学校管理调研报告

时间:2025-01-23 15:35:42 欧敏 调研报告

学校管理调研报告范文(精选13篇)

  在日常生活和工作中,报告对我们来说并不陌生,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编整理的学校管理调研报告范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

学校管理调研报告范文(精选13篇)

  学校管理调研报告 1

  当下提倡素质教育的改革,主要是学校教育,而学校教育的主渠道则是课堂教育。课堂教育占据孩子十多年的时间历程,对孩子的成长几乎是起着决定性的作用。如何引导好孩子这关键的十几年,让我们的孩子能保持想象力、创造力而不被课堂教育所泯灭,这将是教育改革所面临的一个重大课题。针对这一课题,我们开展了学校管理的调查报告。

  一、学校的现状

  1、教学条件得到改善

  一是,校园建设得到加强。各级政府和教育行政部门,借助“逸夫资金”等项目的实施,争取多渠道、多元化的方式筹措校建资金,消除了危房,办学条件明显改善。

  二是,中小学信息技术教育得到提高。通过实施“农村中小学现代远程教育工程”,学校实现了联网,计算机数量逐年增加,信息技术教育硬件设施大为改善。

  三是,实验室、多媒体教室等功能教室的建设有所改善。近几年来投入不少资金用于实验室的改造,实验室装修一新,配备了标准的实验桌等实验设施,实验条件均得到不同程度的改善,多媒体教室、计算机房等功能教室的普及程度有较大提高,都配备了多媒体教室。

  2、教育投入逐年增加

  随着对农村义务教育的投入力度加大,生均公用经费拨款拨放到位保障了义务教育的经费来源。

  3、教师待遇得到保障

  政府建立了与其相适应的农村义务教育投入和财政统一发放教职工工资的保障机制。不仅教育经费实现全区统筹,而且,教师工资按时足额发放,各项补贴、教职工医疗保险、住房公积金等相关政策措施也逐步推进。

  4、“两免一补”措施到位

  建立了贫困家庭子女教育帮扶制度,设立了助学基金,“两免一补”等助学资金做到专款专用,而且,教育、财政、民政、团市委、妇联等部门共同参与,采取多种渠道,对家庭经济困难的学生实施了减免、资助和结队帮扶等办法,使“两基”成果进一步得到巩固,“两免一补”等资助措施取得了明显效果。

  虽然学校近几年来取得了明显变化,但是,城乡之间发展的不平衡依然存在,尤其是农村学校的管理,许多方面都有待进一步完善。

  二、主要问题和建议

  1、教育资源的不足

  从我了解的情况来看,就以袁州区为例,每年都有大量的孩子要入学,可学校的教育资源却远远根不上需要入学孩子的要求。一般来说教育局规定每个班不能超过五十个孩子,有的地区则规定不能超过四十五个。中国是美国班级孩子的数量的二倍。而现如今的状况是每个班级严重超越五十个的数量,基本上每个开学班级都达到七十几个孩子,甚至有些班级达到八十个孩子。学校教育原本是为五十个孩子的容量而建造的,可现在的状况是原本容纳五十孩子的地方现在要容纳八十个孩子,空间之狭窄让幼小的孩子也不得不身子挨子桌子坐在一起了。

  2、教师素质在提高,却仍然存大较大的差异

  教育工作者的竞聘制度的推出,大大提高了其从业者的素质,一大批优秀的教育工作者通过竞聘这样一种制度涌现出来,但与教育现状相比仍然存在一些不足。

  (1)、调动全体教师积极性

  坚持以人为本,充分考虑教师自身发展和个人利益,面向全体教师。一方面,加强教师管理和教育教学过程评价,完善教师评价机制,参考家长、学生的意见,优化教师管理,建立奖惩制度和正确的评价体系,坚持正确的导向,大力提倡敬业精神和协作精神,反对一味竞争,减轻教师心理压力,为教师发展创造宽松环境。另一方面,对边远学校的教师,给予政策性补贴,促进城乡教师待遇上的公平,稳定农村教师队伍。

  (2)、注重农村骨干教师培养

  由于近年来,一些中青年教师,尤其是骨干教师选调进城,造成农村学校优秀教师的.缺乏,农村学校成为县城中学骨干教师培养基地,这种釜底抽薪的做法,常使农村学校因骨干力量的流失而元气大伤。一方面,要注重农村骨干教师的培养;另一方面,要在职称评定、聘任等政策上,向农村学校实行倾斜。

  (3)合理进行教师结构调整

  学校小学英语、音体美教师缺乏,无法开课。初中数、语、外等主要学科教师明显不足,兼职或改行现象普遍,对教学质量造成很大影响。一方面是学校老师的大量不足,一方面则是高校毕业生的就业无法解决。应该根据具体情况进行区域间的教师行业结构调整,鼓励、动员一部分过剩学科教师参加转岗培训,加大对高校毕业生的招聘录用,鼓励新录用教育工作者主动到农村学校进行支教。

  3、授课方式必须进行改革以达到因材施教的目的

  课堂教育一直以来都是以老师为主,以老师为权威,而这种教育模式就注定老师会打压孩子的创造力、想象力。老师出一道题,如果孩子的答案不是标准答案则会判定错误,长此以往我们的孩子灵性就这样生生的被老师给打压下去,长大后还谈什么想象力、创造力。每个孩子都是不同的,就如同没有一模一样的花朵。我们不能用同一个模式来对待我们天性不同的孩子,课堂不是流水线不需要将孩子铸成同一个标准的模具,而需要我们的老师进行引导其正确的成长。

  4、加强学术交流,提高学校教育教学质量

  包含各类专业文献、高等教育、中学教育、生活休闲娱乐、各类资格考试、文学作品欣赏

  学校管理调研报告 2

  根据舟曲县教育局不忘初心,牢记使命主题教育活动的深入开展以及我学区“不忘初心,牢记使命”专项行动的要求,为了更进一步提高学校的管理水平和教学质量,中牌小学教务处于20xx年10月19日至20日对学校管理工作进行了深入调研。其调研结果汇报如下:

  一、基本情况

  1.中牌小学是一所有着悠久历史的偏远农村半寄宿制。学校现拥有6个教学班,79名学生,14名教职工。校长一名,副校长一名,教导主任、德育主任、总务主任各一名,各类组织机构齐全,职责明确。

  2.全校79名学生里,其中有60%左右的学生为留守儿童。绝大部分的学生家长都没有太高的文化知识,并且对学生的学习教育缺少足够的重视。

  二、管理现状

  1.制度较完善,管理缺乏精细。为了更加全面合理地提升学生的各项素质能力,学校首先从制度方面着手,不断完善,细化管理。

  (1)学校明确制定各级人员的工作职责,要求做到分工合理,衔接紧密,不留空挡,体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性。

  (2)建立健全教职工学习工作、师生请销假、教学常规管理、校本培训研修、集体备课、学生管理、财务管理、门卫管理等制度。

  (3)在完善学生行为习惯养成、各科文化成绩等方面的考核评价办法上还需进一步完善制度。

  2.教育教学质量稳步提升。学校坚持把提高教育教学质量与学生德育、智育、体育、美育全面发展相结合,深化教育教学改革、注重加强常规管理、提高教科研水平。

  (1)各学科教研活动精心准备,定时召开,周二下午为教师教研活动。

  (2)为了贯彻素质教育思想理念,学校开展了经典诵读、书法、五祖拳操等方面的兴趣爱好。学校组织开展的多项艺体节目获得上级领导及学生家长的一致好评。

  (3)精心打磨各学科的公开课,提高教师的教育教学能力,进而提升学生的文化知识素质。毕业班学生在考试中,取得可喜成绩。

  3.细化行为管理,提升规范水平。学校严格规范办学,提升学生综合素质。

  (1)坚决执行规定作息时间。

  (2)严格控制作业量,科学设计作业内容,切实减轻学生过重课业负担。

  (3)积极开展体育活动、团队活动及各类文艺体育比赛活动,培养学生的兴趣和特长。

  4.细化评价管理,提升学生综合素质。

  (1)利用每周升国旗仪式、黑板报、宣传橱窗等媒介,通过开展主题演讲、德育讲座、“文明礼貌做合格学生”“雷锋在我心中”等德育实践活动,对学生进行社会主义核心价值观教育、理想信念、公民意识和社会主义荣辱观教育、民族精神和时代精神教育,增强了德育工作的针对性和实效性。

  (2)利用每天的晨会课,落实学生守则和日常行为规范,建立班纪班规和操行评分细则,狠抓行为养成教育,持之以恒的开展文明礼仪教育,培养良好的卫生、饮食、行为和学习习惯。

  (3)是通过开展安全知识问答、讲座、竞赛等活动,加强安全教育;逐级签订各类安全责任书,坚持每天的教师值日、领导值班制度,做好课间教师的巡视,建立学校安全工作预案和特殊学生健康档案,把学生的生命安全和身体健康放在第一位。

  三、困难问题

  1.家校联系不畅通,家校合作不充分。有很大一部分家长比较难及时地和学校保持联系,他们要不在外打工,要不在家忙于农事,要不有些留守儿童的爷爷奶奶就没有联系工具。此些种种情况,就直接导致学校老师与学生家长之间联系不畅。

  2.个别人员工作热情不高,主动性不足。

  3.部分教师业务水平提升不快,管理学生能力有所短缺。教师超工作量工作,多数教师平日忙于教学工作,较少参加学习进修提高培训或自己“充电”,进而影响了教师专业的发展和管理能力的提升。

  4.硬性制度多,人文管理少。学校的.学生多数来自于农村家庭,接受的家庭教育有限,甚至部分家长过分溺爱自己小孩,这就直接导致部分学生自己约束能力,只能通过硬性的制度要求,去管束学生。

  四、未来计划

  1.强化队伍建设,提高管理人员的工作热情,提升教师队伍的教学水平和管理水平。

  2.管理人员积极参与各种培训学习,加强自身的管理能力,改进工作作风。

  3.加强家校之间的联系,建立完善有效的联系平台。

  4.人文化教育,多关注关心留守儿童,全面提升每一位学生的综合素质。

  5.建立健全学生评价制度体系,逐步完善修改教师考核制度。

  学校管理调研报告 3

  一、人文关怀的内涵

  人文关怀,根据字面理解就是对人的关怀“。人文”是一个比较复杂的概念,具有相当丰富的意义,和人的理想、个性、尊严、人格以及命运等有着密切的关系。一般来说,人文关怀就是指把人当作主体和中心,满足人的实际需求,维护人的权益以及尊重人的本质,促进人的全面发展。人文关怀是社会文明进步的标志。从科学的角度来说,人文关怀就是对人在生存和发展的过程中所遇到问题的关注、探索以及解答。简单来说,人文关怀就是要尊重人、关心人和爱护人。在学校管理中,要从人的情感需要和发展需求角度来制定管理制度,在学校管理制定中体现人文关怀。

  二、学校管理实施人文关怀应该坚持的原则

  1.学校管理应该坚持以人为本的原则

  在学校管理中,坚持“以人为本”的管理原则,是学校管理实现人文关怀的内在要求,也是人文关怀的核心。从历史的角度来讲,我国在封建时期就提出了“民为贵,君为轻,社稷次之”的思想,体现了封建社会管理中“以人为本”的原则。坚持以人为本的原则,就是强调学校的管理制定中,要把人作为管理的中心,充分体现关心人、尊重人和理解人的思想,把人作为组织中的重要地位,满足教职工不同的合理需求。坚持“以人为本”的思想,就要求学校在管理中做好三方面的内容。第一,就是要强调对人的尊重,尊重人的尊严、实现人的个性化发展;第二,就是要做到促进人的发展,在管理中善于发现人才、培养人才,为人的发展提供良好的发展环境,促进人的全面发展。第三,就是要满足人不同的合理需求,通过对人进行正确的引导和激励,开发人的无限潜能,在管理中尊重教师、发展教师、服务教师,从而提高教师对学校的满意度。

  2.学校管理应该坚持公平、公正、公开的原则

  学校在制定管理制度的过程中,还应该坚持公平、公正、公开的原则。在处理问题的过程中,要从公平公正的角度出发“,不宜偏私,使内外异法也”。在聘请教师时,要做好录用工作,选拔有能力的教师,并能够合理利用人才,把人才分配到合理的工作岗位上,促进人才的发展。在竞争机制的建立上,要本着公平的原则,建立平等的竞争机制,让学校的教职工在良性的竞争环境中获得更好发展。在利益的分配上,要实行按劳分配,实现合理分配。在制定学校管理制度的过程中还要坚持公开的`原则。首先,学校在制定管理制度之前,要征求教职工的广泛意见,结合学校发展的实际情况和管理现状,制定合理的管理制度。其次,在管理制定好以后,要在学校及时公开管理规章制度,供全校的教职工查阅。

  3.学校管理应该坚持民主原则

  在学校管理中坚持民主原则,是学校领导制度的根本原则之一,也是学校教职工依据国家相关政策实施权利的重要表现。学校管理要做好坚持民主原则,必须要做好以下几个方面的内容。首先,学校要尊重所有教职工的人格,他们在人格上都是平等的,都享有管理学校的权利。其次,学校所有的教职工都有参与学校管理的权利。在学校制定各项管理规定的过程中,所有教职工都有参与制定学校管理条例的权利,可以发表自己的意见和看法。

  三、学校管理如何体现人文关怀

  1.实施人性化管理方式

  学校实施管理的对象主要是实现对人的管理,要做好对人的管理,就要做到以下几个方面的内容:首先,在实施管理的过程中,要实行人性化的管理,做到刚柔相济,体现学校管理制度的人文关怀。其次,学校要实现人发展的需求,尽可能为实现自己价值创造更多的机会和条件,把对人的全面发展和个性化发展作为管理的目标。最后,学校管理还要做好充分协调学校内部关系的工作,注重学校人员的合作,培养人的合作意识,遵循人的心理发展规律,建立多种激励机制制度,充分调动学校成员的积极性,为构建和谐校园奠定基础。

  2.实现学生的全面发展

  学生作为学校管理的主体,是学校管理的重要对象。学校的办学要得到社会公共的认可,学校管理者就要制定有效的措施,促进学生的全面发展,提高教学质量和办学质量。首先,学校的管理制度要体现出关心学生,树立全面为学生服务的教学理念,把学生作为教学的中心,满足当下学生对优质教学的需求。在实施教学的过程中,要根据学生的实际情况和实际需求作为前提,制定完善的教学计划,深化教学改革,不断提高教学质量。其次,要做到关心学生的整体发展。在教学中,要重视学生的发展,教会学生如何学习、如何做事、如何做人,让学生通过教育,树立正确的人生观、价值观以及世界观。在学习中养成良好的学习习惯,明确自己的学习目标,掌握学习的技能和方法,促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。最后,教学还要注重对学生个性化的培养。每一个学生都是一个整体,具有独立的思维和行为习惯,在教学中,要充分尊重学生的个性,开辟多种渠道,给学生发展和展示的平台。

  3.满足教师的实际需求

  学校的管理制度要满足教师发展的需要,实现教师内在的需求,尽可能在物质和精神上满足教师的合理请求,重视对教师专业素质的培养。面对当前的知识竞争时代,学校要帮助教师认识自己,让教师树立终身学习的认识,自觉学习新的知识,不断促进自身素质的提高,以便更好地适应社会发展和教育改革的需要,提高教学质量。同时,学校还要为教师提供良好的工作环境,给教师创造更多实现自己发展的机会,并为教师制定相应的物质奖励和精神奖励,提高教师参与继续教育的积极性,鼓励教师实现自己的人生发展目标和发展价值。学校除了要关心教师的教学以外,还要关心教师的生活,对于教师在生活中遇到的困难,要学会换位思考,尽量帮助教师解决生活中的实际问题,在养老、医疗保险以及子女就学方面给予教师更多的帮助,做好真正关心教师,关注教师的情感和生活,满足教师发展的需求,让教师体会到学校管理中浓厚的人文关怀。总而言之,学校管理是一门艺术,要体现出人文关怀,就要坚持人文管理的原则,从学校的实际情况出发,制定出合理的管理制度,提高办学质量。

  学校管理调研报告 4

  一、常规管理

  教科室采取了科学的管理方法,建立健全了各种规章制度。如成立了教育科研领导小组、科技教育领导小组;制订了科研领导小组成员职责、科技、教育领导小组职责、教科室工作职责、教科室主任职责、科技活动组织人职责、科技活动室工作人员职责、学生科技活动守则等十多种职责。通过几次的清理调整、改进,建立了各种文件夹。如省上来文、市上来文、县上来文、校内文件及校园动态、各处室相互交流材料、本室内各种材料、室内职责守则与计划总结、课题立项审批文件、实验课题基本情况、科技创新大赛文件及相关材料、竞赛文件及竞赛材料、研究性学习材料、教师发表论文、学生发表论文、教师获奖、学生获奖、会议记录、工作日志等十八个文件夹。

  二、课题管理

  (一)课题档案的建立

  首先给每个课题建立档案,档案内容包括:

  ⑴课题立项审批文件;

  ⑵课题实验方案;

  ⑶阶段总结报告;

  ⑷实验单项研究成果(论文、心得等);

  ⑸单项成果推广、交流、获奖情况;

  ⑹实验总结报告;

  ⑺实验工作过程报告;

  ⑻实验典型教案(教研型教案);

  ⑼现代教育媒体软件资料(根据实验内容自制的,包括幻灯片、投影片、录音带、录像带、vcd、cai课件、集件、电子作品集等);

  ⑽学生的考试成绩(实验班与对照班);

  ⑾各种类型的课外活动小组开展活动情况;

  ⑿实验班学生各科习作(知识竞赛、小论文、文学作品、学习心得、倡议书、建议书等);

  ⒀用观察法和调查法所取得的资料。

  总之,你觉得与你的实验有关的材料,都是资料收集的范围。

  (二)课题基本情况简介

  为方便查阅和了解课题的基本情况,基本情况的内容有:

  1、实验阶段:一、二、三阶段。

  2、实验对象:哪个年级哪个班或哪几个班是实验班,哪几个班是对比班。

  3、组织管理:

  ①课题领导小组;

  ②课题研究小组(a、主研人员,b、协研人员);

  ③顾问指导小组。

  4、推广、交流、获奖情况:

  ①结题时间,通过专家组鉴定时间;

  ②什么时候在杂志或报纸上发表;

  ③什么时候获哪一级的奖励等。

  (三)编写实验教师培训教材

  中小学现代教育技术科研理论与应用

  1、课题研究的原则

  ⑴整体性原则:从教育整体出发,依据教育科学研究的要求,选择课题,实施研究。

  ⑵客观性原则:正视客观事实,反映客观事实,一切以客观事实为依据,从实际出发,实事求是地反映事物的本质和规律。

  ⑶系统性原则:把研究活动作为一个系统,全面综合地研究要素、结构、联系方式、活动状态和发展过程。

  ⑷可行性原则:是否真实可靠,是否有科学价值以及能否推广应用。

  2、课题研究的方法

  ⑴实验法:根据研究目的,人为地控制研究因素,通过观察、测量受试验者作为或心理变化的过程,以取得科学事实和规律的方法。

  ⑵调查法:通过对研究对象的历史和现状进行考察,从中获得大量资料的方法。

  ⑶观察法:有目的、有计划地对自然发生的条件下所出现的现象进行考察的一种方法。

  ⑷测量法:对一些对象或事件赋予某种特征符号或数学的一种方法。教育测量的对象包括智力、能力倾向、学业成就、创造力、兴趣、态度或人格等。

  ⑸统计法:通过观察、调查实验对所搜集的数据资料进行整理、计算、分析解释和统计检验的原理和方法。

  三、调查问卷的设计与问卷调查

  (一)设计问卷

  在开展调查之前,要介绍关于课题研究的基本方法──调查法的有关知识,并确定了调查对象、内容等。调查主要包括两个方面:

  (1)学校科研的现状;

  (2)教师对科研的评价、意见和建议。

  为了出好调查问卷,我认真研究分析了一些搜集到的调查问卷。调查问卷设计是分两次完成的,第一次,拟就了关于学校科研的现状的调查问卷。在实施调查收回问卷之后,又讨论设计了一份关于教师对科研的评价、意见和建议的问卷。

  在问卷设计过程中开始感受到课题研究的严肃性和操作过程对个人素质的要求,认识到科研之外有许多知识需要学习。

  (二)问卷调查

  选择了两部分群体(基层教师、科研负责领导)作为调查点,分别开展问卷调查。调查分两次完成。主要采取随机抽样的方式,两次共发放并回收问卷约50份,第一次15份,第二次约35份。这样的调查对他们来说也是第一次尝试。

  四、出现的问题

  的确,生活在基层的教师们,真切地感受着中小学教育科研活动中的重重阻碍或隔阂,他们对教育科研活动,有畏惧,有呐喊,也有彷徨。

  第一,教师教科研活动与外部的行政部门和社会的评价尺度之间存在隔阂和冲突

  具体来说,教科研活动是求真、求善的活动,而社会、教育行政部门在考核评价学校工作时,往往以学生成绩作为评价尺度。教育科研活动要求独立自主,不畏权威,而教育科研的评价却无视这些,把功利目标放在第一位。面对这种冲突,学校校长、教师感受到:尽管教师教科研活动受到提倡,但是受劝利主义的`评价导向,它可以是不急之需或装饰门面的手段。于是,为研究而研究,为职称而研究,为评比而研究都成了司空见惯的事。

  第二,教师个体的教科研活动与教师群体的教学行为之间存在隔阂和冲突

  对教师而言,教科研活动不仅仅是一种新的行为方式,而且是一种新的文化价值。它要求在教师群体当中形成一种合作探究、共问发展的教师文化。而长期以来,在质量.效率的主导价值取向下,在学科、班级、教室、年级、教学单元、任务的活动方式下,教师群体所形成的是一种以工作任务为导向的个人主义与竞争的教师文化。这样,尽管一些学校有教研活动,但是这种研究活动往往变成了领导和同行之间相互检查、评比、监督的手段和闲聊的方式,并进而加剧了教师群体的个人主义文化。因此,教师教科研活动需要在教师群体中形成新的教师文化。

  第三,教师的教科研活动与教学活动之间存在隔阂和冲突

  一些教师认为,教科研活动与日常的教学活动之间存在两张皮的现象,而且这种现象在中小学中具有相当的普遍性。教师教科研存在“三费一无’的问题:即“费时、费力、费钱”’与“无效”。之所以如此,这里面有教师的观念和认识的原因:即一些教师把教科研看成是专业的科研人员的事,没有看到教师教科研是新的社会历史时期对教师素质提出的新的要求;或把教科研看成是脱离教学实际工作的事,没有看到教科研促进教学质量提高的可能。也有政策导向的原因:行政部门和学校对教师教科研活动的评价往往以参与重大课题和发表文章的数量为依据,而由于课题的数量和适合教师发表文章的期刊数量的限制,这种评价标准对于广大教师而言,无疑是不太现实的要求。还有现实条件的制约,具体表现为:教师的工作负担沉重。尽管教科研活动在教学实践活动中进行,但教师教科研毕竟不同于教学实践,对教学实践的反思和理论的提升以及撰写论文都需要专门的时间。

  那能不能说,教育科研困难很多且一时难以解决,教师就不需要搞教育科研了呢?不,教师搞教育科研有其自身的特点和方法。

  五、结论与体会

  制定计划

  在教师教育研究活动中,制定计划是至关重要的环节,它既是教师提出研究问题后采取进一步行动的前奏,同时又是进行行动前对自身行为所做的系统审视和反思。这些计划并不要求像专业研究者制定计划那样,内容详尽,面面俱到,可能体现为教师课前的教学设计,可能体现为教师与学生交往中的某些设想和打算;也不像专业研究者制定计划那样,一成不变,亦步亦趋,可能随着活动场景而动,依研究状态而移,体现出较强的变通性和灵活性。

  在很多惰况下,教师教育科研活动的计划主要表现为自己对活动的有意识的设计、设想或打算,它与日常的教育教学实践不同的是教师有意识地将行为纳人了研究的框架,将持续不断的反思贯穿于教育教学活动的始终。它不是在行动之外另外制定一份研究计划,而是在行动之中融入研究,通过研究提高行动的自觉水平。

  撰写教育日志

  教育日志(也称为“教学日志”、“研究日志”、“教师日志”)作为表述教师研究成果的重要方式之一,是近年来才引起大家关注的。在以往的印象中,人们常有意无意地将这种方式排斥在研究之外,觉得写写日记、做做记录称不上研究。假如我们同意教师的研究是对自身实践所做的持续不断的反思,从根本上不同于专业研究者的研究的话,那么我们就没有理由不把教育日志这种形式纳人研究范围之中。因为在日志中,展现的是教师对教育生活事件的定期记录,在他把真实的生活场景转化为文字、语言符号加以记载的时候,他也就在梳理着自己的行为,有意识地表达着自己的见解。国外的一个中学教师,曾经如此来描述日志是怎样与自己成长结合在一起的:“(日志)是一种有价值的工具。我经常回来读一读在过去的一周发生了些什么。我能够注意到一些关于我教学的事情,例如有用的无用的教训。我每星期至少做四次记录。这看起来能使我专注于教学实践中的关键问题。”通过撰写研究日志这种方式,教师可以定期回顾和反思日常的教育教学情景,在不断回顾和反思的过程中,教师也会不断增强对教育教学事件、问题的认知方式与情感的洞察力。具体而言,教师将更加深人理解学生的问题,从多个维度来认识教育中的特殊现象;教师将更加了解自己是如何组织教学的,了解最适合于自己的教学方式,了解如何获得那些支持教学的各种教学资源.等等。与其它形式的研究方法和成果相比,教育日志的撰写最为简单和熟悉。当然,撰写教育日志要持之以恒,在一段时间内可以紧紧围绕某个主题,也就是说,可以结合某个研究的重点来写。日常撰写,还要将事件记录与事件分析结合起来,并要在形式上保证有一定量的分析,这样才能积累材料,抓住偶尔闪现的灵感。

  从小处入手,能克服教育科研的“神秘化”,从发展着眼,能克服教育科研的“功利化”,从实际出发,克服教育科研的“简单化”,唯有如此,教师进行教育科研时,才会有研究不完的课题,永远不重复的项目,才会出现教育科研真正的繁荣景象。

  学校管理调研报告 5

  学校食堂是学生用餐的聚集地,食堂及饮食卫生状况的好坏,直接关系到学生的身心健康与生命安全及社会稳定,近年来我区各级政府及卫生、教育行政部门在学校食堂建设及食堂饮食卫生安全方面下了较大的力气,取得了一定的成绩,在一定程度上保证了学生的生活质量,有效地防止了学生群体食物中毒等事故的发生。但是,学校食堂由于基础条件差,资金投入不足,加上经营体制等方面的原因,仍存在一些卫生安全隐患。近段时间,宝峰镇的人大代表对学校“办食堂”的现状进行了调研。现将调研结果报告如下:

  存在问题:

  一是学校存在“两轻”现象。由于思想认识的不足,学校办食堂存在轻卫生管理、轻卫生基础设施投入等问题,具体表现是:有的学校食堂面积狭小、功能布局不合理、缺间少室,设施简陋、生熟切板不分、交叉污染现象严重,难于保证饮食卫生安全。

  二是卫生法律意识淡薄。食品监管点多面广,监管到不了位。学校食堂未取得有效卫生许可证违法从事饮食经营活动,从业人员未取得健康证上岗。

  三是选址不尽合理、功能不分区。学校在新建、扩建、改建食堂的选址不尽合理、设计不合理、功能区分不明确,导致一些新建的食堂不符合卫生要求。

  四是食品采购把关不严,采购大宗食品时,未向生产厂家或批发商索取检验合格证等相关证件,未按要求建立食品购销台账,未与食品供应商签定安全责任协议书,有的采购、使用“三无”产品及其他不符合卫生要求或标准的食品及原材料。

  五是学校食堂没有统一的检验设备和检验措施,当出现疑问时,无从就近就地检验,食品安全难以有效保证。

  六是缺乏专业知识,缺乏良好卫生习惯,不会营养搭配。学生正处于长身体,发育成长的阶段,营养需求较高,食堂员工的素质对于孩子们的饮食健康起着关键作用。但从学校食堂员工结构上看,工作人员一般是50-60岁人员,大多来自农村,文化水平较低,在上岗前并没有接受正规的技术培训和基础知识培训,对于菜品营养搭配知之甚少,同时存在个人卫生习惯欠佳,操作不规范的问题。

  七是学校食堂临聘人员劳动关系管理不规范留隐患。学校食堂员工基本属于临聘人员,属于合同短期化管理,且工资待遇相对较低,没有按《劳动法》缴纳五险一金现象普遍,并且因为经济利益、自身需要等方面缘故,存在较大的流动性。由于其临时性,时间久了,要求解决退职费等问题又会接踵而至。

  八是财政补贴餐费有“暗箱操作”的嫌疑。学生的“营养餐”、“贫困餐”都有上级财政补贴的项目经费和本级补贴的经费。有项目经费,就必须进行审计,就应公开、公平、接受社会的监督。部分学校食堂缺乏有效的监控机制,账目不规范,收支不公开,财务管理混乱。难免存在“暗箱操作”的嫌疑。

  九是存在职责不清的问题。学校是学生充实内在,提升素养的地方,教育事业属于社会公益事业,学校的职责是教书育人,而不是盈利。因此,一切以盈利为目的的活动应当远离校园。办食堂、开商店都是属于社会服务,不应由学校来承担,而应购买社会服务。但是现实是,一些以盈利为目的的餐饮、商店(超市)开在学校内,甚至有的学校以封闭式管理和安全卫生为名,禁止学生在校外购买,形成实质上的垄断。

  十是环境污染不可避免。由于学校食堂离教室很近,上午11时左右开始炒菜,油烟对学生的学习有影响;食堂的'废弃物处理也很困难,没有集中统一的处理,很难保证环境不受污染。

  归结起来,是卫生安全意识不足、卫生法制观念淡薄、卫生管理措施有限等问题。为此,我们建议:

  一是对学校学生用餐实行公开竞标。统一向社会购买服务,集聚监管的优势,确保食品安全。成立由教委、发改委、卫计委、工商局、食药监局参加的学生食品供应监管领导小组,负责学校学生食品供应的统一组织领导、审批检查工作。必要时,引进有资质的社会餐饮企业参与经营。餐饮企业进入学校学生用餐经营实行公开招标。接受社会的监督。能解决目前出现的诸多问题。

  二是便于从源头和产品两个方面对食品进行监管。如果对学生用餐引进企业提供服务,那么食药监局只要对企业活动进行监管就能免除食品安全的危害。采用互联网+、企业联农户等优质优选方案:农户在田间地头的种植到提供给餐桌上学生的蔬菜、食品都会一一记录在案。通过企业的订单供应,同时可以解决如:农业园区建设的订单、饮水源保护区农户的收益等问题。

  三是学生用餐的企业化管理,可以解决目前学校办食堂带来的很多问题。对学校教育事业经费有一定的补充(招投标后获得的利益)。对政府能够产生一定的税收。同时能够减少环境污染,防止食品安全追责,更重要的是还可以防止腐败现象的发生。

  学校管理调研报告 6

  安全工作责任重于泰山。作为我校安全工作的管理人员,本人深刻地认识到学校安全管理工作的重要性和紧迫性,它事关全校师生人身安全与学校财产安全,是学校教育教学各项工作的重要组成部分。 20xx年,我校在上级部门正确领导下,安全管理各项工作得到了扎实有效的开展,取得了明显的成绩。一年来,主要做好以下几方面工作:

  一、以身作则,严格要求

  一年来,根据学校实际,本人分管学校安全工作。由于这份工作的特殊性,本人坚持认真学习,掌握安全管理有关业务,要求全校教职工做到时时刻刻绷紧安全这根弦。安全无小事,安全工作也十分繁琐,但凭着对事业的忠诚,对工作的尽心,对师生的负责,尽心尽力,一年来,我校没有发生过明显的安全事故,从而确保了学校的平安、师生的安全。

  二、制度保证,措施到位

  1、建立健全安全工作责任制和责任追究制。根据上级教育主管部门的工作要求,结合我校实际,学校制订各类安全工作预案和安全管理制度。并添置了各类安全标示牌和警示牌。在管理中严格实行“校长总负责,分管具体抓”的管理机制。学校将安全管理工作层层分解落实,明确责任领导及责任部门和责任人,自上而下构筑起“分级管理、分层负责”的责任体系。

  2、加强领导,落实责任。在学校成立了以校长为组长的安全工作领导小组的基础上,校长与教育处、教学处、总务处、车队、生活部、食堂和保卫处等各部门以及班主任层层签订安全责任书。按照“横向到边,纵向到底”的要求,学校消除了安全管理的“真空地带”。上课时任课教师核实班级

  出勤人数,并负责课堂安全;课间、午休,值班行政和值日教师负责课间巡查,负责学生课间活动的安全管理,严格实行“上下楼梯靠右行”制度,杜绝事故发生。

  3、建立安全管理档案。建立了学校安全隐患档案,落实责任,有效地杜绝了事故的发生。

  4、校内严管与校外监管相结合。班主任登记了学生的家庭电话号码,以保证通讯随时畅通,对不明原因缺勤的学生,学校迅速采取各种措施与家长(或监护人)取得联系,杜绝学生脱离监管。

  三、加强教育,增强安全意识

  要确保安全,根本在于提高安全意识、自己防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

  1、有针对性地开展教育工作。学校安全教育以"创平安校园"为主题,组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的.大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。

  2、以活动促教育,提高学生安全意识。利用每周一次的班会课、升旗仪式、国旗下讲话、团队活动、安全教育课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用各班的黑板报、校园广播等宣传工具开展丰富多彩的安全教育。本学年举行了防火逃生演练活动。通过这些活动全面提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自己保护能力。

  四、加强检查,及时整改

  每学期开学前,学校认真对校舍、教育教学设施、饮水卫生等进行全面的安全检查。同时,积极配合上级教育部门对学校各阶段的安全工作进行检查整改。通过这些措施,有效地消除了安全隐患,杜绝了安全事故的发生。 加强安全管理,完善管理机制。

  校园安全工作是学校各项工作的重中之重,我们始终牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,做到警钟长鸣,常抓不懈。通过落实和完善各种规章制度,进行严格的系统管理,做到:人员进出严格把关;学校24小时有人值班;每月对学校的安全设施进行检查;学校各项管理措施严格到位;学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作,确保了学校无重大安全事故的发生。

  由于加强和完善了安全管理制度,经常查找容易发生问题的隐患,及时做好预防措施,有地方政府和社会的支持,一年来未发现在安全工作中出现的责任事故。

  今后,我们将一如既往,继续努力,进一步重视安全管理工作,及时解决安全工作中发现的新问题,不断提高我校安全工作水平,把安全管理工作做得更好。

  学校管理调研报告 7

  近段时期,随着物价指数的大幅上涨,xx市一些学校食堂饭菜价格出现了上涨的现象。为了切实加强学校食堂管理,规范办学行为,真正把学校食堂办成服务师生、服务教学的重要场地,按照xx市领导要求,xx市物价局会同xx市教育局、xx市卫生质量监督局组成工作组对xx市部分学校食堂经营管理情况进行了调研。调研采取实地检查、座谈、走访学生的形式进行,涉及大中专院校、市直城区学校、农村中小学等各级各类学校14所,现将有关情况报告如下:

  xx市现有各级各类学校790多所,在校学生45万余人,90%以上的学校办有学生食堂。现有省A级食堂5个、B级食堂80个。近年来,全市各地各校食堂坚持“以生为本,服务为先”的工作宗旨,建立健全学校食堂各项管理机制,不断加强学校食堂建设,为服务教育教学,服务师生生活,构建和谐平安校园作出了积极贡献。xx市学校食堂在经营过程中有如下特点:

  (一)提高认识,维护学校食堂的公益性原则。

  学生食堂的主要功能是为师生,提供餐饮服务,具有明显的公益性质。学校食堂经营管理的好坏,直接关系到学生的身体健康,安全和正常的学习,关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理,要从维护广大师生根本利益出发,充分认识食堂管理这项工作的重要性。要始终坚持为教育,为师生服务的方向为原则。食堂提供的饭菜应该保质保量,价格适当,充分考虑大多数学生的经济承受能力,对食堂的就餐价格实行最高限制,切实维护广大学生的`利益。

  (二)科学统筹,积极化解物价上涨带来的压力。

  面对物价上涨的压力,各地各校应积极应对,不能将物价上涨的压力一味转移到学生身上,给学生家庭增加负担。一是要科学安排食谱,尽量避开高价,如东宝中学在物价高峰期,避开涨幅较大的肉类食品,取之以禽蛋、鱼类食品,提前让学校菜园的蔬菜供应食堂,降低了生产成本。二是实行大宗食品原料招标采购制,xx市学校后勤管理中心近年来组织城区大中型学校食堂统一招标采购大宗食品原料,进入学校的食品原料比市场价低5%左右,既保证了原料质量,又有效降低物价上涨风险,各地各校要继续贯彻这一政策。三是因地制宜发展校内养殖业,近年来,xx市学校“两个基地”建设成效显著,为学生食堂提供了大量物美价廉的原材料,对物价上涨也有一定的消化能力。特别是农村学校要充分利用区位优势,种植蔬菜,圈养家禽,减轻物价压力。四是合理拉开饭价档次,至少要保证三个以上盒饭档次,一方保证贫困学生和普通消费水平学生在学校能吃饱吃好,同时可以满足家庭条件较好同学的需求,获取的利润用于平衡最低消费。

  (三)加强监督管理,理顺食堂经营秩序。

  发挥社会舆论监督,职能部门行业监督,学校内部民主监督的优势,定期评定食堂的饭菜价格和质量,听取学生代表、工会代表的意见,定期公布食堂帐务,做到一月一核算,一月一公布,要坚决取消学校食堂个人承包制,教育、物价行政主管部门要定期不定期地对学生的饭菜价格、饭菜成本、食堂成本开支范围进行检查,严肃查处种种价格违规行为。

  (四)加大财政投入力度,规范学校食堂经营行为。

  在现阶段农村中小学校公用经费相当吃紧的前提下,改善农村中小学校食堂条件是心有余而力不足,政府要通过逐步加大对农村基础教育的投入力度,缓解公用经费的压力,同时对学校食堂进行适当补贴,保障学校的正常运转。

  (五)节约伙食成本,防范食品卫生安全。

  广大学校要进一步完善食堂财务出纳人员工作管理制度、进货验收出货管理制度、食堂财经管理制度、食堂仓库保管制度、食品卫生安全消毒制度及食堂运行规程,杜绝浪费行为发生,杜绝白条肉及防碍人身安全的食品进入食堂,真正让学生在校就餐吃得饭,吃得好,价格低。

  学校管理调研报告 8

  一、基本情况

  新村中学是一所农村寄宿制初级中学,校园占地面积6000平方米,校舍建筑面积3842平方米,体育运动场面积3500平方米。现有8个教学班,在校生316人,教职工44人,专任教师37人,其中具有高级职称7人,中级教师12人,县级以上骨干教师6人。学校现有校长一名,教导主任、政教主任、总务主任各一名,各类组织机构齐全,职责明确,4名班子成员分工明确,有序推进学校整体工作。学校成立了由教导处主管的教育教学小组,下设语文、数学、英语、综合四个教研组主抓学校教学工作;成立了由政教处主管的德育工作小组,下设团小组,主抓学校精神文明及校园文化建设,师生政治思想工作,学生家校联系工作;成立了由总务处主管的后勤工作,下设法制安全、财务卫生、后勤服务,营养餐管理,主抓学校财务、后勤、卫生、维员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他兼职人员工作职责,做到职责明确,分工清楚,衔接紧密,不留空档,体现科学性,规范性,公平性,人文性和激励性;健立健全教职工学习、工作、生活制度,师生请销修、采购、营养餐等供应管理及实施。

  二、学校管理现状

  1、修订完善各类制度,推进制度化管理。学校制定了校长、班子成假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理门卫管理等30多项制度,完善学生思想品德评价、教职工综合考核评价办法等教育教学考核评价办法,建立健全教代会、团组织,充分发挥民主监督和参政职能,坚持校务、政务财务公开制度,实行民主管理,定期召开教职工大会,完善学校工作中的热点、焦点问题,充分调动广大师生的工作积极性。

  2、实施精细化管理,促进“三风”转变。学校一办人民满意的教育为目标,不断规范办学行为,积极实施管理精细化,全力推动教育改革,全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心,突出素质教育和校园文化两个重点;实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革;加强制度建设、队伍建设、质量建设、校园文化和学生教育管理体系五项建设;深入开展课改实验,校本培训,师德师风教育、阳光体育教育活动。通过各项活动的开展,实现了教职工思想观念、教育理念、工作作风、教学方式和学生行为习惯、校园三风的根本转变。

  3、细化队伍管理,提升师德师能。加强师德建设,加强政治理论学习和教师职业道德教育,积极开展师德演讲和师德标兵评选活动,严格落实师德百分之化考核,实行师德一票否决制。建立科学的.教师评价机制。学校通过在教职工中广泛征求意见,认真修订了教师工作考核评价办法,建立科学、合理、公正的教师评价机制,充分调动和激发了广大教师的工作热情。加强教师培养和培训工作,采用“走出去学,请进来教,坐下来研”等多种方式积极开展教师培训,结合继续教育、“国培计划”和网络研修等培训。

  4、细化办学行为管理,提升学校规范化水平。学校严格规范办学,提升学生综合素质。一是严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规范作息时间三是严格控制作业流量,科学设计作业,切实减轻学生过重课业负担。四是积极开展阳关体育活动,兴趣小组活动,社会实践活动及各类文艺体育比赛活动,培养学生的兴趣和特长切实增强办学的活力和吸引力。五是加强图示借阅活动,把学生个体阅读和班级集体借阅结合起来,在教室内建立图书角,鼓励学生多读书、读好书,培养自觉阅读好习惯,积极创建书香型学习型校园。

  5、细化教学管理,提升教育教学质量。

  按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度,并严格执行。建立由校长主管,教导主任负责的教学管理体制。

  学校管理调研报告 9

  为了促进学校管理水平和教学质量的进一步提高,大坞镇中心小学于2014年10月27日对学校管理工作进行了深入的调研。本次教学管理工作调研主要围绕六方面内容进行:一是学校教学常规管理情况;二是学校发展实际的中长期规划,学校办学目标及制度建设;学校规章制度是否健全;教师专业素质提高的具体措施;三是学校在课程开设、教育教学、作息时间等规范办学方面存在哪些问题和困难,存在的原因及建议。四是校园环境及校园文化建设是否符合现代学校发展方向,是否符合本校实际,校园环境是否存在出现脏、乱、差现象,在校园文化建设及环境卫生方面存在问题的`原因及建议;五是现有实验室、图书室、微机室、多媒体、教师所配备微机管理和使用情况;六是学校领导在引领教师专业发展方面作用发挥情况,收到了预期的调研效果。现调研情况简要汇报如下:

  一、亮点点击

  在调研中我们发现,学校在教学管理中能依据教学规律,结合学校实际开展工作,突出体现在以下几个方面:

  1、常规管理制度化。

  2、教研活动校本化。

  3、素质提高多途径。

  4、骨干培养重帮带。

  5、学科活动显特色。

  6、领导深入抓教学。

  我校是一所市级规范化学校,现有15个教学班,在校学生620余名,48位专任教师。我校制订了科学实际的中长期规划。严格按照《山东省义务教育课程设置实验方案》设置课程,严格控制学生作息时间。学生每天在校学习时间不超过6小时;晚间、双休日和其他法定节假日不上课,一、二年级学生不留家庭作业,其它年级家庭作业总量不超过1小时;依托“雷锋学校”为特色,开齐开足了地方、校本课程。制定了严格的巡、查课制度,教师授课课程表与学校总课程表、班级课程表完全一致。我们以“解放学习力”为原则,大力实施课堂教学改革,逐步探索出“三三五主动教育”课堂教学模式,通过课堂“增效”达到“减负”目的。

  我校大力改善办学条件。实现了教师人手一机,班班通多媒体。全校多媒体教学平台总数达16个。学生微机室30台液晶电脑配备,学校投资50余万元新建餐厅,投资2.6万元新购650套学生升降式钢木课桌凳。投资8000元栽植30多棵法桐树、银杏树。通过这些投入,学校面貌焕然一新。

  校园总体规划科学,教学、运动、生活等分区明显,布局错落有致,做到了硬化、绿化、美化。有标准运动场,环形跑道,有配套的体育设施;生均建筑面积达到了省定标准。图书总数达到27284册,生均图书达到40册。今年学校投资3万余元新购图书4000余册。图书室、阅览室、实验室全天开放。

  学校坚持以“为每一个学生积蓄成才的力量,为每一个教师搭建发展的平台”为办学理念,以“一切为了师生发展”为办学宗旨,把培养高质量人才作为办学根本目的。校旗、校徽、校歌置于学校显著位置并在学校网站公示。学校在高举“生本教育”的旗帜下,适时向师生提出了“主动教育”。学校精心挖掘和提炼教育内容,分楼层设计教育内容,一楼为地方文化和校本文化,二楼为孝文化,三楼为善学文化,共制作72块展牌,对学生进行耳濡目染的熏陶。各功能教室都悬挂着师生的作品,共计120余幅,作品内容丰富、意义深远,充分发挥了校园文化的熏陶作用,使学生在潜移默化中增长见识,明白事理,担当责任。学校创设富有特色的个性化班级文化环境,提升班级文化品位。

  二、问题链接

  1、部分干部工作思路不清,职责含糊。不知道该干什么,怎么干。新课程背景下教研工作的职能应转变,部分业务干部没有自己的思路,随声附和,专业引领不到位。

  2、硬性制度多,人本激励少。学校要从教师、学生的终身学习与发展的角度建立评价制度。

  3、部分业务干部应付差事多,主动学习创新少。

  4、部分交流教师工作不能尽职尽责,成为受援学校的负担。

  5、名优教师少,特别是专业科目。

  6、校本教研层次不高,实效性有待加强。与信息技术结合点把握不好,缺少交流与沟通,资源共享意识薄弱。

  三、感悟与建议

  1、提高交流教师的层次。

  2、领导干部要增强自主学习的紧迫感。

  3、校本教研要深入开展。

  4、要创新管理机制,修订管理制度。

  学校管理调研报告 10

  为了促进学校管理水平和教学质量的进一步提高,于2012年5月17日对学校管理工作进行了深入的调研。本次教学管理工作调研主要围绕六方面内容进行:一是学校教学常规管理情况;二是校本教研活动的开展情况;教师专业素质提高的具体措施;四是骨干教师培养的有效途径;五是教学评价的方式方法;六是学校领导在引领教师专业发展方面作用发挥情况,收到了预期的调研效果。现调研情况简要汇报如下:

  一、亮点点击

  在调研中我们发现,学校在教学管理中能依据教学规律,结合学校实际开展工作,突出体现在以下几个方面:

  1、常规管理制度化。

  2、教研活动校本化。

  3、素质提高多途径。

  4、骨干培养重帮带。

  5、学科活动显特色。

  6、领导深入抓教学。

  二、问题链接

  1、部分干部工作思路不清,职责含糊。不知道该干什么,怎么干。新课程背景下教研工作的.职能应转变,部分业务干部没有自己的思路,随声附和,专业引领不到位。

  2、硬性制度多,人本激励少。学校要从教师、学生的终身学习

  与发展的角度建立评价制度。(教学评价内容)

  3、部分业务干部应付差事多,主动学习创新少。

  4、部分交流教师工作不能尽职尽责,成为受援学校的负担。

  5、名优教师少,特别是专业科目。

  7、校本教研层次不高,实效性有待加强。与信息技术结合点把握不好,缺少交流与沟通,资源共享意识薄弱。

  三、感悟与建议

  1、提高交流教师的层次。

  2、领导干部要增强自主学习的紧迫感。

  3、校本教研要深入开展。

  4、要创新管理机制,重建管理制度。

  学校管理调研报告 11

  为了促进学校各项工作的深入开展,根据教委的统一部署,我校围绕上级提出的几个问题,深入教师、深入班级、深入学生,进行了认真细致的调研活动。本次调研目的是了解学校管理工作亮点及做法,学校规章制度执行情况,校园文化建设,各功能室使用和教学工作常规管理情况,共同探讨完善教学管理制度,促进学校形成以提高整体工作全面发展的教学管理机制。现将调研情况简单汇报如下:

  一、学校管理亮点及做法

  谈起亮点工作,基于我校实际情况,不敢横向与先进学校相比,只能纵向与我校过去相比。在学校全体领导班子成员分工合作和全体教师的认真努力下,与我校以往相比,以下两个方面有了明显提高。

  (一)、抓好业务建设,提高教师业务素质

  教师要教好学生,必须精通所任学科的大量专业知识,还必须具有广泛的文化修养。有了“一桶水”,还需要不断更新补充,才能源源不断地提供给学生的“一杯水”。为了让教师们的知识能不断进行更新,适应时代发展的要求,我们在工作中具体是这样做的:

  1、开展练兵活动,提高教学能力

  每年开展学科带头人和骨干教师评比活动。教师们都能积极参与,近几年选出10位校级骨干教师,5位校级学科带头人,6位市骨干教师,4位市学科带头人,1名教师的优质课在枣庄市获一等奖。

  2、开展教学研究,提高教学水平

  (1)提高集体备课质量。各教研组有研讨主题,备课组有活动重点。

  (2)深入开展教研活动。内容多元,形式多样,途径多种,重点采取“走出去听听”和“请进来讲讲”两种形式。安排教师外出学习。学校定期开设研讨课、专题讲座、教研论坛以及“读书沙龙”活动、开展教师继续教育活动,教师利用业余时间参加提高学历学习。

  (3)开展课题研究活动。老师们在教学和开展课题研究中表现积极,四项课题分别在省、市、县立项结题。老师们在课题研究的过程中,不断反思,不断总结经验,积极撰写教育教学论文,多篇论文在国家级、省级、市级获奖。

  (二)、抓好道德建设,提高学生德育素质

  1.从学生的一日常规抓起,从一点一滴做起,形成良好的品德修养和严谨的校风校纪。利用黑板报、红领巾广播台、家长会,对学生进行一日常规教育。做到校内校外相结合。

  2.是通过班会狠抓学生的思想品德教育、法制教育和安全教育,做到警钟长鸣。为落实该项活动,我校充分利用晨会课、班会课对学生进行思想品德教育。

  3.继续利用晨间活动,严格升降国旗制度,向学生进行爱祖国、爱家乡、爱学校的三爱教育,陶冶了学生情操。并且开展了校内值日、公益劳动、爱国主义教育、环保教育、遵纪守法教育,帮助学生树立正确的人生观,增强民族自尊心和自豪感。

  二、规划实施及制度建设情况

  学校三年规划的制定到开始启动,历时一年时间。一年中,学校一切工作以学校三年发展规划为依据,紧紧围绕三年发展规划实施、调整、补充和完善这一主线,以建设“人文校园、和谐校园”为导向,以“科研兴校、质量立校、特色亮校”为策略,以注重培养学生“会学习、守规范、学做人”为要求,以“夯实基础、勤于思考、注重实践”为抓手,以办人民满意教育为目标。学校通过不懈努力,基本达成了以下目标。

  (一)、改善办学条件

  一年来,学校的面貌得到了较大的改观,总投入15多万元。安装了取暖设备、配齐了笔记本电脑、完善了电子监控系统、更换了防盗门和学生课桌椅;对校园部分线路进行重新铺设;对校园的图画和墙壁进行了粉刷,美化了校园。

  (二)、完善常规管理,落实素质教育

  我们从实施素质教育的高度,认真扎实地做好校园、教师、学生、教育教学、后勤服务、资料建设等六项常规管理工作,并努力做到工作有长打算,有短安排,每项工作有专人负责,责任到人,并定期检查、考核,将工作目标落到实处。

  ⑴重管理方法的改进。在管理的方法和模式上,我们采用经纬交叉的立体管理模式。所谓“经”,即纵向的条线型管理,就是在校长的领导下,班子成员分管各自的一条线,直接为管理负责,独立开展工作。根据学校的工作目标、任务、要求以及实际情况等,分工负责,确保了学校各项工作向基层落实。所谓“纬”,就是加强横向联系,班子成员实行“包班”制度,定期深入各班,了解老师和学生,把出现的问题及时给予解决。

  ⑵重教学规范的完善。教育质量是学校生命所在,学校教学工作是学校工作的出发点和归宿。教学工作管理是学校管理工作的中心环节,我们重视加强教学管理,并不断规范和完善。

  我们认真组织教师学习课程计划,使我校教师认识到严格执行课程计划是依法治教的具体表现,努力优化学科课程,不断强化活动课程,并加强课程的调控管理。我们按照课程计划开齐各类课程,并要求教师上齐、教好每门课。一是加强课程监管力度。加强平时的调查、检查,特别是加强对薄弱学科的检查,发现问题,及时改进。二是重视学科质量提高。通过检查,开展教研活动,进行质量揣测等方法,保证各学科教学质量全面提高。经过我们的努力,在上学期教育局的抽检中我校毕业班成绩在一般小学中排名第四位,取得这样的成绩与平时的工作是分不开的。

  通过调研我们对我校制定执行情况进行了分析,在制度执行过程中,出现了打折扣的现象,制度建设的目的仍然是应付检查,削弱了制度的约束和激励功能。

  要解决学校这些管理中存在的问题,就必须正视存在的问题,提高管理水平,端正办学思想,明确办学宗旨,解决实际问题,只有这样,学校才能得到健康、和谐的发展。

  1、正确处理好几种关系,保证学校管理制度的实施。

  (1)约束和自由的关系。学校全体师生员工,必须接受各项规章制度的约束,这是为了维护全体师生员工的共同利益,保证学校管理工作的顺利进行。作为学校管理者,在建立健全制度的过程中,要引导广大师生员工正确认识自由和约束的关系;

  有关制度的建立要充分发扬民生,广泛听取意见,从群众中来到群众中去,所制定的制度要取得大多数教职工的认同,要具有相对的稳定性和科学性。

  (2)全员和主体的关系。完善的学校管理制度,应该是对学校内所有的人都起作用的,对全体人员都具有约束力。

  (3)过程考核和阶段考核的关系。要把学校管理制度真正落到实处,发挥制度的调控功能,必须把过程考核和阶段考核相结合,坚持以过程考核为主,阶段考核为辅。所谓过程考核就是该注重对每节课、每个活动、每项工作的考核,并记录在案。所谓阶段考核就是以平时过程考核为依据,一定时期(一个月或一学期)内的考核,这样做有利于保持制度的稳定性和连续性,避免“平时不抓紧、期末算总账”,有利于发现问题及时纠正,又能突出阶段工作重点。

  2、坚持“以师为本”,拓宽情感渠道。

  以师为本,实行民生管理,就要充分相信教师,依靠教师,让广大教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策。这样可以使领导与教职工处于平等地位,变上下沟通为平等沟通,变单向沟通为双向沟通。这样不仅有利于提高管理水平,还能增进了解,使人际关系的水平向更高层次发展,更稳定持久地激发教职工的积极性、主动性,有利于和谐校园的建设。

  3、注重师资培训,提高教育教学质量。

  影响教育成效的因素是多方面的。要实施教育,把受教育者培养成适应社会发展要求的未来的各种人才,政府、社会、家庭、学校都负有相应的责任,学校要尽可能多地开展家访,与家长面对面进行联系沟通,使家长们关心子女受教育的情况,支持学校、教师的工作,理解家庭教育的重要作用。再就是学校要在现有的教师资源的现状下,群策群力,加大学校经费投入,加大教师的培训力度,加强师德师风建设,提高教师的业务水平和思想素质。只有教师敬业,社会家长支持,教学质量才会逐步提高。

  三、加强教学管理,有效提升教育教学质量。

  在调研中,我们发现学校教育教学质量逐年提升,呈现出了良好的发展态势,其成功经验在以下几个方面。

  1.在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了三细节一是备课细节,在教师教案检查中,绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。

  二是课堂细节,要求教师要有时间观念,上课铃响前,教师必须提前侯课,精神饱满地走进教室;教师讲课必须使用普通话,语调清晰,语速平稳,语气亲切和蔼;要求上课有教案,教具的准备。教师上课前必须备好教案,准备好教具,要按设计的.教学过程上课,不得随心所欲和处理与教学无关的事;这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。三是作业细节,为了进一步强调作业的有效性,学校在推行细节管理过程中,除对作业内容、作业量有严格要求外,还非常注重作业的批改、较正,特别是要求教师批改作业必须做到全批全改,作业本必须有纠错、有反思,真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。

  但是部分教师仍然存在一些问题:

  1、备课方面还不能按新课程要求陈述教学目标,教学流程没有进行过程化设计、只罗列教学内容要点、实质性内容等缺陷还在一定上存在。

  2、课堂教学方式上还存在两种倾向,有些教师在课堂教学中只重视新课程教学形式,不重视教学实效;也有一些教师拿着新课本采用旧教法。

  3、学校对课堂教学监控力度不够。

  4、有的教师课堂教学状态不佳,上课缺乏准备,备课不认真,用资料代替教案的现象仍然存在,教学随意性大、课堂纪律差;

  5、部分教师对学生缺乏耐心和爱心,课堂气氛沉闷、教学效益低下。

  6、部分领导作为班子成员在行使自己的教学管理职责时,检查走过场。

  建议:

  1.进一步强化教学过程管理要在原有教学常规管理的基础上,进一步落实“六认真”(即认真备课、认真上课、认真辅导、认真作业、认真计划、认真总结)的要求,要深化过程管理,加强对备课、上课、作业布置、作业批改的检查。

  2.大力加强教师队伍建设学校要进一步开展好校本教研活动,努力提高活动质量、提高研究水平。

  3.进一步加强课堂教学研究学校要进一步加强教情学情分析,进一步提高教学的针对性和实效性,消除课堂随意性;教师课前必须做好充分准备,不允许以资料代替教案;在课堂上要真正体现学生的主体性和教师的主导性,严禁一讲到底满堂灌,每堂课应留给学生思考和自我消化的时间和空间。

  四、课程开设情况

  1、充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,提升教师素质,提高课堂教学质量和效益,做到减负增效,坚决把学生过重的课业负担减下来。

  2、严格执行国家规定的课程计划。我校严格按照国家和我省课程开设的有关要求,全面加强国家课程、地方课程和学校课程管理体系建设,加大对学校课程开设工作的管理力度,确保学校开齐、开足、开全各类课程。做到:坚持按标准课时开课,不随意增减课时(小学一、二年级每周课时数不超过26节,小学三至六年级每周课时数不超过30节。);坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不准随意增加考试次数。没有随意增减课程和课时、随意调课代课、赶超教学进度和提前结束课程的现象。严禁占用体育、音乐、美术等课时补习其他文化课,确保学生德、智、体等方面全面发展。

  3、严格控制学生在校学习活动时间。我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。确保学生每天一小时体育活动,同时,我们向家长宣传:学生每天睡眠不少于10小时。

  4、加强对教师的管理。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师,采取“一票否决”的办法予以处理,年度考核直接定为基本合格或不合格。从目前情况来看,无有偿补课行为,无教师要求学生购买教辅材现象。

  存在的问题:

  1、在执行课程计划的过程中,个别学科师资不配套,没有专职教师,只能由其他科任教师兼任(如科学、综合实践、美术、体育等),导致教师的专业水平参差不齐,有待提高。

  2由于受到人员编制、岗位设置和教师工作量不均衡等特殊原因的影响,个别学科安排不太合理。

  建议:

  1、均衡师资力量,配足配齐专职教师。

  2、组织教师参加各级学科培训、大力开展校本教研,努力提高教师的专业素质。

  五、校园文化建设。校园文化作为一种环境教育力量,其终极目标就在于创设一种氛围,以期陶冶学生情操,构建学生健康人格,全面提高学生素质。它作为一种隐性课程,通过学校健康向上的精神因素以及优美的物质环境所施加给学生的积极影响和感染、熏陶而实现教育的目的,对学生的健康成长有着巨大的影响,是实施素质教育的重要载体,体现了学校内涵发展的精神底蕴。目前,我校的校园文化设施还非常单薄,给人的感觉就是学校有骨架,但缺乏内涵,缺少灵魂性的东西。今后,学校应量力而行,进一步绿化美化校园环境,逐步建设文化长廊、读报栏、读书园地等校园文化设施。

  六、各功能室使用情况:

  学校能坚持把功能室的管理使用纳入学校整体工作计划之中,纳入到课程教学管理工作之中,做到管理规范化、制度化。各室均设立专人负责。各项规章制度健全,负责人能及时记录。

  学校把功能室的使用作为提高教育教学质量的重要手段,在能满足教学要求的情况下努力发挥教育资源的育人作用。

  存在问题:

  由于我校条件有限,各功能室配备不能达到市级标准,缺少科学实验室、综合实践室、音乐室、美术室、阅览室,在现有的条件下我们只能一室多用。部分功能室设施太陈旧,如微机室,多数微机已经打不开,老师们只能用自己的笔记本电脑进行演示教学;图书室只有500多本,质量也较差(单一)不能满足学生阅读要求。

  在今后的工作中,我们要多投入资金,在现有的条件下,尽量满足教育教学要求。

  七、学校面临的其他困难和存在的主要差距

  (一)基础设施运动场、体育活动用地不达标。没有200米环形跑道及100米直跑道,只有一个篮球场,但场地和设施不完善,需进行一定程度的改造和扩建。

  (二)教学装备与设备

  实验装备和现代教育技术设备。学校老师们已经配备了笔记本电脑,但班班通至今没能投入使用。

  (三)教师队伍建设。我校有一支爱岗敬业、奋发进取、团结干事的教师队伍。但面对快速发展的社会形势和人民群众对优质小学教育资源的急切需求,这支队伍也遇到了新的困难和挑战。教师结构不合理,总体质量不够高。面对新形势的教育,有些教师思想陈旧,接受新事物太慢。

  (四)下一步设想

  1.加强领导,提高领导水平。学校领导要继续保持校团结务实、争创一流的领导作风和工作作风,发扬民主,深入教育教学一线,提高专业技术和管理水平,成为全校教师的楷模。

  2.进一步健全规章制度,细化并落实常规管理;改革和完善评价标准,建立以教育教学质量为核心、过程评价和结果评价相结合、阶段评价和高考评价相协调的科学全面的评价制度。

  3加强教师培训,建立教师培训制度,制定教师培养计划,努力创造有利于培养教师的人文环境,促进教师更新观念,不断提高教师的教育教学能力。

  4.加强教研工作,建立学校教研制度,加大教研经费和设备的投入,大兴教育科研之风,以研促教。

  5.一如既往地抓好学校内部管理,千方百计稳定和提高教育教学质量6.多方争取资金,加大投入,减轻学校债务负担,继续推进学校建设进程。

  清华园小学走到今天,校园面貌有了根本性的改观,管理制度日臻完善,教学质量逐渐提高。学校的每一点进步,离不开各级党委政府对教育的高度重视和正确领导,离不开上级教育主管部门的关心支持和精心指导,更离不开一代又一代学校领导和老师的坚守与奉献。展望未来,前景美好,任重道远。我们会更加紧密地团结起来,坚持“办人民满意的教育”的正确方向,进一步更新观念,推进改革,优化管理,提高办学质量。

  学校管理调研报告 12

  一、基本情况

  xx县中心小学是一所农村完全小学。学校现有教学班27个,学生1266人。现有教师72人,其中女职工58人。学校现有校长一名,副校长一名,教导主任、政教主任、总务主任各一名,各类组织机构齐全,职责明确,五名班子成员分工协作,有序推进学校整体工作。学校成立了由教导处主管的教育教学工作小组,下设语文、数学、英语、综合四个教研组,主抓学校教学工作;成立了由政教处主管的德育工作小组,下设党小组、团小组和少先大队,主抓学校精神文明及校园文化建设,师生政治思想工作,学生家校联系工作;成立了由总务处主管的总务后勤工作小组,下设法制安全、财务卫生、后勤服务、营养餐管理组,主抓学校安全、财务、后勤、卫生、维修、采购、营养餐供应等工作的管理及实施。

  二、学校管理现状

  1.修订完善各类制度,推进制度化管理。学校制定了校长、班子成员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责,做到职责明确,分工清楚,衔接紧密,不留空挡,体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性;建立健全教职工学习、工作、生活制度,师生请销假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理、门卫管理等42项制度,完善学生思想品德评价、“和谐五星”创评、教职工综合考核评价办法等教育教学考核评价办法,建立健全教代会、女工组等群团组织机构,充分发挥民主监督和参政议政职能,坚持校务、政务、财务公开制度,实行民主管理,定期召开教职工代表大会,妥善解决学校工作中的'热点、焦点问题,充分调动广大教师的工作积极性。

  2.实施精细化管理,促进“三风”转变。学校以建办人民满意的教育为目标,不断规范办学行为,积极实施精细管理,全力推动教育改革,全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心;突出素质教育和校园文化两个重点;实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革;加强制度建设、队伍建设、质量建设、校园文化和学生教育管理体系五项建设;深入开展课改实验、校本研训、师德师风教育、“五星”创评、“六园”创建、阳光体育六项活动。通过各项活动的开展,实现了教职工思想观念、教育理念、工作作风、教学方式和学生行为习惯、校园三风的根本转变。

  3.细化队伍管理,提升师德师能。

  (1)加强师德建设。加强政治理论学习和教师职业道德教育,积极开展师德演讲、“五星园丁”和师德标兵评选活动,严格落实师德百分制量化考核,实行师德一票否决制。

  (2)建立科学的教师评价机制。学校通过在教职工中广泛征求意见,认真修订了教师工作考核评价办法,建立科学、合理、公正的教师评价机制,充分调动和激发广大教师的工作热情。

  (3)加强教师培养和培训工作。采用“走出去学,请进来教,坐下来研”等多种方式积极开展教师培训,结合继续教育、“国培计划”和网络研修等培训,积极开展“六个一”活动,即要求每位教师每学期读一本教育专著,参与或主持一个课题研究,上一节优质课,在校报校刊发表一篇作品,写一篇教学案例,每天进行一次自我反思。

  4.细化办学行为管理,提升学校规范化水平。学校严格规范办学,提升学生综合素质。一师严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规定作息时间。三是严格控制作业留量,科学设计作业内容,切实减轻学生过重课业负担。四是积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动,培养学生的兴趣和特长,切实增强办学的活力和吸引力。五是加强图书借阅活动,把学生个体借阅和班级集体借阅结合起来,在教室内建立图书角,鼓励学生多读书、读好书,养成自觉读书的好习惯,积极创建书香型、学习型校园。

  5.细化教学管理,提升教育教学质量。

  (1)按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度,并严格执行。

  (2)建立由校长主管,主管教学的副校长具体负责,教导处具体实施的教学管理工作体制,形成“业务校长—教导主任—备课组长—教师”相互贯通的教学管理网络。

  (3)加强教学常规检查,采用随机抽查和集中检查相结合的方式,坚持每天抽查一个班级、一门学科的作业、教案,每周找一名教师和一名学生谈话,每月进行一次教案、作业检查,每学期进行一次教案、作业展评,推行超前一周备课、教案签字审批、“问题”回查及跟踪督查制度。

  (4)落实校长带头上课、听课、评课、说课、赛教制度。校长每期听课不少于30节,班子成员不少于20节,一般教师不少于15节。实行推门听课、随机听课,坚持有听必评,有评必改和回听、回查、回访制度。实行“2+2+2”评课模式,即每节课至少提出两个优点、两个不足和两条建议。

  (5)严把“五个”关口,落实“五字”要求。一是严把集体备课关,突出一个“细”字;二是严把课堂教学关,突出一个“新”字;三是严把作业关,突出一个“精”字;四是严把辅导关,突出一个“实”字;五要严把测试关,突出一个“效”字。(6)加强校本教研工作,提高教师教科研能力。各学科教研组坚持每周召开一次教研组会,组织教师开展集体备课、课标学习、专题研讨及学术沙龙活动,全面推行“集体+个人”双色笔备课法,确立了“研课、备课、上课、说课、改课”五环节备课模式。坚持开展教学基本功大比武、优质课、优秀案例、教研论文评选等系列活动。

  学校管理调研报告 13

  近年来,随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施,农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题,已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式,管好用好教育经费?xx市各级财政部门为此进行了积极的探索。

  一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况

  20xx-20xx学年度,xx市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所,其中:农村小学1461所(含389个教学点,220所中心学校),初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。

  20xx年,xx市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革,全面贯彻落实了“两免一补”政策,这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机,优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度,确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20xx年为例,全市10个县区全年预算内教育支出56179万元,加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160.5万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元,教育资金投入总量达77967.5万元,比20xx年增加了18898万元,增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778.2万元,教职工人均年公用经费达1873.4元,比以前年度有了较大幅度的提高。从而,确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转,有力地促进了农村义务教育事业的发展。

  农村义务教育经费保障机制改革实施以后,农村义务教育投入力度不断加大,学校资金量增加,管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理,于20xx年在全市初步建立起“预算到校,专户到校,拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式,设立了教育资金专户,以初中学校、中心学校为基本预算单位,逐校编制并汇总农村中小学校预算,按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后,对规范农村中小学校财务管理,提高资金使用效益起到了积极的促进作用。

  二、农村中小学经费管理方式对比分析

  目前,从全市情况看,各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发,对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同,大体来看,有以下五种管理方式:

  第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县,对于学校公用运转经费,由县财政部门年初预算到县教育部门,教育部门根据二级预算分期拨付到校,以中心学校为独立核算单位,村组小学经费支出向中心学校报帐;对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件,教育部门负责项目实施,财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后,由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督,由教育部门、中心学校实施内部监管,以学校自行管理财务为主。

  第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县,对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算;对专项资金实行报帐制,即:学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后,按工程进度直接将资金拨付到校。

  第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县,对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付;对于专项资金直接拨付到校,由县教育部门负责项目组织实施,财政部门按项目进度拨付资金,支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。

  第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构,对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心,负责管理全县农村中小学校财务核算与监管,实行“集中管理,统一开户,分校核算,报帐制管理”的办法,财政部门负责按预算拨付资金,资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。

  第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县,在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股,负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务,直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算,实行报帐制管理,从收支源头上监控财务活动,增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。

  从上述情况可以看出,xx市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一,有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下,有的管理方式已与“以县为主”的新体制相适应,还有的管理方式处在新、旧体制的交叉运行中。从各县区的实际情况看,存在着四个方面的突出问题:一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式,县区财政部门实际上只管了经费的预算与拨付,面对量大面宽的教育经费监管没有到位,由学校、乡镇或委派会计实施监管,一些学校财务管理出现了漏洞;二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理,县区财政部门未对学校经费进行核算和监管,乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签,影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配,对学校资金监管中间隔着乡镇政府,想管而又不便于去管,使本系统财务监管难以实施。三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算,学校整个资金的审批,除工资外,学校领导先签字,送乡镇会计核算中心报帐员审核,之后总会计把关,送财政所长签字,重大支出需送乡镇分管领导,甚至乡镇长审批后报帐,造成审批环节多,工作效率低,学校对此意见较大。四是管理效果不同。实行县级财政部门集中核算,有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管,规范学校的财务管理,促进资金使用效益的提高,而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。

  通过对比分析,结合农村义务教育经费保障机制改革后,农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金,农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际,实行县级财政部门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算,统一管理的特点,适应“以县为主”教育管理体制改革的要求,最大的优点是融会计核算、财务监督、资金管理为一体,能把财政的基本职能贯穿于资金的预算、拨付、核算、监管之中,有机地形成了“四位一体”的管理运行机制,有利于加强对教育资金的监督,尤其是财政部门对资金监督由过去的事后监督、结果监督变为事前、事中和事后全方位监督,这样从很大程度上改变了教育资金拨付后,单位随意开支,财政部门“亡羊补牢”的现象,进一步规范了教育资金的管理和核算。因此,统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理,推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。

  三、完善农村中小学校经费管理模式的对策

  完善农村中小学校教育经费管理模式,强化学校经费管理,提高资金使用效益,直接关系到教育资源的合理配置和有效利用,关系到教育的可持续发展,更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“以县为主”的农村义务教育管理体制改革要求,在坚持单位资金所有权、资金使用权和支出审批权不变的前提下,将农村中小学校教育经费上收县级统一管理,在县财政部门或会计核算中心内部设立农村义务教育经费核算管理机构,负责县域内农村中小学校教育经费的集中核算与管理。切实建立“校财县管”的管理模式,实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。

  首先是预算到校。一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位,建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来,以回避中心学校权力过度集中。二是统一预算编制口径,收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算,学校所有收入(指辅助事业收入,包括勤工俭学等)纳入专户管理;支出按国家规定的标准全额预算。三是对学校公用经费部分作出规定,合理核定各项支出标准,进一步优化支出结构,确保学校公用运转支出,突发事件处置和学校正常维修支出,教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求,编制预算,细化到具体项目,经县财政、教育部门审核,分校编制并汇总农村中小学校预算。

  其次是拨付到校。按预算进度拨付资金,由县财政部门预算下达指标,国库直接将资金(除工资外)拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理,由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐,支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付,大额支出以转帐支付。同时,对学校区分情况,核定备用金,提前借支,用于学校日常运转。

  再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能,负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”,明确每个人管理的.学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”,撤销各学校原有帐户,只保留工资专户,将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户,实施一校一户,分户核算。

  最后是监管到校。一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表,向财政、教育部门报送学校财务分析报告,使其及时掌握财务活动情况。二是强化制度约束,县财政部门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度,用制度规范业务运行。三是对学校的资产、债权债务进行清理登记,纳入县教育资金核算机构业务管理范围,实行动态管理。四是对学校收费实行“收支两条线”管理,通过“票据统管”约束,确保收入及时足额缴入财政专户。五是对项目实施,如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标,由县教育部门组织实施,相关学校参与配合,财政部门拨付资金,形管钱与管事相结合的机制。六是学校采购业务,全部进入政府采购管理,按采购程序办理。七是实行民主理财制度,由教职工推选产生学校民主理财小组,负责对学校每月的财务收支情况进行初审,学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度,坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况,接受社会各界监督。

  四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施

  一是要切实加强制度建设。如:中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度,突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节,真正使学校财务管理做到收有据,支有度,购有章,建有规,拨有法。同时,要加强财政部门与教育部门与中小学校的工作衔接配合,建立工作联系制度,定期通报、研究教育经费管理情况,为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。

  二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作,增强预算约束力。农村中心学校编制预算,要按照县区的指导意见,进一步细化支出项目,促进县区财政部门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次,要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法,根据各学校的情况,对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准,如学校招待费、购置费等,通过实施项目标准控制,节约资金,用于改善教学设施,提高教学水平。第三,要强化支出控制,坚持用一种模式,一套审核标准,一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制,将各项支出控制在年度预算指标以内,并对资金支出和使用效果进行检查验收,以控制和减少不合理的开支,使有限的教育经费发挥最大的使用效益。

  三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记,实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划,明确目标任务,夯实工作措施,促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来,融入财务管理之中。

  四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况,提供财务分析报告和绩效评价报告,促进教育资金绩效考评体系的建立。县区财政部门资金拨出后,要以学校预算为核心,以资金流向为主线,以集中核算为手段,对农村中小学校教育经费进行全方位、全过程监管,做好跟踪问效,及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。乡镇财政所要积极配合上级财政部门做好资金监管工作。

  五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础,而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后,要对学校

  校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训,要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训,不断提高业务水平;要加强财经政策法规的学习,增强守法意识,尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学习,使财务人员严格按制度办理支出,真正做到取之有度,用之有节,逐步增强法制意识和责任心,提高理财水平,适应财务管理工作的需要。

  六是要加大财政监督检查力度。各级财政部门要加强农村中小学校 经费的监督检查工作,将财政监督职能延伸到校;要坚持每年组织专项检查,把检查的重点应放在学校预算与执行,资金使用与效果,日常监督与管理等方面,确保农村中小学校教育资金落实到位,资金使用效益不断提高。

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