调研报告【必备】
随着社会不断地进步，报告的适用范围越来越广泛，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。其实写报告并没有想象中那么难，下面是小编收集整理的调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
调研报告1
一、提高认识
今年，是“十二五”的开局之年，也是我市“三年决战工业300亿”的关键之年。各地、各单位要进一步提高认识，把政务调研工作作为一项基础性工作，列入重要议事日程，要紧扣“决战工业300亿”这条主线，围绕全市经济社会发展重大战略和市委、市政府中心工作，认真调查研究经济社会发展中带全局性、根本性、深层次的问题，寻求解决问题的正确方法和有效途径，充分发挥政务调研的参谋服务和桥梁纽带作用，进一步拓展政务调研的广度和深度，努力提高政务调研工作的质量和水平，为推动全市经济社会赶超发展发挥积极作用。
二、把握重点
做好政务调研工作，必须把握当前工作的重点、难点，以及人民群众关心的焦点、热点问题，积极为服务发展建言献策，主动为破解难题寻求办法，努力形成一批有针对性、思想性的调研报告。结合当前我市工作实际，确定重点调研课题9个，具体是：
1、如何推进产业集聚：围绕三年决战工业300亿的总体要求和年主营业务收入200亿的奋斗目标，分析我市产业运行现状及发展趋势，提出如何做大传统支柱产业和培育战略新兴产业，真正实现产业集聚化发展。
2、如何做大做强现代物流业：随着理文造纸、理文化工项目落户码头工业城，我市发展现代物流业迎来难得历史机遇，请结合当前经济发展形势及项目建设情况，提出做大做强现代物流业的措施和办法。
3、关于中小企业发展现状的调查：全面调查我市中小企业发展现状，分析中小企业发展存在的困难和问题，提出扶持中小企业持续快速发展的措施和办法。
4、如何做好金融和小额担保贷款工作：认真调查我市金融和小额提供贷款扶持全民创业开展情况，分析金融和小额担保贷款在服务经济发展中的作用和存在的不足，研究提出做好金融和小额担保贷款工作的`措施和建议。
5、如何进一步推进城市建设和小城镇建设：全面掌握我市城市建设和小城镇建设进展情况，客观总结城市建设和小城镇建设经验和成效，分析城市建设和小城镇建设存在困难和问题，提出全面推进城市建设和小城镇建设的意见和建议。
6、如何实现文化旅游业的突破：结合“文化大市”建设情况，详细调查我市文化旅游资源，围绕如何充分发挥我市文化资源优势，发展文化旅游业，同时，结合志高集团方特主题模式，如何实现“无中生有”，在引进和培育文化旅游项目上取得重大突破。
7、关于我市保障性住房建设情况：全面摸清我市安置房、廉租等保障性住房建设情况，认真总结保障性住房建设、分配、管理的模式和经验，分析保障性住房建设过程中存在问题和不足，提出进一步做好保障性住房建设的措施和建议。
8、关于项目建设征地拆迁工作情况：全面摸清我市年以来征地拆迁完成情况，认真总结征地拆迁工作经验和规律，分析征地拆迁面临的挑战与压力，提出进一步做好征地拆迁工作的措施和建议。
9、如何做好迎接年县域经济现场巡查的准备工作：结合以往的工作经验和周边县区做法，分析做好迎检工作对检查评比结果的影响，提出合理化的意见和建议。
三、相关要求
以上调研课题由市政府办公室相关责任科室牵头完成，各参与单位要全力搞好配合，提供准确详实的数据和资料，确保以上各调研课题月底前全面完成。同时，此次未安排调研任务的部门和单位也要结合当前经济运行过程中的热点、焦点、难点问题，自行组织开展调研工作，全面提升我市政务调研工作水平。
一要抽调精干力量。各地、各单位要充分认识抓好政务调研工作的重要性和必要性，切实把政务调研工作摆上重要日程，主要领导要亲自安排研究政务调研工作，安排理论素质高、决策能力强、工作作风实的精干力量，专门从事政务调研工作，并积极为政务调研工作提供物质保障，确保调研工作顺利开展。
二要注重提高质量。质量是政务调研的生命。要做到文风朴实，言之有物，要有事实、有观点、有分析、有结论，提出的措施和建议切实可行，使调研成果真正成为决策的重要参考。要坚决防止搞形式、走过场、敷衍应付和闭门造车，既要注重前瞻性、预见性，又要注重针对性、指导性和可操作性，力求站位更高、思路更宽、措施更实。
调研报告2
一、基本情况
(一)发展现状
县位于市西北部，地处黄土高塬残塬沟壑区，全县总面积17.1平方公里，辖9镇两个发展服务中心171个行政村，总人口18万，其中农业人口16万。现有耕地面积29万亩，年种植小麦11多万亩，玉米5.5万亩。苹果20万亩，拥有各类农业机械3920多台(件)，其中拖拉机673台，农机配套机具1768台(件)，农机总动力拥有116822千瓦，拥有科技示范户109户，乡村从业人员3700人，年均培训200人。
(二)组织机构建设情况
县农业机械化技术推广中心是政府直属正科级事业单位，内设农机推广站、安全监理、农机化学校等四个股室，11个乡(镇)农机管理服务站。中心干部职工16人;副科级以上领导3人，(本科1人，大专2人)公务员3人，高级工8人，中级工2人，11个乡(镇)共有54人，属自收自支事业单位，现有人员年龄偏大，知识层次低。
资金投资主要来源是：一是国家财政拨款，主要负担人员工资，二是争取农机化项目资金，直接用于公共服务体系资金很少。
二、工作成效
近年来，我县农机化工作在县委、县政府的正确领导及市中心的业务指导下和店里支持下，着力优化农机装备结构，加大新机具、新技术推广，拓宽社会化服务领域，农机服务市场化和产业化取得了一定成绩。
(一)农机耕作水平不断提高，XX年，完成机收小麦9.5万亩，机收率占98%，还田6万亩，机械碾打3.5万亩，机耕面积11.5万亩，机耕率100%。其中深耕7万亩，机播9.8万亩，机播率100%，其中免耕施肥播种7万亩，全县农机化水平逐年提升，目前平均达到78%以上。
(二)新技术发展步伐加快，从XX年开始，我县连续七年实施省级保护性耕作项目，先后，建立巨家车圈、亭口、昭仁、枣元等4个示范园区，其推广保护性耕作示范田7.0022万亩。从而转变了广大群众的耕作观念，示范基地宣传带动作用明显。
(三)农机化服务领域不断拓宽，目前，全县新成立农机合作社2个，合作社农机户45户，农机协会14个，从业人员1870人，农机社会化服务范围日益扩大。
(四)农机化培训教育不断投入，近年来，我中心采取课堂教育与操作技能培训相结合的方式，先后举办培训班4期，培训农机操作人员380人，农机技术人员120人，颁发职业技能资格证30人，驾驶证30本，从而进一步提高了农机手的安全知识和安全驾驶操作意识。
(五)农机安全监理规范化建设扎实推进，围绕创建"平安农机""安全生产月"活动，下大力气提高农业机械化检验率，深入开展安全生产隐患排查整治工作。XX年共检验拖拉机405台，职业技能鉴定30人，新增维修网点11个，办理农机互助保险175分，安全互助会员175名。
(六)农机购置补贴项目顺利实施，XX年我县争取省农机购置补贴资金620万元，带动农民投入20xx万元，购置补贴政策覆盖全县所有农业即其它特色产业，目前，补贴各类农机具3293台，受益户2418户。
三、存在问题
(一)农机管理部门力量薄弱，工作人员少，仅有干部职工16人，农机化服务量大面广，开展推广、培训、监理执法工作受人员、经费限制。开展不尽人意。
(二)服务网络不健全，各镇政府为配套专职或兼职农机管理员，村级更没有农机下属联络员，11个乡镇的农机管理服务站由于工作人员身分、待遇问题得不到落实，多年不发工资，老无所养，站所坍塌，机械设备老化，中枢带头作用难以发挥，导致基层无服务。
(三)专业技术人员薄弱，农机专业技术队伍，人员年龄偏大，大多都出生于六十年代，加之知识老化，专干不专，因此，对农业机械化发展等带来一定影响。
(四)发展农机化服务组织后劲不足，专业化程度较低。服务组织发展缓慢，农机作业人员年龄偏大，80后无人从事农机事业，加之特别是专业合作社，在承接土地流转方面启动资金短缺，群众认识还有待提高，致使农机化服务工作发展滞后。
四、对策建议
(一)稳定农机队伍，强化专业技术学习和职工队伍建设
县级农机管理机构是国家在基层的行政事业单位，全体农机管理服务人员都是国家方针政策的执行者。从有利于农机化事业出发，应加强专业技术培训，稳定农机队伍，因现有职工大多数是非专业人员，专业技术能力差。给农机化工作的开展带来了负面影响，所以现急需加强行政事业单位技术人员培训提高，为农机化的发展打好基础。
(二)培育新的服务组织，开拓新的服务领域
随着农业产业化结构的不断调整，特色农业不断兴起，对于农机来说，也面临着新的机遇和挑战，要求我们突破传统的管理经验和服务模式，积极尝试新机具、新技术在农业生产中的作用，并且让技术和机具在发挥作用的同时，也能实现农机自身的效益，使农机活的了持续发展。这就需要我们根据生产的实际需要，发展多种形式，灵活多变的农机服务和经营模式，培育各种专业性和综合型的新型农机化服务组织，适应当前农业生产形式，农机要全方位系列化的渗透到农业服务新领域开展服务。
(三)搞好体系建设规划，提高队伍素质
农机化社会化服务体系建设，要有明确目标，进一步理清农机服务体系建设的基本思路，做到突出重点，分类指导，稳步推进，使其成为规模适度，功能健全，设施配套。农机成人教育，技术鉴定，管理组织，行政执法等系列化服务的龙头，加强乡镇基层站建设发挥中骨干作用，积极培育新型农机专业大户，有计划的开展对农机科技人员的继续教育，进行知识更新，严格按照公开、公平、公正原则不断吸收新鲜血液，充实农机队伍，优化结构，不断提高农机科技创新能力和增强农机人员的工作责任感。
(四)优化政策环境，增加农机投入
农机化社会服务体系，发展建设是农业关键，增加农机化投入要走以投入为导向，积极争取各级政府从政策上对农机服务体系建设的扶持。提供优惠条件，已达到兴机富民的有效实施。增加农机化投入，走自我积累，自我更新，自我发展之路，要坚持"以服务为主，综合经营"的方针，进一步增强服务功能，要积极探索产业化经营，创办农机产业化龙头，农民专业合作社经济组织结成新的利益共同体，动员社会力量共同投入发展农机化事业。按照深入学习实践科学发展观的总体要求，为全面了解和掌握全县大中型农机具销售、管理和服务情况，近日，我组织部分常委会组成人员和县人大代表，采取一看（看两个农机具销售单位）、二听（听取县农机总站的工作汇报）、三查（查看大中型农机具补贴台帐）、四座谈（在县农机总站会议室召开座谈会）的方式，对全县农机具销售、管理和服务情况进行了调查。县政府主管农业的副县长杜永新、县农机总站站长任长山等一同参加了调查。
一、全县农机具销售、管理和服务情况
至XX年底，全县农业机械总动力达到51.73万千瓦，拖拉机保有量达到17163台，配套农具19975台（套）。其中大中型拖拉机9651台，配套农具13500台套。水稻插秧机7139台，联合收获机1389台。全县农业生产综合机械化水平达到91.6%，比上年提高2.3个百分点。主要表现在：
1、农机具销售步伐明显加快。XX年，借助国家的.补贴政策，全县更新大中型拖拉机1930台，水稻插秧机1025台，收获机106台，继续保持了良好的销售势头。
2、农机管理工作步入规范化轨道。一是政策落实力度不断加大。通过多方努力，积极争取，全年完成补贴任务757万元，其中省补贴项目资金200万元，水田整地项目资金319万元，农机水田合作社项目资金80万元；市农机购置补贴项目资金158万元，购置农机具796台，大中型拖拉机262台，配套农机具407台，水稻收获机19台，插秧机108台。做到了程序严谨，账目清晰，发放有序。二是安全监理意识明显增强。全年共发放《黑龙江省农机管理条例》、《黑龙江省农机安全监督管理条例》等宣传单7000份，宣传资料3000份，悬挂宣传标语20幅，出动宣传车30台次，电视宣传3次，做到了有机户家喻户晓。
3、农机化服务水平不断提高。一是培训工作有新起色。全年共举办各类培训班25场次，发放培训资料6000册，初训驾驶员1760人，复训2200人，现场示范200余次，培训农机技术人员1000人，农机化整体水平有了大幅度提升。二是机具检修质量明显提高。全年共检修大中型拖拉机1410台，大中型农机具510台，小型农机具3000多台（套），农机具技术状态完好率达到96%，为保证农机化各项任务指标的顺利完成奠定了坚实基础。三是证、牌办理日趋规范。全年共办理机车落户1900台，经考试合格为1760人发放了农机驾驶证，做到了手续健全，档案齐备，全力营造了农机安全监督管理的良好氛围。四是技术推广工作力度不断加大。重点推广了六项实用新技术。即，大型机车深松整地技术、玉米产业带机械化精良点播技术、秸秆根茬粉碎还田技术、水稻产业带机械化插秧技术、水稻产业带机械化收获技术、玉米产业带机械化收获技术，全县水稻综合机械化程度达到了92%，全省领先。
二、问题及建议
近年来，我县农机工作在县政府和主管部门的积极努力下，取得长足了发展，农用机械保有量全省领先，机械化程度明显提高，但也存在一些不容忽视的问题。
一是政策宣传力度还不够到位。从视察情况看，农民在购买农机具上存在认识上的偏差，盲目抢购的现象时有发生，导致小型农机具闲置浪费，大型农机具重点不突出，数量不足。建议县政府及主管部门应在政策宣传上加大力度，采取和农民算效益对比帐的办法，引导农民独资、合资在购买大型农机具上下功夫，彻底打破小而全，精而少的格局。
二是农机化服务水平还有待于提高。从视察情况看，农机化服务存有断层，尤其是乡镇农机服务中心作用没有得到有效发挥，农机合作社作用不够明显。建议县政府及主管部门应在提高业务人员技术水平上采取大动作，在整合农机合作社资源上作文章，真正发挥农机合作社在加快农机化进程中的引领作用。
三是农用车驾驶员培训工作还有待于加强。随着农民生活水平的不断提高，农用机车越来越多，农用车驾驶员交通安全意识较差，酒后驾车、无证驾驶现象时有发生。建议县政府及主管部门要采取多种形式，切实加大对农用车驾驶员的培训力度，强化交通安全知识教育，对不参加驾驶员培训的坚决不给发证，杜绝人情办证，真正做到严管、严处、严惩。
调研报告3
调研时间：
20xx.10.6
调研地点：
北京市自来水集团有限责任公司朝阳供水站
调研目的：
将理论与实际相结合，更好地认识水泵基本情况及用途等调研内容：我们参观了位于北京市朝阳区三元里街附近的供水站，调研了几种常见的水泵。接下来，我们将对这几种水泵具体情况进行阐述，并总结这次调研体会。
在我们所参观的供水站，水泵的主要用途包括引水、送水、配水、增压。具体来说，就是引原水到净水场、从净水场送水到配水池、从配水池分配水到需要端、在配水管路途中给水增压这几个方面的使用。其中泵型有双吸离心泵、立式混流泵、立式离心泵、潜水混流泵等。
水泵是整个水系统的耗能的最主要设备之一，水泵的选型是否合理将影响到水泵的运行效率、系统的稳定性与经济性。
我们现场调研了几种水泵，大致了解了它们的基本使用情况。
这台水泵基本参数：流量50.4立方米/小时，扬程571M，功率119KW。转速2950rpm.虽然铭牌上所标注的扬程还算比较高的，但是在实际调研中发现，多数水泵的实际运行扬程要低于水泵额定扬程，有的甚至相差30%以上。这种情况将大大降低水泵工作效率，使之无法在最佳的工作状况，导致能源浪费。
这台卧式单级离心泵在实际应用中是非常常见的，它进口为轴向吸入，出口向，口径20~350（mm）泵和电机采用直联式联接，泵机轴完全同心，直接传送动力，具有噪声低、振动小，运行平稳之优点；介质温度不超过105°C的清水或物理化学性质类似于清水的液体；泵体、泵盖、叶轮：不锈钢。机械密封：橡胶波纹管密封，动、静环采用硬质合金。它主要适用于工业和城市给排水、高层建筑增压送水、园林喷灌、消防增压、远距离输送、暖通制冷循环、浴室等冷暖水循环增压及设备配套。
调研中了解到，在水泵实际使用中，主要有以下几个方面的常见问题：离心泵不出水、离心泵流量不足、功率过大、杂音振动、泵电机发热等。我们发现很大一部分消费者在选择水泵时，要选用流量和扬程裕量过大的水泵，以确保可以满足自己的使用需要，这样的后果就直接造成水泵在使用过程中，实际运行效率远低于水泵的最高效率，一直不能在高效区运转。另外在使用过程中，由于使用单位的管理和检查不严格，操作和养护不适当，维修的不及时等，使水泵在使用过程中经常出现故障，造成很多的能源浪费。
这次水泵调研，不仅让我们加深了对理论知识的.理解，也联系生活实际，对水泵工作原理以及使用现状等有了更加深刻地认识。在具体的使用环境中，选择合理的水泵系统，在运行和使用过程中，使用单位和个人也要注意树立节能意识，进行严格管理，以便使水泵在运行过程中实现节能。同时在作用过程中要经常对水泵系统进行维护和保养，使水泵系统能处在最佳的运行状态，并通过平常的检修发现水泵系统中存在的问题，进行维修养护，既延长了水泵系统的使用寿命，又可以收到良好的节能效益。
随着现代技术的发展，一些新的设计方法、先进的铸造、加工工艺也在生产中得以应用，这都很好的提高了水泵的效率，促进了节能工作的开展。我们当前水泵的节能工作中存在的这些问题，随着人们意识的提高、技术的进步，相信一定要得到解决，水泵节能工作的前景是非常美好的。
调研报告4
《药品管理法》赋予了食品药监部门依法履行药品监督执法的职责，这既是政府赋予我们的权力，又是我们的责任。在药品行政处罚案件办理中，稍有不慎或者失误，就可能引起行政复议或行政诉讼，甚至会引起国家赔偿的严重后果，所以哪怕是一些细小的问题也不容忽视。现结合工作实际，就药品行政处罚案件中如何降低执法风险谈一点肤浅的体会。
一、当前行政执法现状
近年来，我市积极开展药品、医疗器械的监督管理，取得了一定成效，药品监管行政执法的总体情况逐年好转，执法办案质量也有很大的提高，但同时也有不少问题，主要表现在以下几个方面：
适用法律错误
1、应适用甲法，却适用了乙法。
例如某药店未建立真实完整的购销记录，执法人员适用《药品流通监督管理办法》第四十七条规定，对该药店处以罚款500元，本案中，该药店的行为既违反了《药品流通监督管理办法》，也违反了《中华人民共和国药品管理法》第十八条规定，按照《中华人民共和国药品管理法》第八十五条规定进行处罚，但《药品流通监督管理办法》属于部门规章，效力低于上位法《中华人民共和国药品管理法》，根据法理学的理论，适用法律时，上位法的效力高于下位法，下位法与上位法存在冲突时，应适用上位法。因此在此案中，应适用药品管理法进行处罚。
2、适用法律条款错误，包括适用法条和款项错误。
例如执法人员查获某药店销售国家食品药品监管局明令禁止销售的药品，认定该药店违反《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定。因为该条包括三款内容，所以不能笼统地说违反药品管理法第四十八条规定，而应该说违反药品管理法第四十八条第三款第项的规定，这样从逻辑上来说才是严密的。
行政处罚程序违法
我国目前没有统一的《行政程序法》，我们药品监管部门在执法过程中所要遵循的程序法，就是《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可法》、《药品监督行政处罚程序规定》。在药品监管工作中，如果发生具体行政行为程序违法的情形，管理相对人提起行政复议或行政诉讼，根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的相关规定，上级行政机关或人民法院可以责令或者判决该行政机关重新做出具体行政行为。所以程序正当、合法非常重要。药品监管程序违法主要有以下几种情况。
1、表明身份程序违法。
有的执法人员只说我们是食品药品监督管理局的执法人员，来检查，没有出示执法证件，或者不及时出示执法证件。表明身份是调查取证的一般前提，是所有行政检查程序都必须的起码要求，它作为一项行政处罚程序至少有三个意义：体现对当事人的尊重，树立公仆形象；表明合法的处罚主体或资格；在处罚违法或当事人对处罚不服时，表明身份程序有利于行政复议或行政诉讼中查明案件事实。
2、应当回避而没有回避。
回避主要有三种情形：是案件当事人或者当事人的近亲属；与案件有直接利害关系；与案件当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。对于我们执法人员在进行监督检查时，如果被检查认识自己的亲戚、朋友，应该主动向单位负责人提出回避的申请，不能仅仅把回避理解与某个人有仇怨而由当事人提出的回避。从我们实践看，回避制度没有得到很好地贯彻实施，很少有执法人员主动提出回避。
3、说明理由程序违法。
主要表现为在对管理相对人作出行政处理时，没有向相对人说明合法性、合理性的理由，或者说得不充分。忽视告知义务的履行，主要表现为在送达《行政处罚事先告知书》、《听证告知书》时，告知当事人依法享有权利的同时，不给当事人充分行使申辩权的机会，强制性的要求当事人在相关法律文书上签署诸如“对告知的内容无异议，放弃陈述申辩”等。在使用自由裁量权时，没有说明从轻处罚或者从重处罚的理由，不能达到以理服人。
4、应该适用一般程序的，却适用了简易程序。
这是实践中较为常见的情形，如对超过《行政处罚法》规定罚款数额的适用简易程序；对有没收违法所得和非法财物的适用简易程序。
5、违反规定当场收缴罚款。
个别案件还存在不符合当场收缴罚款情形的，予以当场收缴罚款。按照《行政处罚法》规定符合当场收缴罚款的情形主要是：依法给予二十元以下罚款的；不当场收缴事后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。部分案件事实不够清楚，证据不够充分个别案件的违法事实中缺少违法时间及涉案的数量、货值、违法所得等要素；有的执法人员重视对当事人的调查询问而忽略了对原始书证、物证的收集与固定；部分案件当事人身份不清，反映当事人情况的身份证、药品经营许可证、医疗机构执业许可证、营业执照等没有被收集进入证据；收集的证据和违法事实之间缺乏相关性。法律文书制作不规、降低执法风险的思考作为药品监督执法机关和执法人员，在行政处罚案件中，要想降低执法风险或者立于不败之地，就应当争取使每一个行政处罚案件都办成“铁案”。对此，我们应该认真把握以下几点。
一、证据确凿，收集完整
证据是证明案件真实性情况的一切事实。其种类有
①书证；
②物证；
③视听资料；
④人证证言；
⑤当事人的陈述；
⑥鉴定结论；
⑦勘验记录，现场笔录。
确凿的证据既是行政机关认定当事人违法事实并实施行政处罚的重要保证，又是降低行政机关执法风险的关键要素。证据不确凿，行政处罚必定就有风险。证据一般分为：
①常规类，如现场检查笔录等；
②核心类，如从非法渠道购进药品的.“渠道”资质证明，如假劣药品的检验报告等；
③佐证类，如证人证言、发票台帐等。收集证据时，一定要注意和把握证据收集的合法性、合理性以及证明力。
第一，证据的合法性。一是要注意证据来源的合法性。不能非法取证，不能以网站、报刊文章和非法定数据作为依据或证据。二是要注重取证程序的合法性。一方面先行登记保存的物品，资料既要注重法定时限，又要注重内部事前审批及时限。另一方面，进入司法程序后，不能擅自再行取证和补充证据。三是要注重资料收集的合法性。勘验笔录，证人证言，书证要当事人签、盖章、指印及具有行政处罚资格的两名执法人员签等。
第二，证据的关联性。一是证据之间必须具备关联性，组合在一起时形成严密的证据链条。二是所有证据都必须经得起逻辑推理，特别是证言中不能出现彼此矛盾的或者不同的结论。三是证据要符合客观实际，要在众多证据中筛选提炼出与案情有内在联系的主要证据和直接证据，不要以为证据越多越好。
第三，证据的证明力。一是必须有满足处罚定性的核心证明，如处罚制售假劣药品案件，必经载明药品检验机构的质量检验结果，但《药品管理法》第四十八条第二款第xx项和第四十九条第三款规定的情形除外。二是证明案件客观事实的关键证据，在调查取证过程中，无论是证人证言、书证物证，还是勘验笔录、鉴定结论等，都要围绕违法案件过程的事实搜集富有证明力的证据。
二、法定程序，严格遵守
有了充分的证据证明违法事实的存在，如果程序不合法，行政处罚照样无效，所以遵守法定程序是减少行政执法风险的重要因素。所谓“程序”，简言之即事情进行的先后次序。作为药品监督执法部门，在办理行政处罚案件时，必须时刻牢记和自觉遵循《行政处罚法》和《药品监督行政处罚程序规定》的各项程序的要求。具体讲：
第一，简易程序和一般程序。要正确适用和严格区别，符合适用简易程序的就只能适用简易程序处理，符合适用一般程序的就必须适用一般程序处理，两个程序不能混淆，不可以滥用。
第二，听证程序。作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款行政处罚决定的，一是要告知当事人有要求听证的权利；二是当事人要求听证的，要严格按听证程序各项规定要求办理。
第三，内部审批程序。从立案到结案全过程，无论是领导，还是执法人员，都要注意各执法文书的审批和签名，不可掉以轻心和出现失误。
三、适用法律，准确规是案件定性用语要规
引起法律条文要写全称，不能简写、缩写，也不能擅自造词语。如“中华人民共和国药品管理法”不能写成“药品法”等，这样是经不起行政复议审查和行政诉讼“官司”的。第三，引用法律条款要具体，能到项、目的决不能只到条、款。第四，应用条款要全面，如某药品是被污染的，应直接引用《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第四项外，还要引用第四十八条第一款，只有法律明确规定是禁止生产、销售假药的行为，才能按假药论处。
四、把握尺度，加强审核
“尺度”是通过法律行为的事实、性质、情节和社会危害性来体现的。在处罚违法案件时，药品监督管理部门和执法人员更要高度重视和注意掌握好这一重要动态因素，他与前面三个要素构成一个既严密又辨证的统一体，稍有疏忽和失误，一则关系到我们公平、公正的执法形象，二则可能导致行政复议和诉讼，三则为司法机关提供变更判决或判定败诉授之以柄。
为此，一方面，一是要拟定从重、从轻、减轻处罚规则以及免予处罚规则。二是要坚持公开、公平、公正原则，实事求是、标准统一、不分亲疏。三是要严格掌握自由裁量权，相同性质的案件，处罚标准上一定要坚持一视同仁。另一方面，自始至终抓住和坚持审核关，一是要严格执行合议制度和重大案件集体讨论制度，依靠集体的智慧和力量，防止滥用自由裁量权；二是要建立内部监督约束机制，实行行政执法责任制和责任追究制；三是建立和推行案件复核和审核程序，由负责法制工作人员具体承办。充分发挥法制机构的职能作用，加强制度建设，完善行政执法程序，加强行政执法案卷评查和行政执法检查。将评查结果记录在案，作为单位目标考核和执法人员绩效考核的依据，严格落实行政执法责任，形成激励机制，促进依法行政。
五、文书规是告知当事人的权利
文书上一定要记载清楚，必要时可当场向当事人宣读。三是笔录中执法人员签名应由两名执法人员共同签名，不能由一名执法人员代签。综上所述，药品监督行政处罚是食品药监部门的一项长期工作，在认真贯彻执行《药品管理法》和履行行政执法的同时，还要认真研究降低行政执法风险问题，以确保行政执法工作高质、高效、权威。
调研报告5
一、公司概况
xx公司是一家专注于高科技行业的龙头企业，拥有坚实的资本基础，强大的技术研发能力和良好的市场口碑。截至到20xx年，公司在全球已经拥有上千家分公司与办事处，雇员人数达到xx人。
二、经营情况
1.营业部门与产品：XXX公司主要分为技术研发部、销售部与后勤支持部三大核心部门。产品涵盖XXX，XXX，XXX等众多类型。公司的主打产品“XXX”，销售额连续三年居同类产品之首，市场占有率持续扩大。
2.财务状况：20xx年，公司营业总收入达到XXXX亿元，同比增长XX%，净利润达到XXX亿元，同比增加XX%，总体财务状况健康稳定。
三、市场与竞争
1.市场规模：据我们的研究，XXX行业市场规模将在未来几年内持续增长，尤其是在新兴市场地区增长势头尤为明显。
2.竞争情况：公司竞争对手主要有XXX、XXX和XXX，但由于产品技术优势和品牌影响力，公司在多个竞争环境下均能保持领先地位。
四、商业环境
1.宏观经济环境：20xx年全球经济保持平稳增长，科技行业发展趋势良好。
2.政策环境：各国政府对科技创新给予更多政策支持，这对公司的'发展无疑带来了良好的外部环境。
3.社会环境：科技产品用户需求日益增长，尤其在年轻人群及企业市场中，需求量持续扩大。
五、发展前景预测
根据我们的分析，结合当前的经营状况、市场环境以及未来趋势，我们预测：在接下来的五年里，公司将继续保持稳定增长，尤其在新兴市场，我们预计将会有较大的拓展空间。
六、建议与策略
根据我们的调研，我们建议公司在未来能够进一步加大产品研发力度，技术创新将是公司保持业务发展适应市场变化的关键。同时，扩大市场覆盖范围，并优化销售策略，将有助于公司未来的持续增长。
本报告分析了20xx年XXX公司的多个方面，包括公司概况、经营情况、市场与竞争、商业环境以及发展前景预测。将这些因素结合起来，我们相信，公司在未来几年有持续增长的潜力。我们会继续对公司进行持续关注，并根据市场环境变化调整我们的研究和策略。
调研报告6
为了探索新形势下做好城乡社区老龄工作的新思路，年市老龄协会将区和区作为城乡社区老龄工作试点，开展调研，研究加强社区老龄工作的工作机制;寻找社区老龄工作的切入点和社区老龄工作的原则、目标、任务等问题;探索不同类型的社区老龄工作模式，总结和推广社区老龄工作的成功经验。力求实现老年人的问题在社区基本得到解决，老年人的作用得到较好的发挥，基层社会和谐、稳定发展。
一、社区老龄工作的体制
合理的社区老龄工作体制是做好社区老龄工作的前提和保障，只有建立好适应社区发展现状的工作体制和机制，社区的老龄工作才能充满活力。在探索社区老龄工作体制上，我们认为政府老龄工作部门主要应发挥好政策的制定和引导;必要的资金支持;树立和宣传好典型，提供好的导向;履行监督和检查职能，督促落实等作用上。政府应力求发挥社区自身的积极性，引导老年人走民主自治路子，整合社区的各种资源，完善为老服务系列化，更好地提高老年人的生命生活质量。因此，合理的社区老龄工作的体制应该是：坚持在居(村)委会领导下，以社区老年人协会为抓手，以社区老年福利服务设施为阵地，以社区老年人民主自治为基础，以完善六个为老服务体系为任务，以实现六个老有为目标，社区单位和居民广泛支持的社区老龄工作体制和运行机制。开展社区老龄工作应该采用政府主导，社会各方面广泛参与，市场化运作的运行机制上。
两区从建立健全社区老龄工作组织网络入手，探索建立良性的工作机制。一方面，加强居(村)委会、党支部对老龄工作的领导，由居(村)委会主任、书记或副主任主抓老龄工作;另一方面，大力培育和完善社区老年中介组织，当作社区老龄工作的载体和抓手。东城区由居委会主任主抓老龄工作，由居委会下设的社区服务和社会福利委员会负责老龄工作，由专职主任分管老龄工作，由老年人协会具体做老龄工作。顺义区由村支部书记或村委会主任分管主抓村老龄工作，由老年人协会具体做老龄工作。两个区形成了党政领导、中介组织运作、居民广泛参与、依法自治的工作机制，为社区老龄工作的开展提供了有力的组织保障。
同时，也注重社区老年人协会的建设，实行规范化、制度化管理。两个试点区有300多个社区居委会和村委会都已经建立了老年人协会，并制定了协会章程。这些社区中有2/3的老年人成为协会会员。社区老年人协会的负责人由老年人直选产生，在居(村)委会的领导下，坚持自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主自治形式，在开展居、村的老龄工作中发挥了积极的作用。居(村)委会和老年人协会之间形成了指导但不干涉，支持但不包办的关系，在具体工作中发挥相互支持、互相补充的作用。社区老年人协会定期召开老年人代表大会，听取老年人意见，重大事项实行民主决策。代表大会反映的问题和重要事项，及时向居(村)委会反馈，由居(村)委会研究解决，老年人协会具体监督落实。在试点实践中，逐步探索解决了老年人协会办公地点和经费的问题，有力地保证了协会正常开展工作。试点实践证明：老年人协会是加强社区老龄工作的主要抓手，通过老年人协会能把分散在一家一户中的老年人组织起来，形成一支积极健康的力量，成为居(村)委会的有力助手，成为居(村)委会与老年人沟通的桥梁，成为凝聚老年人参与社区三个文明建设的重要途径。可以说通过这种变革，为社区老龄工作的深入发展提供了强有力的组织后盾。
二、社区老龄工作的原则
我们认为：社区老龄工作原则应该围绕党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作指导方针去研究，这些原则应该是我们党有关老龄工作政策落实的保障，必须体现中华民族尊老敬老的传统美德，体现“三个代表”重要思想。概括地说，社区老龄工作的基本原则有以下几点：一是坚持以人为本原则。社区老龄工作应该处处从老年人的实际需要出发，围绕老年人生命生活质量的提高去开展。二是坚持依法自治原则。要充分发挥社区老年人自身的作用，依法参与自身的管理，成立老年人中介组织，实行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。三是坚持广泛参与的原则。社区老龄工作是一项社会工作，涉及社会的方方面面，需要调动社区内机关、团体、部队、企事业单位以及广大社区居民的广泛参与和积极支持。四是坚持党政主导的原则。党政部门应在社区老龄工作中发挥政策主导、资金保障、典型示范和行政监督的作用，确保各项老龄工作的方针、政策得到贯彻落实。
三、社区老龄工作的任务
(一)建立有社区特色，功能齐全的社区老年福利服务设施体系，为社区老龄工作的开展搭建舞台。两个试点区对建设齐全的老年福利服务设施都做了深入的探索，东城区的社区居委会依托星光计划，加强了老年福利服务设施建设，根据老年人的不同需求增加了其他配套设施，拓宽了设施的服务功能，形成了集社区服务中心、托老所、日间照料室、卫生服务站、图书阅览室、文体活动室、老年学校等为一体，具备养老、医疗、健身、教育、休闲娱乐等综合服务功能的老年福利服务设施体系。顺义区根据农村老年人的实际需求，投入了1600万元，启动了农村社区为老服务设施六三工程，建设了健身室、图书室、棋牌室、台球室、洗浴室、理发室和室外健身场地、社区卫生服务站、村老年学校。该区已有100个村达到了六三工程建设标准，农村的为老服务设施焕然一新。在加强建设老年福利服务设施的同时，不断拓宽服务项目，提高服务行业的职业道德和业务水平，逐渐建立起制度化管理和服务的运行机制，大幅度提升了为老服务能力和服务质量。总之，老年福利服务设施是开展社区老龄工作的平台，是社区老龄工作的一项重要任务，应该结合社区老年人的需要，加大投入，整合资源，不断完善。
(二)建立和完善为老服务队伍和社区老龄工作制度，走规范化、制度化的发展道路。多年来，我市形成了四大类型的为老服务队伍。即：老年人志愿者服务队伍;党团员、青少年志愿者服务队伍;社区机关、部队、学校、企事业单位组织的`为老服务队伍;民办非企业单位服务队伍。这些队伍是我们开展社区老龄工作的主体和帮手。在新形势下，要继续发挥好他们在社区建设和老龄工作中的生力军作用，需要加强建设。一是要完善各项为老服务制度建设，实行规范化管理，制定老年志愿者服务手册，制作并统一佩戴老年志愿者徽章开展服务;二是要走社会化运作方式，利用市场调节去扩大服务内容;三是要建立激励表彰机制，鼓励社会各方面积极参与。两个区都依靠各自特色的老年群众组织，加强管理，综合利用社区资源，积极有效地开展了为老服务工作。
另外，要使社区老龄工作有序健康开展，还需要加强社区老龄工作制度建设。两个试点区实行老龄工作制度上墙，服务措施公布，让老年人监督落实的方法很有成效。顺义区制定了农村社区老龄工作十三项基本制度，建立农村老龄工作档案一卡一表四册七簿。两个试点区都重视信息网络和办公自动化建设，居(村)委会全部配备了电脑，部分社区实行了电脑办公，使社区老龄工作信息渠道更加方便快捷，老龄工作管理科学化。通过加强制度建设，初步形成了规范化、制度化、经常化、科学化的社区老龄工作管理模式和运行机制。
(三)完善为老服务体系，落实六个老有，提高社区老年人的生活和生命质量。为老服务是社区老龄工作的重点内容，要坚持从老年人实际需求出发，以实现六个老有为目标，采取多种措施，不断拓宽服务范围，提高管理和服务水平，多办实事，形成了社会福利、生活照料、医疗保健、文体活动、维护权益、精神慰藉六个为老服务系列。
一是要健全社会福利制度，保障老年人的基本生活并逐步提高。要根据经济发展水平，不断完善城乡最低生活保障制度，逐步提高保障水平，对生活困难的老年人做到应保尽保。建立特困救助制度，采取政府、社会、家庭三者相结合的救助办法，保障有特殊困难老年人的基本生活需要。
二是要建立完善社区服务网络，提高老年人的生活照料水平。东城区在社区居委会建立了服务热线。利用社区热线，为老年人提供家政、小时工、请保姆、送餐、送奶、护理等内容多层次，形式多样化，有偿、低偿和无偿的服务，各社区还根据老年人的实际需要，设立老年餐桌、理发、洗浴、代购物品等一系列的生活服务项目，发动社区志愿者对特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人实行单向与双向，集中与日常定人入户包户，固定与灵活的服务，极大地方便了老年人的生活，使老年人的困难在社区得到及时的帮助。
三是要健全社区医疗保障体系，为老年人提供医疗保障。社区卫生服务站应派驻全科医生，实行综合医疗服务。对老年人实行六优先和医疗优惠政策。社区卫生站应为老年人建立家庭病床和健康档案，建立起慢性病跟踪服务册，定期对老年人进行体检、健康咨询服务和必要的医疗检查，建立巡诊、出诊制度，为行动不便的老年人提供上门服务，提高了社区老年人的医疗保障水平。
四是要广泛开展老年文体活动，丰富老年人的精神文化生活。要通过丰富的具有社区特色的老年娱乐和体育健身活动，努力吸引和凝聚老年人，丰富他们的精神文化生活。我市已培训了7000多名社区体育健身辅导员，在他们的带动和组织下，各社区都举办了老年人运动会、合唱、书法、健身舞(操)、新秧歌、时装表演等多种比赛活动。但是这些活动还存在一些问题，组织不够严密，品位和质量有待提高。
五是要重视老年教育，大力维护老年人的合法权益。利用好社区老年学校和老年课堂，开展老年法律、营养膳食和健康知识教育，结合形势加强了老年思想政治教育，提高老年人的政治觉悟。东城区十分注重维权网络建设，在区一级设立了老年人法律服务中心，在街道设立法律咨询服务部，在社区设立法律谈心站。顺义区充分发挥村老年人协会和人民调解员作用，积极开展老年法律服务工作，维护老年人的合法权益。居、村还创造性地开展了心理咨询、谈心聊天服务，及时了解和排除老年人的郁闷，帮助老年人处理家庭纠纷，提供精神慰藉。这些都是我们在试点中积累下的成功经验，有很好的借鉴意义。
(四)整合社区资源，建立激励机制，推进社区老龄工作深入开展。开展社区老龄工作，必须充分利用社区各方面资源，做到优势互补，形成合力。要建立良性的激励表彰机制，推动社区老龄工作的深入开展。
一是要整合物质资源。要避免社区服务设施重复建设和设施空置，注意做到多方投入，一室多用，充分利用社区的有限资源，发挥综合效益。如体育健身房适当增设老年人健身的设施;文化室增设老年人读书角，增加老年营养膳食、保健知识读本;老年学校可以同时也是党员、青少年教育的教室等等。同时还要注重做到共驻共建，争取辖区内学校、机关、企事业单位的操场、游泳馆、礼堂、多功能厅、食堂、浴池等设施向社区老年人开放。东城区有922个机关团体、企事业单位的内部设施向社区开放。
二是要整合社区人力资源。发动社区学校、部队、企事业单位、民办非企业单位和医务工作者、护理人员、基层法律工作者、律师、公证员等具有专业知识的社区人才，充实为老服务志愿者队伍，向老年人提供优质高效的全方位服务。
三是要整合资金资源。社区老龄事业所需经费应采用政府扶持一点，社区支助一点，驻区单位和个人捐助一点，老年人自筹一点等多元化的方式解决。要建立健全社区老龄工作激励表彰机制。开展老龄工作先进区县评比、敬老先进社区居委会、村委会命名表彰、敬老养老模范家庭百颗星、敬老助老先进单位和个人的评比表彰工作。开展文化之星、健康之星、志愿者服务之星和老有所为之星评选工作，对积极参与老年活动的社区老年人进行表彰，激发社区单位、家庭和居民参与敬老爱老助老活动的积极性，发挥良好的社会效果，营造尊老敬老的社会氛围。
调研报告7
近年来，随着经济全球化和我国加入世贸组织，国际交流与合作日益增多，劳动力跨国流动的规模也越来越大。我省出国劳务的公民越来越多，不仅促进了省域经济发展，扩大了对外信息交流，而且在一定程度上缓解了我省的就业压力，提高了劳务输出人员家庭的生活水平。与此同时，由于劳务中介具有很大的利润空间，一些非法中介机构也应运而生，更有一些不法分子借机采取各种非法手段实施诈骗活动，谋取暴利，侵犯劳务人员合法权益，引发了一些社会不安定因素，严重扰乱了我省的社会经济秩序。
一、我省当前出国劳务活动中存在的主要问题
经过几年的不懈努力，我省出国劳务工作基本建立了一套完整的对外劳务合作管理体制和外派劳务援助机制，有关部门也采取了一系列措施加大外派劳务人员的维权力度，但全省劳务输出市场仍然鱼龙混杂，还存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。
（一）一些合法外派劳务公司违规经营，有的合法中介机构超范围招劳务人员，导致一些出国劳务人员根本哪家中介是合法的；有的合法劳务中介公司不按合同规定与劳务人员签订合同，保证金收取不规范，有的甚至挪作它用；有的合法劳务中介公司为无经营权的劳务中介公司和个人出据虚假外派劳务项目说明，骗取证照。近年来，我省出现多起劳务诈骗案件，使我省出国劳务人员蒙受巨大的经济损失，精神损失。XX年至今年，吉林中建工程公司派往罗马尼亚劳务人员被骗，致使我省百余人多次到我国驻罗马尼亚大使馆上访。此事件发生后，省委、省政府领导高度重视，及时派出专案组进行处理，为我省赴罗马尼亚劳务人员挽回了部分经济损失。今年以来我省先后出现，罗马尼亚、俄罗斯、乌克兰、立陶宛、多巴哥、蒙古国、新加坡等劳务人员被骗案件。XX年吉林中建工程公司以商务签证将我省境内的劳务人员骗到阿联酋，此次事件已经引起我国驻阿联酋大使馆的高度重视，将此事件通报到外交部及相关管理部门，及时的为出国劳务人员挽回了经济损失。XX年延吉市就发生多起非法中介公司办理出入境中介活动，有的被非法劳务中介公司派往出国后因劳资问题引发纠纷，甚至因无工可作被遣返回国，有的在被非法劳务公司收取费用后长期出不了国，也不被退还收取的中介费，成为引发社会不安定的因素。
（二）非法劳务中介活动严重，有的甚至以出国劳务中介为名诈骗钱财。目前，不少劳务中介公司和个人利用人们急于外出赚钱心理和法律意识不强、对出国劳务知识不了解的弱点，非法从事出国劳务中介活动，有的收取大量保证金后长期找不到出国劳务项目，有的以旅游等名义将劳务人员送出国后劳务人员却无劳可务，有的甚至以办理出国劳务中介诈骗钱财。XX年长春市人姜南以吉林省外事服务中心国际部为名到我省的舒兰、梅河口、四平等地以办理赴韩国、日本劳务为名骗取金额达800余万元人民币。此人现已归案，但大量资金被其挥霍，给人民群众造成巨大的经济损失、精神损失。XX年，吉林中建工程公司从全省各地招收赴韩国建筑研修生，并收取劳务人员1万至7万不等的抵押金，共计收取抵押金达1000多万元，至今没有派出一人，使劳务人员蒙受了巨大的经济损失、精神损失，涉嫌非法融资，该公司的招聘范围涉及到11个市县区，涉案主办人已被公安机关立案调查。XX年---XX年长春市人肖雨欣以长春市宇光境外就业服务有限公司，大量招赴加拿大劳务人员，并收取保证金每人5万---9万不等，至今没有派出一人，并拒不归还劳务人员所交保证金，导致劳务人员到处上访，使劳务人员蒙受巨大的经济、精神损失。此人现已被长春市公安局立案调查，此次事件涉案金额约620万。
（三）为达到出国目的，少数劳务人员采用冒名顶替、假结婚等手段骗取护照。由于一些国家（地区）对某些劳务项目有民族、年龄、身份等限制，一心想出国打工的劳务人员便采用冒用他人户口薄、身份证，在社会上办理假的文凭、假邀请书等形式试图骗取护照蒙混出境。更有甚者还以假结婚的方式达到出国的目的，大多为我方女子通过中介人找到某国男子，若女方能通过婚嫁的方式达到出国的目的，就付给该国男子一定的酬金，可以说，为达到出国的目的，不择手段。
（四）境外不法分子非法从事中介活动骗取钱财。在盲目的出国热潮中，境外一些不法分子利用我省少数群众急于出国的心理，大肆进行诈骗活动。这些境外不法分子到中国以办理劳务输出、私人探亲手续为名，骗取中国公民的钱财后迅速潜逃回国，不仅给我省群众造成巨大经济损失，也给公安机关侦察破案带来很大难度。XX年韩国人朴某到我省蛟河市，与蛟河市统战部合作招聘赴韩劳务人员，并大量收取出国保证金，收取保证金后，携款潜逃回韩国，杳无音讯。蛟河市委、市政府本着为百姓负责的态度，从市财政拿出1千多万元人民币，赔偿给了老百姓。
（五）对越来越多的非法出国劳务中介活动查处打击不力，目前，国家明确规定商务部对经批准的合法劳务公司进行管理，而没有明确非法出国劳务活动的主管部门，更没有管理依据和手段，导致查处打击不力，致使从事非法出国劳务活动的单位和个人越来越多，问题越来越严重，公安机关在受理、立案侦办此类案件时难度也非常大。此类犯罪往往是纠纷和犯罪纠缠在一起，欺诈行为和经济纠纷交织在一起，立案标准难以把握，受理案件初期对罪与非罪很难做出准确判断，抓人难、取证难、追赃难，而且此类案件发案滞后，隐案、积案较多。特别是非法途径办理劳务输出的，当事人往往在发现上当受骗、追尝未果的情况下才报案，由于时间跨度大，后果已经产生，损失已无法挽回。
二、加强出国劳务管理工作的建议
做好出国劳务管理工作对实现我省经济跨越式发展，全面建设小康社会的目标有着十分重要的意义。尽管近年来我省劳务输出工作出现一些新情况和新问题，但我们认为这是发展劳务输出这一新兴产业的必然。有关部门只有规定劳务输出的办理程序，保证我省出国劳务工作的健康发展。
（一）积极拓宽合法劳务输出渠道。在政府直接指导下，有关部门应广开境外就业市场，开辟正常的境外就业渠道，满足广大人民群众的境外就业需求，鼓励更多的群众走出国门，同时，出国劳务人员的切身利益得到保障，也可以有效地遏制非法出国劳务中介活动，净化出国劳务中介市场。
（二）多策并举，大力整顿规范出国劳务市场，结合国家七部委联合下发的《关于清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，严格整顿合法资质公司的违法行为，打击非法中介的非法活动，净化出国劳务市场。
（三）成立出国劳务基地交流协会，在我省成立一个出国劳务基地交流协会，通过出国劳务基地交流协会，加强出国劳务中介的监督，出国劳务基地交流协会应承担以下职能；一是信息职能，包括政府相关政策、法律、法规信息和出国劳务中介机构信息的传播；二是宣传职能，主要是向社会宣传哪些中介机构是合法的，哪些是不合法的，这实际上也是保护合法中介机构的.利益，维护正常的中介秩序；三是监督职能，出国劳务基地交流协会，自身对非法出国劳务中介活动的反应比政府一些部门敏感，可以及时向政府主管部门举报并协助查处非法中介活动；四是服务职能，出国劳务基地交流协会充分发挥其职能作用，为广大出国劳务、自费留学、经商人员提供有偿服务和各类咨询服务，使出国人员不仅明白如何到合法中介机构办理各种手续，而且能及时了解相关的劳务输出信息，最终更有效地保护出国人员的合法权益。根据我省实际情况，可由政府相关部门牵头或民间自发组织成立出国基地交流协会，协助有关部门进一步加强对全省出国劳务中介活动的监督和管理，维护我省正常的出国劳务管理秩序。同时，出国劳务基地交流协会成立后，政府应加强监管工作，确定由政府主管，并制定相应的制约机制。对办理劳务输出业务的公司向劳务人员收取的抵押金（保证金）和手续费，实行资金托管制度，设立专门的资金账户，委托银行或相关职能部门进行管理，控制此项资金的使用，掌握资金的流向。一旦发生劳资的纠纷，可以使用此笔款项作为赔偿或其它必需的支出使用，防止劳务中介公司在其中设黑帐、假帐，维护劳务人员的合法权益，最大限度的减少他们的损失。
（四）加大对出国劳务政策法规的宣传力度。商务、外事、工商、公安等部门通过多种途径加强对出国劳务政策、法律法规宣传，使广大群众了解出国劳务政策，增强法律意识，保护自身合法权益；要宣传介绍国外劳务市场情况，引导劳务人员根据自身情况选择出国劳务项目，避免盲目出国或上当受骗；同时要督促外派劳务公司重视对劳务人员的选派和培训，避免出国后引发劳务纠纷。
以上是我在工作中积累的一些经验，也是对我省境外就业中介、出国劳务中介工作中存在的问题及对策建议，仅供参考，如有不周之处请谅解。
调研报告8
一、导语
调查目的：互联网金融概念自20xx年以来一直被热炒，它以其一贯生猛的营销方式强势介入人们的日常金融活动之中，让人耳目一新，它不仅是改革开放后的一大创新，而且它在一定程度上冲击了中国的传统金融，迫使传统模式的创新，带动经济向前发展。为深入了解互联网金融，明确互联网金融的地位，了解和分析广大人民群众对互联网金融的看法和态度，掌握互联网金融未来的发展空间以及面临的障碍，我们特在纪念逝世100周年之际开展互联网金融的调查。调查时间：3月24日-4月20日
调查地点：黑龙江科技大学主校区内
调查对象：校区内所有学生
调查方式：问卷调查
二、主体
互联网金融，仿佛在一夜春风之后，成为大家讨论的焦点，但到底什么是互联网金融，互联网金融为何会产生，它的本质究竟是什么带着一系列的问题，我们开展了调查，有了一些收获。
(一)背景
互联网金融是传统金融业与现代信息科技相结合的,以互联网“开放、平等、协作、分享”为代表精神的,以传统金融业的在线化、互联网企业的渗透化和金融生态圈新型化为主要业态表现的,以支付方式、信息处理和资源配置为核心模式的新兴领域。就其内涵而言,涉及货币信用化与虚拟性流通,就其外延而言,拓展到互联网的各种运用。互联网金融的出现,在本质上并未改变金融的属性,只是对金融的构成要素进行了重构,是对传统金融业的一次革新。
互联网金融是传统金融业与互联网相结合的产物,这种崭新的金融模式有着深刻的产生背景。互联网金融的出现既出于金融个体(主要是指金融机构的服务对象)对于降低成本的强烈渴求,也离不开现代信息技术的迅猛发展提供的有力支撑。
中国金融业的改革是全球瞩目的大事，尤其是利率市场化、汇率市场化和金融管制的放松。而全球主要经济体每一次重要的体制变革，往往伴随着重大的金融创新。中国的金融改革，正值互联网金融潮流兴起，在传统金融部门和互联网金融的'推动下，中国的金融效率、交易结构，甚至整体金融架构都将发生深刻变革。
(二)产生的原因
一是互联网化。随着WIFI，3G等技术发展，互联网和移动通信网络的融合趋势非常明显，有线电话网络和广播电视网络也融合进来。移动支付将与银行卡、网上银行等电子支付方式进一步整合，真正做到随时、随地和以任何方式进行支付。
二是行业融和。在互联网技术的推动下，近年来互联网业、金融业和电子商务业之间的界线日渐模糊，行业融合日渐深入，已经形成新的“互联网金融”蓝海，具有巨大的潜在市场。以阿里金融为代表的新兴互联网，在支付、结算和融资领域内的种.种“举措”，给银行的传统经营管理带来巨大挑战。
三是技术为依托。互联网技术的发展成为依托，尤其是数据产生、数据挖掘、数据安全和搜索引擎技术，是互联网金融的有力支撑。社交网络、电子商务、第三方支付、搜索引擎等形成了庞大的数据量。云计算和行为分析理论使大数据挖掘成为可能。数据安全技术使隐私保护和交易支付顺利进行。
四是网络交易。自从智能手机、个人电脑和平板电脑进入我们的生活，通过互联网做交易开始变得更加普及。由此可见互联网金融的产生是社会发展的产物，下面是我们调查问卷及结果统计：
关于互联网金融的调查问卷
1、你的年龄A、小于20岁B、20-30岁C、30岁以上
2、你是否熟悉互联网金融A、非常熟悉B、熟悉C、不熟悉
3、你是否利用互联网参与过金融活动A、总是B、经常
C、从不
4、你是否了解“余额宝”等存款类业务A、了解，已使用
B、了解，未使用C、没有使用
5、你对传统金融模式的满意程度A、满意B、一般C、不满意
6、你对互联网金融模式的满意程度A、满意B、一般C、不满意
7、你认为互联网金融安全吗A、非常安全
B、一般C、不安全
8、你是否被互联网金融欺诈过
A、没有
B、偶尔
C、经常
9、你认为互联网金融产品的收益率高吗
A、高
B、一般
C、不高
10、你是否看好互联网金融的发展
A、非常看好
B、比较看好
C、不看好
(三)调查分析及建议
从调查结果可以看出互联网金融被大多数的人所熟知，近一半以上的人都参与到互联网金融交易，目前大多数的人对互联网金融的一些营销方式还是比较满意的，互联网金融的支付快捷便利，带来的收益较储蓄高，企业融资成本大大降低，融资速度快，这些让互联网金融的未来看起来一片大好，但是由于它目前正处于幼稚期，也暴露了很多缺点，
一是消费者权益保护问题。互联网金融依托互联网进行数据的传递、存储、处理和使用，有可能面临因设备问题和人为问题带来的信息泄露、网络诈骗等问题。近期出现大批互联网贷款公司出现挤兑、骗贷、跑路等现象，严重损害了消费者权益，
二是虚拟金融服务引起的洗钱、非法集资等业务风险。互联网金融业务主要在电子信息构成的虚拟世界中进行，由于交易对手身份确认、信息不对称等，增加了业务的风险判断和管理风险;互联网金融高效便捷的金融产品虚拟交易方式有可能被不法分子滥用，为洗钱、非法集资等不法活动提供便利。
三是监管法律法规滞后缺位引起的法律问题。当前互联网金融行业方面的监管和适用的法律存在空白和灰色地带，互联网金融监管制度建设相对滞后于市场发展。一方面互联网金融业务呈现多元化，涵盖全部金融子领域，对我国“分业经营、分业监管”是一个挑战;另一方面互联网金融无时空限制、客户范围广泛，一旦发生金融风险则会造成大面积的负面影响甚至出现系统性风险。我们调查的人群中就有人被欺诈过，一半的人认为互联网金融的安全性欠缺，所以互联网金融存在的问题应该引起我们的高度重视。
一是要加强互联网法制建设，制定互联网管理的基本法，明确互联网管理的基本原则，明确网络运营商、网络用户、信息服务企业和信息发布者等主体的权利、义务和法律责任，建议金融机构和从事网络支付服务的非金融机构加强技术防范、人才培养、内部控制和风险预警，建设数据备份中心，建立网络金融风险预警机制，确保网络金融安全。
二是要加强互联网金融监管，切实保护消费者权益。首先是要明确牵头监管的部门，避免一些不法个人或机构利用网络销售金融产品的欺诈行为;其次是对当前存在的各类互联网金融产品进行分类，对高风险互联网金融产品销售实现登记备案制度。
三是尽快建立全国统一的信用平台体系。正如马云所言“金融的本质是做信用，互联网金融本身是建一个有信用的体系”。
四是积极探讨互联网金融的对外开放，接纳部分有成功经验的国外互联网金融机构来华开展业务，形成国有资本、民间资本和外资相互竞争、共同发展的和谐格局。
五是加大互联网金融产品的研究，鼓励互联网金融产品创新。对互联网企业而言，发展互联网金融，首先需要的是扩大金融市场影响力，不断扩大和维护客户群，充分利用互联网开放式平台优势，强化互联网金融产品开发，满足客户一站式和多样性需求服务;其次加大技术研发，改进互联网金融的运行环境，实现互联网金融交易平台安全畅通和信息安全传输。对金融机构而言，需要充分利用互联网平台的开放优势，加强对其他金融机构、互联网平台尤其是第三方支付机构的互联互通，开发更多适合网上营销满足客户需求的金融产品，鼓励推进金融产品创新。
调研报告9
呼伦贝尔市的农村社区建设工作起步较晚，由于没有成功经验可供借鉴，负责指导农村社区建设工作的民政干部不知从何处着手，推进力度不大。为更好地贯彻中央、自治区《关于深入推进农村牧区社区建设试点工作的指导意见》的通知(中办发〔xx〕30号)和《关于深入推进农村牧区社区建设试点工作的实施意见》的通知(内党办发〔xx〕32号)精神，加快推进城乡基本公共服务均等化进程，xx年3月，呼伦贝尔市民政局赵勇副局长带领基政科长、海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗5个村较多、农村社区建设工作任务较重的旗市区民政局局长、分管副局长、基政办(股)负责人一行14人，赴自治区民政厅推荐的民政部农村社区建设试点示范地区江西省赣州市、九江市和安徽省淮北市，考察学习农村社区建设工作。
在紧张的考察学习过程中，大家边走边看边学边记录，对村落社区、中心村社区、中心村+村落社区等不同类型的社区设施建设和服务开展情况进行了认真学习交流，一致认为，先进地区确实取得了不少值得学习借鉴的经验，甚至有些可以复制，回去后一定要抓紧落实，力争在本地区创造出可借鉴、可推广、可复制的试点经验，加快推动农村社区建设步伐。
一、农村社区建设情况
(一)江西省赣州市：赣州市是个农业大市，全市土地面积39379.64平方公里，辖18个县(市、区)和1个开发区，283个乡镇、7个街道，3461个行政村、366个居委会，5.3万余个自然村，总人口927万，其中农业人口738万。
xx年开始在部分县试点，基本模式是以“村落社区”理事会为依托，理事会下设社会互助救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、文体活动联络站和公益事业服务站即“一会五站”的工作模式。xx年市委、市政府下发《关于在新农村建设中进一步抓好村落社区建设的意见》，各县(市、区)结合新农村与和谐秀美乡村建设、农村危旧土坯房改造、深山移民搬迁、因灾倒房户集中建房等工作，发挥村落社区“一会五站”机制和功能的作用，为新农村建设提供更加有效的载体，从而推动了新农村建设的健康发展。时至今日，全市大部分县(市、区)开展了农村社区建设工作，已经建成农村社区服务中心164个，农村社区服务站995个，农村社区服务点2189个;成立农村社区社会组织1809个，登记农村社区工作者8156人，注册农村社区志愿者6000多人。市级投入农村社区建设资金1013万元。xx年12月，市委、市政府出台《关于加强社区建设工作的意见》，明确提出了“加快农村社区建设，以中心社区(村委会所在地)和村落社区(村民小组)为切入点，积极创新农村基层服务和管理体制，着力推进以便民服务、居家养老、文体娱乐、卫生等为主要内容的公共服务设施建设。
(二)江西省九江市：全市共有13个县市区,422个社区,1738个行政村。xx年开始村落社区试点，是全省村落社区建设的发源地之一。xx年起开始“中心+村落”农村社区建设的新模式探索，已经建成3827个村落社区，每个行政村基本都有2个以上村落社区示范点。
(三)安徽省淮北市：淮北是安徽省的北大门，1960年因开发闸河煤田而建市，总面积2741平方公里，下辖一县三区，共有18个镇、276个行政村，全市总人口220万人。近年来，突出“一村一社区”特色，坚持分档定位、分类指导、典型示范、整体推进。全市18个乡镇、2个涉农街道办事处各选树1—2个精品示范村，通过示范村的高标准、高质量建设，促进村庄改造连点、扩线、成片，实现整体推进、全面铺开，成功打造了“四季榴园”、“长寿南山”、“五彩郭王”、“葡萄大庄”、“隋风唐韵黄新庄”等30个具有淮北地域特色的新型农村社区。xx年6月全国农村社区建设试点工作推进会在安徽省淮北市召开。
二、主要做法
(一)江西赣州以中心社区和村落社区建设为切入点。坚持“政府主导、农民主体，以点带面、整体推进，社会参与、多方联动”。
1、突出抓好“三个重点”。一是抓好规划布局。按照就近合并、中心聚集、节约资源、利于发展的原则，在审核村民住房新建申请时，注意加强统筹规划，把居住过于分散的村民集中统建成村民相对集中的农村新户型建设点。二是抓好典型培育。坚持以点带面、循序渐进原则，重点在新户型建设点开展农村社区建设工作，从实践中探索总结积累经验，逐步推广，有序推进。三是抓好农村产业发展。充分结合各村实际，发挥各方面的资源优势，以农村经济合作社为平台，发展特色农业。
2、注重把握“三个结合”。坚持“有序、有效、有力”的原则。一是注重政府推动与村民运作相结合。二是注重政府服务与保护基层利益相结合。三是注重基础建设与促进民生改善相结合。推动改造空心村、搬迁偏远村、靠拢中心村、建设新农村。
3、着力强化“三个支撑”。一是强化组织支撑。既要发挥好党委政府的领导核心作用，也要发挥好基层“两委”组织的战斗堡垒作用，还要发挥好驻村帮扶、企业帮扶的辅助推动作用。二是强化民心支撑。加大社区服务的宣传，促进了社区居民的心理认同，使社区建设赢得民心支持。三是强化投入支撑。重点在政策上倾斜，在资金上支持，在物质上帮扶，在服务上用心，在环境上改善，在设施上用力。
4、整合资源，形成合力。一是健全领导机制。县、乡两级建立党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的农村社区建设领导体制和工作机制，村级有农村社区建设工作领导小组，试点工作纳入村党组织和村委会的重要议事日程，纳入本村经济社会发展规划，纳入村干部目标管理考核内容，有专门工作经费，各项资金合理统筹。二是搭建服务平台，引导行业、单位进村服务，有效整合资金、资源、资产，避免重复建设。建设一批村民迫切需要的农民培训学校、便民百货店、农资供销店、文体活动室、综合工作室、计生服务室、农技推广站、劳务输出服务站、医疗保健站及卫生监督站，使政策法规、村规民约、产业技术、有线电视、电话宽带、致富信息、交通安全、环境卫生、婚育新风及文明诚信进农家有了平台和载体。三是强化资金保障。当地财政将农村社区建设经费纳入年度预算安排，加大对社区基础设施建设的投入;同时，相关部门给予项目资金倾斜、挂点单位帮扶、城乡结对共建、村级集体资金统筹安排、群众自愿筹资筹劳等多种途径，形成农村社区建设合力。赣州市鼓励县(市、区)积极开展精品农村社区创建活动，对通过验收的精品农村社区建设点，市财政给予每个2—5万元奖励。充分发挥创建和示范带动作用。
(二)江西九江市的农村社区建设特点是“中心+村落”模式，既以建制村设立农村社区服务中心为“头”。下设：1、新农村建设服务所。2、公共事务服务所。3、卫生保健服务所。4、农业生产服务所。以村落社区为“足”，采取“一会五站”管理模式，成立以“五老”(老党员、老干部、老模范、老教师、老复员退伍军人)为主体的志愿者协会，下设社会救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调节站、文体活动联络站、科技信息传递站，实现对村落公共事务和公益事业的自我管理、自我监督，取得了非常好的成效：一是基层组织的服务功能得到拓展，村“两委”组织引领农村发展的能力明显提升。二是农民群众多样化需求得到基本满足，农村公共服务功能明显加强。三是村级服务平台建设得到加强，农村社会管理水平进一步提高。四是基层民主建设得到有效落实，村民自治进一步深化。在社区建设中重点处理好四个关系：一是社区与村“两委”的关系，社区必须在村党支部的领导、村委会的指导下开展工作。二是社区建设与新农村建设的关系。充分利用新农村建设的契机，加快社区基础设施建设。三是社区与部门之间的关系。每个部门帮扶一个村，整合各部门的资源加快农村社区建设，形成合力推进社区建设。四是社区与村经济实体的关系。村集体资产预留一部分给社区，如门面房、鱼塘、果园等做为社区的经济来源。
(三)安徽淮北的主要做法。1、分类施策，提升农村社区建设实效。针对依矿建镇、矿镇伴生的市情实际,以全省城乡一体化综合配套改革试点市为契机，将全市农村划分为城郊、近郊、远郊三个圈层，在尊重农民意愿、保持皖北地区农村传统风貌的基础上，注重发挥政府资金“四两拨千斤”作用，加快农村人口向城镇集中，城市产业向农村辐射，公共服务向农村延伸，探索出六种建设模式。一是采煤塌陷搬迁模式。对于采煤塌陷搬迁村庄，改变传统就地分散安置的做法，本着“人口集中、土地集约、有利生产、方便生活”的原则，由煤矿企业出资，政府规划建设农村社区，对塌陷村庄进行统一搬迁安置。二是集镇改造开发模式。对于集镇周边村庄，充分发挥集镇配套齐全、辐射带动作用强的优势，采取单建或联建的方式，规划建设新型农村社区，加快集镇供电、给排水、通讯等基础设施建设，改造完善农贸市场、卫生所等公共服务设施，吸引了更多的农民向城镇集中，农村社区的人气、商气得到明显集聚。三是建设征地搬迁模式。对于因道路交通、园区建设以及城市发展需要搬迁的村庄，在做好规划选址基础上，采取政府统建、村民自建等多种方式，建设农村社区。四是“空心村”整治模式。针对一些规模较小、分布较乱、宅基地占地较多的村庄，结合空心村治理，就地建设安置房或置换土地另辟新址建设房屋，通过采取市场化运作方式，以农民宅基地换安置房的形式，解决建设用地问题，改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或规模较大的村，建设新型农村社区，引导农户本村加入、邻村迁入、跨村并入，解决群众居住分散问题。六是旧村整治模式。对于一些不具备搬迁条件的远郊型村庄，结合美好乡村建设，以政府项目资金为引导，实施“穿靴戴帽”，鼓励群众对破旧房屋进行整治修葺。目前，淮北市已在全省范围内率先完成了省级标准化农村社区全覆盖。2、创新机制，激发农村社区建设动力。建立健全长效机制，着力发挥党委政府的主导作用，充分调动农民群众参与的积极性，实现农村社区建设的常态化、长久化。一是着力构建高位推进机制。市委成立美好乡村建设领导小组，组建专门工作机构，加强对农村社区建设领导和指导。制定下发《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的实施意见》，广泛开展“机关党组织和在职党员双报到”、“一联一帮一包”等活动。全市207个机关事业单位、89个企业与276个农村社区结成帮扶对子，形成了党委领导、政府主抓、部门协作、上下联动的工作格局。二是着力构建融合发展机制。创新构建以村党支部为核心、以村委会和村级合作经济组织为两翼的新型农村经营管理方式，大力实施农业产业化经营，深入推进“一村一品”建设，积极发展乡村休闲观光旅游业，社区经济自我发展能力不断增强。三是着力构建评议监督机制。设立监督电话、群众投诉箱、意见反馈簿，拓展监督渠道，探索实行“流动票箱”制度，每年不定期组织群众对村级组织及村两委成员工作进行评判。四是着力构建投入保障机制。采取社区自筹、上级支持、矿企共建、社会捐助等多种方式，保障农村社区的公共设施建设和日常办公经费。按照“收入有增长，干好有前途，离任有保障”的思路，建立村干部报酬激励保障机制。目前，全市20xx名在职村干部报酬实现县区财政统筹、打卡发放，并纳入养老保险保障范围，解决了基层干部的后顾之忧，激发了工作热情。
三、实地参观
1、洁源村。是赣州市瑞金市沙洲坝镇农村社区建设的先进村，全村620户、2725人，共有15个村民小组，社区服务主要覆盖临近的`5个村民小组，属于“中心村社区”。在管理上有以下特点：一是村两委与社区交叉任职，社区工作人员由村两委成员和志愿者兼任。二是成立志愿者服务站，为村民提供寄递服务、网购(销)服务、金融服务、便民服务、出行服务、政务服务等便民服务。三是实行“一组三会”制度，例如在危房改造过程中，由“党小组”提出议案，“户主”会议讨论决定建设方案，“村民理事会”负责监督实施，“村务监督委员会”负责验收。村民理事会由8人组成，镇蹲点领导任名誉理事长，村党支部书记任理事长，挂点单位代表、村干部代表、老党员代表任理事。通过“一组三会”制度不但充分体现了村民自治，还减轻了村两委的负担。
2、华屋综合文化服务中心。是赣州市瑞金市叶坪乡黄沙村的一个自然村，是个著名的红色村庄，因此也叫“红军村”，共有4个村民小组，119户462人。是典型的“村落社区”，是在村民集资兴建的祠堂基础上，开展文体活动、议事协商、便民利民服务，代办公共服务。实行“一组三会”运行模式，成立社区党小组作为领导机构，提出会议议题;成立户主会作为权力机构，制定规划、计划形成决议、决定;成立理事会作为办事机构，具体落实决议、决定;成立监事会，监督执行决议情况，既显现了党的核心领导作用，又充分调动群众积极性，工作人员全部是志愿服务。村里的青壮年男子几乎都外出务工，留村的只有一些老弱妇孺，成立义工协会，开展留守儿童照顾、开设妇女儿童之家等为村民提供服务。村里建设按照“保留一部分、拆除一部分、全部统一安置”的思路，依托村里地处赣闽两省边界的区位优势和丰富的森林资源，把村子打造成一个集“红色”“绿色”“古色”于一体的特色文化旅游村庄。
3、铭恩社区。是由赣州市兴国县埠头乡5个建制村移民搬迁集中安置形成的铭恩新村。社区建设上做好“三个结合”，形成合力。一是与和谐秀美乡村、产业发展相结合。统一规划采用新户型，融入客家民居元素，实现“有新房、有新村、有新貌”。二是与统筹城乡一体化相结合。坚持规划先行，鼓励农户进城、进村镇、进社区建房，引导农民分散向集中居住转变。三是与经济开发区建设相结合。鼓励开发区企业外来员工在安置点购房，真正使企业留住人才、吸引人才。由政府购买公益性岗位进行管理，设立行政事务代办点(由派驻的乡政府干部代办)，为村民提供服务。采取“一组两会三站”管理模式，社区党小组指导成立理事会、监事会，理事会下设物业管理站、爱心服务站、和谐平安站，强化日常管理服务。按照城市社区的理念，统一规划实施绿化、亮化园林景观建设。修建集健身、休闲、娱乐于一体的铭恩广场。设置居家养老服务中心、留守儿童远程视频聊天室、农家书屋、村史展览室等功能区。
4、田庄上社区服务中心。坐落在兴国县埠头乡，是全县集中兴建的移民安置点。不管是哪里的人，只要搬迁至这里，就可以享受到社区化服务。
5、紫竹陈社区。是九江市姑塘镇沿湖村的一个自然村“村落社区”，是由村民集资建设的祠堂，市民政局给予一定的补贴。同时做为社区的办公和活动场所，采用“一会五站”式管理模式为村民提供服务，村里将一处鱼塘划给社区，做为社区的经济来源。
6、双楼村。隶属于安徽淮北市高岳街道办事处，8个自然村，12个村民小组，5663口人。“一村一社区”模式，是全国开放式村部发源地，率先提出“拆除一堵墙、建设一个广场、建好八个室(社区干部办公室、党员活动室、全程代理室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、图书阅览室和警务室)、设立四个栏(党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息发布栏)、打造五个中心(办公议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心和文体娱乐中心)”的开放式村部建设工作思路。
7、南山村。居淮北市杜集区矿山集街道办事处，是安徽省美好乡村建设首批示范村。主要特点是：特在治理、优在服务、美在环境、魅在文化、寿在心和。建立以社区党组织为核心，村委会为主体，社区社会组织为补充，驻村单位和农村居民广泛参与的新型社区治理机制。村“两委”与社区工作人员交叉任职，政府购买公益岗位人员参与管理，倾力打造服务平台，开展为民全程一站式代理服务，投资700余万元兴建幼儿园、文化礼堂、卫生室，采取购买公共服务方式，吸纳社会资金800万元，建设南山水厂和拉圾中转站等。成立南山莲心果蔬、油品专业合作社，实现农超对接，为村民提供产前、产中、产后服务。
8、榴园村。是淮北市烈山区烈山镇的建制村，辖4个自然村。按照“统一规划、分布实施、因地制宜”的原则，突出石榴产业优势，尊重群众意愿、地域特点、现有建筑风格，不搞大拆大建，通过结合治理，加大旧村改造，走出了一条可复制且极具皖北特色的新型农村建设实践路径。榴园村建有为民服务中心，是村两委集中接受群众诉求、为民办实事的场所。为民服务大厅实现一站化工作处理，采取一个窗口对外，形成高效便民的服务体系。
四、学习体会及工作建议
(一)发挥社会组织作用，不增加管理成本。农村社区建设重在引入服务理念，使基本公共服务和便民利民服务向农村基层延伸，无需单设机构，不必重复建设服务设施，不会大量增加管理成本。中心村社区(一村一社区)以“两委” 为主导，两委成员与社区工作人员交叉任职，充分调动大学生村官和政府购买公益岗位服务人员的社区工作积极性，以村民理事会乡贤理事会、民风民俗理事会、志愿者协会、老年人协会、农村经济合作组织等为支撑，村社区服务中心为平台，村民为主体的新型农村社区民主管理机制，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村落社区以“党小组”为核心，村民理事会为主导，其他社会组织共同参与。
建议市政府加快社会组织孵化基地建设步伐，培育壮大社会组织，承接社区服务。
(二)顶层设计，形成建设合力。由各级社区建设领导小组(社区建设联席会议)统一规划协调，整合各部门资源、资金，合力集中打造，有序推进。
(三)政策扶持，搭建服务平台。赣州市出台的《关于加强社区建设工作的意见》(赣市字〔xx〕36号)要求，市财政每年预算安排xx万元以上扶持社区基础设施建设，市本级福彩公益金每年切出50%用于扶持社区及居家养老设施建设;县市区将社区建设经费纳入财政预算，县市区本级福彩公益金50%投入社区基础设施。
淮北市出台的《关于村级组织服务用房建设的实施意见》(淮政办〔xx〕61号)中明确村级组织服务用房建设资金采取按阶段“以奖代补”的形式，由市、县财政按7:3分别承担。如：每个村市级资助21万元，县级匹配9万元。
建议市、旗财政预算专项资金支持或以“福彩公益金”资助农村社区建设，给予每个村社区5—10万元的建设补贴。
(四)培育发展能力，保障社区运转。为保证社区(村)正常运转，要给他们保留部分资产资源(门面房、鱼塘、果园、机动地、集体草场等)，扶持发展集体经济和合作经营，使他们有能力自我发展，自我管理，自我服务。
(五)社区居民服务全覆盖。社区服务要覆盖到辖区范围内的全部人群，常住人口无论有无户籍和城乡户籍，无论企业和行政事业人员，不留死角，纵向到底、横向到边。比如被撤销(并)的乡镇苏木所在地城镇户籍人员和外来常住人口，都要纳入所在地社区(村)管理和服务。
(六)抓住时机，因地制宜。抓住“十个全覆盖”工程和新农村新牧区建设的有利时机，在基础设施条件较好的，两委班子有力的、人口条件相对集中稳定、有产业支撑、群众积极性高的村进行“一村一社区”建设。规模较小的村、人口居住分散或生产生活方式相近的地方可以按“多村一社区”的形式组织社区建设。在较大的自然村，可探索进行村落社区建设。
(七)建议召开全市农村牧区社区建设推进暨现场观摩会。
调研报告10
一、调研概述
调研时间：
调研地点：
调研对象：
调研目的：优化现有的产品结构，认识和改善公司现有终端的不足，以便公司制定更加明确的解决方案，加快决胜终端的战略步伐。
二、调研统计分析
针对本次问卷的问题设置和结果的呈现，为了更多更好的挖掘结果里的价值，使得到的信息得到充分的利用，有针对性的采取以下几种分析方法：比例法、赋权重法、归一法、递进法、立体分析法。
本次对于产品结构中款式的调研，采取了多维立体调研法，从公司目前需要开发和目前市场受欢迎两个不同的方面进行调研，从不同的方面得出对于同一个问题的不同方面的结果，然后分析这些结果，从而得出关于这个问题的一个比较客观的结论。
1、关于公司目前需要开发的产品款式的调研对于此次结果采取的分析方法：赋权重法、归一法、比例法。
调研可供分析的数据：每个调研对象在此题都有两个选择，一个首选，一个次选；共有25份问卷。
2、下面将从目前公司需要开发款式的比例进行分析：
每个调研对象在此题都有两个选择，一个首选，一个次选，对于首选则赋值0.6，次选则赋值0.4，然后将每个款式得到分相加，这个值就是每个款式的所需值；然后将所有款式的所需值相加就可以得出总需要值；用每个款式的所需值除以总需要值便可以得出每个款式在总需求里的比例。
例如：如下表第二行所示，刘玮选择公司最需要增加的款式是5、单裤，则单裤得0.6分，次需要增加的款式是8、家居套装，则家居套装得0.4分，以此类推。
所有总计和为：0+2.8+1.2+0.8+9.2+1.2+3.4+6+0=24.6因此可以算出每个款式在总需求里的比例：套装：0/27.6=0吊带：2.8/24.6=0.114=11.4%背心：1.2/24.6=0.049=4.9%内裤：0.8/27.6=0.033=3.3%
单裤：9.2/24.6=0.374=37.4%单衣：1.2/24.6=0.049=4.9%家居裙：3.4/24.6=0.138=13.8%家居套装：6/24.6=0.244=24.4%其他款式：0/24.6=0 2。关于目前市场在同类所有产品中，最受消费者欢迎产品的调研对于此次结果采取的分析方法：赋权重法、归一法、比例法、递进法。
调研可供分析的数据：每个调研对象在本题会写出三个目前市场最受消费者欢迎的款式，共有25份问卷。
以下将从款式受欢迎得分和款式在市场受欢迎的比例两方面进行分析：
a。款式受欢迎得分分析方法：赋权重法如果某款式获得25票就表明该款式在消费者中是比较受欢迎的，将结果量化成百分制，用100除以问卷份数就可以得出一个系数，然后将每个款式得到的票数乘以这个系数，就可以得出每个款式的得分；统计结果如下表所示：
b。款式受欢迎比例分析方法：赋权重法、归一法、比例法、递进法。
利用a分析出来的结果，将所有款式的得分相加，得出一个总分，然后用每个款式的得分除以这个总分就可以得出该款式在所有款式中的受欢迎比例。
如下表所示：
三、结论
结合导购问卷的分析结果、北京终端的评估及出差人员所获得的市场信息，市场部经过讨论认为在产品结构方面，存在以下两个方面的问题：
1。产品结构失衡从产品结构的分析可以看出，目前市场的需求是不平衡的，那么为什么会出现如此偏差的需求呢？行业结构性失衡：市场需求和供应的。失衡，存在供不应求和供过于求的现象。造成行业结构性失衡的原因：同行企业包括某品牌在内，在产品开发前没有集中的`对消费者需求进行调研，光凭经验开发款式，而不是根据整个市场的需求和流行趋势进行款式的开发，使整个市场的供需脱节而导致不平衡。
2。产品策略不明确产品定位庞杂、模糊。目前公司产品的风格混乱，定位不明确。品牌个性不鲜明，没有核心竞争力；品牌在目前还没有自己的风格，没有自己突出的一面，因而没有属于自己的核心竞争力。
四、建议
市场部经过讨论，认为就目前的情况而言，准确定位是有困难的，那么现在对产品应该采取的方法就是：不做清晰定位、只做产品细分，通过对年龄结构和身份结构的分析，将产品细分为三部分，然后在不断的发展中逐渐找到自己的优势，衍生出自己的个性，从而形成自己的风格，建立品派特色，创造出企业的核心竞争力。
调研报告11
当前，我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期，面对省厅、集团公司加快公路发展，强力推进治超工作的新形势，如何贯彻落实科学发展观，深入推进治超管理工作，是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。
一、当前高速公路治超工作存在的主要问题
（一）、检测设备不够完善，还有部分设备未达到科技治超的要求。自xx年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来，先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率，后来还安装了车辆自动识别系统，但由于动态磅准确率有一定偏差，司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅；自动识别系统的安装，虽然较好的减轻了治超员的工作强度，但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题，仍不能达到高效率的要求。
（二）、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐，个别治超人员文化水平低下，对治超政策学习理解不够透彻，对司机政策解释不到位，影响着整个治超工作的开展。
（三）、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全高速公路。从治超工作开展以来，集团公司先后制定了多项治超规章制度，并于xx年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是，我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系，对于非法超限超载车辆，除了列入黑名单，没有更多明确的`责任追究办法。
（四）、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自xx年11月高速公路治理超限超载工作以来，个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩，干扰正常的治理超限超载秩序。目前，受利益驱使，个别大件公司安装电子开关控制的液压系统，在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈，被一些不法利益的承运司机运用，将严重超限车辆驶入高速公路，造成公路设施的损坏，在出口由于受设备限制，这些车辆的通行造成通行费的严重流失。
（五）、信息相对封闭，文化生活单调，不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套，仍然使用的是活动房，在一定程度上给治超工作带来了不便；同时治超员在八小时之外，文化生活还相对比较单调，对外界信息不能及时了解和掌握。
二、急需解决的办法和主要对策
自治超工作开展以来，我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果，但是针对上述存在的几个方面问题，我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训，结合平时工作经验，我们经过认真分析，积极探索提出如下对策：
（一）、坚持科技治超，完善检测设备，不断更新检测设备。要不断完善检测设备，定期联系宝鸡四维公司，电子公司和省公路研究所校验设备。同时，各站要设立设备维护员，定期对检测设备进行维护和保养，确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。
（二）、坚持人文治超，加大治超队伍正规化建设的力度，不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度，严把治超队伍进入的门槛，要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理，定期进行考核，各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度，切实提高治超人员的综合素质，培养真正能打硬仗，敢打硬仗，能打胜仗的治超队伍。
（三）、坚持制度治超，完善规章制度，不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研，不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时，为打好治超工作攻坚战，要不断推动治超规范化进程，建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际，尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时，对于非法超限超载车辆应落实责任追究制，真正使治超工作做到有法可依，违法必究。
（四）、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作，不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性，但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽，这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关，它通过预先设定好的系统与各轴连接，在车辆通过地磅时将重量前移，承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量，有经验的治超员称其为“地蛇爬”。在前期，治超工作中多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题，但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量，我们建议各站在检测此类车辆时，要求值班班长全程监管，安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测，尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。同时使用静态称重设备进行称重，是避免和杜绝该类车辆检测作弊的最有效方法。我们建议在主线和省界治超站安装静态称重地磅，同时，协调上级办证部门统一规范多轴车进出站点。在主线或省界站对于列入黑名单违规操作液压装置多轴车辆不予办理超限运输证，禁止行驶高速公路。同时对于出口的多轴车辆，可充分发挥收费治超联动机制，有条件的可在静态磅称重。而狼狈是一些为谋取不法利益的承运司机运用的手段，在普通半挂车辆安装的一种装置，添加狼狈是为了承运大件货物顺利通行高速公路，可获得更高的利益，所以现在利用狼狈办理超限运输通行证，逃避超限车辆检测的一种手段，而狼狈是加装在半挂车头与车箱之间的一种装置，可随时拆除加装后可增加两组排轴线，使办证吨位达到100吨，为承运大件不可解体的货物带来便利，例如普通6轴半挂车辆在未办理超限运输通行证时，通过超限站时标准为55吨，办证认定标准为60吨，加装狼狈后办理超限证通过超限站认定标准为100吨，在上道后可在服务区拆除狼狈后正常行驶，在下道时造成车证不符或严重超限等情况，对治超工作带来巨大的影响，在此提醒下道各收费站认真核对车辆实际称重信息和超限证办证吨位高速公路，避免减少通行费的流失，确保颗粒归仓。
（五）、坚持以人为本，积极创造拴心留人的治超环境，不断解决一线员工后顾之忧维护职工队伍稳定。当前我省高速公路正迎来新一轮加快发展的大潮，多条高速公路在建，我们建议上级相关部门在修建高速公路配套设施时，要充分考虑治超办公设备和宿舍楼。要尽可能想方设法完善相关设施，进一步丰富员工的业余文化生活，了解他们在工作中的压力，让每一名治超人员享受到企业改进发展的成果，激发广大员工积极树立新一轮交通加快建设的激情和豪情。
上几点是我们在治超工作中认真分析、积极探索中总结出来的一些问题及解决办法，希望全体管理干部和治超人员通过学习科学发展观，努力破解治超管理中的发展 难题，研究解决影响和制约治超科学发展的主要矛盾和突出问题，使治超管理更加符合科学发展的要求，积极创新为推动高速公路治超管理工作做出新的贡献。
调研报告12
温哥华山庄
温哥华山庄是温哥华广场的住宅部分，位于郑东新区核心绝版地段，南侧紧靠东西运河和60米宽的绿化带，视野开阔，与CBD隔河相望。其建筑风格来源于法英伦皇室的“都铎式建筑”。该项目总建筑面积达10.6万平方米，商业配套为1.9万平方米。绿化率高达到35.2%，容积率仅为1.6。六至八层带电梯花园洋房，面积在90-300平方米之间，有部分独联体别墅(约500平方米左右)。
温哥华山庄以“都铎”风格为蓝本，结合现代施工工艺和审美方向，提炼出既富有原汁原味的北美风情，又适合现代人居住需求的建筑造型和空间语言，建筑气质还继承了英伦皇室的高贵血统、温文尔雅，贵气逼人。温哥华山庄从规模、户型到园林设计都有着独特的个性，在郑州它是独一无二前所未有的。
温哥华山庄的优势在于有超宽的楼距，因而无论远眺近观均能感到赏心悦目、景致怡人；建筑楼裙南北对流、采光充足；特设大面积私家空中花园，观景娱乐、生活更显怡情；采用人车分流的交通布局、封闭式小区管理，每户均可直达私家车位，直达地下储存空间，以人性化设计满足精英需求。区内设有会所和公共会客空间，为业主提供娱乐、休闲、购物等一体化服务。
作为郑东新区运河畔的绝版传世名宅，温哥华山庄地理位置非常优越，景观风景绝佳，配套设施完善，学校、医院和市政配套近邻，是最适宜人居的风情社区。
温哥华山庄是枫华置业以拳拳爱国之心报国之志逐鹿中原的顶力佳作中的一部分。而目前该公司在郑州的主力项目——温哥华广场，是集高尚商业、居住和商务为一体的综合型高尚社区。该项目总占地面积近300亩，总建筑面积达30万平方米。温哥华山庄是温哥华广场的住宅部分，位于郑东新区龙湖南区绝版地段，CBD核心区域，设计师引进了加拿大优秀的建筑形体与文化景观，源自英国的都铎式建筑风格在细节上充分演绎北美风情。温哥华时代广场作为商业部分立足中高档消费群体，全面融进了以人为本的理念，建成后将成为郑州对外开放的窗口，成为郑州现代商业的代表象征。温哥华大厦是一座现代化甲级智能楼宇，定位于酒店式公寓和公寓式写字楼。赭石建筑群用建筑向特定阶层表达敬意。
新街区成片的赭石色建筑，已经成为欧洲中产固定的建筑选择，因为这种低调而内敛的形式，对于注重身份象征的欧洲人群来讲，是最富有其形象依赖感与亲近性的色彩元素。
与拥挤的城市中心相比较，人口的增长和配套设施人均占有率的不足，已经让城市中产者的生活舒适感产生缺失。而临近城市的新街区官邸，往往是快捷沟通工作与生活的中间地带，让城市的富裕阶层不必将大量的空间与时间，浪费在城市的拥堵和嘈杂上。
这是其他建筑所不能替代的城市功能，也是社会中坚力量，自爱价值标准觉醒后的唯一选择。
赭石建筑自诞生之初，就代表了城市中产阶级与富裕阶层的置业观点，它并不像一般中心豪宅高不可攀，而是属于你身边的，真实的富足生活。
赭石色，源于土木的自然色彩，是人们源自本能的亲近在已知历史中，赭石建筑的出现代表主人的身份尊重。
在最初的起源中，赭石色代表：亲近，安全，舒适。它是土地最初的颜色，代表了人类天性中，对于大地的情感。
在中国，传统木质结构的建筑，其天然肌理也是赭石色，当例如现存于北京的`故宫等土木结构宫殿，深邃的颜色，高门大院的围墙，是中国式官邸文化最显着的特点。
在西方历史中，赭石色的气质是权威的象征，参考欧洲剑桥学院与牛津大学的成片赭石色群落，这是西方对于权威默认的尊敬，其更深的含义，恰恰代表了西方贵族血统中，对于建筑仪式感的要求与标准。
在郑东CBD，温哥华广场·山庄--赭石色建筑群落，正在向人们展现最本源的赭石色精神。
如果需要选一种色彩，可以代表占据社会中坚的主流人群，赭石色将是不错的选择。它已经成为社会中产阶层独特的符号，因为它的色彩特性所呈现的：保守、稳重、低调、内敛等特性，正是都市中坚人群所共有的性格特征。
温哥华广场·山庄，将赭石色的精神需求，以城市官邸的形式，呈现于少数人面前，寄求由建筑所引发的共鸣，实现中坚人群对于城市的归属情结。对于温哥华广场·山庄来讲，精致与优雅仅仅是表象，在精神上，抚慰对于城市抱有焦虑的人群，才是这片建筑，所给予中坚人群的最好的礼物。
调研报告13
一、前言
第一，宗族文化背景。
首先从字源学角度来看，许慎的《说文解字》曰：“宗，祖庙也。”“宀”是屋宇的象形，“示”则是神主的象征，宗庙即供奉祖先神主的地方。也就是说，祭祖的主要场所是宗庙。考古学和民族学资料表明，三代以前的聚落建筑和三代的城市建筑均是以宗庙为中心，宗庙多且比其它建筑更华美壮丽。次与史书记载相符合，如《周礼考工记匠人》记：“夏后氏世室殷人重屋周人明堂。”又有《墨子明鬼篇》记：“昔者虞夏商周，三代之圣王，其建国营都日，必择王之正坛，置以为宗庙。”《礼记曲礼》中亦有相应叙述：“君子将营宫室，宗庙为先，厩库次之，居室从后。”从我国历史发展的纵向看，宗族文化在我国具有悠久的历史，其深深影响着我们的民族。
其次宗族是一种重要的社会群体或社会组织 ,很早就出现并活跃在中国历史长河中 ,在不同的历史阶段有不同的发展形态和社会特征。关于宗族的发展阶段和形态 ,学术界有很多观点 ,而言之 ,可分为三期说、四期说和五期说。所谓“三期说”,即指上古时期宗子类型宗法制、中古时期望族宗族制以及宋代以后的庶民化宗族。“四期说”是指先秦的氏族、亲汉的豪族、魏晋隋唐的士族以及宋以后的宗族。还有的学者认为 “,四期说”应指氏族宗族制、士族宗族制、科举制下的祠堂族长制以及近代社会巨变中的宗族制。有学者在“三期说”的基础上又增加了“原始社会末期父系家长家族”。“五期说”则指先秦典型宗族制、秦唐间世族宗族制、宋元间大官僚宗族制、明清绅衿富人宗族制以及近代宗族的变异。【1】宗族问题历来备受关注 ,有关研究可谓是硕果累累。探讨宗族组织的内部结构、亲属制度、社会功能、发展模式和演变趋势 ,探讨它与社会变迁的关系 ,成为人类学、历史学、社会学等人文社会科学的重大课题。在研究内容上 ,学术界集中讨论过以下一些问题。现代宗族问题研究的观念在中国社会才是一个深层结构。持功能需求论的学者认为 ,乡村宗族的强化 ,其原因在于村民理性地选择了血缘关系与家族作为他们实现自身利益的手段。王铭铭是坚持功能需求论的众多学者之一 ,他根据福建沿海三个村落的历史发展 ,以历时性的手法描述了村落、区域与国家之间的互动 ,详细分析了农村互助关系在财政、关系、劳力和信息四个方面的互动 ,详细分析了农村互助关系的复兴对血缘家族势力的强化作用。无论是深层结构论还是功能需求论 ,都存在一定的片面性。他们将研究对象集中于整体层面上的强宗和大族 ,而对那些弱小宗族以及大族内部的房派则缺乏比较研究。实际上 ,历史上很多弱小总族和大族中的偏房弱之 ,在对祖先的认识以及彼此的情感联系上是有所不同的。例如历史上祭祖时 ,弱房子孙的供品只能置于一旁而不能摆在中间。在不同宗族之间 ,或在同一宗族之
内 ,并非具有完全相同的宗族意志。另外 ,宗族复兴的深层结构究竟是什么 是亲缘关系 ,还是“公”的概念或“慎重追远”的文化观念 ,抑或其他如果是亲缘关系 ,那么它是基于血缘关系上的事实 ,还是文化象征的真实功能需求论是宗族的原因还是宗族复兴之后的派生物 这些问题都没有得到很合理的解释 ,还有待于进一步的研究。对于宗族在现代化过程中的境遇 ,带有官方色彩政府官员、政策研究者以及新闻媒体与以科学研究为取向的学者有着不同的看法 ,由此展开了一场声势颇大的争论。前者视宗教的复兴为封建社会组织和意识形态的“死灰复燃”,把宗教看成是现代化发展过程中的阻力 ,认为宗族已经失去其存在的土壤 它的消退乃至灭亡是不可避免。这种观点代言的是 “官方”式主流话语 ,而社会学、政治学、人类学等研究工作者根据规定 20世纪 80年代以来农村社会发展的社会实践和大量的证实研究 ,人为在许多地区 ,宗教文化表现出一种很强的适应性 ,它没有被解除或弱化 ,而是在新的社会条件下得到复兴和重建 ,并继续在社会中发挥着重要大作用。宗教的这种持久生命力 ,已经得到学者们在多个层面大证明。比如华琛对于乡干部新界文性宗族的研究 ,周大鸣对于广州南景村的研究 ,王铭铭对福建沿海三村大实地考察 ,均表明宗族不会因现代化或经济大变迁而消亡。还有的学者强调宗族作为政治共同体在现代社会中空间和张力 ,如贺雪峰认为 ,宗族势力大 ,宗族观念强的村庄更具有自我表现组织、管理的能力而另一些学者对村民选举的影响微乎其微 ,只表现为选民个人的心理倾向 ,并非有组织大宗族策划。
第二，“80，90”后背景
“80，90”后”青年群体成长在我国改革开放的新时期,他们幸运地赶上了新中国成立以来最稳定的经济发展时期,他们是改革开放成果的最大受益者。他们是与中国的“经济建设时代”共同成长的一代,所以他们敏感而可塑的心灵总是能最先触摸时代跳动的脉搏和社会进步的节奏。随着改革开放的不断深入,我国思想界、理论界的`“禁区”不断被打破,“80,90”后青年群体生活在从未有过的思想开放的环境中,他们不拘泥陈规,思想开阔,对外来文化不抱成见,具有较强的消化能力。西方社会思潮、学术理论的大量引进,大众传播媒介的迅速发展,极大地丰富了他们的精神生活和内心世界。现代交通、通讯技术的发展,特别是国际互联网在我国的发展和普及,扩大了“80,90”后青年群体认识世界的视野,增强了青年的全球意识,拓展了
青年获取信息的途径与渠道,使他们的思想更加活跃、更加开放。处于社会转型期的“80,90”后青年,从2008年中的汶川抗震救灾、奥运志愿服务活动中,可以断言,他们总体上呈现出主流稳定、进取务实、健康向上的态势,他们认同主流价值观,对国家的发展前景充满信心,并能够将自身价值和国家与社会的需要密切结合起来,爱国主义情怀仍然是其价值观念中的主旋律和基本背景。但是,我们又应该清醒地看到, 面对开放的思想环境、经济全球化的发展趋势,思想活跃开放也会给青年带来一些思想上的困惑和行为选择上的困境。比如,在“全球一体化”的思潮影响下,一些“80,90”后青年国家观念的淡薄、民族虚无主义情绪抬头。对当代青年爱国主义精神、民族自尊心的培养带来了不少新的问题。因此,如何帮助“80,90”后青年群体树立社会主义荣辱观,养成科学的世界观、价值观、人生观,如何引导青年正确地区分是非、分清良莠、辨别善恶美丑,成为当今青年思想道德建设面临的一个十分重要而又紧迫的任务。
二、研究目的
（一）国内外文献综述
国内外学者对于与“80,90”后密切相关的独生子女问题、新一代大学生问题做过很多
研究（如：[1]华东师范大学课题组. 独生子女与非独生子女大学生现状比较研究 [J].思想.理论.教育,1998 12 .[2]包蕾萍.独生子女公众观的变迁—一种刻板印象的社会心理溯源
[J].当代青年研究,2008 6 .），从中总结出了一些颇为独到的见解和看法。此外，他们还一直向社会倡导和呼吁着要正确、客观地认识新一代大学生群体 ,客观认识“80,90”后的思想特点和行为方式 ,并把如何结合现实情况有针对性地开展引导、教育工作看成是每一个教育者特别是高校思想辅导员亟待思考的重要课题。这些专家和学者的研究无疑为我们此次的调研课题提供了借鉴和经验。
在宗族文化和“80， 90”后的这些背景下，我们发现学者们对于其中任何一项都有很多的研究与学术报告，然而纵观当今“80，90”后所处的状况，宗族文化是否对“80，90”后的人格的形成、行为的约束等方面起着某着一定的作用，在收取相关文献资料的时候发现并没有学者对这两个对象进行综合性的研究。鉴于宗族文化这种传统文化在中国历史上具有举足轻重的影响，如今随着社会的发展逐渐被当代社会主流文化所同化，为了挽救宗族文化这种“残存物”，人们采取了许多措施，如修谱、续谱、建宗祠以及对儿女及他人的言传身教等。这种潮流星期与改革开放初期，然而此时正是80后出生的一代，这种潮流是否对其有着某种潜移默化的影响，对他们的人格形成有一定的塑造作用？
（二）具体研究目的
宅坦村号称“博士村”，村中曾出过博士十余人。宅坦村人自古崇尚教育。早在北宋景德四年公元1007年，该村就创办了安徽省最早的书院——桂枝书院，首开皖省书院教育先河。历史上宅坦村共出了三名进士，近百名举人秀才，还有三十多人著书立说。民国以来，宅坦村出了二十多个教授、博士，而被誉为教授博士村。宋迄清代村中教育以书院、私塾为主。鉴于此，我们选取宗族文化要素多、浓厚的徽州古村落进行了调查研究与访谈分析。
宗族文化作为一种整合人思想意识、行为规范、社会关系的组织形式，与成长其环境中的青少年必然有着某种联系。针对当代社会“80，90”后群体所具有的问题，本研究组深入到徽州农村进行实地调查访问，从宗族文化下特有的教育方式入手，探讨这种教育方式对“80，90”后群体问题的形塑作用。此次研究中，我组成员主要目的及研究意义有以下几点：
第一， 从研究客体上看，本项目针对当代社会“80，90”后群体所具有的问题，从宗族文化下特有的教育方式入手，探讨这种教育方式对“80，90”后群体问题的制约作用。从微观层面，我们从文化对个人成长的渗透力方面进行研究。众所周知，“80，90”后”群体是指那些在80、90年代出生的独生子女群体。他们生活在改革开放的新时代，处于社会转型的特殊时期，受本土文化和外来西方文化的双重影响，也饱受父母的溺爱，向来是受社会争议和批判的的群体。他们有自己独特的价值观念和交往处事方式，盲目却不盲从，思想前卫，喜欢流行文化、网络文化等感性文化。他们也叛逆、缺乏社会责任感，对他人缺乏同情心，对事物缺乏理性认识，存在这样或那样的问题。所以缺乏一种有力的精神支持在其社会化中起到匡扶作用。
马林诺夫斯基的文化功能主义论认为文化适应个人的需求，文化满足机体的需要从而发挥功能。宗族文化产生的“驱力”必然会对青少年个体的价值观起到影响，左右当前教育模式或其某些元素。这样宗族传统便能对解决“80，90”后一系列问题起到导向作用。从社会细胞——家庭的角度，后代的素质与个性制约着家庭的和谐与幸福感，本小组通过对宗族文化和非宗族文化影响下的青年群体的比较，将对古老的宗族文化下的教育方式取其精华，促进人的发展与健康生活。
从宏观层面，社会的进步和协调需要文化的整合。在当前中国城乡二元体制结构下，宗族仍是是城市与农村生活、生产及社会活动组织形式最显著的差异之一。作为中国宗族研究影响深远人物之一，弗里德曼的宗族模式中涉及中国宗族如何产生以及结构如何等问题，其相当重视地方精英在宗族活动中的角色，精英们重视借助宗族力量解决一系列社会问题。然而精英阶层的流动和形成总有传承发展贯穿其中，即世代繁衍更替中，前人总会用族内一系列法条、法规，乃至言传身教影响到子孙。这种类似于科层制的大家族管理体制对于后代会起到较好的形塑作用，同时利于社会思想的整合，即使是在允许观念多元化的现代化社会，有某种或几种主流思潮或信仰的支持，也能有效防止社会的失范，实现“杂”与“大同”的交融。
拉德—克里夫布朗的结构功能主义认为，文化具有使社会协调、统一的功能。虽然当前宗族文化的发展不置可否地呈现一种式微的态势，其在物质层面包扩宗族祠堂、族谱、牌坊、祖坟、祭祀仪式等，不再辉煌一如往昔，但宗族文化是中华民族中特有的文化，是我国传统文化的一部分。它具有血缘关系的宗族群体所包含的特殊意义。其精神层面包括祖训、族法以及保留下来的物质文化等，对未成年人的教育在物质层面和精神层面上都有其特殊的方式，尤其其整合和规范的特质与“80，90”后的青少年之间仍有着千丝万缕的联系。本研究组希望通过对课题的研究，用其正面引导青年一代，为我国塑造有道德、有文化的优秀青年群体提供诸多支持。 同时，进一步倡导传统文化的积极作用，弘扬传统道德，使中华民族传统文化能够星火相传，被更好地利用和发展。通过对宗族文化影响之下的“80,90”后群体与非宗族文化影响之下的同龄群体进行对照研究，对当今宗族文化典型地区访问、收集材料，得出宗族对于“80,90”后群体成长具有某些形塑作用的可能性结论，并期望能够为改造利用宗族传统文化、采取干预手段使青年健康成长提供一定途径，最终利于社会主义和谐社会的全面实现。
还有一点应该提及的是，当代社会日益关注传统文化的保存以及青少年问题的避免随着西方文化潮流的涌入，意识到并担忧我国的传统文化受到一定程度的冲击，也看到国家为了保全传统文化采取了大量的人力物力和财力，而我们的课题对于传统文化尤其是传统的宗族文化的保存具有积极的作用。唤起民族对传统文化的保护、创新、再利用意识，也是本小组研究希望之所在。
第二，从研究主体上看，小组成员希望自身得到真正的实践锻炼和夯实理论基础，深入基层了解宗族文化的要义，我们充分运用我们的专业知识，将平时所学运用于实践。 本次研究采用实证主义方法论，通过发放和回收自填问卷的方法和结构式访谈采集数据，在发放问卷的时候，将采用简单随机抽样的方法进行调查研究，
对于采集的数据，将使用SPSS & EXCEL等统计软件进行统计分析。在研究方法上，强调理论探索与实证分析有机结合，调查研究和文献研究有机结合，定性研究和定量研究有机结合，以实现理论与实践的互动，理论问题在互动中发展完善，实践问题在互动中得到解决。使我们将平时所学充分利用并得以扩展在其它领域的知识面。
我们运用人类学田野调查的基本方法。采取半结构式访谈，根据事先拟定好的提纲，在与被调查对象的闲聊中获取我们需要的资料。在与被调查对象的接触时，即实际操作过程中，我们说话的音调、姿态、穿着、措辞，对不同的人说话方式自然应是不尽相同的，这对巩固专业基础无疑是十分有益。
同时，我们将更为深刻地认识社会现实，广泛接触各阶层社会群体。正所谓“艰辛知人生，实践长才干”，我们会逐步了解了社会，开阔视野，增长了才干，并在研究活动中认清了自己的位置，发现自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中让我们对自己有一个正确的定位，增强努力学习的信心和毅力。
作为“80，90”后群体的一部分，小组成员希望亲身感受传统宗族文化与现代思想的碰撞，提高自身素质，从而更广泛地理解研究课题，为研究提供诸多思考的可能性。为日后自我发展及从事相关研究提供经验借鉴。
三、研究方法
社会研究方法是一个有着不同层次和方面的综合的体系，这一体系中包含众多的内容，它的各个部分之间有着紧密的内在联系。社会研究方法的体系通常有三个部分组成：方法论、研究方式、具体方法和技术。
方法论是社会研究过程的逻辑和研究的哲学基础。在社会研究中，存在着两种基本的、同时也是相互对立的方法论倾向。一种是实证主义方法论，一种是人文主义方法论。但长期以来，实证主义方法论一直占据着社会研究方法论的主流地位。此次我们采用的方法论主要就是实证主义方法论。通过对社会世界中的现象及其相互联系，加上非常具体、非常客观的观察，获得大量的信息资料，通过经验概括得出结论。在研究方式上，定量研究是实证主义方法论的最典型特征。但在到达宣城市绩溪县宅坦村时进行实地考察时，我们也运用了人文主义方法论，充分的考虑到人的特殊性。在研究方式上，定性研究是实证主义方法论的典型特征。
研究方式指的是研究所采取的具体形式或研究的具体类型。通常社会研究的具体方法划分为四种主要类型，即调查研究、实验研究、实地研究和文献研究。此次研究在调查前和调查中我们都运用到了文献研究，包括内容分析、二次分析、现有统计分析。采用文献研究可以帮助研究者去探讨那些既不会引起研究对象的任何反应、又是其他方式在时间和空间无法达到的社会现象和问题，对于宗族以前的历史，采用文献研究十分恰当。到达当地后，运用了实地研究，实地研究包括了参与观察、个案研究、投入理解、研究者的角色。实地研究可以有助于深入了解社会现实，以及在提炼和建构理论方面发挥重要作用。在此次研究过程中调查研究也是不可缺少的一部分。调查问卷包括抽样、问卷、统计分析、和相关分析，用于探索和证明两个变量之间的因果关系。并且调查研究和文献研究代表的是定量研究方式，比较集中地体现了实证主义的方法论倾向。而实地研究为代表的定性研究方式，集中体现了人文主义方法论。
具体技术与方法指的是在研究过程中所采用的各种资料收集方法、资料分析方法以及各种特定的操作程序和技术。比如自填式问卷的方法、结构访问与无结构访问的方法、局外观察与参与观察、随机抽样、概念操作化的方法、问卷资料的编码方法、数据的统计分析方法、以及量表制作技术、变量测量技术、实验控制技术、计算机应用技术等等。研究者可以采用不同的资料收集方法和分析方法。在调查研究方式中，在学校我们抽样了三十名学生发放了三十份抽样问卷，对问卷质量进行了信度和效度的检验。在到达宣城市绩溪县宅坦村时，我们考虑到被试都要求是“80，90”后，具有一定的分散性，因此我们采用了符合当地实际的非概率抽样，共发放了130份问卷（问卷回收率100%，问卷有效率100%），资料收集方法主要是自填式问卷和结构式访问，资料分析方法主要是统计分析，对所收回的问卷进行了描述统计和推论统计。对资料的分析我们通过计算机将数据录入到计算机中，再通过SPSS软件对数据进行统计分析，计算机通过图表的形式将我们所需要的关系表现出来。在进行文献研究时，我们首先在图书馆下载了大量的有关宗族文化、“80，90”的特点以及教育模式方面的书籍，在了解了大量有关于宗族文化下“80，90”后教育模式的资料后，开始设计问卷和访谈提纲。到达宣城市绩溪县宅坦村时，我们通过当地的胡村长提供的关于宅坦村的有关宗族历史和文化，也做了一些文献回顾。调查结束后我们对调查中的访谈稿进行整理运用文献研究中的内容分析，对所收集到得资料进行整理。资料收集方法是官方统计资料、历史文献、文字文献。资料分析方法主要是定性分析。在实地研究中，资料收集方法中包括了无结构观察，参观了当地的祠堂等宗族遗留下来的实体，资料分析方法采用的是定性分析。
调研报告14
书籍是人类的精神食粮，是人类的良师益友，是人类几千年文明的结晶。读书不仅可以开拓眼界，增长知识，还可以陶冶情操，升华思想，更可以让我们吸取经验，在成功的路上走得更远。所以，读书对于我们至关重要。从开展读书月活动到现在，两年的时间让我们对读书有了新的认识。为了了解我班的读书情况以及今后如何开展读书月活动，特此开展此次调查。
我班同学对读书非常热爱的极少，大多是比较喜欢和一般；遇到喜欢的书大多数是推荐给别人；大多数认为读书最大的乐趣是丰富个人阅历；大多数人读课外书的主要目的是享受，很少数是学习知识和消磨；最常用的阅读方式大多是比较传统的书本阅读，少数是网上阅读；阅览最主要的获取方式大多是在图书馆借阅或在阅览室阅读，少数是从书店购买或网上下载，更少的是与同学之间交流；对设立优秀图书推荐榜感兴趣和一般持平；大多数喜欢读书讲座，主题读书。通过这次调查，我发现每个人对不同的事物的.喜爱，兴趣程度直接影响到了她对这件事做的好坏程度。我班同学对“读书月”活动大多都是兴趣缺缺，每次活动都要再三提醒，但还是有人不配合，提倡读课外书，看一些可增长见识的读物，但大家的目光仅仅在课本上，对此类活动兴趣不大，这有时候让活动很难进行下去。大家认为读书最大的乐趣是享受，但在日常生活中，又总是被琐事，游戏，逛街，作业等事情所诱惑，做不到每天翻翻课外书。读书没有合理的读书计划或有读书计划但不能坚持。有些同学觉得课业负担过重，没时间和精力去读书，有些同学觉得还有很多别的东西需要自己去学习，大部分的同学玩电子游戏或上网娱乐。读书功利性，多数同学为应付准备作业或考试而读书。对于读书的目的，虽然大家选的是享受，但这仅限于课外读物。
部分同学为应付准备作业或课程设计查资料，部分同学是学习专业知识，部分同学为了准备等级考试，而只有很少一部分同学为了增长知识，开拓视野。这就造成了大家忘了读书的初衷：享受知识带来的乐趣。但现在却仅是为了读书而读书。我认为只要能让你开心，长见识，明事理的读书就都是真正的读书。
所以，现在想要继续把活动办下去，就应该首先让大家建立正确的阅读价值观。我知道大家都想学习一点对自己有用的知识，因此大多数同学会选择专
业、考试类和小说等书籍来阅读，因为这些书可能很快显示出效果或者比较有意思，“学以致用”这本没错。但为什么学了都一定要有立竿见影的成效呢？我们对待阅读不应该太功利，只注重读书对自己的现时作用，却不懂得厚积薄发，读万卷书才能行万里路的道理；因此，要建立正确的阅读的价值观。随着社会的发展，生活的压力很大，各方面的诱惑也很多，在生活中我们更需要保持一块心灵的净土。哪怕每天读一篇散文，读一首诗，或者读几句话也行，只要养成习惯，阅读就会为你展开一个新的天地。在专业知识书籍阅读的同时，追求一下精神阅读是一种很不错的选择。其次采取正确的读书方法。读书并不是读过就算了，这样对我们没多大作用。在阅读时尽量做笔记，在书上批注虽然也能起到作用，但如果再写一遍，效果会更好。而且这会增加你对它的兴趣。前提条件有了，活动的形式可以更加的广泛，随意。比如：全班组织看一部有意义的电影，写100～200字的感想，要求内容在精不在多；每周抽出一个晚上集体讨论半小时，不限题材，目的主要是了解到知识，掌握到技巧即可；班委联系有口才，有见识的老师讲讲所见所闻，办个读书讲座等等。
两年的“读书月”活动的举办，让大家或多或少的都受益了。但举办时，活动进展的不是很好，活动办的形式有些单一，有些人不配合，但大多数人还是会去准备，配合班委的工作。我班的活动大多数是交流想法，推荐图书；目的是锻炼口才，资源共享，同时监督同学们是否看书了。开展活动的时候总会遇到各种各样的问题，但经过努力都解决了，如同学不配合，冷场了，班委上去起带头作用，活络气氛。
倘若要在低年级举办读书月活动，可以按时按点的按计划实施，明确目的，切勿随性而起，但要注重同学们的自主读书意愿，增强同学们对各类图书的了解；可以是问答比赛，辩论赛或是网上交流的形式，以自己的读书故事或者主人公的故事作为主线来交流；可以是座谈会，任意的交流；也可以是讲座的形式；还可以鼓动大家多泡泡图书馆，图书馆是每一个大学生最宝贵的财富，充分利用图书馆将使我们得到意想不到的收获。
通过此次调查发现，培养读书的习惯至关重要，喜爱与否，感兴趣与否，当习惯养成，这些就都不重要了。建立正确的阅读价值观，可以改变同学们对读书的看法，从而达到喜欢读书的目的。现在养成良好的读书习惯，获得良好的教
育，为自己将来适应社会发展的需要打下坚实的基础。
调研报告15
一、当前中职教育的发展现状
中等职业学校教育的目标是把学生培养成为“具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才”。而中职生凭借着全面系统的职业知识学习和职业技能训练的实用性的优势，赢得了广泛的就业市场。良好的就业环境推动了中等职业学校的发展。随着“大力发展中职教育”国策的提出和市场经济体制的不断完善，中职学校正逐渐成为独立的教育本体，参与市场竞争。但是生源现状与传统的教育观念和教学模式，以及几十年不变的课程与教材之间的矛盾等若干因素，已成为中职学校生存和发展的桎梏，中职教育改革势在必行。
因此在过去的几年里，曾经红火了一阵子的中职学校因普高扩招、毕业生就业安置等问题而出现了招生难，生存难和持续滑坡的局面；甚至，相当一部分中职学校因此而纷纷面临关门。尽管当前有的中职学校采取了教职工全员招生与工资奖金挂钩的办法以解决生源难题，虽取得了一定的成效，能勉强维持运转；但生源的“录取流失率”高达30％以上，且居高不下；招生成本极高，而且教师们为此也背负着沉重的工作压力和思想包袱。面对中等职业技术教育的严峻形势，我们应该进行冷静而理性的思考和分析。
尽管当前的中职学校的教育存在着缺陷和不足，学生仅有一技之长，综合素质偏低，后续发展乏力等。但是，我们应该十分清楚地看到，我国毕竟处在市场经济的初级阶段，无疑需要一批勇于探索、锐意改革创新的高科技人才，但更需要千千万万既掌握操作技能又有一定技术理论的新型员工。与其说中职学校面临着存亡危机，不如说中职学校的招生、教育和管理需要加大改革的力度。
二、当前中职教育存在的主要问题
（一）学校方面：主要存在三大问题。
1、大多数中职学校的专业设置和开设的课程，都不能与时俱进；缺乏吸引力，硬件设施也跟不上。学生的实习实验条件差，实训设备陈旧简陋；也很难满足教学需要。开设课程的实用性不强，使学生产生“学了也白学”的想法。
2、中职教育本身的理念不清，有很多中职学校对中央职业教育精神没有很好的领悟。学校为了自己的生存，不顾教学质量只图经济效益。有些学生在一些三年学制的中职学校，却只读了不到一年的书就以“顶岗实习”的名义去工作了；但为了那张毕业证却还得要交六个学期的学费。由于没有受到很系统的职业教育，学生也很难适应其所在的工作岗位；使得中职学校的社会形象大打折扣，这是一个很现实的社会信任危机。
3、有些中职学校制订的中专招生方案，也缺乏创新精神。仍采用自己十几年前制订的原“圈地”承包式招生方法和通过给予推荐学生的中学老师“招生回扣”的方式；用“有偿招生”的手段等来完成上级教育部门下达的中专扩招指标。如此的中专招生方案，早已落后于当今快速发展的信息时代。初中毕业生及其家长早已知道：原初中班主任力劝并亲自带送初中生去读中专的“猫腻”。而中学老师推荐的学生就读职业学校，也是“随行就市”；把学生推荐给回扣高的中职学校，而不是考虑这些中职学校的办学环境和教学质量。
（二）学生方面：一般来说，初中毕业后没有考上普通高中的才来读中职学校。
1、中职学校门槛低，入学容易。现在的中职学生，生源年龄偏小、综合素质偏低，基本属于“淘汰产品”，中职学生起点较低。目前，由于种种原因，中职学校生源素质普遍不高，其中一部分是思想品德和学习表现比较落后或自身缺点较多的后进生。他们在入学不久，便暴露出各种各样的问题，如组织纪律观念淡薄，经常迟到，早退；由于学习基础差，上课听不懂，作业不会做，学习毫无兴趣，以致产生厌学情绪；有的言谈举止不文明，沾染不良习气，时常出入游戏机房、营业性卡拉OK厅舞厅；有的喜欢看不健康的书刊录像，常和社会上不良青年混在一起吸烟喝酒，甚至打架斗殴等等。
2、现在的中职学生习惯于原来的保姆式教育方式，养成了被动学习、被动接受式的“被看着”的习惯；其自我控制能力及自学能力十分有限，入校后不能适应新的学习环境。
3、由于没有了升学的压力，将来的就业形势尚可；因此在校的中职生就成了“60分万岁”一族。他们认为只要考试及格就有毕业证，有毕业证就可以找得到工作；没有了进取心，学习上缺乏主观能动性。近几年这种现象尤为突出，怕苦怕累；遇到困难，只想退缩；缺乏锻炼，很难适应将来的就业需要。
（三）教材方面：突出表现在以下几个方面。
1、中职学生现用教材多数内容比较陈旧，缺乏知识的更新。有些专业教材还是七八十年代出版的，有些新版书也只是换汤不换药，只是更新包装，内容还是老的基本没变。而近几年企业在飞速发展，设备技术在不断更新，专业教材却还一成不变，已不能满足现行教学的需要。
2、有些教材与初中教材衔接不连贯，有些知识脱节，中职学生基础又较差，接受起来非常困难；有些课程偏难偏深，尤其是有些专业课，以现有学生的理解能力和逻辑思维能力进行学习确实强人所难；
3、教材的实用性不强，理论偏多；指导学生进行生产操作的内容太少，实训实验课与实际生产脱节；使学生产生“学了也白学”的想法。
（四）师资方面：
1、从质量上来看：中职教育的教师有很多都是从普通教育改行过来的，特别是专业课的老师；很难做到中职教育教师队伍双师型的要求。况且就是这样的改行教师也不能满足现有中职教育发展的要求，很多新兴的专业根本就没有教师。专业课教师双师素质达不到应有的水平，专业理论课教师实践能力低，实践课教师专业理论水平不高。教师智能结构单一，难以全面实施现代职业教育教学方法。
2、从数量上看：加上中职学校不断扩招，师生人数比例逐年减小；造成部分教师负担过重，形成有时一个老师教3到5门专业课的情况。如此大的工作量，难以保证教学质量。
三、建议与对策：
（一）、要加快中等职业学校用人制度改革步伐。
在职业学校全面推行全员聘用制，按照“资格准入、公开招聘、择优聘用”的原则，对职业学校新任教师实行公开招聘、择优聘用。各级人事、编制、教育部门要积极支持职业
院校用人制度改革，在职业学校进人手续、岗位设置、职务评聘等方面开辟“绿色通道”，在职业学校设置一定比例的特聘教师岗位，允许打破学历、年龄、身份限制，吸收行业企业具有丰富实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专业课、实习指导教师。实施“紧缺专业特聘兼职教师资助计划”，对中等职业学校的`特聘兼职教师，由财政安排专项资金给予资助。
（二）、加强“双师型”教师队伍建设,建立并完善与企业密切联系的职业教育教师培训体系
加强职业学校在职教师的培训，提高其“双师”素质，是当下推进我国职业教育教师“双师型”建设现实而紧迫的任务。职业教育教师培训体系应突出与行业、企业的密切联系，切实加强中职学校“双师型”教师队伍建设。
1、各地市可根据本地实际建立校企合作委员会，作为校企合作的指导机构。成员包括政府有关职能部门（如教育、人事、劳动保障）、职业学校（中职、中技）、行业企业（龙头企业、行业协会、工商联、外资企业联谊会等），下设各专业指导委员会，其中“师资建设专业委员会”重点推动“双师”教师队伍建设。
2、采用柔性的人事管理制度，鼓励学校聘用企业和社会各界的能工巧匠作为兼职教师，形成双师结构的教学团队，再逐步向双师素质过渡。
3、实行新教师见习期培训制度。作为刚走出校门，走上教学工作岗位的见习教师，由于他们在大学中学习的主要是专业理论知识、文化知识，接触实践较少，故很有必要对他们进行岗位技能的培训。这期间的培训是由职业教育部门直接组织安排的，只有经过考核合格后，才能成为真正的专业教师。
4、全面建立职教教师企业实践制度。职业学校的在职教师每一个培训周期必须到相关企业或生产服务一线实践，了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况，熟悉企业相关岗位(工种)职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容，学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法，提高专业实践能力和实践教学能力。要开发出一套体现职业教育教师职业素质特点的培训方案、课程标准及教材。
（三）、重视骨干教师、学科带头人的选拔与培养：
重视“学科带头人、优秀中青年骨干教师”的选拔、培养与管理是师资队伍建设中一项常抓不懈的重要工作。优秀中青年教师是学校教学、科研领域的中坚力量，是学科带头人的后备军，是学校人才队伍中最重要的组成部分。在选拔、培养与管理方面的我们认为：一是要选拔出思想政治素质好，教学水平高，在专业领域已做出了一定成绩，并有较好发展前途的教师作为培养对象；二是要“不拘一格”，对有发展潜力的教师大胆启用，精心培养；三是对被培养人要实行“四个优先”的倾斜政策，即优先外出学习提高、优先评聘职称、优先派往企业锻炼、优先安排科研经费；四是要实行双重考核动态管理，做到优胜劣汰，滚动发展，形成良好的竞争氛围。通过建立一套良好的选拔机制，使一批优秀的骨干教师
脱颖而出。
（四）、将“双师型”教师队伍建设作为职业学校目标考核指标。
由于诸多原因，有些学校对“双师型”教师队伍建设重视程度还不够，将“双师型”教师队伍建设作为职业学校目标考核之一，由教育主管部门根据各学校上年度“双师型”教师的数量，制定年度“双师型”教师培养目标，对不能完成培养任务的职业学校，在年终学校评选工作中，采取一票否决制，可督促学校领导更进一步重视“双师型”队伍建设，必将更好促进“双师型”教师队伍建设。
（五）、鼓励中职学校积极参与产学研开发。
学校可以根据专业现代化建设的需求，要求专业教师积极参与专业教育和实训工厂的建设，利用自身的专业优势，与有关人员一起自行研制、开发、实验设施，要加强与生产科研部门的合作，鼓励更多的教师参与科研，使教师的整体素质和实践能力在科研活动中得到提高。
（六）组织专业课教师参加技能考核，并作为学校评聘教师的重要依据。
各学校可以根据学校的实际情况，按国家职业技能鉴定标准制定考核专业课教师技能的计划，每一、二年组织本校专业课教师参加一轮次的技能考核，考核结果作为学校评聘教师的重要依据；同时制订奖励措施，鼓励教师积极参加各级教育与劳动和社会保障部门组织的技能大赛，这样，真正能使双证型教师成为双能型教师，有利于提高“双师型”教师队伍的整体素质。中等职业教育的教学质量关键在教师，只有具备了一支“双能”的“双师型”教师队伍，才能使职业技能成为连接教育和生产的纽带，才能为社会培养出高素质和高技能的劳动人才。
（七）、加强校园文化培育，增强教师的凝聚力、向心力和主人翁意识。
职业学校的教师一般都是高级知识分子，自主意识非常强，他们即讲究生活质量，也特别关注工作质量，工作压力大没关系，但是希望工作很愉悦，很有成就感，所以学校的校园文化的建设能促进教师之间、教师与组织之间更加和谐，降低教师面对不确定情境与事件时的焦虑感。组织文化像过滤器一样，帮助教师过滤去掉无关的事件，增强教师的凝聚力、向心力和主人翁意识。
（八）、完善绩效考评程序，建立科学公正的教师绩效考评系统。
开展教职工绩效考核是加强学校管理、规范教师从教行为、推进依法治教的重要基础。科学有效地实施绩效考核，是全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育的重要举措，是提高教师队伍整体素质、促进教师队伍科学发展的关键环节，是完善教师激励约束机制、努力构建充满生机与活力的教师人事制度的重要任务，对于加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性具有重要意义。
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