的时候发现并没有学者对这两个对象进行综合性的研究。鉴于宗族文化这种传统文化在中国历史上具有举足轻重的影响，如今随着社会的发展逐渐被当代社会主流文化所同化，为了挽救宗族文化这种“残存物”，人们采取了许多措施，如修谱、续谱、建宗祠以及对儿女及他人的言传身教等。这种潮流星期与改革开放初期，然而此时正是80后出生的一代，这种潮流是否对其有着某种潜移默化的影响，对他们的人格形成有一定的塑造作用？

　　（二）具体研究目的

　　宅坦村号称“博士村”，村中曾出过博士十余人。宅坦村人自古崇尚教育。早在北宋景德四年公元1007年，该村就创办了安徽省最早的书院——桂枝书院，首开皖省书院教育先河。历史上宅坦村共出了三名进士，近百名举人秀才，还有三十多人著书立说。民国以来，宅坦村出了二十多个教授、博士，而被誉为教授博士村。宋迄清代村中教育以书院、私塾为主。鉴于此，我们选取宗族文化要素多、浓厚的徽州古村落进行了调查研究与访谈分析。

　　宗族文化作为一种整合人思想意识、行为规范、社会关系的组织形式，与成长其环境中的青少年必然有着某种联系。针对当代社会“80，90”后群体所具有的问题，本研究组深入到徽州农村进行实地调查访问，从宗族文化下特有的教育方式入手，探讨这种教育方式对“80，90”后群体问题的形塑作用。此次研究中，我组成员主要目的及研究意义有以下几点：

　　第一，从研究客体上看，本项目针对当代社会“80，90”后群体所具有的问题，从宗族文化下特有的教育方式入手，探讨这种教育方式对“80，90”后群体问题的制约作用。从微观层面，我们从文化对个人成长的渗透力方面进行研究。众所周知，“80，90”后”群体是指那些在80、90年代出生的独生子女群体。他们生活在改革开放的新时代，处于社会转型的特殊时期，受本土文化和外来西方文化的双重影响，也饱受父母的溺爱，向来是受社会争议和批判的的群体。他们有自己独特的价值观念和交往处事方式，盲目却不盲从，思想前卫，喜欢流行文化、网络文化等感性文化。他们也叛逆、缺乏社会责任感，对他人缺乏同情心，对事物缺乏理性认识，存在这样或那样的问题。所以缺乏一种有力的精神支持在其社会化中起到匡扶作用。

　　马林诺夫斯基的文化功能主义论认为文化适应个人的需求，文化满足机体的需要从而发挥功能。宗族文化产生的“驱力”必然会对青少年个体的价值观起到影响，左右当前教育模式或其某些元素。这样宗族传统便能对解决“80，90”后一系列问题起到导向作用。从社会细胞——家庭的角度，后代的素质与个性制约着家庭的和谐与幸福感，本小组通过对宗族文化和非宗族文化影响下的青年群体的比较，将对古老的宗族文化下的教育方式取其精华，促进人的发展与健康生活。

　　从宏观层面，社会的进步和协调需要文化的整合。在当前中国城乡二元体制结构下，宗族仍是是城市与农村生活、生产及社会活动组织形式最显著的差异之一。作为中国宗族研究影响深远人物之一，弗里德曼的宗族模式中涉及中国宗族如何产生以及结构如何等问题，其相当重视地方精英在宗族活动中的角色，精英们重视借助宗族力量解决一系列社会问题。然而精英阶层的流动和形成总有传承发展贯穿其中，即世代繁衍更替中，前人总会用族内一系列法条、法规，乃至言传身教影响到子孙。这种类似于科层制的大家族管理体制对于后代会起到较好的形塑作用，同时利于社会思想的整合，即使是在允许观念多元化的现代化社会，有某种或几种主流思潮或信仰的支持，也能有效防止社会的失范，实现“杂”与“大同”的交融。

　　拉德—克里夫布朗的结构功能主义认为，文化具有使社会协调、统一的功能。虽然当前宗族文化的发展不置可否地呈现一种式微的态势，其在物质层面包扩宗族祠堂、族谱、牌坊、祖坟、祭祀仪式等，不再辉煌一如往昔，但宗族文化是中华民族中特有的文化，是我国传统文化的一部分。它具有血缘关系的宗族群体所包含的特殊意义。其精神层面包括祖训、族法以及保留下来的物质文化等，对未成年人的教育在物质层面和精神层面上都有其特殊的方式，尤其其整合和规范的特质与“80，90”后的青少年之间仍有着千丝万缕的联系。本研究组希望通过对课题的研究，用其正面引导青年一代，为我国塑造有道德、有文化的优秀青年群体提供诸多支持。同时，进一步倡导传统文化的积极作用，弘扬传统道德，使中华民族传统文化能够星火相传，被更好地利用和发展。通过对宗族文化影响之下的“80,90”后群体与非宗族文化影响之下的同龄群体进行对照研究，对当今宗族文化典型地区访问、收集材料，得出宗族对于“80,90”后群体成长具有某些形塑作用的可能性结论，并期望能够为改造利用宗族传统文化、采取干预手段使青年健康成长提供一定途径，最终利于社会主义和谐社会的全面实现。

　　还有一点应该提及的是，当代社会日益关注传统文化的保存以及青少年问题的避免随着西方文化潮流的涌入，意识到并担忧我国的传统文化受到一定程度的冲击，也看到国家为了保全传统文化采取了大量的人力物力和财力，而我们的课题对于传统文化尤其是传统的宗族文化的保存具有积极的作用。唤起民族对传统文化的保护、创新、再利用意识，也是本小组研究希望之所在。

　　第二，从研究主体上看，小组成员希望自身得到真正的实践锻炼和夯实理论基础，深入基层了解宗族文化的要义，我们充分运用我们的专业知识，将平时所学运用于实践。本次研究采用实证主义方法论，通过发放和回收自填问卷的方法和结构式访谈采集数据，在发放问卷的时候，将采用简单随机抽样的方法进行调查研究，

　　对于采集的数据，将使用SPSS & EXCEL等统计软件进行统计分析。在研究方法上，强调理论探索与实证分析有机结合，调查研究和文献研究有机结合，定性研究和定量研究有机结合，以实现理论与实践的互动，理论问题在互动中发展完善，实践问题在互动中得到解决。使我们将平时所学充分利用并得以扩展在其它领域的知识面。

　　我们运用人类学田野调查的基本方法。采取半结构式访谈，根据事先拟定好的提纲，在与被调查对象的闲聊中获取我们需要的资料。在与被调查对象的接触时，即实际操作过程中，我们说话的音调、姿态、穿着、措辞，对不同的人说话方式自然应是不尽相同的，这对巩固专业基础无疑是十分有益。

　　同时，我们将更为深刻地认识社会现实，广泛接触各阶层社会群体。正所谓“艰辛知人生，实践长才干”，我们会逐步了解了社会，开阔视野，增长了才干，并在研究活动中认清了自己的位置，发现自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中让我们对自己有一个正确的定位，增强努力学习的信心和毅力。

　　作为“80，90”后群体的一部分，小组成员希望亲身感受传统宗族文化与现代思想的碰撞，提高自身素质，从而更广泛地理解研究课题，为研究提供诸多思考的可能性。为日后自我发展及从事相关研究提供经验借鉴。

　　三、研究方法

　　社会研究方法是一个有着不同层次和方面的综合的体系，这一体系中包含众多的内容，它的各个部分之间有着紧密的内在联系。社会研究方法的体系通常有三个部分组成：方法论、研究方式、具体方法和技术。

　　方法论是社会研究过程的逻辑和研究的哲学基础。在社会研究中，存在着两种基本的、同时也是相互对立的方法论倾向。一种是实证主义方法论，一种是人文主义方法论。但长期以来，实证主义方法论一直占据着社会研究方法论的主流地位。此次我们采用的方法论主要就是实证主义方法论。通过对社会世界中的现象及其相互联系，加上非常具体、非常客观的观察，获得大量的信息资料，通过经验概括得出结论。在研究方式上，定量研究是实证主义方法论的最典型特征。但在到达宣城市绩溪县宅坦村时进行实地考察时，我们也运用了人文主义方法论，充分的考虑到人的特殊性。在研究方式上，定性研究是实证主义方法论的典型特征。

　　研究方式指的是研究所采取的具体形式或研究的具体类型。通常社会研究的具体方法划分为四种主要类型，即调查研究、实验研究、实地研究和文献研究。此次研究在调查前和调查中我们都运用到了文献研究，包括内容分析、二次分析、现有统计分析。采用文献研究可以帮助研究者去探讨那些既不会引起研究对象的任何反应、又是其他方式在时间和空间无法达到的社会现象和问题，对于宗族以前的历史，采用文献研究十分恰当。到达当地后，运用了实地研究，实地研究包括了参与观察、个案研究、投入理解、研究者的角色。实地研究可以有助于深入了解社会现实，以及在提炼和建构理论方面发挥重要作用。在此次研究过程中调查研究也是不可缺少的一部分。调查问卷包括抽样、问卷、统计分析、和相关分析，用于探索和证明两个变量之间的因果关系。并且调查研究和文献研究代表的是定量研究方式，比较集中地体现了实证主义的方法论倾向。而实地研究为代表的定性研究方式，集中体现了人文主义方法论。

　　具体技术与方法指的是在研究过程中所采用的各种资料收集方法、资料分析方法以及各种特定的操作程序和技术。比如自填式问卷的方法、结构访问与无结构访问的方法、局外观察与参与观察、随机抽样、概念操作化的方法、问卷资料的编码方法、数据的统计分析方法、以及量表制作技术、变量测量技术、实验控制技术、计算机应用技术等等。研究者可以采用不同的资料收集方法和分析方法。在调查研究方式中，在学校我们抽样了三十名学生发放了三十份抽样问卷，对问卷质量进行了信度和效度的检验。在到达宣城市绩溪县宅坦村时，我们考虑到被试都要求是“80，90”后，具有一定的分散性，因此我们采用了符合当地实际的非概率抽样，共发放了130份问卷（问卷回收率100%，问卷有效率100%），资料收集方法主要是自填式问卷和结构式访问，资料分析方法主要是统计分析，对所收回的问卷进行了描述统计和推论统计。对资料的分析我们通过计算机将数据录入到计算机中，再通过SPSS软件对数据进行统计分析，计算机通过图表的形式将我们所需要的关系表现出来。在进行文献研究时，我们首先在图书馆下载了大量的有关宗族文化、“80，90”的特点以及教育模式方面的书籍，在了解了大量有关于宗族文化下“80，90”后教育模式的资料后，开始设计问卷和访谈提纲。到达宣城市绩溪县宅坦村时，我们通过当地的胡村长提供的关于宅坦村的有关宗族历史和文化，也做了一些文献回顾。调查结束后我们对调查中的访谈稿进行整理运用文献研究中的内容分析，对所收集到得资料进行整理。资料收集方法是官方统计资料、历史文献、文字文献。资料分析方法主要是定性分析。在实地研究中，资料收集方法中包括了无结构观察，参观了当地的祠堂等宗族遗留下来的实体，资料分析方法采用的是定性分析。

调研报告11

　　信息化时代的进入，企业的发展越来越离不开网络，一些有条件的单位早已建立了自己的域名阵地，并通过网络尝试着网上办公，oa系统的运用。汽车运营情况、每日派工统计系统等等这些根据工作所需自编软件的使用已大大增进了工作效率，也使网络随着计算机渐渐与企业管理人员、后勤人员、班组人员开始朝夕相处、形影不离了。在这种大环境下，使得接受新生事物很快的青年群体正成为操作、驾驭计算机的主力军，也使得青年群体成为了“计算机网络瘾民”。

　　不难看到，随着科技的发展，计算机网络正在逐步实现人类“点指八万里”、“天堑变通途”的理想。青年自身的特点与网络特征相契合的客观事实表明，以从互联网上获取、发布、利用、管理信息为主要内容的网络生活已经成为青年生活的重用组成部分。当青年在深切感觉网络奇特功效的同时，其认知、情感、意志等正发生深刻的变革，一旦青年不能从网络本质及生活原则的深刻醒悟中明辨网络的价值属性，并从中获得有力的道德支撑，将有可能在网络黑洞的诱惑下落入“联而不通，不通则痛”的人生陷阱。

　　网络是双刃剑，既能带来“学习的革命”，也能传播非健康资讯，既能拓展思维视野，也能软禁人的“自由”，因此，努力走好“引导”和“规范”两条路，对于青年自身以及做青年教育工作来说都是至关重要的。

　　网络社会已经悄然而至，我们既不能因为其强大的生命力和对青年发展的巨大正面作用，而忽视它所带来的种种问题，也不能因为它的负面作用而敬而远之。青年应该与青年工作者共同加强对互联网的研究，探索新情况，创造新方法，解决新问题，增强网络给青年带来的实效，减少网络给青年带来的负面影响。

　　为了推动这一工作的进展，我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研，并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇，采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料，并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议，现将调研情况报告如下。

　　一、南充返乡青年农民工基本情况

　　南充市位于四川盆地东部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，东西跨度143公里，东邻达州市，南连广安市，北与广元、巴中市接壤，西与绵阳、遂宁毗邻。幅员面积12494平方公里，辖顺庆、高坪、嘉陵三区与南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县以及阆中一市。XX年，全市辖有180个镇、302个乡，城市建成区居住人口53.9万，其中非农业人口42万，暂住人口8万，农业人口3.9万。常年都有大量外出务工人员，据统计，今年一共有xxx万外出务工人员，而其

　　中青年占70%左右的比例。今年的这些返乡青年农民工的大致情况如下：

　　文化程度与从事工种：

　　众多的返乡青年农民工的文化程度各有不同，联系他们从事的不同工种，现做一统计表如下，

　　由以上统计表与实际调研得知，我市返乡青年农民工的文化程度大多集中在高中或中专段，而在类似职业技术学校的学习经历者更多，因而从事技术工人的的青年也相对较多，但从事一般工作人员和一般管理者职位的青年也有一定数目。

　　集中分布地区：

　　东、中部大城市，沿海主要经济开发区，以及西部一些经济发展较快、建设规模较大的城市是我市外出务工青年的主要选择地。以上地区的工作机会多，发展前景好等优势是吸引我市青年的主要原因。

　　我市外出务工青年主要集中分布在环渤海——京津塘地区；长江三角洲地区；珠江三角洲地区；中部工业较发达的城市如武汉、长沙等城市；另外因为就近的缘故，西部重要城市如成都、昆明等也是

　　我市外出务工青年的集中地；同时，像自然资源（主要是煤矿和石油）较丰富的山西、、河南、山东等省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。

　　从我们的调研中可以得知，我市外出务工的农民工青年遍布全国各地，在祖国的各条战线、各道岗位上发挥着优秀南充儿女的聪明才智，也为社会各个行业的经济发展做出了重要的贡献。到大城市去，到经济发达的地方去，是他们努力改变自己的.经济现状的心声。

　　将来的就业打算：

　　我们在嘉陵区大通镇与当地青年农民工的座谈会上了解到，大多数青年农民工的意愿是在他所务工的地区或城市扎根生活。也有许多的青年农民工希望能通过在单位上的努力工作并得到晋升，走上本单位的管理层。同时也有一部分青年碍于自己的文化程度和技术知识的有限，抱着求稳定的心态仅希望能留在现单位。

　　在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中我们得知，许多青年农民工由于家中有父母妻儿，自己是全家的经济支柱，所以现今希望能在经济效益更好的企业单位工作，使自己得到更多的经济回报。

　　二、青年农民工返乡的原因分析

　　结合我们对本市返乡青年农民工的调研与考察，通过仔细分析，我们得出了我市青年农民工返乡的几个原因。

　　1、因金融风暴返乡。受国际xx影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全市因此返乡农民工达37502人，占返乡农民工总数的41.8%。

　　2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受气候影响返乡农民工达20357人，占全市返乡农民工总数的22.7%。从营山县看，返乡农民工2.88万人，、东北回来的约1.06万人，占返乡人数的36.8%。

　　3、因灾后重建返乡。5.12地震，阆中市农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达1.57万户，12月底完成。灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达18602人，占全市返乡农民工总数20.7%。

　　4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体13360人，占全市回乡总人数18.9%。阆中市双龙镇的李远志，男，27岁，中专文化，因打工企业裁员回到家乡。

调研报告12

　　近日，文化部财务司发布《全国专业剧场发展情况调研报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出，近年来，我国专业剧场发展迅速，已经成为推动艺术市场繁荣发展的重要力量。但总体上看，专业剧场的总量还明显不足，运行管理机制仍不健全。应进一步明确专业剧场的性质，制定相关标准规范，培育健康的市场环境。

　　补贴仍是主要收入

　　该《报告》在数据统计、实地调研和专家研讨的基础上，对全国专业剧场的基本情况和突出问题的原因进行了分析，对促进专业剧场繁荣发展的政策建议进行了详细论述。

　　数据显示，截至XX年底，我国有专业剧场873家，占全国演出场所的30.7%。全年专业剧场演出4.05万场，观众总人数3229万人次。这些剧场从区域分布看，呈现东多西少的特征;从行政层级看，呈现上重下轻的结构;从剧场规模看，以大中型剧场为主;从建成年代看，本世纪以来建成的专业剧场最多。它们的经营模式呈现多样化，大体可分为自主经营、托管经营、院线式经营和场团合一四种模式。相较演出收入和配套设施及其他服务收入，政府补贴仍是专业剧场的主要收入来源。

　　辽宁剧院联盟一位不愿透露姓名的负责人向北京商报记者证实，“剧场经营模式复杂并不是问题的关键，关键在于有政府补贴的剧院与没有补贴的剧院无法形成公平竞争。以自筹、自支的辽宁大剧院为

　　例，在承接演出、剧院经营上就很难和拿着上千万元补贴的院线剧院相抗衡”。

　　专业剧场定位模糊

　　文化部发布报告认为，在专业剧场建设和运营管理中，当前存在较为突出的主要问题有四点：一是总量不足和利用率不高的现象同时并存;二是分布不均和结构不合理的现象同时并存;三是快速发展和管理运营相对滞后的现象同时并存;四是演艺市场潜在需求旺盛和实质消费不足的现象同时并存。

　　针对专业剧场发展中的一系列问题，《报告》对问题的成因进行了解读剖析，并提出了相应的政策建议。“我国专业剧场存在问题的原因是多方面的，既有体制机制、消费习惯等方面的.客观因素，也有人才、经费等方面的现实原因。专业剧场定性定位模糊、建设管理和服务标准欠缺、管理和运营人才匮乏、我国居民文化消费习惯尚未形成、引导激励社会资本进入剧场的渠道政策仍不完善等一系列难题亟待破解。”文化部财务司副司长燕东升表示。

　　亟须构建剧场从业认证制度

　　《报告》指出，专业剧场的繁荣发展是建立健全现代文化市场体系的重要组成部分，也是丰富人们文化生活的必然要求。为推进社会主义文化强国建设，需要进一步发挥专业剧场的服务效能，统筹规划、多方协作、合力推进。

　　对此，《报告》建议，应明确专业剧场性质和定位，加强相关配套政策及资金的支持。借鉴发达国家的公共剧场经费模式，建立政府

　　补贴、社会基金(赞助)、演出收入三者结合的多元化剧场经费保障体系，并以税费优惠政策降低专业剧场的运营成本。制定相关标准规范，对专业剧院的建设和运营管理给予必要的规范、指导。制定专业剧场建设标准，杜绝新剧场盲目立项;制定剧场建设规范，建立全国统一的专家论证机制;改善剧场分布结构，对老剧场、小剧场与县级剧场的建设给予必要的政策倾斜和引导;建立专业剧场管理的质量体系，提升运营水平，提高服务质量。建立健全系统化的剧场经营管理人才培养、考核、认证制度。积极构建剧场从业人员认证制度，通过培训考核和继续教育等多种方式培养剧场专业人才。

　　从宏观层面上引导培育健康的演艺市场环境。一方面规范惠民演出，提高剧目创作质量;另一方面着力扩大文化消费市场，重视群众文化消费观念的培育。

调研报告13

　　信用联社支持新民居建设调研报告

　　xxx县联社按照县委学习实践科学发展观活动的要求，就xxx县北水泉乡眼石村新民居建设情况进行了为期两天的深入调研。在同村干部群众的走访座谈中，详细了解集体经济、农业种植、农民收入、村民认知度等多种与新民居建设密切相关的因素，实地察看了眼石村新民居建设情况。同县、乡、村干部一起研究、分析了新民居建设对当地经济社会发展的作用，促进新民居建设，政府、农村信用社和居民应该怎样和谐一致等问题进行了积极探讨。

　　一、新民居建设情况

　　xxx县北水泉乡眼石村座落在雾灵山国家自然保护区脚下，是旅游度假的理想地方，具有得天独厚的旅游资源，村民用自家庭院经营餐饮，住宿，销售本地特产的农家服务，由于受旅游季节的时间限制，每个农家院经营六个月，年利润在4万元左右，现在该村有农家院20余家，由于没有相关惠民政策的支持和政府统一设计，这里的农家院没有形成一定的规模，外观设计杂乱无序，对当地的旅游收入和村荣村貌带来很大的影响。xxx县联社充分认识新民居建设的重要意义，加强业务拓展和营销，推动全县新民居建设深入开展，按照贷款发放流程，共投放担保贷款230万元支持眼石村25户居民用于新民居旅游庭院建设。从对该村40户村民新民居建设问卷调查信息反馈情况，可以看到推动新民居建设向纵深发展的难度，要实现该村60%以上的农户住上新民居的目标，任务仍十分艰巨。

　　二、新民居建设中存在的问题

　　一是对新民居建设认知程度较低。主要体现在农民习惯一家一户的分散居住，而不愿意集中居住；比较容易接受就地拆建，难以接受异地迁建至中心村；不想也不敢负债买房；缺乏自力更生建设新民居的思想基础，企盼并奢望上边赠予一个新民居。二是缺乏应有的产业支撑。这不仅是眼石新民居建设暴露出的突出问题，在全县新民居示范村建设中也是一个普遍存在需要着力解决的问题。三是村民承受能力比较低，经济基础薄弱是困扰新民居建设的重要因素。

　　三、新民居建设存在问题解决途径

　　透过诸多瓶颈制约问题，联系眼石村的实际，归纳出以下解决办法。一是高起点、高标准搞好新民居建设规划。二是培育壮大支柱产业。三是选准、选好新民居建设突破口。四是搞好土地利用总体规划同城市总体规划的衔接工作。五是妥善地解决好农民的生产生活问题。要在新民居建设中，充分考虑农民的生产、生活、生计，从便民、利民的角度出发，利用集约、节约的土地大力发展工商业、发展农村集体经济和公益事业，切实通过新民居建设改善农民的居住环境，提高生活质量，丰富精神文化生活，使农民安居乐业。六是切实加强领导，循序渐进地推进新民居建设。将新民居建设列入各级政府的重要议事日程，完善市、县、乡三级新民居建设组织领导体系，统筹安排新民居建设的有关工作。

　　在贷款风险防范方面：为确保新民居贷款的安全性，xxx县联社要求借款人必须有与贷款额度等额的自筹资金，并且将自筹资金存入信用社，以便及时掌握借款人的经济实力情况，每个借款户需由2个以上有实力的担保人为其担保。同时实行新民居建设贷款客户经理负责制，客户经理负责新民居建设示范村贷款项目营销和贷款管理，做好贷款营销、前期调查、贷后管理及收回工作，定期走访村委会、新民居建设有关部门及相关单位，跟踪检查贷款用途，确保贷款放得出，收得回。

　　四、支持新民居建设对当地经济社会发展的作用

　　支持新民居建设将加快眼石村旅游庭院的建设步伐，统一的外观设计将会极大改善眼石村的村容村貌，建成使用后每年将增加收入100多万元，安排农民就业岗位100多个。新民居建设将会推动当地旅游业及其他相关产业的发展，对当地经济的发展起到很大的促进作用。

　　一是有利于带动富民兴村产业发展，新民居是农村旅游的重要接待设施与景观组成部分。

　　二是有利于增加农民财富积累。传统的农村住房特点和农民建房规律也是造成农民增收缓慢、财富无法积累的原因之一。建设新民居，主要是要突出培育农村新型产业，与旅游开发、现代农业、商品流通等紧密结合，使新农居成为农民增收的平台。

　　三是有利于改善农村生产生活环境。积极推进新民居建设，符合中央推进社会主义新农村建设二十字方针中关于“村容整洁”的要求，符合现阶段我县农村经济社会发展对基础设施建设的实际需要，是一项创新举措。推进新民居建设，可以有效整合各方面力量，加快村庄改造步伐，不仅节约土地、材料和能源，还通过统一规划、统一建设，改善村容村貌，带动水、路、气、电、讯等农村基础设施、公共服务设施建设，推动城乡统筹发展。

　　四是有利于改变居住条件、变革生活方式。不少农民翻盖新房，雕梁画栋。但无论怎么翻新，由于缺乏有效的引导，传统的住房观念未能得到扭转，传统农村住房的基本结构始终没有改变：结构不合理，屋里没有厕所、厨房，常年不能洗澡，做饭烟熏火燎；没有客厅卧室之分，功能性差；以砖木结构为主，保温性能差。布局分散、结构陈旧、内在质量差、新技术含量低、外观面貌缺乏特色等问题仍未得到有效解决。建设新民居，要强化政府引导作用，本着“现阶段领先，几十年不落后”的原则，改变传统的住房观念和建房模式，改善房屋结构功能，传承地方特色，改变传统的生活方式和生活习惯，提高住房质量和生活品位。

　　五是有利于拉动农村内需。中央作出了扩大消费、拉动内需的战略决策，把扩大消费的`着力点放在了农村消费上，并出台了加快农村基础设施建设，“家电下乡”等一系列促进消费的具体措施。改革开放30年，农民的积累不断增加，消费需求不断加大。另一方面农村消费潜力巨大。新民居建设是一个高增长消费点，不仅可以拉动钢铁、建材、建筑等产业发展，还可以激活农村消费市场。

　　五、支持新民居建设政府、农村信用社和居民应和谐一致

　　政府方面：

　　1、积极引导，确保建设的有序推进。一是强化监督。由建设部门在施工队伍的选择、民居工程的建设上严格把关监督；二是强化规划。优先抓好县域村庄布局规划、村庄建设规划、农村新民居建设土地利用规划和新民居建筑设计。三是强化土地控制。对乱占乱建的坚决予以拆除，确保在土地的控制下搞好建设，避免造成新的土地浪费。四是强化示范。开展新民居建设试点工作，达到以点带面的效果。

　　2、因地制宜，充分考虑村情民意。在推进农村新民居建设过程中，结合本村实际，充分考虑新民居建设的经济效益和社会效益。在建设前要坚持以人为本，多问问群众乐意不乐意；建设中要体现统筹兼顾，既要抓好工程建设，还要注重保护和继承特色；建成后要绷紧科学发展这根弦，多考虑长远谋划。

　　3、稳步推进，适合经济的承受能力。实施新民居建设的主战场在农村，前提是要有一定的经济基础。经济基础雄厚、发展势头好的村，可以考虑整体新建；经济基础暂时不具备的，要开展示范户、样板房建设，不能一哄而上、盲目建设，给村集体和农民群众造成新的负担。

　　居民方面：居民是参与新民居建设的主体，要有积极热情，必须克服等、靠、要的思想。

　　农村信用社方面：充分认识当前经济环境下支持农村新民居建设的重要意义，在有效控制风险的前提下，简化贷款手续，提高贷款审批效率。要建立新民居建设贷款绿色通道，对示范村新民居建设贷款需求限时答复、限时办理，必要时可集中办理，现场办公，提供一站式服务。在符合新民居建设示范村部设atm机，方便农民和客户支取现金及结算。

调研报告14

　　当前，我国农业进入了市场经济和产业结构调整的新阶段，如何发展农民专业合作经济组织，提高他们的影响力，市场竞争力和抗风险能力，是我们各级政府亟需研究的课题之一，现通过剖析沅陵县凉水井镇王家岭养鸡专业合作社的发展现状，从不同层面上反映农民专业合作社发展经验以及面临的问题，并提出一些建议，以促进农民专业合作社的健康发展。

　　一、王家岭养鸡专业合作社基本情况

　　1、发展历程。王家岭养鸡专业合作社是20__年3月县委经济工作会议后，为贯彻落实加快村民群众脱贫致富的会议精神，村支“两委”研究决定由村主任王铁钢同志牵头，利用王家岭村地理资源，采取村民合股的形式组织全村13户村民合伙自筹资金132万元创办了全县首家农民养鸡专业合作社。20__年7月经县工商局、县动物防疫部门审查合格。办理了养鸡专业合作社法人营业执照和合格证。正式挂牌成立了“王家岭养鸡专业合作社”。到目前为止，共有社员122户，修建有现代恒温鸡舍105栋，总建筑面积37000平方米，现已科学笼养蛋鸡110万羽，其中有65万羽在产蛋中，合作社成员总资产达2400万元。随着养殖户不断发展，王家岭养鸡专业合作社创多个全省之最：日产鲜鸡蛋1600箱(每箱360只)，为全省专业合作社之最，按目前市场批发价(均价)175元/箱计算，日产值28万元，除去日饲养成本140元/箱，日获纯利润5.16万元，年获纯利润1800余万元;20__年合作社组织社员积极参股投入200万元修建了4栋现代化鸡苗育雏房，一次性(45天)能育出鸡苗12万羽，为全省最大。

　　四年来，通过王家岭养鸡专业合作社全体成员辛勤耕耘，不仅使社员的钱袋子鼓了，同时合作社的声誉也得到省、市、县各级政府的肯定， 20__年被评为全县先进专业合作社，20__年被湖南省委省政府确定为“省级农民专业合作社示范点”。合作社理事长王铁钢同志，20__年被县委县政府评选为“特色社会主义建设者”，全县“十大青年杰出标兵”等等。

　　2、组织构成。王家岭养鸡专业合作社管理机构有社员大会、理事会、监事会构成。社员大会是合作社的最高权力机构，会员每半年或一年举行一次，实行“一人一票”制。会员大会的职权主要有：制定、修改、通过合作社章程，决定合作社解散或与其他合作社合并、联合等重大问题;选举或罢免理事会、监事会的工作报告;讨论并决定其他重大问题等。理事会是合作社的执行机构，由会员大会选举产生，理事长由理事会选举产生，担任合作神的法人代表，主持理事会的日常工作。监事会是合作社的监察机构，有会员大会选举产生，由2至3名坚持原则、办事公道、在群众中威信较高的会员担任，主要职责是监督理事会执行社员大会决议和合作社章程的情况等。

　　3、经营机制。王家岭养鸡专业合作社采取“五统一分”，即统一鸡苗育雏、统一购买饲料、统一进行防疫、统一销售鸡蛋、统一品牌包装。在五个统一的基础上采取分户饲养。合作社实行鸡苗统一育雏，20__年合作社修建了4栋现代化鸡苗育雏房，一次性能育出鸡苗12万羽，既方便了社员换季饲养，又保证了鸡苗品质;统一购买生产饲料，既避免了单个养殖户购买假饲料的风险，又提高了在生产资料市场上的谈判能力;通过统一防疫，保证了防疫药品使用的有效性，最大效率地达到防治效果;为保证蛋品质量，合作社落实了对蛋品筛选归类的专人负责制度，严把质量关;实行统一蛋托、统一包装、统一宣传、统一以“王家岭”品牌进入市场。通过统一品牌包装、统一销售鸡蛋，不仅增强了合作社的市场开拓能力，由本地市场向外地市场拓展，而且有效地避免了养殖户之间相互压价的.恶性竞争，提高了产品的质量和市场价格。而合作社采取“分散饲养”的方式，在一定程度上杜绝了病源的交叉感染，既便于管理又明确了社员的责权。合作社通过“五统一分”的运行机制把产前、产中、产后服务有机地结合起来，建立起相对完整的引种、养殖、防御、销售一条龙服务体系，解决了单个养殖户进入市场的“瓶颈问题”，减少了生产、销售的盲目性，提高了抵御风险的能力。

　　4、盈利模式。合作社的盈利主要来源是社员通过合作社直接把合格的鸡蛋销售给蛋商，社员销售的产品不存在差价问题，市场销售多少，社员就领取多少，并保证社员产品价格不低于市场平均价。在整个销售环节合作社从社员每箱蛋和蛋商收购的每箱蛋中提取1.5元作为协会工人的工资。

　　二、王家岭养鸡专业合作社存在的问题

　　王家岭养鸡专业合作社虽然发展比较顺利，但仍处于发展的初级阶段，通过调研发现资金筹措手段单一，制约产业链条的延伸;专业化管理水平低，运行成本高、效率低;专业人才队伍匮乏，影响合作社发展壮大。

　　1、资金筹措手段单一，制约产业链条的延伸。农民专业合作社作为一种新兴的经营组织，一般自有资金来源于入社农民缴纳的会费，资金实力非常有限，融资渠道相当狭窄，季节性资金需求矛盾十分突出，而各类商业银行基于专业合作社运行的不可预知性，出于自身资金安全原因，往往不愿意向专业合作社发放贷款，致使合作社无法延伸产业链的深度发展。比如：在饲养过程中鸡舍产生的大量鸡粪无法处理，合作社本打算投入400万修建一栋现代化鸡粪回收处理中心，通过加工成有机肥料，既可以供应周边乡村茶场、渔场、果园和大棚蔬菜做肥料，又可以避免鸡粪对环境的污染，却苦于融资渠道狭窄，一直无法有效实施。

　　2、现代化管理水平低，运行成本高、效率低。合作社内部控制机制相对比较薄弱，运作和管理水平简单粗放，社员基本都是本村的村民，有很多还是亲戚关系，在一定程度上制约了合作社的现代化进程，造成有的有章程无制度，有的有制度得不到落实，同时，合作社发展思路不清晰，在加工销售理念上也未真正融入市场经济的大潮中，缺乏一个快捷、高效的信息收集和发布平台，不利于市场竞争。

　　3、专业人才队伍匮乏，影响合作社发展壮大。王家岭养鸡专业合作社的领导层基本由本村村干部或是自身素质稍微突出一些的成员担任，合作意识、市场意识和风险意识不强，特别是懂得经营、掌握技术和善于管理的专业人才尤其是能带动产业发展的加工型企业的产业领军人才严重缺乏。目前缺少专业人才已经成为合作社发展的瓶颈问题，亟需引进富有经验的管理、营销人才，乃至懂技术、会管理、善经营的复合型人才，保证合作社的长远发展。

　　三、王家岭养鸡专业合作社发展建议

　　机遇与挑战并存，透过王家岭养鸡专业合作社发展过程中遇到的困难和问题，有理由相信只要坚定合作社的办社宗旨，完善自身内部管理制度建设，加大专业人才队伍培养，拓宽资金筹措渠道，相信合作社的发展将展现新的篇章。

　　1、加大政府政策支持，营造良好发展环境。合作社是一个特殊企业，建立的目的是推进农业产业化进程，解决农产品与市场之间的脱节，以增强农产品的市场竞争力，其宗旨是提高农民的收入。政府应当要充分认识到扶持专业合作社就是扶持农民和农业，加快政府职能转变，落实“指导、扶持、服务”职能，为合作社发展提供必要的水电、用地、融资、技术、培训等方面的政策支持，特别是加强市场供求行情等方面的信息服务，切实为农民专业合作社营造良好的发展环境，促进农民专业合作社持续健康发展。

　　2、加强人才队伍建设，实现可持续发展。合作社成员知识与能力的成长是合作社经营改善的关键，要把农民合作组织成员和管理人员自身水平能力的提高作为发展的源动力。必须重视管理人员和农民的技能培训，注重合作社理事长、经营管理人才、财会人员、市场营销人才和农民专业技能的培训。例如：20__年6月沅陵县与怀化市职业技术学院签署战略合作关系，我们可以依托职院的科研、师资力量有针对性为王家岭养鸡专业合作社的社员开展专业技术培训。同时，可以探索建立长效机制，推广大学生村官到合作社任职制度，完善奖励和续聘政策，既能保障大学毕业生劳动就业权益，又能帮助合作社完善管理制度，开拓市场销售渠道，有效地调动双方的积极性和主动性，使大学生人才全身心的投入到农民专业合作社的现代化发展之中，为合作社的可持续发展提供强大的智力支持。

　　3、拓展资金筹措渠道，完善产业链发展。一是要建立适合农民专业合作社的信贷评级制度，制定适合农民专业合作社的信贷管理政策，合理确定信用评级标准，二是加强银行信贷管理体制改革，完善信贷投放激励机制，在银行内部建立约束的激励机制;三是针对农民专业合作社的融资需求特点，创新金融服务产品，解决其融资难题，使其具有更加强大的生命力，不断促进和壮大农民专业合作社的健康发展，如：沅陵县作为全国六个金融服务体系改革试点地区，在信贷方面，应当先试先行，可以由财政、金融部门设立周转金，财政、农办等部门负责管理运作，无息借贷给合作社;也可以仿照中小企业贷款担保机构，组建农民专业合作社贷款担保中心，为全国农民专业合作社在融资方面开辟新的路径。

　　4、加强合作社自身建设，提升整体竞争力。打铁还需自身硬，只有合作社将“软件”和“硬件”两手抓、两手都要硬，才能从根本上提升合作社的竞争力。一是“软件”的规范化建设。坚持“民办、民有、民管、民受益”的原则，完善和创新入社机制和分红机制，规范运作、科学管理，定期开展财务公开，确保社员的主体地位，与社员建立更加紧密的利益联结机制;二是“硬件”的更新换代。通过政府引导，及时更新设备，避免在长期激烈的市场竞争中被淘汰，使合作社充分认识到，缺少必要的硬件设施和先进设备，就犹如“巧妇难为无米之炊”，必须走科学发展道路。与此同时，大力实施品牌战略，牢固树立品牌意识，鼓励合作社申报有机、绿色食品，加块产品商标注册，着力将“王家岭”鸡蛋品牌打造成名优品牌。

调研报告15

　　根据省农机办函[]3号“关于开展农机公共服务休系建设情况调研的通知”，我们按照文件调研的内容和工作要求，参照“农机化公共服务体系建设情况调研提纲”，对我市农机化公共服务体系建设情况进行了专题调研，将调研情况总结如下。

　　一、市农机推广服务体系建设基本情况

　　市现有市级农机推广机构1个，区（县）农机推广机构4个。市级农机推广机构主要职能参与制定农机技术推广规划；组织农机技术培训宣传；研制、试验先进农机技术和农业机械科研成果；对选定推广的机具进行试验、示范；制定本市技术规范、执行技术标准，参与农机技术推广的鉴定；为农民和农村提供技术信息；指导区（县）农机技术推广机构、群众性科技织织、农民技术人员的农机技术推广活动；受理农机产品质量投诉、对农机产品质量监督。区（县）农机推广机构主要职能负责本辖区农、林、牧、副、渔新机械化新机具的试验示范推广、技术宣传培训、咨询、农机化质量等工作。市农机推广站现有干部职工8人，其中高级职称2人、中级职称2人、高级工2人。区（县）农机推广机构现有干部职工61人，其中高级职称2人、中级职称8人。全市农机推广机构直接从事公共服务的技术人员和管理人员的比例1：0.08。工作经费来源财政拨款和农机推广项目经费，资金用途主要是引进试验示范农机新机具、新技术、技术的宣传培训费；试验、示范基点、基地费；现场会、巡回演示会等会议费；购买演示机具的购置费；下乡人员补助费等。

　　二、工作成效与经验

　　（一）技术推广情况

　　近年来，先后承担了机械化地膜覆盖技术、谷物沟播机械化技术、机械深施化肥技术、日光温室机械增施二氧化碳气肥技术、小麦（玉米）免耕播种、小麦秸秆捡拾、全方位深松、玉米秸秆揉搓、饲草打捆等技术试验、示范、推广项目；其中14项推广项目通过了科技成果鉴定，12项获科学技术奖。通过推广项目的实施，为我市推广了一大批先进农机具，培养一大批农机技术人员，推动我市农机化发展。围绕市政府重点工作，正在实施的农机化技术项目有保护性耕作技术、秸秆机械化综合利用技术、果园机械化技术、玉米生产机械化技术、油菜机械化播种技术、青核桃机械脱皮技术，年实施保护性耕作面识10余万亩、玉米机械化秸秆还田作业7余万亩、机械加工玉米秸秆饲草13余万亩、果园旋耕、施肥作业20余万亩,玉米联合收获3余万亩。根据农时季节，组织农机技术人员深入田间、地头开展农机化技术宣传培训工作，帮助农民检修、调试机具，积极开展多种形式的技术服务,解决了农机化生产中的技术问题。

　　根据果园管理需求和技术要求,积极开展果园机械开沟技术、机械施肥技术、机械除草技术、机械植保等技术服务；根据春、夏玉米播种农时季节和技术要求,积极开展地膜玉米机械化播种技术、玉米免耕播种技术、玉米硬茬播种技术、精量半精量播种技术、机械深施化肥等技术服务；三夏三秋期间根据农机生产需求和技术要求,积极开展农作物秸秆还田技术,玉米秸秆饲草加工技术,玉米联合收获等机械化技术服务,解决了农机生产中的一些技术问题,发挥了专业技术人员服务于农业生产的积极性。春播、三夏、三秋关键农时季节,印发果园机械化、玉米生产机械化、小麦生产机械化等新机具、新技术宣传材料和培训教材,技术人员结合自己承担的工作任务,带着这些宣传材料在科技之春宣传月、科普宣传日活动及新机具、新技术演示培训活动中发放。

　　推广工作的主要经验：

　　一是积极申报农机化试验示范推广项目，以项目带动农机化的`发展，实行项目目标责任制，严格按项目的要求，按时保质保量完成项目各项任务。

　　二是围绕我市的农业生产，引进先进适用农机新机具进行试验示范推广，满足农业生产对机具的需求，不断提高我市农机化水平。

　　三是加强对农机技术宣传和培训，利用广播、电视、网络、报刊等进行农机技术宣传，印发培训教材、技术规范，举办机具现场会、培训会等各种形式对群众进行宣传培训。

　　（二）农机化质量工作情况

　　农机化质量工作的主要围绕农机产品质量、作业质量、维修质量、服务质量开展工作，主要做了以下工作：

　　一是市农机推广站每年对200台购置补贴机具使用情况和产品质量情况进行了跟踪调查，对调查有问题的机具，及时将情况书面反馈给区（县）农机管理站调查处理，维护广大人民群众的利益，有效地预防了集体投诉事件的发生。

　　二是市农机推广站组织开展田间作业质量巡查。春播、三夏期间，组织专业技术人员深入田间,对玉米播种机作业质量进行了田间巡查，待玉米出苗后，再次进行了实地复查，通过调查整理，将存在的问题,反馈给区（县）农机（推广）管理站，要求各区（县）加大对玉米播种机田间作业质量的监督巡查，发现问题及时纠正。

　　三是“三夏”期间，市、区（县）农机推广站组织农机质量监督信息员,深入田间地头,对辖区内在用的补贴机具小麦、玉米两用联合收获机、免耕播种机质量情况、使用情况进行跟踪调查,按照财政补贴机具调查表的内容认真调查填写，对调查情况进行汇总形成调查报告。

　　四是及时调查处理农机产品质量投诉。维护农机手的合法权益。

　　农机化质量工作主要经验：

　　一是明确了农机化质量工作承担单位及负责人，监督投诉信息员实行持证上岗。